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V,b.
lllllllillil Ililulflflri
CON'trSION ESPECTALIZADA
?ERMANENTE DE LA SoBERANiA
ALIMDNTAXIA Y DDSARROLLO DDL
SECIIOR ACROPECUARIO I PDSQIIERO.
Ia
ASAMBLEA NACIONAI-
QuilD,28 de nayo del2014.
Oncio No CSADSAP-P-20]4 0328
Gabriela Riladmena Bubmo.
IRESIDENIA
ASAMBLEA NACTONAL
C.n el fin de que e digne poner en consider@i6n del pleno de la Amblea Nacional, !e el
debce qie.orcqpoloa: ,.!m.e at 1,ome pm jsudo d, odr ore
.e.oJe lo reu|ado. rDdle. de a'tuo . d sen u oe td 6r.u.a p etecFrarr.a e iaoa a
:o,
ntularcs de ddechos oleclivos, con relaci6n al ?rcyero de ley Orydnie de Recuaos Hidrims.
U$s y Apiovechmienro del Aguai elaboBdo por la Conisi6D Especialiada Ie@de e de iSobemia Alim€nlaria, y Desdolto del Secbr Agrcpecudio y ?;squerc. el hisnb que fue
cono. do. o(barido v dpoodJo. en bnd Lnmi ne. po. o tl) awote .c. pEsnr. mienbo de
se.i6' 00022 .mliada et ro d. rnaro det pe<nk ar, a. .ono en la
cohtin@ci6n del misno evenntr, llevado acabo et dta 27 del pEsede nes.
/ffi?,
-SAI2IBI-E-T 1IACIOFT-A.I-
COIMEI6N ESPECIALIZADA PERMANENTE DE LA SOBEBANfA ALIMENTARIA Y
DESARROLLO DEL SECTOR AGROPECUARIO Y PESOUEBO
ALCANCE AL INFORME PARASEGUNDO DEBATE SOBEE EL
PBOYECTO DE LEY ORGANICA DE RECUBSOS HiDBICOS. USOS Y
APROVECHAMIENTO DEL AGUA, EN RELACIdN A LA CONSULTA
PRELEGISLATIVA
Ouilo.27 de nayo de 2014
coMrs6N:
Iiiguel Caruajal,
EsiherOrtiz
/1
Objelo: Arcance al inlorme para segundo debate sobre el proyecio de LeV Orsentca ds
Recursos Hidricos, Usos y Aprovechamienio del Agua, en reiaci6n 6on esuttados de ta
1. El ariiculo 57, numeral 17 de la Constituci6n de la FepLjbtica r€conoc y gaantiza
a los tiiulares de derechog coleciivos a serconsultados anies de la adooci6n de una
medida leqislaliva que pueda afectarlos.
5.
3.
2. I4edianle sentencia nUmero 001-10-SIN-CC det 18 de marzo det 2olo (Bsg 6110
Oficial, srpJemenlo n(mero 176 del 21 d6 abril de 2o1o) ta Con€ Consrilucional
esiableclii los procedimienros minimos que deber6n cumptirse en ta consuia pre
leglslaliva, para pr@autelar y prevenir la eficacia de tos derschos coteciivos de tas
comunidades, puebios y naclonalidades, indigenas, alo€cualorianos y montubios,
hastaque la Funci6n Legislaliva emita la ley corespondisnle,
El Convenio 169 sob€ Puebos lndigenas y Tribales 6n Paises ndependi€nte6,
adooEdo po' a Co.'e'61( a Gererol de 'a O.g.ii7a.io. lleilacio-a' o-. T2oa_o.
.acLlos 5 v 6 qLe esbb€ce I errespero a los valo.6<. prjoicas e r.strucores de tos
pueblos indioenas y su delecho a serconsunados cada v€z que se prevean meclidas
lsgislativas o adminisiraiivas suscepiib es de aiectar es directamenie.
La Declaraci'in de la Asambea General de las Nacionos Unldas sobre Derechos de
los Pueblos lidigeras, que en su anicuto 19 determina que tos Estados cetebraran
consulias ycooperaran de buenaie con os puebtos trdisenas inreresadosj pormedio
de sus inslituciones represeniaiivas sobro m€didas egistaiivas qle tos af€cten, para
obienersu consentimiento ibre, previo e infomado.
Nledianle olicio nimero AN-CE7-P-235. del 19 ds abfil del 2010, et asambteisia
Jaime Abril Abril, Presidenie de la Comisi6n Especiatizda Permanenle de ta
Soberanla Alinrentaria y Desarrolo del Sector Agropecuado y Pesqueo, remtti6 at
Presidenie de la Asambea Nacionalel lnloms de l4ayoiia para segundo debare det
poyecio d€ ley Olg6nica de Recursos Hidicos, Usos y Aprovechamiento detAgua.
En esle niorme no consta el cumplimiento de requisito esencial, constitucionat y
pevio de la consuia prelegislativa a los iiiu ares de derechos coteciivos que deben
ser consultados anies de la adop6i6n de u.a medida legsatva que pldi€ra
Con recha 1 I de abril del 201 0, los asambleistas ci mar Guu6rrez BorbLja y Richad
Guillen Zambrano, presenraron un informe de minoria at Pr€sidente de aAsambtea
Nacional, alamparo de o dispLresio en elariioulo 58 de la L€y Orgdnica de ta Funci6n
Legislaliva. Como en e caso anterior, en esie jniorme tambi6n se om iie et iratamionlo
de la consuha preegi6lariva a los tilular€s de derechos coteclivos que deben ser
v
L
10,
6.
ASAI TBI-EIT IY:T
consullados antes de la adopci6n de lrna medida legisauvaque prdlera aieciado6.
Con oficio 156-OAPDLC-AN"O, det22 de abdt del 2010, e asambteisla p€dro de ta
Cruz preseni6 su lniorme de minoria al Prcs dent€ de la Asarnblea Nacionat, al
amparo de lo dispuesto en elaritculo 58 de la Ley Orgdnica de ta Funci6n Lagistariva.
Al igual que en el caso anterior, en este informe iampoco se menciona la reatizaci6n
do la consulta pre legislativa a los litulares de derechos coleclivos que deben ser
consutados arles de la adopcidn de una medida legislaliva que pudiera afeianos.
El 13 de mayo der2010, segL:n consia del acta niimerc 040-8 de ta sesi6n det Pteno
de la Asamblea Nacional, mienhas decu nia er segundo debale sobre e poyecto d€
ey Org'inica de Recu rsos H idricos, Usos y Aprov€chamiento det Agua, ei Pres dente
delPleno d6la Asamb ea Nacional, exprss6 que elproyecio sefti voiado una vez que
conciuya la consufta prelegislativa dispuesta mediante sentencia de la Code
EI 13 de junio del 2012, el Consejo de AdministEci6n ds la Asanrb ea Nacorat,
expidi6 el lnstructivo para la aplicaci6n de la consulla prclegislaiiva, dando
cumplimlenio con la se.lencia de la Cone Constitucionaly pr€servando la elcacia de
los derechos coleclivos garanlizados en la Consiitucion.
El 14 de sepiiembre del 2012, el Presldenie de la Asamb €a Nacional convoc6 a tas
comunas, comunidadesj pueblos y naclonalidades lrdigenas, pueblo afrc ecuatoriano
y pueblo moniubo a inscribirse en la consulia prelegislativa en relaci6n con prcyecio
de Ley Org'ii ca de Feculsos Hidricos, Usos yAprovechamiento delAsua.
11. El 5 de maEo del 2013 se dio lnici6 a a consLrfta pre legistaUva a cargo de ta
Comisi6n Especializada Permanente de la Soberania Arimentaria y Desarro to del
Seclo Ao opecidro y Pesque o. qie ,e e,coraba en'Lrciol€; en e pe.ooo
12. El 19 de abri de 2013, de acuerdo al inlome preseniado por a Asambtei6ra trina
cabeza, Presldenla ds la comls6n Especializada Permanenre de la soberanta
Aljmenlaria y Desanollo de Sector Agropecuario y Pesqueo, se entreg6 a Presidenie
de la Asamblea Nacional, a comp lac 6n de los resuLtados provinciales de la m.su ia
prelegisJaliva sobr€ e proyecto de Ley Org6nica de BecuEos Hidricos, Usos y
Aprovechamienlo del Agua
El 20 de marzo del 20I 4, la Presidenia de la Asamblea Nacional, dando coni iLridad
al proceso de consulta prelegislativa, convoc6 a las organizaciones de sesundo
grado, represenlaiivas de los tilulares de derechos co ectivos a pariicipar en las
audiencias plblcas pbvinciales en veintid6s provincias d6l pars, respecio de tos
!
ternas suslantivos de la conso ta prelegislativa refenda alproye.to d€ L€y OrO6n 6a d
FIe.Lrsos HIdr.(os. U6o" yAprovecl-ami.n o de AsJa.
.A'S-TNIBI-EA. FIA.ICIOFI'I-
14. Desds el 26 de maEo al 1 5 de abril del 2014, la Comisi6n Especializada Pemanente
de la Soberania Alimsntaria y Desarcllo del Sector Asrope.uarto V Pesquero,
dssignada para el presenle per'odo l€gislativo, ejecut6 as audiencias publicas
provinciales relalivas al proyecio de Ley Olganica de Bscursos HIdricos, Usos y
Aprovechamiento delAgua, en veiniid6s provncias delpais, las m smas que luvieron
como finalidad socializar los rcsu iados obienldos € dsniificar os consensos y
disansos a serpropuesios como apone provincialen la mesa de di6 ogo nacional.
15.E| 4 de mayo del 2014, la P€sidenia de la Asambea Naclonal convoc6 atas
orqanizaciones nacionales, represeniailvas de los titulares de de@chos colsctivos a
paticlpar en la mesa de dialogo naciona, la misma que tuvo rugar 6n la ciudad de
Quito, sal6n Jos6 M6jra Lequerica de la Asamblea Nacionai el dra I de mayo det
2014 y cuyo objeio iu€ la discusi6n de tos consensos y disensos de tos rcsuliados de
la consulta pr6legislaliva,
16- De conformidad con el arliculo 19 del lnsrructvo para la ap icaci6n de ta Consutta pre
legislativa, aprobado por el Consejo de Admnistraci6n Legi6laiivat correspondo a ta
Comisi6n Espscialiada Permanenre de la Soberania Alimentaria y Desarctto d6t
Seclor Agrop€cua o y Pesqueo, elaborar y presertar a a 6eiioE Presidenra de ta
Asamblea Nacional, el informe final de Esultados de la consulia pre tegistauva pala
que declare oficialmente el cieire del pbc€so de Ia @nsuta pretegistatvai e
incorporar 6n el inlome para segundo debale del proyecto de ley tos consonsos
prodLclo de la consulla pre legislaiiva.
An6llsis y razonamiento de los consensos ydisensos:
lll
I
Los lemas suslanljvos nrateda de la consulta fueron deiinidoB y propuesios por ta
Comisi6n Perrnanente de la SobeEnia Alimenlaria y Desarcllo del SsiorAqbp€cuaio y
Pesquero, y aprobados por erConsejo deAdministaci6n Legisrativa, mediante resotuci6n
en sesiones del 26 y 31 dsiu io del 2012.
La consulia pelegjslaiiva versii sobre los siguieniesiemas sustanlivosi
;Il,iil]lilFrari!osrtr3ii
li;lrtatitttldldlBrlt :
,/
Lrah r) PDm@ onar y dasarc auia
A( 3s ri€6r b) Pad c par 6n uso,
ad s. i€8 de prc;e 6n hidr E
Ad'101'.AprewdboeaglaeaE
An r 63 - cl raros de ira.i6n de b ra
€spomabidaes'caudaa66g]co
Ad'176,.Plin.pj6geie'alespaE
Ad. 15i.. Madr-i6n y alb rde
Ad. r2 nerard) Promoi6fy rotu se
oBansos or. a cs I Ai $. Po k6 s 3&m a asc
i mmirorsyredf 6( ud.dana
lprfiemddor4E
I An 2.26. cr bu.onesder.oi4ald
I Ad 2r3. ororPa.onssds.uen.a
La consulla prelegislaiiva se odenr6 d€ confomldad con et insttuclivo a identificar,
sociali2ar y disculir los con*nsos y disensos sobre os temas ya senahdos! maieria de
En el cuadro qu6 se deiata
consuha pre legisiativa, los
Final" y se encuentran en
proyecto de eyj lambi6n se
aconlinlaci6n. relativo
consensos s€ incorporan
regnlhsi mientras que
incoporan €n la co umna
a los clrco lemas sustantivos de la
al arliculado en a columna Te)aro
los disensos sobre los texios del
''Disensos' para que sean materla
gtts,*sa!,'.! f.i.q
conJunbnod. @n lG comum,
La adminr3racrdi y coi3.rvaci6n de
p
ruenr* de
'eua,
na..jo de
pd6no., a3t como padiciPar en el
€sponsabr6 d6 su manslo sueibb
pGanrs Ley y 6 nomas rdcii€s quB
c!rcefrrci6i ra sumid ra Auro d'd
Sgmpcquesealue6delpaldmono
ser fivada, excuida o dospoiada d6
E]deEd]ohumoalaqu,*el
a>
aequibre para e uso p3rcona y
E €le rcicio .rar derecho hum6o a asm
rgiuGs qenehcroids La Auio dad
de aqua de r. n0ior caridad que se
d5 ra eiecucr6n de ras porfii€3 v
raiamiedo y mirisaci6n da sG
ilru€*oluridcsde idonnrar a os
b tudrdad unrFd.rAsu cariz d
pe'Jurcio der eiercicio d0 la acci6n de
..s) Prcmovs edre bs goddnos
er melommrenro de ro8;erulcio. v
adluro 60, obri.aci6n d6 prorec.i6n
der deEcho humand ,r agua,- E
que * impidan e ejerchio dsrdera.ho
lnnum6hdo,-
Core.pon*bllldad en la
conwaca6n d6l .sua
prci+ci6i, mreeruer6i y mamjo
-A.sAlufBr-E-a.1TA.
I
lf,!I.t.t*IryPryIuc,el
msmo esh n0 pEde EBr obtero de
ninsun &ueBo comarciar, mn sobiemo,
Toda dgegaci'jn a secror pdvado
0iica der Asua o a ros sobiamos
coi € cico dasE de agua Por
E crarquer foma d6 conveio o
con*-a.idi er maiejo su*enrabrg
lcapalafrieilo,conc6nta.6nyro
ASA.Azf III-E,'. 1T-A.
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rre6r e) de adi:uro r34 de esle
karearpa€cleardplmasmndic]oies
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pd i*de eqo ydEnrio 6onl
a) PrcmNy e in.remmhr h sprrric 3
b) Pdsrbiir e imGrenio y a
o PbmoBr reracims aim6ica
d) PmmoEr ar manajo, mserua.i6i y
e) mp sr a mdemikh derr4o
r) Fdoreer a sBnBEc6n d6 6mps
s) Foftre*r ra $ej6n da rG sdema
aoruoados En @munas, junr6 de
:-,!"i.tp*11!.l1s,ff jes!,.ry..u{a19
a) com a y prcraqBr 6r aqua que
b) Padcip e u$ Edrudo y
o cm*to y pdasa $s pradcm
de maiejo y sd6i de 4ua ei
d) Man'eier y ioMre€r su cracdn
a) sar€suadar y d,rn& sus
! sar ooreu 1ad6 de ro6a ob saror a
gdidnde]agcquedcfrercr
s) Pancpar 6n a romud6i de o5
Idn6 rEdcionas dB maiBjo dd
h) IeBr accaso a ntomac6i hid,G
) Panc@idn etr e mnim 3ca d6
,/;".
y nacionalrdad* eleftrdh ados
mamjo der aqua, propas dB as
adminbi€ci6n y mamh de 6
sr.remas cofru^ira os! lunh do
adminisrariE y de g*{dn inbma de
ASAJVBI-E-|. NI- .
.r4sri?i,ta!.lIirEl.i5Ti-r_Acl9{!ll.9ss'_s.Igs -oI?$Ti.lEltr4.5
a) Fona Bcar s manalo.omuiiaro y
b) MajoE ra inrrassrrcruE, a
cl Ampriar y rchabilirar los sslenas
.r) Eddeerpdn@sy m6di.rs que
E Foftre6r la paricieei6n de hs
Pa€ a lormuiac dn, etecuc6n,
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p i bir.as se ooitad coi a pafr cipaci6n
dsarcro da ros dFi c hcadG
conlunlo con a Auroidad Llnca del
con.ejo. da cu.nca GPec vo3
oeci6n a) se hadi€m .
oPci6n b) erceuesb da
Ad, 225,- Adbu.|o... dal c.nBjo
conemci6n y pd*rdn dat asua
mmEo y se$rdi d.r4G, ra dircr6n
1 v6 ar por a sa'aniia y e aFrctcio der
dircd €3 d6r Pran & hanejo
Ad. ,e1.- conFto de eia
CONCLUSIONES
I En cumpimiento de la sentencia No, 001-10-S|N-CC de 18 de marzo de 2010,
expedida por la Code Constitucio,ral y de acuerdo con el procedimiento estabtectdo en
el lrstructivo dictado por el Consejo de Admlnlstraci6n Legislallva, la Comisi6n
Especiaizada Permanente de la Soberania Alimentarla y Desarotlo det Sector
Agropecuario y Pesquero, de la Asamblea Nacioral, llev6 a cabo la consutia pE
legislaliva prevista en el rumela 17 delAdiculo 57 de la Constituci6n, 6obre deechos
co ectivos del proyeclo d6 Ley Organica de Becursos Hidricos, Usos y
Aprovechamienlo dol Agua, re@nociendo e canicler pluinacionat det Estado
ecuatorano y os dsrechos colectivos de las comunas, comunidades puebtos y
naconalidades, uno de los cuales comprende sl derecho a ser consuhadosL anies de
adopiar una medida egislativa que pueda alectar cualquiera de sus derechos
En el proceso de la consulta pre legislativa particlparon a nivel nacionat mltseiscienlos
veinie y slele (1 627) organizaciones represeniailvas de iituar€s de deEchos
colectivos, de las cuales mil cuatrocienlos novenia y cuatro (1.494) son organiaciones
de primer grado, participanies en la pfimsra fase; cienio quince (115) organizaciones
de s€gundo g€do que concurreron a las audiencias pdbllcas provincialesi y dieciocho
(18) orga.izaclones nacionales padiclpantes en la m6sa d€ di6logo nacionat.
2. La con8ulta prelegislativa evidencia la decisi6n unenime de conlar con una nueva Ley
Organica de Recursos Hid cos, Usos yAprovecharitenro detAgua.
3. Existe una amplia acepiaci6n der proyscio de Ley oqdnica de Fecursos Hidricos,
Usos y Apmvechamienio del Agua, con la incorporaoi6n de textos sugertdos por
consonso 6n a consulla prelegislativa, la ratificaci6n de aquellos sobres os cuales hay
cofuajo d6 cuenc' s di,e€ibs
oaairaree inshncias d6 paftcipa.dn
consenso, aslcorno @n eldebatede los tsx106 en disenso,
4. La imponancia del proyeclo de Ley en efeencia ha quedado ratifi.ada en el proceso
de mrsulta pe legislaiva, en los consonsos a canzados qus se oienlan a meioral el
lexio quo s€ encuentra en iremile en el pleno de la Asamblea Nacionai, medianie la
aclualizaci6n, preclsl6n y simplificaci6n de sus conlenidos, €n a pelBpecllva de coniar
con un instrunrenlo legal de amplia aplicaci6n.
5. El proc€so de clnsulta prelegislativa y los resultados obienidos, han puesio €n
evidencla que agunas de las nomas qus constan en el reisrdo proyecto de ley, han
sido ya desarrolladas en olros cuerpos egaes como son: Ley Orga.ica de
Paticipaci6n Ciudadana (2010 y su reloma mayo de 2011)i C6digo OE6n co ds a
Producci6n, Comercio e lnvereiones (2010)i COdgo O€6nico de Orsanizaci6n
Tetritofial, Aulonomlas y Descentralizaci6n (2010 y su reformas, diciembre de 2013,
snoro 2014 y mayo de 2014)i C6diso Orsanico de Planilicac6n y Finanzas PLiblicas
(2010); Ley Olg6nica de la Economia Popular y Solidaria y del Seclor Fnanciero
Popu ar y Solidaio (2011 y su reioma di.iembE de 2012); c6digo Organico htegEl
Penal (2013)i por lo cualameriia que se actualice ei proyecto de ey, an algunos de sus
contenidos normativos, por ejemplo, los deberes de padi.ipaci6nt la relaci6n de la
autoridad del agua con los gobiemos aut6nomos descenlElizados y la gesli6n
6. Ajustar la leminologia que el proyecro utiliza, paa EleiBe a la autoidad Linica det
aguaen lugarde la nslitucionalldad de la aulo dad ,nica del agua".
7. La redacci6n de muchas normas delproyecto de eylienen un contenido declaralivo y
no nomalivo o imperaiivo, o que resta efectividad a los conlenidos y a su apicaci6n.
Por lo cual, se recomienda msjorar su redacci6n.
8. De igual modo es evidente que muchas disposiciones de este proyecio recogen casi
lextua mente dl6posciones conslliucionales sin desarola as porlo cualno se cumpe
con elconienido geneElde toda ley, cual€s, eld6 mandai prohibiro pemilir.
9. La consulta preegislativa ha puesto en evidencia que exisien algunos ismas que el
proyecio de eydebe desarollary precisar como sonrla regulaci6n de la deBalinizaci6n
de las aguas d€lma[ elcontrol, prevenci6n, sa.ci6n y remediac6n de lacontaminaci6n
del aguai la organizacl6n y funcionamiento de los slsi€mas comunilaros de agua para
consumo humano y risgoi la ledistibucl6n del agua de iego para reveriir la
concenlraci6n y acapaEmienio. Asi como la prcpuesla de crea.i6n dsl ,ondo deLagla
para la conseeaci6n, proleccl6n de fuentes, ampllaci6n y mantenimienlo de
inrraesiruciura, que han sdo sugeridas en varias audiencias pdblicas prcvinciaLes y en
a mesa de di6logo nacional.
RECOiIENDACI6N
En consecuencla @n lo seaalado, se recomienda una revisi6n integEl del terlo d€
proyeclo para su aclualzaci6n en el ma@o normativo vigente, simpiil caci6n teffninol69i6a
y a €structuraci6n sistemailca de sus conisnidos, en concodancia con la mejor t6cnica
Por lo ianto la Conrisi6n Especialzada Pemanente de la SobeEn{a Aimentaria y
Desarrollo de SeclorAgropecuario y Pesquero recomienda que e lexto de proyecto de
Ley Orgdnica de Recu6os Hid cos, Usos y Aprovechamienlo delAgua sea debatido en
elPleno y resrese a ra Comisi6n para 6u edacci6n liral.
asambloista Ponenter El ponenre es erasambl€{sta l4igue
d€ la Comlsi6n Especialiada Permansnlg de la Soberania
SectorAgropecuario y Pesqrero.
Caeajal Aguire, Presidenls
Alimeniaria y Desarollo dei
ASAN4BI-E.{ 1I-..
VOTACIONA AL ALCANCE DEL INFORME PARASEGUNDO DEBATE
SOBRE EL PROYECTO DE LEY ORGANICA DE RECURSOS HIDRICOS,
USOS Y APBOVECHAMIENTO DELAGUA, EN RELACI6N A LA
CONSULTA PBELEGISLATIVA
Nombe yfirma de los asambleistas queaprueban y suscriben €l inlorme:
11 Bayron Pacheco
COMISI6N ESPECIALIZADA PERMANENTE DE I,A SOB RANiAALIMENTARIA Y DESARn LLO DEL SECIOR AGROPECUARIO Y PNS UERO
RegisFo de votaci6D sohre los contenidos v remas de la consurta prelegisrariw incorporados en €r Informe de aronce DaEsegun.lo Debate ilel Proyecro de Ley OrBinica de Reor$s Hidricos, Usos i Aprcvechamiento det Agua
:::ii:ri. .tid;;;'i:. ,,r. :a i: .{.mr 5rt,:rr:}1
4,",19a:,::1:rt..'.ai
l:a*ilt'
,.5,.
i ::E
..:l:-
ASANIf BI-E-T hIA'CIONI-AI-
BEGISTBO DE VOTACI6N -APFOBACI6N DEL ALCANCE AL INFOFME
PARA LA CONTINUACION DEL SEGUNDO DEBATE DELPBOYEqTO DE LEY
oRGr(NIcA DE FEcURSos HiDR|cos. UsOS Y APROVECHAII]IIENTO DELAGT,A.
EN FELACI6N A LA CONSULTA PFELEGISLATIVA
SESIoN No.22 ysu coniinuaci6n 22'rA"
FECHA: Ilartes, 27 de mayo d6l 2014
1
1
I
1
Al registro que anlecede se lncopora la iinna de las Asambleisla MarclaAregui, quien a
pesar de haber estado ausente en el momento de la voiaci6n, aprueba y suscribe el
Dado en la ciudad de Quito, D.M. a los veiniisiete dias del mes de mayo del dos mil
LO CEhttFtCO:
/ _- _-)_-.
Elpresenie lnforme 6e aprueba con mayoria absoluta de 106 a8ambei6tas presenles.
'i{6
P.i.h.rErr E.h.v.rrii
-4,S-AT'rIII-EA FI-A
CEFiTIFICO:
QL,e el preserle itorme fue co.siderado, debatido y aprobado en tas sesiores .rmero
veintid6s y su continuaci6n veintidds'A', cetebradas En ta sata de sesones de a
Comjsi6n Especializada Permanenie de a Sobe6 ra At meniar a v Desafto to del Sector
agoo- -aro / De>oJe.o oe aA:arbe.N..o-"r'o.oo> --$.o6ri,Lee T.re.
vei.te y slet6 de mayo del dos mit carorce, 6n la presencia de tos asambteistas
miembros d6 a Comisi6n, qllenes o suscriben y aprlebantodo su contenido.
Quiio, veinre y slete de mayo detdo6 mitcatorce.
,'.2=+-_
Es ,iel opia del orisinal lo cefiiico:
-+-
. ?efiahereia E ievdia
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  • 1. V,b. lllllllillil Ililulflflri CON'trSION ESPECTALIZADA ?ERMANENTE DE LA SoBERANiA ALIMDNTAXIA Y DDSARROLLO DDL SECIIOR ACROPECUARIO I PDSQIIERO. Ia ASAMBLEA NACIONAI- QuilD,28 de nayo del2014. Oncio No CSADSAP-P-20]4 0328 Gabriela Riladmena Bubmo. IRESIDENIA ASAMBLEA NACTONAL C.n el fin de que e digne poner en consider@i6n del pleno de la Amblea Nacional, !e el debce qie.orcqpoloa: ,.!m.e at 1,ome pm jsudo d, odr ore .e.oJe lo reu|ado. rDdle. de a'tuo . d sen u oe td 6r.u.a p etecFrarr.a e iaoa a :o, ntularcs de ddechos oleclivos, con relaci6n al ?rcyero de ley Orydnie de Recuaos Hidrims. U$s y Apiovechmienro del Aguai elaboBdo por la Conisi6D Especialiada Ie@de e de iSobemia Alim€nlaria, y Desdolto del Secbr Agrcpecudio y ?;squerc. el hisnb que fue cono. do. o(barido v dpoodJo. en bnd Lnmi ne. po. o tl) awote .c. pEsnr. mienbo de se.i6' 00022 .mliada et ro d. rnaro det pe<nk ar, a. .ono en la cohtin@ci6n del misno evenntr, llevado acabo et dta 27 del pEsede nes. /ffi?,
  • 2. -SAI2IBI-E-T 1IACIOFT-A.I- COIMEI6N ESPECIALIZADA PERMANENTE DE LA SOBEBANfA ALIMENTARIA Y DESARROLLO DEL SECTOR AGROPECUARIO Y PESOUEBO ALCANCE AL INFORME PARASEGUNDO DEBATE SOBEE EL PBOYECTO DE LEY ORGANICA DE RECUBSOS HiDBICOS. USOS Y APROVECHAMIENTO DEL AGUA, EN RELACIdN A LA CONSULTA PRELEGISLATIVA Ouilo.27 de nayo de 2014 coMrs6N: Iiiguel Caruajal, EsiherOrtiz /1
  • 3. Objelo: Arcance al inlorme para segundo debate sobre el proyecio de LeV Orsentca ds Recursos Hidricos, Usos y Aprovechamienio del Agua, en reiaci6n 6on esuttados de ta 1. El ariiculo 57, numeral 17 de la Constituci6n de la FepLjbtica r€conoc y gaantiza a los tiiulares de derechog coleciivos a serconsultados anies de la adooci6n de una medida leqislaliva que pueda afectarlos. 5. 3. 2. I4edianle sentencia nUmero 001-10-SIN-CC det 18 de marzo det 2olo (Bsg 6110 Oficial, srpJemenlo n(mero 176 del 21 d6 abril de 2o1o) ta Con€ Consrilucional esiableclii los procedimienros minimos que deber6n cumptirse en ta consuia pre leglslaliva, para pr@autelar y prevenir la eficacia de tos derschos coteciivos de tas comunidades, puebios y naclonalidades, indigenas, alo€cualorianos y montubios, hastaque la Funci6n Legislaliva emita la ley corespondisnle, El Convenio 169 sob€ Puebos lndigenas y Tribales 6n Paises ndependi€nte6, adooEdo po' a Co.'e'61( a Gererol de 'a O.g.ii7a.io. lleilacio-a' o-. T2oa_o. .acLlos 5 v 6 qLe esbb€ce I errespero a los valo.6<. prjoicas e r.strucores de tos pueblos indioenas y su delecho a serconsunados cada v€z que se prevean meclidas lsgislativas o adminisiraiivas suscepiib es de aiectar es directamenie. La Declaraci'in de la Asambea General de las Nacionos Unldas sobre Derechos de los Pueblos lidigeras, que en su anicuto 19 determina que tos Estados cetebraran consulias ycooperaran de buenaie con os puebtos trdisenas inreresadosj pormedio de sus inslituciones represeniaiivas sobro m€didas egistaiivas qle tos af€cten, para obienersu consentimiento ibre, previo e infomado. Nledianle olicio nimero AN-CE7-P-235. del 19 ds abfil del 2010, et asambteisia Jaime Abril Abril, Presidenie de la Comisi6n Especiatizda Permanenle de ta Soberanla Alinrentaria y Desarrolo del Sector Agropecuado y Pesqueo, remtti6 at Presidenie de la Asambea Nacionalel lnloms de l4ayoiia para segundo debare det poyecio d€ ley Olg6nica de Recursos Hidicos, Usos y Aprovechamiento detAgua. En esle niorme no consta el cumplimiento de requisito esencial, constitucionat y pevio de la consuia prelegislativa a los iiiu ares de derechos coteciivos que deben ser consultados anies de la adop6i6n de u.a medida legsatva que pldi€ra Con recha 1 I de abril del 201 0, los asambleistas ci mar Guu6rrez BorbLja y Richad Guillen Zambrano, presenraron un informe de minoria at Pr€sidente de aAsambtea Nacional, alamparo de o dispLresio en elariioulo 58 de la L€y Orgdnica de ta Funci6n Legislaliva. Como en e caso anterior, en esie jniorme tambi6n se om iie et iratamionlo de la consuha preegi6lariva a los tilular€s de derechos coteclivos que deben ser v
  • 4. L 10, 6. ASAI TBI-EIT IY:T consullados antes de la adopci6n de lrna medida legisauvaque prdlera aieciado6. Con oficio 156-OAPDLC-AN"O, det22 de abdt del 2010, e asambteisla p€dro de ta Cruz preseni6 su lniorme de minoria al Prcs dent€ de la Asarnblea Nacionat, al amparo de lo dispuesto en elaritculo 58 de la Ley Orgdnica de ta Funci6n Lagistariva. Al igual que en el caso anterior, en este informe iampoco se menciona la reatizaci6n do la consulta pre legislativa a los litulares de derechos coleclivos que deben ser consutados arles de la adopcidn de una medida legislaliva que pudiera afeianos. El 13 de mayo der2010, segL:n consia del acta niimerc 040-8 de ta sesi6n det Pteno de la Asamblea Nacional, mienhas decu nia er segundo debale sobre e poyecto d€ ey Org'inica de Recu rsos H idricos, Usos y Aprov€chamiento det Agua, ei Pres dente delPleno d6la Asamb ea Nacional, exprss6 que elproyecio sefti voiado una vez que conciuya la consufta prelegislativa dispuesta mediante sentencia de la Code EI 13 de junio del 2012, el Consejo de AdministEci6n ds la Asanrb ea Nacorat, expidi6 el lnstructivo para la aplicaci6n de la consulla prclegislaiiva, dando cumplimlenio con la se.lencia de la Cone Constitucionaly pr€servando la elcacia de los derechos coleclivos garanlizados en la Consiitucion. El 14 de sepiiembre del 2012, el Presldenie de la Asamb €a Nacional convoc6 a tas comunas, comunidadesj pueblos y naclonalidades lrdigenas, pueblo afrc ecuatoriano y pueblo moniubo a inscribirse en la consulia prelegislativa en relaci6n con prcyecio de Ley Org'ii ca de Feculsos Hidricos, Usos yAprovechamiento delAsua. 11. El 5 de maEo del 2013 se dio lnici6 a a consLrfta pre legistaUva a cargo de ta Comisi6n Especializada Permanente de la Soberania Arimentaria y Desarro to del Seclo Ao opecidro y Pesque o. qie ,e e,coraba en'Lrciol€; en e pe.ooo 12. El 19 de abri de 2013, de acuerdo al inlome preseniado por a Asambtei6ra trina cabeza, Presldenla ds la comls6n Especializada Permanenre de la soberanta Aljmenlaria y Desanollo de Sector Agropecuario y Pesqueo, se entreg6 a Presidenie de la Asamblea Nacional, a comp lac 6n de los resuLtados provinciales de la m.su ia prelegisJaliva sobr€ e proyecto de Ley Org6nica de BecuEos Hidricos, Usos y Aprovechamienlo del Agua El 20 de marzo del 20I 4, la Presidenia de la Asamblea Nacional, dando coni iLridad al proceso de consulta prelegislativa, convoc6 a las organizaciones de sesundo grado, represenlaiivas de los tilulares de derechos co ectivos a pariicipar en las audiencias plblcas pbvinciales en veintid6s provincias d6l pars, respecio de tos ! ternas suslantivos de la conso ta prelegislativa refenda alproye.to d€ L€y OrO6n 6a d FIe.Lrsos HIdr.(os. U6o" yAprovecl-ami.n o de AsJa.
  • 5. .A'S-TNIBI-EA. FIA.ICIOFI'I- 14. Desds el 26 de maEo al 1 5 de abril del 2014, la Comisi6n Especializada Pemanente de la Soberania Alimsntaria y Desarcllo del Sector Asrope.uarto V Pesquero, dssignada para el presenle per'odo l€gislativo, ejecut6 as audiencias publicas provinciales relalivas al proyecio de Ley Olganica de Bscursos HIdricos, Usos y Aprovechamiento delAgua, en veiniid6s provncias delpais, las m smas que luvieron como finalidad socializar los rcsu iados obienldos € dsniificar os consensos y disansos a serpropuesios como apone provincialen la mesa de di6 ogo nacional. 15.E| 4 de mayo del 2014, la P€sidenia de la Asambea Naclonal convoc6 atas orqanizaciones nacionales, represeniailvas de los titulares de de@chos colsctivos a paticlpar en la mesa de dialogo naciona, la misma que tuvo rugar 6n la ciudad de Quito, sal6n Jos6 M6jra Lequerica de la Asamblea Nacionai el dra I de mayo det 2014 y cuyo objeio iu€ la discusi6n de tos consensos y disensos de tos rcsuliados de la consulta pr6legislaliva, 16- De conformidad con el arliculo 19 del lnsrructvo para la ap icaci6n de ta Consutta pre legislativa, aprobado por el Consejo de Admnistraci6n Legi6laiivat correspondo a ta Comisi6n Espscialiada Permanenre de la Soberania Alimentaria y Desarctto d6t Seclor Agrop€cua o y Pesqueo, elaborar y presertar a a 6eiioE Presidenra de ta Asamblea Nacional, el informe final de Esultados de la consulia pre tegistauva pala que declare oficialmente el cieire del pbc€so de Ia @nsuta pretegistatvai e incorporar 6n el inlome para segundo debale del proyecto de ley tos consonsos prodLclo de la consulla pre legislaiiva. An6llsis y razonamiento de los consensos ydisensos: lll I Los lemas suslanljvos nrateda de la consulta fueron deiinidoB y propuesios por ta Comisi6n Perrnanente de la SobeEnia Alimenlaria y Desarcllo del SsiorAqbp€cuaio y Pesquero, y aprobados por erConsejo deAdministaci6n Legisrativa, mediante resotuci6n en sesiones del 26 y 31 dsiu io del 2012. La consulia pelegjslaiiva versii sobre los siguieniesiemas sustanlivosi ;Il,iil]lilFrari!osrtr3ii li;lrtatitttldldlBrlt : ,/
  • 6. Lrah r) PDm@ onar y dasarc auia A( 3s ri€6r b) Pad c par 6n uso, ad s. i€8 de prc;e 6n hidr E Ad'101'.AprewdboeaglaeaE An r 63 - cl raros de ira.i6n de b ra €spomabidaes'caudaa66g]co Ad'176,.Plin.pj6geie'alespaE Ad. 15i.. Madr-i6n y alb rde
  • 7. Ad. r2 nerard) Promoi6fy rotu se oBansos or. a cs I Ai $. Po k6 s 3&m a asc i mmirorsyredf 6( ud.dana lprfiemddor4E I An 2.26. cr bu.onesder.oi4ald I Ad 2r3. ororPa.onssds.uen.a La consulla prelegislaiiva se odenr6 d€ confomldad con et insttuclivo a identificar, sociali2ar y disculir los con*nsos y disensos sobre os temas ya senahdos! maieria de En el cuadro qu6 se deiata consuha pre legisiativa, los Final" y se encuentran en proyecto de eyj lambi6n se aconlinlaci6n. relativo consensos s€ incorporan regnlhsi mientras que incoporan €n la co umna a los clrco lemas sustantivos de la al arliculado en a columna Te)aro los disensos sobre los texios del ''Disensos' para que sean materla gtts,*sa!,'.! f.i.q
  • 8. conJunbnod. @n lG comum, La adminr3racrdi y coi3.rvaci6n de p ruenr* de 'eua, na..jo de pd6no., a3t como padiciPar en el
  • 9. €sponsabr6 d6 su manslo sueibb pGanrs Ley y 6 nomas rdcii€s quB c!rcefrrci6i ra sumid ra Auro d'd Sgmpcquesealue6delpaldmono ser fivada, excuida o dospoiada d6 E]deEd]ohumoalaqu,*el a>
  • 10. aequibre para e uso p3rcona y E €le rcicio .rar derecho hum6o a asm rgiuGs qenehcroids La Auio dad de aqua de r. n0ior caridad que se d5 ra eiecucr6n de ras porfii€3 v
  • 11. raiamiedo y mirisaci6n da sG ilru€*oluridcsde idonnrar a os b tudrdad unrFd.rAsu cariz d pe'Jurcio der eiercicio d0 la acci6n de ..s) Prcmovs edre bs goddnos er melommrenro de ro8;erulcio. v
  • 12. adluro 60, obri.aci6n d6 prorec.i6n der deEcho humand ,r agua,- E que * impidan e ejerchio dsrdera.ho lnnum6hdo,- Core.pon*bllldad en la conwaca6n d6l .sua
  • 13. prci+ci6i, mreeruer6i y mamjo -A.sAlufBr-E-a.1TA. I lf,!I.t.t*IryPryIuc,el msmo esh n0 pEde EBr obtero de ninsun &ueBo comarciar, mn sobiemo, Toda dgegaci'jn a secror pdvado 0iica der Asua o a ros sobiamos
  • 14. coi € cico dasE de agua Por E crarquer foma d6 conveio o con*-a.idi er maiejo su*enrabrg lcapalafrieilo,conc6nta.6nyro
  • 16. I [''" rre6r e) de adi:uro r34 de esle karearpa€cleardplmasmndic]oies b96lr6nddegd*l6gi.'pU]os
  • 17. LB oblerrws priorihriG de ras pd i*de eqo ydEnrio 6onl a) PrcmNy e in.remmhr h sprrric 3 b) Pdsrbiir e imGrenio y a o PbmoBr reracims aim6ica d) PmmoEr ar manajo, mserua.i6i y e) mp sr a mdemikh derr4o r) Fdoreer a sBnBEc6n d6 6mps s) Foftre*r ra $ej6n da rG sdema aoruoados En @munas, junr6 de
  • 18. :-,!"i.tp*11!.l1s,ff jes!,.ry..u{a19 a) com a y prcraqBr 6r aqua que b) Padcip e u$ Edrudo y o cm*to y pdasa $s pradcm de maiejo y sd6i de 4ua ei d) Man'eier y ioMre€r su cracdn a) sar€suadar y d,rn& sus ! sar ooreu 1ad6 de ro6a ob saror a gdidnde]agcquedcfrercr s) Pancpar 6n a romud6i de o5 Idn6 rEdcionas dB maiBjo dd h) IeBr accaso a ntomac6i hid,G ) Panc@idn etr e mnim 3ca d6 ,/;".
  • 19. y nacionalrdad* eleftrdh ados mamjo der aqua, propas dB as adminbi€ci6n y mamh de 6 sr.remas cofru^ira os! lunh do
  • 20. adminisrariE y de g*{dn inbma de ASAJVBI-E-|. NI- . .r4sri?i,ta!.lIirEl.i5Ti-r_Acl9{!ll.9ss'_s.Igs -oI?$Ti.lEltr4.5 a) Fona Bcar s manalo.omuiiaro y b) MajoE ra inrrassrrcruE, a cl Ampriar y rchabilirar los sslenas .r) Eddeerpdn@sy m6di.rs que E Foftre6r la paricieei6n de hs
  • 21. Pa€ a lormuiac dn, etecuc6n, evauacdiycortod3*po(c6 p i bir.as se ooitad coi a pafr cipaci6n dsarcro da ros dFi c hcadG conlunlo con a Auroidad Llnca del con.ejo. da cu.nca GPec vo3
  • 22.
  • 23. oeci6n a) se hadi€m . oPci6n b) erceuesb da Ad, 225,- Adbu.|o... dal c.nBjo conemci6n y pd*rdn dat asua mmEo y se$rdi d.r4G, ra dircr6n 1 v6 ar por a sa'aniia y e aFrctcio der dircd €3 d6r Pran & hanejo Ad. ,e1.- conFto de eia
  • 24. CONCLUSIONES I En cumpimiento de la sentencia No, 001-10-S|N-CC de 18 de marzo de 2010, expedida por la Code Constitucio,ral y de acuerdo con el procedimiento estabtectdo en el lrstructivo dictado por el Consejo de Admlnlstraci6n Legislallva, la Comisi6n Especiaizada Permanente de la Soberania Alimentarla y Desarotlo det Sector Agropecuario y Pesquero, de la Asamblea Nacioral, llev6 a cabo la consutia pE legislaliva prevista en el rumela 17 delAdiculo 57 de la Constituci6n, 6obre deechos co ectivos del proyeclo d6 Ley Organica de Becursos Hidricos, Usos y Aprovechamienlo dol Agua, re@nociendo e canicler pluinacionat det Estado ecuatorano y os dsrechos colectivos de las comunas, comunidades puebtos y naconalidades, uno de los cuales comprende sl derecho a ser consuhadosL anies de adopiar una medida egislativa que pueda alectar cualquiera de sus derechos En el proceso de la consulta pre legislativa particlparon a nivel nacionat mltseiscienlos veinie y slele (1 627) organizaciones represeniailvas de iituar€s de deEchos colectivos, de las cuales mil cuatrocienlos novenia y cuatro (1.494) son organiaciones de primer grado, participanies en la pfimsra fase; cienio quince (115) organizaciones de s€gundo g€do que concurreron a las audiencias pdbllcas provincialesi y dieciocho (18) orga.izaclones nacionales padiclpantes en la m6sa d€ di6logo nacionat. 2. La con8ulta prelegislativa evidencia la decisi6n unenime de conlar con una nueva Ley Organica de Recursos Hid cos, Usos yAprovecharitenro detAgua. 3. Existe una amplia acepiaci6n der proyscio de Ley oqdnica de Fecursos Hidricos, Usos y Apmvechamienio del Agua, con la incorporaoi6n de textos sugertdos por consonso 6n a consulla prelegislativa, la ratificaci6n de aquellos sobres os cuales hay cofuajo d6 cuenc' s di,e€ibs oaairaree inshncias d6 paftcipa.dn consenso, aslcorno @n eldebatede los tsx106 en disenso,
  • 25. 4. La imponancia del proyeclo de Ley en efeencia ha quedado ratifi.ada en el proceso de mrsulta pe legislaiva, en los consonsos a canzados qus se oienlan a meioral el lexio quo s€ encuentra en iremile en el pleno de la Asamblea Nacionai, medianie la aclualizaci6n, preclsl6n y simplificaci6n de sus conlenidos, €n a pelBpecllva de coniar con un instrunrenlo legal de amplia aplicaci6n. 5. El proc€so de clnsulta prelegislativa y los resultados obienidos, han puesio €n evidencla que agunas de las nomas qus constan en el reisrdo proyecto de ley, han sido ya desarrolladas en olros cuerpos egaes como son: Ley Orga.ica de Paticipaci6n Ciudadana (2010 y su reloma mayo de 2011)i C6digo OE6n co ds a Producci6n, Comercio e lnvereiones (2010)i COdgo O€6nico de Orsanizaci6n Tetritofial, Aulonomlas y Descentralizaci6n (2010 y su reformas, diciembre de 2013, snoro 2014 y mayo de 2014)i C6diso Orsanico de Planilicac6n y Finanzas PLiblicas (2010); Ley Olg6nica de la Economia Popular y Solidaria y del Seclor Fnanciero Popu ar y Solidaio (2011 y su reioma di.iembE de 2012); c6digo Organico htegEl Penal (2013)i por lo cualameriia que se actualice ei proyecto de ey, an algunos de sus contenidos normativos, por ejemplo, los deberes de padi.ipaci6nt la relaci6n de la autoridad del agua con los gobiemos aut6nomos descenlElizados y la gesli6n 6. Ajustar la leminologia que el proyecro utiliza, paa EleiBe a la autoidad Linica det aguaen lugarde la nslitucionalldad de la aulo dad ,nica del agua". 7. La redacci6n de muchas normas delproyecto de eylienen un contenido declaralivo y no nomalivo o imperaiivo, o que resta efectividad a los conlenidos y a su apicaci6n. Por lo cual, se recomienda msjorar su redacci6n. 8. De igual modo es evidente que muchas disposiciones de este proyecio recogen casi lextua mente dl6posciones conslliucionales sin desarola as porlo cualno se cumpe con elconienido geneElde toda ley, cual€s, eld6 mandai prohibiro pemilir. 9. La consulta preegislativa ha puesto en evidencia que exisien algunos ismas que el proyecio de eydebe desarollary precisar como sonrla regulaci6n de la deBalinizaci6n de las aguas d€lma[ elcontrol, prevenci6n, sa.ci6n y remediac6n de lacontaminaci6n del aguai la organizacl6n y funcionamiento de los slsi€mas comunilaros de agua para consumo humano y risgoi la ledistibucl6n del agua de iego para reveriir la concenlraci6n y acapaEmienio. Asi como la prcpuesla de crea.i6n dsl ,ondo deLagla para la conseeaci6n, proleccl6n de fuentes, ampllaci6n y mantenimienlo de inrraesiruciura, que han sdo sugeridas en varias audiencias pdblicas prcvinciaLes y en a mesa de di6logo nacional.
  • 26. RECOiIENDACI6N En consecuencla @n lo seaalado, se recomienda una revisi6n integEl del terlo d€ proyeclo para su aclualzaci6n en el ma@o normativo vigente, simpiil caci6n teffninol69i6a y a €structuraci6n sistemailca de sus conisnidos, en concodancia con la mejor t6cnica Por lo ianto la Conrisi6n Especialzada Pemanente de la SobeEn{a Aimentaria y Desarrollo de SeclorAgropecuario y Pesquero recomienda que e lexto de proyecto de Ley Orgdnica de Recu6os Hid cos, Usos y Aprovechamienlo delAgua sea debatido en elPleno y resrese a ra Comisi6n para 6u edacci6n liral. asambloista Ponenter El ponenre es erasambl€{sta l4igue d€ la Comlsi6n Especialiada Permansnlg de la Soberania SectorAgropecuario y Pesqrero. Caeajal Aguire, Presidenls Alimeniaria y Desarollo dei
  • 27. ASAN4BI-E.{ 1I-.. VOTACIONA AL ALCANCE DEL INFORME PARASEGUNDO DEBATE SOBRE EL PROYECTO DE LEY ORGANICA DE RECURSOS HIDRICOS, USOS Y APBOVECHAMIENTO DELAGUA, EN RELACI6N A LA CONSULTA PBELEGISLATIVA Nombe yfirma de los asambleistas queaprueban y suscriben €l inlorme: 11 Bayron Pacheco
  • 28. COMISI6N ESPECIALIZADA PERMANENTE DE I,A SOB RANiAALIMENTARIA Y DESARn LLO DEL SECIOR AGROPECUARIO Y PNS UERO RegisFo de votaci6D sohre los contenidos v remas de la consurta prelegisrariw incorporados en €r Informe de aronce DaEsegun.lo Debate ilel Proyecro de Ley OrBinica de Reor$s Hidricos, Usos i Aprcvechamiento det Agua
  • 29. :::ii:ri. .tid;;;'i:. ,,r. :a i: .{.mr 5rt,:rr:}1 4,",19a:,::1:rt..'.ai l:a*ilt' ,.5,. i ::E ..:l:-
  • 30. ASANIf BI-E-T hIA'CIONI-AI- BEGISTBO DE VOTACI6N -APFOBACI6N DEL ALCANCE AL INFOFME PARA LA CONTINUACION DEL SEGUNDO DEBATE DELPBOYEqTO DE LEY oRGr(NIcA DE FEcURSos HiDR|cos. UsOS Y APROVECHAII]IIENTO DELAGT,A. EN FELACI6N A LA CONSULTA PFELEGISLATIVA SESIoN No.22 ysu coniinuaci6n 22'rA" FECHA: Ilartes, 27 de mayo d6l 2014 1 1 I 1 Al registro que anlecede se lncopora la iinna de las Asambleisla MarclaAregui, quien a pesar de haber estado ausente en el momento de la voiaci6n, aprueba y suscribe el Dado en la ciudad de Quito, D.M. a los veiniisiete dias del mes de mayo del dos mil LO CEhttFtCO: / _- _-)_-. Elpresenie lnforme 6e aprueba con mayoria absoluta de 106 a8ambei6tas presenles. 'i{6 P.i.h.rErr E.h.v.rrii
  • 31. -4,S-AT'rIII-EA FI-A CEFiTIFICO: QL,e el preserle itorme fue co.siderado, debatido y aprobado en tas sesiores .rmero veintid6s y su continuaci6n veintidds'A', cetebradas En ta sata de sesones de a Comjsi6n Especializada Permanenie de a Sobe6 ra At meniar a v Desafto to del Sector agoo- -aro / De>oJe.o oe aA:arbe.N..o-"r'o.oo> --$.o6ri,Lee T.re. vei.te y slet6 de mayo del dos mit carorce, 6n la presencia de tos asambteistas miembros d6 a Comisi6n, qllenes o suscriben y aprlebantodo su contenido. Quiio, veinre y slete de mayo detdo6 mitcatorce. ,'.2=+-_ Es ,iel opia del orisinal lo cefiiico: -+- . ?efiahereia E ievdia SECREX