Este documento discute tres desafíos clave para la educación en el Perú: 1) Mejorar la calidad de la educación básica para reducir tasas de repetición y deserción escolar; 2) Aumentar el nivel educativo general de la población para impulsar el crecimiento económico a través de la innovación y la adopción de nuevas tecnologías; 3) Adaptar la educación superior y técnica para desarrollar las competencias requeridas por el mercado laboral moderno, como pensamiento crítico, comunicación, y apre
1. 1 II Congreso Empresarial del Centro del Perú “Fijando las Bases del Desarrollo de la Región Central· Huancayo, 03 y 04 de setiembre 2010 La Educación como palanca del Desarrollo Socio Económico Hugo Díaz Díaz
2. Educación: la empresa más grandeMás de un millón de estudiantes en la educación superiorDocentes son la proporción más significativa de la PEAGasto público en educación: 3% del PBI; 20% del gasto público
3. 3 Primer desafío: Solo una buena educación básica asegura una capacitación laboral sostenible, facilita la reconversión laboral y fortalece la ciudadanía.
4. Solo 12 años de escolaridad aumentan las probabilidades de no ser pobre Todavía 1/3 de la población tiene primaria o menor nivel de instrucción. Casi otro tercio tiene educación superior completa o incompleta. Junín está mejor que muchos departamentos de la sierra pero en el promedio nacional tiene índices mayores de población con primaria o menos y menores de población con algún grado de educación superior. Fuente. Indicadores sociales. Censo de Población 2007
5. Si se reduce el costo de los fracasos escolares en la escuela pública se podría invertir más en factores de calidad Más de 700 mil alumnos se retiran o repiten el año escolar a un costo de S/. 1 036.6 millones. Si se tiene en cuenta que quien repite generalmente ocupa una plaza escolar al año siguiente, el costo se eleva en S/. 572.1 millones; es decir a S/. 1 608.7 millones. Junín tiene porcentajes menores que el promedio nacional de repetición y retiro, tanto en primaria como en secundaria. Fuente: MED, Escale. Datos 2009
6. Una exigencia: elevar el rendimiento estudiantil. Caso: alumnos de 2º grado de primaria Las personas con aptitud para la lectura tienen mayores posibilidades de encontrar empleo y recibir más altos salarios promedio. El bajo desempeño en matemáticas podría tener impactos negativos sobre las perspectivas profesionales y financieras del estudiante e impedirle participar plenamente en la sociedad. También influir en el lugar que el país ocupará años después en la creación y/o empleo de la tecnología de vanguardia, así como sobre su competitividad. Fuente. MED-UMC. ECE 2009
7. Una segunda exigencia: reducir los niños y adolescentes que trabajan En el Perú, 26.5% de la población de 14 a 17 años no asiste a la escuela. Uno de cada cinco estudia y trabaja a la vez. En promedio los que solo trabajan tienen una jornada laboral promedio de 38 horas por semana. Los que estudian y trabajan de 16 horas. En Junín, el trabajo infantil y adolescente tiene menor gravedad pero existe casi un 10% de adolescentes de 14 a 17 años que no estudia ni trabaja. Fuente. ENAHO 2008
8. 8 Segundo desafío: Formar el capital humano para seguir con altas tasas de crecimiento económico. Los recursos naturales no son fuente de ventajas comparativas. La capacidad de innovación debe ayudar a convertir los recursos naturales en productos transformados.
9. Internacionalmente todavía seguimos rezagados en una América Latina rezagada a/ OCDE. Panorama de la Educación 2005 b/Jamil Salmi. Desafío de crear universidades de rango mundial. BIRF, Mayol Ediciones. 2009. c/ SCImagoInstitutionsWorldReport 2009-003.
10. Aún cuando tenemos más de un millón de estudiantes en la educación superior… Superior Secundaria Primaria Hacia la pirámide invertida Ej. Este Asiático hoy Pirámide invertida Ej. EEUU Avance lento Ej. Perú Mayoría de los países aumenta su nivel educativo comenzando por la base Transitar lentamente hacia mayores niveles educativos tiene un alto costo. Hay que cerrar pronto el déficit educativo para: Ser más competitivo y lograr más altas tasas de crecimiento económico. Adoptar y adaptar las TIC para que sean un factor decisivo de aumento de la productividad, de demanda y de inversiones de la economía mundial. Elevar los ingresos de los trabajadores.
11. El nivel de instrucción es la variable de mayor correlación con la economía y los retornos económicos más altos en la educación superior estimulan su crecimiento +206% +37% +56% +209% El postgrado establece la diferencia: dos veces el sueldo de un profesional con solo estudios de pregrado. Fuente: ENAHO 2009
12. Los perfiles de los trabajadores demandan renovaciones más rápidas Al 2020, sólo 10% a 12% de las ocupaciones requerirán de una formación técnica o profesional inicial válida para toda la vida (OCDE). Las competencias rutinarias y manuales son reemplazadas por las no rutinarias -analíticas y no rutinarias interactivas-. Las industrias nacionales ceden paso a la producción transnacional. Ante el vacío de futuro no se educa para el futuro ni para el presente. La competencia más demandada por empresarios es la capacidad de comunicarse: hacer una carta, dar y entender una orden, saber lo que transmite una gráfica o tabla estadística, tener dominio intermedio del lenguaje informático y de un idioma extranjero… Otras competencias demandas son: capacidad de dirigir, negociar, liderar, aprender a aprender… y valores Paradoja: coexisten la alta desocupación y la necesidad de capital humano para varias actividades (agro exportación, construcción, turismo, sector financiero…)
13. Se impone otro tipo de formación para adquirir las competencias básicas y especiales. Hay que empezar desde la escuela; no basta ser buen técnico o profesional sino ser también una buena persona. Capacidades como el memorismo, el escaso nivel cultural, el apego por la lectura, la mecanización de actividades o el escaso interés por la comprobación de la verdad, dan paso a otras que enfatizan el juicio crítico, el pensamiento analítico e interactivo y todo lo que no es rutina. Las competencias básicas OCDE En comunicación lingüística Matemática En el conocimiento y la interacción con el mundo físico Tratamiento de la información y competencia digital Social y ciudadana Cultural y artística Aprender a aprender Autonomía e iniciativa personal En Perú trabajamos con 36 competencias, 140 capacidades en primaria y 170 en secundaria. Fuente: OCDE. 2004
14. ¿Cuánto de lo que exige el mundo laboral se refleja en los diseños curriculares y en las prácticas docentes? ¿Cuán calificados se encuentran los profesores para ofrecer una formación que consolide una personalidad íntegra y sea a la vez suficientemente práctica? ¿Tienen los profesores de las áreas de especialidad suficiente vivencia en el mundo de la producción? Con el avance del conocimiento y la tecnología ¿deben tener los títulos y grados una vigencia indefinida o una certificación periódica? Salvo honrosas excepciones, los centros que forman ignoran la necesaria articulación con los sectores empleadores. No participan de sus consejos directivos; las familias ocupacionales no se actualizan con su participación.
16. La sostenibilidad del crecimiento económico recomienda: Una visión de futuro que oriente la formación de capital humano. Una educación básica de mejor calidad y expandida para alcanzar un nivel de instrucción de 12 grados. Un fuerte trinomio educación/trabajo /producción: observatorios laborales, incorporar a empresarios en las decisiones de formulación y actualización del catálogo de ocupaciones, que participen en comités de dirección de políticas en los centros de formación profesional y universitaria. Carreras profesionales renovadas más dinámicamente, asociándolas a las estrategias de desarrollo del comercio exterior y de la producción nacional.
17. El dominio de un segundo idioma extranjero y de competencias suficientes de manejo de las TICs. Asegurar adecuadas remuneraciones al capital humano calificado. Con bajos salarios no hay posibilidades de crecimiento. Apoyar la producción de innovación en campos que empleen lo mas avanzado de la tecnología.