Breve ensayo sobre las consecuensuas de la despenalizacion de la marihuana en Chile, analisando datos de todo el mundo para luego llegar a una conclusión, espero que sea de utilidad para información cultural.
1. LEGALIZACION DE
LA MARIHUANA
¿SE DEBE LEGALIZAR
LA MARIHUANA EN
CHILE?
Por Felipe Mauras y Catalina Canaval
UNIVERSIDAD DE CHILE
UNIVERSIDAD DE CHILE
Profesores Luis Opazo y
Roberto Alvares
Ayudantes Joaquín Mayorga,
Pablo Nuñez y Javiera Reyes
23-jun-15
2. a Marihuana, también conocida como Cannabis Sativa o Cáñamo de Indias, es una planta milenaria
que a lo largo de la historia ha tenido diferentes usos, tales como textiles, medicinales,
recreacionales y religiosos, en épocas y lugares determinados. Actualmente, esta es la sustancia
ilícita más consumida en el mundo, la ONU estima que su consumo mundial oscila entre el 2,9 y el 4,3 %
de la población entre 15 y 64 años de edad (Florez, 2013). Su componente mayoritario es el
Tetrahidrocarnnabinol (THC), además de cannabinoides, ambas clasificadas como sustancias
psicoactivas, siendo una de las principales causas de porque la marihuana se prohibió en los Estados
Unidos alrededor de los años 1920,pero no fue hastala Conventionfor the SuppressionoftheIllicit Traffic
in Dangerous Drugs en Ginebra, donde se promovió ante el resto del mundo un tratado de
criminalización de cualquier actividad relacionada a esta droga a través de su Federal Bureau of
Narcotics. En la mayoría de los países Latinoamericanos es ilegal, sin embargo la UNODC en el 2010
estima que más de 7.300.000 personas la consumieron en el último año, siendo Argentina con 7,2% y
Chile con 6,7% los que presentan mayor consumo (Florez, 2013). Con esto, la legalización de la
marihuana ha sido un tema de debate y controversia actual, habiendo prácticamente en todos los países
del mundo, incluyendo Chile, políticas que regulan y restringen el cultivo, consumo, la posesión y venta
de cannabis. A través del análisis económico sobre la legalización de esta droga mostraremos los temas
de debate y problemas relacionados a su consumo y prohibición, utilizando por definición de legalización
al libre cultivo y consumo, además de su comercialización tanto para uso terapéutico como recreativo.
Para con esto llegar a nuestra postura clara frente a una tesis donde se propone que si se debe legalizar
la marihuana, enfocándonos de manera principal a nuestro país.
La legalización de esta droga es una difícil discusión que polariza en cierta medida a la sociedad,
sin embargo es fundamental ver que está rodeada de mitos y controversias que toman en cuenta
distintasaristas tanto de salud, económicas, sociales y políticas que afectan a la sociedad en su conjunto.
Gracias al fracaso contra las prohibiciones de su cultivo, tráfico y consumo han surgido cambios en
políticas regulatorias que han permitido el uso de esta con fines terapéuticos principalmente. Además,
tenemos el ejemplo de Holanda, como el único país de la unión europea donde se permite legalmente
la venta de marihuana en locales autorizados, que se les llama coffee shops y a Uruguay que fue el primer
país del mundo en legalizar la marihuana en su totalidad. Todo esto ha incentivado a los consumidores
a manifestarse a través de propuestas regulatorias que buscan la despenalización del auto cultivo para
consumo privado, donde Chile no queda indiferente, ya que en una de las últimas marchas para abogar
temas como la despenalización del cultivo asistieron alrededor de unas 15 mil personas (EFE / The Clinic
Online, 2015), lo que demuestra el gran apoyo e interés de la ciudadanía hacia un esperado futuro de la
instauración de estas medidas en nuestro país.
Por el lado de la prohibición y el mercado de la marihuana, un problema común que tienen varias
economías es el prominente uso ilegal de esta droga. Según un estudio del científico Wayne Hall
(consejero de la Organización Mundial de la Salud) dice que el consumo frecuente de marihuana en el
largo plazo es adictiva, lo que conlleva a varios efectos adversos, como es en los casos extremos la auto
dependencia de esta que puede terminar arruinando la vida de los usuarios y la de sus familias, otro
L
3. efecto es un aumento del riesgo de accidentes de tránsito, deterioro de la función respiratoria y
enfermedades cardiovasculares en dichos consumidores. Los gobiernos para desacelerar el tráfico ilícito
de la marihuana invierten una gran suma de dinero intentando reducir el flujo de esta en el país, aunque
en su gran mayoría no se alcancen los objetivos deseados. Para analizar el mercado de la marihuana
usaremos el modelo de oferta y demanda, con el supuesto de si el gobierno aumenta el número de
agentes y el fondo destinado para retener su comercialización, este implicaría una disminución del
mercado de la marihuana. Cuando el gobierno logra arrestar a lostraficantes, reduce la cantidad ofrecida
causando un alza en el precio por el riesgo que conlleva este mercado, pero a pesar de esto, la demanda
de drogas no cambia significativamente. Suponiendo que la demanda de la marihuana es relativamente
inelástica (al variar el precio en un determinado porcentaje las cantidades demandadas disminuyen en
un porcentaje menor) y tiene pendiente negativa (se demanda más cannabis conforme bajen los
precios), la prohibición de marihuana reduce la oferta causando un incremento en el precio.
(Mankiw)
Y así, según lo visto en el anterior gráfico, se ve un caso hipotético donde el mercado de
la marihuana fuera legal, y la curva de oferta y demanda (representadas con azul) se presentan ante un
mercado libre o de competencia perfecta, donde ni los demandantes ni oferentes tienen una influencia
en el precio, si no que el precio es determinado por la interacción de oferta y demanda. Ahora bien,
analizando lo anterior nos damos cuenta que la prohibición tiene un impacto más directo en los
vendedores que en los compradores, ya que a través de la medida del por parte del gobierno se arresta
a los traficantes e impide que ingrese más marihuana al mercado, aumentando con esto el costo de
vender y al mismo tiempo reduciendo la cantidad ofrecida sin un control por el mismo mercado sobre
su precio. La cantidad que los compradores requieren sin importar precio no varía, tal como se puede
observar en la imagen, donde la medida tomada desplaza la curva de oferta hacia la izquierda (se
contrae), y deja la demanda sin cambios. Aquí es donde se ve reflejada la interacción directa de la oferta
4. y demanda para fijar el precio de equilibrio dentro de un libre mercado, ya que con lo anterior aumenta
el precio y la cantidad ubicada en un punto equilibrio se aleja.
Desde otro punto de vista, se ha estudiado si el consumo de la Marihuana disminuye la
productividad en el trabajo y logros educativos de los consumidores, en su gran medida jóvenes dentro
de la sociedad, dando diversos resultados dependiendo de la cantidad de consumo por parte de los
individuos y la frecuencia con que se hace, además, de la edad de iniciación en el consumo de la droga,
abriendo así un debate donde plantear que quizás el consumo de marihuana esté estrechamente ligado
con la baja productividad de Chile. Por el tema de los logros educativos, considerando el rendimiento
académico de losestudiantes que consumen esta droga, se entiende que aumenta el valor del ocio y con
esto incremente el costo de oportunidad de estudiar, además que su consumo se asocia a
comportamientos antisociales y delictivos; sin embargo, estudios muestran el lado positivo de esta, en
consumos menores logra disminuir el estrés y la ansiedad en los estudiantes (Carlos Casacuberta,
Mariana Gerstenblüth y Patricia Triunfo, 2012)llevando con esto a un rendimiento mucho más fructífero
como agentes en la educación. Por el lado de productividad en los empleos los estudios de French de
2001 dicen que el consumo crónico de drogas influye de manera negativa con el empleo en ambos sexos
y con la actividad laboral en hombres, agregando a esto que el consumo casual o ligero no influye
significativamente con ninguno de los aspectos mencionados anteriormente (Carlos Casacuberta,
Mariana Gerstenblüth y Patricia Triunfo, 2012). Llegando a la conclusión en ambos casos que el efecto
del consumo está relacionado en su gran medida con la condición crónica de este, aumentando así
negativamente a medida de incremento en el consumo, tomando en cuenta la cantidad y frecuencia de
este.
Otro tema controversial respecto a Cannabis es si suconsumo se puede considerar como la puerta
para el de drogas más duras, lo cual es en gran medida discutible, ya que el ingreso a estas drogas más
fuertes y de carácter adictivo más elevado está determinado por distintosfactores, ya sea vulnerabilidad
por ambiente social y o económico en el que se desenvuelve el individuo, además de la personalidad de
este. En este aspecto Melberg, Jones y Bretteville-Jensen (2010), destacan que la heterogeneidad
individual no observada es determinante, a pesar de ello, encuentran evidencia de que el consumo de
cannabis es un pequeño paso hacia el uso de drogas más fuertes, especialmente en los grupos de
consumidores más vulnerables (“jóvenes con problemas”) cuyo riesgo de consumir otras drogas se
duplica después de consumir cannabis (Florez, 2013). Gracias a estos análisis podemos observar que el
consumo de marihuana si puede ser un paso para ingresar al de drogas más fuertes, pero esto no significa
que el iniciar el consumo de estas drogas esté dado directa y únicamente por haber consumido con
anterioridad Cannabis.
Después de analizar los datos económicos y de desempeños nos inclinaremos a Chile, donde no
es menor señalar que según algunos análisis es el país con un mayor mercado de marihuana en
Sudamérica, donde supera los 20.000 kilos de la droga, así lo revelo el OPDOP (Observatorio
Latinoamericano de Políticas de Drogas y Opinión (OPDOP), 2015) en su último informe. Según esto, los
5. chilenos consideran el uso de la marihuana tanto terapéutica como medicinal, además, que es mucho
menos peligrosa que el tabaco y el alcohol. En el ámbito policial más de la mitad de los encuestados
aseguran que la persecución hacia los consumidores e intervención policial son ineficientes para reducir
la demanda de esta droga, además la opinión pública chilena es una de las más críticas en américa latina
en los temas de intervención militar al narcotráfico. Es por todo lo anterior que ya está dentro de los
planes de losdirigentes de nuestro país (políticos)el análisisdel proyecto que modificará la norma 20.000
sobre el tráfico de sustancias psicotrópicas, donde el principal motivo es legalizar el autocultivo para
usos privados y despenalizar la venta para usos medicinales, recordando además que este proyecto ya
fue aprobado por la comisión de salud de la cámara de Diputados.
Para finalizar este ensayo, dado los diversos análisis sobre la legalización de la marihuana,
tratándolo desde el punto de vista de nuestro país principalmente, creemos como conclusión que puede
ser llevada como una buena medida para nuestra sociedad como conjunto, siempre y cuando se
restrinjan sus usos en temas laborales y escolares, además de la cantidad de consumo por persona, para
así controlar sus efectos negativos que podría llegar a tener. Para el logro positivo de esto se deben
implementar medidas que orienten al no uso de la droga en casos indebidos y que eduquen sobre sus
beneficios y perjuicios, tanto directos como indirectos hacia la ciudadanía y personas en particular.
Creemos ampliamente que la despenalización llegará tarde o temprano a Chile, como ha ocurrido en
diferentes lugares del mundo, debido a la gran cantidad de demanda que apoya y utiliza esta droga.
Económicamente puede ser provechoso tanto como para el estado y los consumidores, ya que son
grandes las cantidades de dinero que se utilizan para detener el tráfico de la marihuana que no logra su
objetivo en la mayoría de los casos, tomando en cuenta que este fondo monetario puede ser utilizado
para otros proyectos que son considerados por muchos más relevantes y beneficiosos para la sociedad
entera, tal como lo es la educación, salud y trasporte, aumentando así el bienestar social dentro de
nuestro país.
6. Trabajos citados
Carlos Casacuberta, Mariana Gerstenblüth y Patricia Triunfo. (2012). Aportes del análisis económico al estudio de las.
Departamentode Economía, Facultadde Ciencias Sociales, Universidaddela República.
EFE / The Clinic Online. (7 de junio de 2015). The clinic. Obtenido de http://www.theclinic.cl/2015/06/07/cultiva-tus-
derechos-miles-marchan-en-santiago-a-favor-de-la-legalizacion-de-la-marihuana/
Florez, M. E. (2013). Desafíos que enfrenta el debate y la propuesta de la legalización del Cannabis. Departamento de
Economía.
Mankiw, N. G. (s.f.). PrincipiosdeEconomía (Sexta ed.). México: Cengage Learning Editores.
Observatorio Latinoamericano de Políticas de Drogas y Opinión (OPDOP). (2015). Chile es el mayor consumidor de
marihuanaen Latinoamérica. Revista cañamo, 1.
Oriol Romaní. (2005). La normalización del cannabis desde una perspectiva. En Jornada de debate: "Salud, legislación y
educación:(págs. 107-120). InstitutoVascodeCriminología.