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INVITACIÓN No. 001-2010
Enero 15 de 2010
CONDICIONES GENERALES PARA LA PRESENTE CONTRATACIÓN Y DEFINICIÓN DE LOS
MECANISMOS DE SELECCIÓN (Arts.24,26,41,42,43,44,45,46,47,48 del Acuerdo 017
diciembre 19 de 2009)
MODALIDAD DE CONTRATACIÓN SIMPLE (Art.26 Acuerdo 01/09)
SE CONVOCA MEDIANTE ESTE INSTRUMENTO A LAS VEEDURIAS
CIUDADANAS QUE SE ENCUENTREN CONFORMADAS DE ACUERDO
CON LA LEY PARA QUE REALICEN EL CONTROL SOCIAL AL PROCESO
DE SELECCIÓN
CAPITULO I - CONDICIONES GENERALES.
A continuación se detallarán las condiciones generales del presente procedimiento de
contratación, anotando, también previamente, que EL HOSPITAL se reserva el derecho de
modificar y ajustar las presentes condiciones, según las necesidades o requerimientos de
la entidad y de acuerdo además a las observaciones que al mismo se formulen y que se
materializarán como correcciones escritos denominados adendos.
1.1- OBJETO DEL CONTRATO.
EL HOSPITAL MUNICIPAL SAN CAYETANO DE MARQUETALIA CALDAS EMPRESA SOCIAL DEL
ESTADO, ha determinado abrir el presente proceso para seleccionar un contratista que se
encargue de la Compraventa de un equipo de Rayos X, de acuerdo con el estudio de
conveniencia y oportunidad elaborado específicamente para tal fin.
1.2- CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS MÍNIMAS.
un equipo de rayos x, que debe estar compuesto por los siguientes elementos:
• UNA COLUMNA PISO TECHO MODELO R.T.R. C10 DIGITAL
• COLUMNA CON DESPLAZAMIENTO LONGITUDINAL Y VERTICAL DE 60CM A
2 MT.
• SOPORTE PARA TUBO DE RX , GIRO DE MAS DE 90 GRADOS , - 90
GRADOS
• UN GENERADOR DE RAYOS X DE ALTA FRECUENCIA GTR 425 125 Kv
CONMUTADOR: 096-8567799-8567133 GERENCIA: 096-8567279. Fax: 096-8567627. URGENCIAS 3 1 1 5 0 5 3 4 6 3
Pagaduría 0968567719 -E-mail: hosacama1@yahoo.es -Calle Versalles 1 A 01 Marquetalia Caldas Colombia
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• UNA CONSOLA PARA OPERADOR CON VICSUALIZACION DE FACTORES DE
RAYOS X DIGITAL , COMANDOS DE FACTORES CON PULSADOR POR
MEMBRANA
• UNA UNIDAD DE CONTROL DE RAYOS X
• TRANSFORMADOR DE ALTA TENSION CON SALIDAPARA UN TUBO DE
RAYOS X CON CONECTORES FEDERAL STANDARD.
• HIGH FRECUENCY X- RAY GENERATORS TECHINCAL SPECIFICATIONS
• Power output 400 ma 125 Kvp
• RAD
• Ma range 25-400 ma
• Kvp range 40-125 kvp
• Timer (600 maS lim) 2 ms to 6 seg
• DOCE PROGRAMAS RADIOGRAFICOS
• UN TUBO RAYOS X GTR CON PUNTO FOCAL DE 1.0 MM , FOCO FINO Y 2.0
MM FOCO GRUESO, 3600 R/M
• UN COLIMADOR MANUAL CON LUZ DE CENTRADO Y DOBLE CORTINILLA
DE PLOMO .
• DOS (02) CABLES DE ALTA TENSION CON 8 MTS DE LONGITUD CADA
UNO, CON CONECTORES FEDERAL STANDARD.
• Mesa Fija para Rayos X
- Mesa con Tablero Traslucido a los Rayos X con Movimiento Lateral.
- Bucky con Desplazamiento Longitudinal.
- Bandeja Porta Chasis, Admite todo tamaño de chasis hasta de 35 X 43
cm., ó sea de 14" x 17".
- Rejilla Ultrafina de Alta Definición 150 líneas relación 10:1 distancia focal
de 80 cm., a 120 cm.
- Compatible con la Radiología Computarizada.
• Tiene Desbloqueo de Electrofenos con Barrera Infrarroja
1.3- PLAZO DEL CONTRATO.
La forma de ejecución del contrato será de compraventa por el término
de un (01) mes, contados a partir de su perfeccionamiento, plazo en el
que el contratista cumplirá con el objeto contractual de la venta del
equipo.
1.4 - PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO.
CONMUTADOR: 096-8567799-8567133 GERENCIA: 096-8567279. Fax: 096-8567627. URGENCIAS 3 1 1 5 0 5 3 4 6 3
Pagaduría 0968567719 -E-mail: hosacama1@yahoo.es -Calle Versalles 1 A 01 Marquetalia Caldas Colombia
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El presupuesto oficial para la presente contratación, se estima en CIEN MILLONES DE
PESOS MONEDA LEGAL COLOMBIANA ($100’000.000.oo MLC), incluyendo el IVA y todos
los costos directos e indirectos. Para el efecto, la Entidad ha realizado la apropiación
presupuestal para respaldar el compromiso que resultare de este proceso y se cuenta con
certificado de disponibilidad presupuestal con cargo a la vigencia de 2010,
El valor de la propuesta no deberá en ningún caso exceder el valor del presupuesto oficial.
En caso de que ello ocurra la propuesta será rechazada.
1.5- LUGAR DONDE SE LLEVARÁN A CABO LOS DIFERENTES TRÁMITES
Para todos los efectos del presente proceso de contratación, cada una
de las actuaciones, solicitud de informaciones, recibo de información,
etc., se tendrá como oficina receptora la Secretaría de la E.S.E.
HOSPITAL MUNICIPAL SAN CAYETANO DE MARQUETALIA CALDAS
la Calle Versalles No 1 A - 01 en
Entidad, ubicada en
jurisdicción del Municipio de Marquetalia Caldas.
Por lo anterior, las comunicaciones o solicitudes que sean emitidas por todos y cada uno
de los participantes en el proceso de contratación deberán ser presentadas por escrito y
radicarse en la dirección anotada o remitirse vía fax únicamente al número 8567627; en
este último caso, el respectivo proponente deberá confirmar el recibo de dicha
comunicación por la Entidad.
De no cumplirse con los requerimientos dispuestos en el párrafo anterior, la respectiva
comunicación o solicitud será considerada como inexistente, y como consecuencia de ello,
el correspondiente documento no será objeto de revisión y evaluación por parte de la
Entidad.
1.6- FECHAS DEL PROCESO.
La entidad, se sujetará en todo caso a las fechas del proceso que a continuación se
detallan:
1.6. 1. Publicación de aviso de invitación en la cartelera de la unidad ejecutora y en la
página Web de la entidad.
CONMUTADOR: 096-8567799-8567133 GERENCIA: 096-8567279. Fax: 096-8567627. URGENCIAS 3 1 1 5 0 5 3 4 6 3
Pagaduría 0968567719 -E-mail: hosacama1@yahoo.es -Calle Versalles 1 A 01 Marquetalia Caldas Colombia
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En aras de garantizar el principio de publicidad, las invitaciones de publicarán en la
cartelera oficial de la entidad y en la página Web: www.hospitalsancayetano.com. Dicha
diligencia se realizará a la hora de las ocho (8.00 AM) de la mañana del día viernes 15 de
enero de 2010 y los mismos estarán allí fijados a la vista pública hasta el día 24 de enero
de la misma anualidad a las cuatro (4.00 PM) de la tarde.
Adjunto a dicho aviso se publicarán los presentes términos de condiciones generales y los
posibles oferentes podrán solicitar que se les entregue una copia en medio magnética,
para tal fin aportarán Disquete.
1.6.2. Fecha hasta la cual se recibirán oficialmente propuestas.
EL HOSPITAL, recibirá ofertas hasta el día 24 de enero de 2.010, en la dirección indicada
en los presentes términos, hasta la hora de las 04:00 PM. Del recibo de ofertas se
elaborará una planilla en la cual se dejará constancia de la identificación plena de la
persona que presenta la propuesta. Las propuestas serán depositadas en una urna
cerrada, la cual será ubicada en la Secretaria del Hospital.
1.6.3. Evaluación de las ofertas
Para efectos de la evaluación la entidad ha establecido como término máximo hasta el
día 27 de enero de 2010, a la hora de las seis (6.00PM) de la tarde.
En todo caso, la entidad podrá prorrogar el presente plazo si se presenta una cualquiera
de las siguientes situaciones: Necesidades del servicio, complejidad del asunto, o si para el
proceso se presentan más de cinco ofertas.
1.6.4. Elaboración y publicación de los informes de evaluación
La evaluación de las ofertas se hará constar en un informe escrito el cual será publicado en
la cartelera oficial de la entidad y en el sitio o página Web:
www.hospitalsancayetano.com por el término de un día hábil que será para este evento
el día 28 de enero de 2010 y su publicación se hará desde las 8.00 AM, hasta las 6.00 PM.
1.6.5. Recepción de observaciones a los informes de evaluación.
Las observaciones al informe de evaluación de las ofertas, se recepcionarán únicamente el
día 29 de enero de 2.010 hasta las 16:00 horas.
CONMUTADOR: 096-8567799-8567133 GERENCIA: 096-8567279. Fax: 096-8567627. URGENCIAS 3 1 1 5 0 5 3 4 6 3
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1.6.6. Procedimiento en caso de observaciones.
La ESE Municipal Hospital San Cayetano, atenderá las observaciones y dará respuesta a
las mismas el día 30 de Enero de 2010.
En el evento que las observaciones conlleven a la revisión del proceso de calificación el
informe de evaluación resultante se publicara nuevamente por el mismo término del
previsto para la publicación del informe inicial, surtida esta etapa se procederá a la
adjudicación, sin lugar a la recepción de nuevas observaciones.
En caso que no se presente observaciones toda esta etapa se omitirá y se procederá a la
adjudicación.
1.6.7. Adjudicación y Firma del Contrato.
EL HOSPITAL, comunicará mediante oficio a la persona que quede seleccionada, que ha
resultado adjudicatario de la contratación e informándole además que se deberá
presentar a firmar el contrato dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la fecha de
recibo de la comunicación de adjudicación. El oferente a quien se adjudique el contrato,
tendrá diez días calendario para aportar los documentos de perfeccionamiento.
CAPITULO II- CONDICIONES GENERALES DE PARTICIPACIÓN, PRESENTACIÓN DE LA
PROPUESTA Y SUS DOCUMENTOS.
2.1- QUIENES PUEDEN PARTICIPAR
En el presente proceso podrán participar todas las personas naturales, jurídicas, uniones
temporales y consorcios con habilidad y con capacidad técnica, económica y jurídica para
contratar y ejecutar el objeto de los presentes términos o condiciones generales.
2.2- PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA.
El proponente deberá elaborar la propuesta de acuerdo con lo establecido en estos
términos o condiciones generales y anexar la documentación aquí solicitada.
Deberá entregar la propuesta en medio impreso (original y una copia), incluyendo todos
los archivos y anexos que componen la oferta. No se admitirán propuestas enviadas por
fax o por correo, ni con enmendaduras, tachones o borrones, deberá presentarse en
idioma español letra comprensible.
CONMUTADOR: 096-8567799-8567133 GERENCIA: 096-8567279. Fax: 096-8567627. URGENCIAS 3 1 1 5 0 5 3 4 6 3
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Serán a cargo del proponente todos los costos asociados a la preparación y elaboración de
su propuesta.
La propuesta deberá presentarse debidamente foliada, en sobre cerrado, indicando
claramente en los mismos cuál es el sobre ORIGINAL y cuál la COPIA. Los sobres deberán
estar dirigidos y rotulados de la siguiente manera:
(Nombre de la entidad pública)
Dirección__
Ciudad
Objeto
Proponente:
2.2.1- Una propuesta por participante
Cada proponente deberá presentar solamente una propuesta ya sea como persona
natural, o como persona jurídica.
El proponente no podrá ser socio de una firma que simultáneamente presente oferta por
separado, El proponente que presentare más de una propuesta o participare en más de
una de ellas quedará descalificado de todas ellas.
2.2.2.- Modificaciones a la propuesta
Las modificaciones, correcciones o enmiendas del texto de la propuesta deberán ser
convalidadas con la firma, al pie o al lado de la misma, de quien suscribe la carta de
presentación de la propuesta. Sin este requisito, las modificaciones, aclaraciones o
enmiendas no se considerarán válidas y por lo tanto se mirarán como no escritas. Sólo
procederán antes de la entrega de la misma.
2.2.3. Periodo de validez de la propuesta
La propuesta deberá tener una validez mínima de cuarenta cinco (45) días, a efecto de
garantizar que no habrá modificación del valor de la propuesta.
2.3. MANIFESTACIONES OBLIGATORIAS EN LA PROPUESTA
Para facilitar la correcta presentación de la propuesta por parte del proponente, y su
estudio y evaluación por la Entidad, el proponente deberá suministrar la siguiente
CONMUTADOR: 096-8567799-8567133 GERENCIA: 096-8567279. Fax: 096-8567627. URGENCIAS 3 1 1 5 0 5 3 4 6 3
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información y realizar las manifestaciones que se detallan a continuación, en la respectiva
carta de presentación de la propuesta.
2.3.1. Carta de presentación de la propuesta
La carta de presentación deberá ser firmada por la persona natural el representante legal
del proponente, quien señalará si se encuentra debidamente autorizado para presentar la
propuesta de acuerdo con los estatutos sociales o al documento de consorcio o de unión
temporal, y si no se encuentra autorizado por los estatutos, anexará el documento de
autorización del órgano social competente, en el cual conste que está facultado para
presentar la oferta y firmar el contrato hasta por el valor de la propuesta.
En esa carta se deberá registrar el valor total de la propuesta en pesos colombianos y
deberá cubrir todos los impuestos, tasas y costos directos o indirectos derivados del
contrato que va a suscribirse el cual debe estar incluido en el caso del precio global fijo no
sujeto a modificaciones.
Se debe manifestar, bajo la gravedad del juramento que el oferente no se encuentra
incurso en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad y prohibiciones
señaladas en estas condiciones generales, o en ninguna otra de carácter constitucional o
legal, así mismo, manifestará si se encuentra al día en los pagos de las obligaciones
parafiscales conforme lo establece el Artículo 50 de la Ley 789 de 2003, expresará si está
o no está incluido en el boletín de responsables fiscales de la Contraloría General de la
República (Ley 610/00, Art.-60, inciso 3°) o, si está o no incluido en los boletines de
deudores morosos de la Contaduría General de la Nación ( Artículo 4° de la Ley 716/01).
La omisión de la carta de presentación debidamente firmada, no será subsanable y
generará el rechazo de la propuesta.
2.3.2 Documentos que se deben anexar a la propuesta.
2.3.2.1.- Carta de Presentación de la oferta. Documento que debe aparecer debidamente
firmado por quien tenga la capacidad jurídica de representar al proponente indicando
además la aceptación de estos pliegos de condiciones generales.
2.3.2.2.- Certificado de existencia y representación legal- Personas jurídicas- Las
personas jurídicas nacionales proponentes y de personas jurídicas nacionales integrantes
de consorcios o uniones temporales deberán remitir en la correspondiente oferta, sus
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certificados de existencia y representación legal, expedido por la Cámara de Comercio
respectiva, vigencia no mayor de 45 días.
2.3.2.3.- Autorización para contratar - En el caso de personas jurídicas nacionales o
extranjeras, proponentes o integrantes de consorcios o uniones temporales, en las cuales
sus representantes legales estén limitados para actuar en el presente proceso, se
requerirá que el órgano social competente emita la correspondiente autorización, en la
que se indicará lo siguiente:
a). Facultad expresa al representante legal para representar, proponer y
suscribir el contrato en la cuantía requerida, en el presente proceso de
selección
b). Designación de las personas jurídicas o naturales, con las cuales se le
autoriza al correspondiente Representante a participar en el presente proceso
de selección. (Ya sea en consorcios o unión temporal)
2.3.2.4.- Propuesta técnica. Los proponentes deben relacionar las especificaciones
técnicas del objeto o bien que ofertan.
2.3.2.5.- Experiencia del proponente: El proponente deberá relacionar la experiencia del
bien que oferta.
2.3.2.6.- Garantía de seriedad de la propuesta y recibo de pago.
Para garantizar la seriedad de la PROPUESTA y para que esta
pueda ser considerada, el PROPONENTE deberá adjuntar una
GARANTÍA DE SERIEDAD de la misma equivalente al DIEZ
(10%) POR CIENTO, del VALOR TOTAL DEL PRESUPUESTO
OFICIAL. La vigencia de la POLIZA no deberá ser inferior a
cuarenta y cinco (45) días contados a partir de la fecha de
cierre del plazo para presentar ofertas y a favor del HOSPITAL
MUNICIPAL SAN CAYETANO DE MARQUETALIA CALDAS E.S.E.,
expedida por COMPAÑÍA DE SEGUROS, cuya póliza Matriz este
APROBADA por la SUPERINTENDENCIA BANCARIA; es de
aclarar que en el evento de ampliarse el término para la
adjudicación, se informará a los PROPONENTES con el fin de
que amplíen la VIGENCIA de la GARANTÍA.
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Igualmente, deberá presentar el RECIBO DE PAGO de la
PÓLIZA o el sello de CANCELADO en la misma.
El PROPONENTE FAVORECIDO y los demás PROPONENTES
podrán solicitar la devolución de la GARANTÍA DE SERIEDAD
DE LA PROPUESTA, cuando hayan cumplido los requisitos de
ejecución del CONTRATO que se llegare a celebrar, como
resultado de este proceso. Si esta invitación se declara
DESIERTA, se devolverá el ORIGINAL de la PROPUESTA y de la
GARANTIA DE SERIEDAD de la misma dentro de los QUINCE
(15) DIAS HABILES siguientes a la declaratoria de DESIERTA,
previa solicitud por escrito del Representante Legal.
2.3.2.7.- Certificado de Inscripción en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de
Comercio respectiva, documento con una vigencia de no más de 45 días anteriores de
expedición. Se pretende con este instrumento verificar la capacidad real del oferente.
2.3.2.8.- Personas naturales- Si el proponente es persona natural deberá anexar los
siguientes documentos: a)- Fotocopia de la cédula de ciudadanía y b)- Certificado de
inscripción en el registro mercantil, si se desempeña como comerciante e indicará el
régimen tributario al cual pertenece (Simplificado o Común), así mismo debe indicar la
dirección, teléfono del domicilio.
2.3.2.9.- Documentos sobre consorcios o uniones temporales- Si el proponente se
presenta como consorcio o unión temporal deberá anexar el documento que acredite la
conformación de éste, su representación y, en el caso de la unión temporal, las
actividades que cada uno desarrollará y el porcentaje de participación de cada uno de los
miembros que la integran.
En el caso de las uniones temporales la falta de indicación de las actividades se entenderá
como propuesta presentada por un consorcio, con todas sus implicaciones legales.
2.3.2.10.- Propuesta Económica.-Para la elaboración y presentación de la propuesta
económica, el oferente deberá tener en cuenta lo siguiente:
El oferente deberá presentar sus precios en pesos colombianos, sin anotar
centavos, aproximando por exceso o por defecto al valor más cercano,
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incluyendo las proyecciones de todos los costos a que hubiere lugar dentro del
proyecto; incluir el IVA y demás costos directos e indirectos.
Serán de exclusiva responsabilidad del proponente los errores u omisiones en
que incurra al indicar los precios unitarios y/o totales en su propuesta,
debiendo asumir los mayores costos y/o pérdidas que se deriven de dichos
errores u omisiones.
En caso de que el proponente no ofrezca los ítems en los términos solicitados,
o no incluya los requeridos, o dichos ítems no sean coincidentes con los
requerimientos establecidos por la entidad en estas condiciones, se entenderá
que el proponente no está en capacidad de cumplir con lo solicitado en los
pliegos, razón por la cual se considerará que ha omitido un requisito
indispensable para la comparación de su propuesta y por lo tanto la propuesta
no será objeto de evaluación económica.
El proponente deberá prever todos los costos de traslados de los bienes
muebles, así como el manejo de los mismos en aspectos de administración y
seguridad.
Los formatos deben ser anexados a la propuesta en escrito. Si se presentan
diferencias o imposibilidad de leer el medio magnético, prevalecerá siempre el
medio escrito.
2.3.2.11.- Sobre las comunicaciones: Cada uno de los proponentes deberá informar un
número de fax, e-mail y una dirección física, a las cuales podrán ser enviadas las
comunicaciones que el Hospital considere necesarias, en el transcurso del proceso de
selección, las cuales se tornaran plenamente válidas y eficaces para efecto de la presente
contratación.
2.3.2.12.- Inscripción del oferente y sus productos en el CISE- El oferente deberá aportar
el correspondiente certificado que acredita su inscripción en el CISE y que el bien
igualmente se encuentre inscrito en el SICE. (Indispensable)
CAPITULO III.
CAUSALES DE RECHAZO E INADMISIBILIDAD DE LA PROPUESTA Y COMPROMISO
ANTICORRUPCIÓN
0 3.1. COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN
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El compromiso anticorrupción tiene como fin apoyar la acción del Estado
Colombiano y del Hospital San Cayetano E.S.E. del Municipio de
Marquetalia, para fortalecer la transparencia de los procesos de
contratación y la responsabilidad de rendición de cuentas, el cual deberá
ser suscrito por los proponentes bajo la gravedad de juramento el que
se entiende prestado con la sola presentación de la Propuesta.
COMPROMISOS ASUMIDOS.
• EL PROPONENTE no ofrecerá ni dará sobornos ni ninguna otra forma
de halago a ninguna persona al servicio del Hospital San Cayetano
E.S.E., en relación con su propuesta, con el proceso de contratación, ni
con la ejecución del contrato que pueda celebrarse como resultado de su
propuesta.
• EL PROPONENTE se compromete a no permitir que nadie, bien sea
empleado de la compañía o un agente comisionista independiente, o un
asesor o consultor lo haga en su nombre.
• EL PROPONENTE se compromete formalmente a impartir instrucciones
a todos sus empleados, agentes y asesores y a cualesquiera otros
representantes suyos, exigiéndoles el cumplimiento en todo momento
de las Leyes de la República de Colombia, especialmente de aquellas
que rigen el presente proceso de Contratación Simple y la relación
contractual que podría derivarse de ella y les impondrá las obligaciones
que deriven de este.
• EL PROPONENTE se compromete formalmente a no efectuar acuerdos,
o realizar actos o conductas que tengan por objeto o como efecto la
colusión en el presente proceso de selección pública.
• El PROPONENTE se compromete a que los recursos utilizados para las
gestiones pre-contractuales o contractuales derivadas de la presente
selección, no provendrán de actividades ilícitas tales como el lavado de
activos, testaferrato, tráfico de estupefacientes o delitos contra el orden
constitucional, o que de alguna manera contraríen las leyes de la
República, la moral o las buenas costumbres.
CONMUTADOR: 096-8567799-8567133 GERENCIA: 096-8567279. Fax: 096-8567627. URGENCIAS 3 1 1 5 0 5 3 4 6 3
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Así mismo, debe tener en cuenta que los acuerdos contrarios a la libre
competencia, es decir, aquellos que tengan por objeto la colusión en los
procesos de contratación o los que tengan como efecto la distribución de
adjudicaciones de contratos, distribución de concursos o fijación de
términos de las propuestas, son sancionables por la Superintendencia de
Industria y Comercio.
Si durante el proceso de selección, se comprobare el incumplimiento del
proponente, sus representantes o sus empleados o agentes, a los
compromisos antes enunciados, procederá el rechazo de la propuesta
presentada. En caso que el Hospital San Cayetano E.S.E., advierta
hechos constitutivos de corrupción de parte del proponente durante el
proceso de selección, tales hechos se pondrán inmediatamente en
conocimiento de las autoridades competentes.
En el evento de conocerse casos de corrupción en las entidades del Estado, se debe
reportar el hecho al programa presidencial de “Lucha Contra la Corrupción” a través de
cualquiera de los siguientes medios: Teléfonos: (1) 560 10 95, (1) 565 76 49, (1) 562 41 28,
(1) 286 48 10; o 9800 – 913 040 Vía fax: (1) 565 8671. Correo electrónico:
webmaster@anticorrupción.gov.co o www.anticorrupción.gov.co Dirección: Carrera 8ª
No. 7 – 27 de Bogotá D.C. (por escrito o personalmente).
3.2. CAUSALES DE RECHAZO O INADMISIÓN
Además de las causales de rechazo indicadas en cada uno de los numerales de estas
condiciones, EL HOSPITAL rechazará de plano y no ingresará al grupo de calificación y
adjudicación, aquella oferta que incumpla los requerimientos jurídicos, técnicos y
económicos, así mismo rechazará cualquiera o todas las propuestas antes de la
adjudicación del contrato, en los siguientes casos:
a) Cuando el proponente se halle incurso en alguna de las causales de inhabilidad e
incompatibilidad para contratar establecidas en la Constitución o en la Ley.
b) Cuando la propuesta sea presentada por personas jurídicamente incapaces para
obligarse o que no cumpla con todas las calidades y condiciones de participación
indicadas dentro de estos términos de referencia.
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c) Cuando no se suscriba la carta de presentación de la propuesta por la persona natural
proponente o por el representante legal de la sociedad proponente o de la unión
temporal o consorcios proponentes o cuando dicho representante no se encuentre
debidamente autorizado para presentar la propuesta de acuerdo con los estatutos
sociales o con el documento de integración del consorcio o unión temporal.
d) Cuando existan varias propuestas presentadas por el mismo proponente para este
proceso.
e) Cuando la oferta económica supere por cada ítem el valor del presupuesto oficial
estimado.
f) Cuando la propuesta esté incompleta por no incluir algunos de los documentos exigidos
en los presentes términos de referencia.
g) Cuando el proponente haya tratado de interferir o influenciar indebidamente en el
análisis de las propuestas, o cuando el proponente haya tratado de influir indebidamente
en la decisión sobre adjudicación.
h) Cuando se descubra cualquier intento de fraude o engaño por parte del proponente a la
Entidad o a los demás participantes.
i) Cuando el proponente manifieste y/o acredite en su propuesta que no ha sido
sancionado y se corrobore que dicha información no es veraz.
j) En los demás casos expresamente establecidos en los presentes términos o condiciones
generales.
k) Si el proponente no diligencia los Formatos y Anexos.
CAPITULO IV – PROCESO DE VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS.
4.1- ANÁLISIS DE LAS PROPUESTAS Y VERIFICACIÓN QUE SE AJUSTAN A LAS CONDICIONES
Antes de proceder a la evaluación de las propuestas, se comprobará si las mismas se
ajustan en general a las condiciones establecidas en el presente documento y sin perjuicio
que durante este lapso de tiempo se soliciten aclaraciones a los oferentes.
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Serán hábiles las propuestas que cumplan con la totalidad de los requisitos exigidos en los
presentes términos de referencia.
EL HOSPITAL adjudicará el contrato a la propuesta que estime más conveniente de
acuerdo con sus intereses.
En caso de que se adjudique el contrato con base en una propuesta que presente precios
que no obedezcan a las condiciones del mercado y que no logren ser detectados durante
el proceso de selección, el contratista deberá asumir todos los riesgos que se deriven de
tal hecho ya que la entidad, no aceptará ningún reclamo con relación a ellos.
4.2 FACTORES Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN
Únicamente serán tenidas en cuenta para evaluación las propuestas que cumplan con
todos los requisitos jurídicos, financieros y administrativos solicitados en estas
condiciones generales, las demás ofertas serán descalificadas.
4.3 FACTORES HABILITADORES
4.3.1. FACTOR HABILITADOR DE LA CAPACIDAD JURÍDICA
Se efectuará sobre los documentos que demuestren la debida constitución y registro del
proponente para ejercer la actividad que se contrata, la representación legal y vigencia
de la actividad comercial, así como la verificación de la no existencia de causales de
rechazo de la oferta.
4.3.2 FACTOR HABILITADOR DE LA CAPACIDAD ADMINISTRATIVA
Se efectuará sobre las condiciones de experiencia y la ejecución de contratos.
4.4. FACTORES DE PONDERACION
EVALUACIÓN TÉCNICA
EL HOSPITAL no aceptará ningún reclamo con relación a ellos verificará el cumplimiento
de la totalidad de las especificaciones técnicas mínimas requeridas en éstos términos de
referencia.
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Las especificaciones técnicas establecidas constituyen los requerimientos mínimos
exigidos para la presentación de la oferta técnica. El proponente deberá responder y
cumplir con todas las especificaciones técnicas solicitadas.
El proponente deberá proveer toda la información técnica que se considere necesaria
para asegurar el soporte y entendimiento claro y preciso por parte del Hospital de cada
una de las características técnicas solicitadas y ofrecidas.
El proponente deberá asegurarse de no incluir respuestas genéricas en su propuesta tales
como: “aceptamos”, “cumplimos”, “enterados”, etc. En caso que así lo hiciere, su
respuesta será considerada no válida y su oferta no será tenida en cuenta para la
evaluación técnica.
En caso que uno cualquiera de los requerimientos mínimos exigidos no sea cumplido, ya
sea por ausencia de ofrecimiento de la característica, omisión, o por estar por fuera de los
límites especificados, o porque el requerimiento no fue debida o correctamente
sustentado conforme a lo solicitado, la oferta técnica será rechazada.
4.5- FACTORES DE CALIFICACION DE LAS PROPUESTAS:
Para este evento se calificará teniendo en cuenta los aspectos técnicos y los económicos,
se asignará un valor o puntaje máximo de mil (1000) puntos, que se discriminarán y
ponderarán así:
4.5.1 CRITERIO TÉCNICO…………………….……… ………………………. 700 PUNTOS
Distribuidos así:
Garantía …………………........................................................................ 400 PUNTOS
La firma que ofrezca una garantía en sitio (repuestos y mano de obra) de doce (12)
meses, obtendrá una calificación de…………………………………………200 PUNTOS
La firma que ofrezca una garantía en sitio (repuestos y mano de obra) de veinticuatro
(24) meses, obtendrá una calificación de …………………………..… 300 PUNTOS.
La firma que ofrezca una garantía en sitio (repuestos y mano de obra) de treinta (30) o
más meses, obtendrá una calificación de…………………………………. 400 PUNTOS
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Soporte ................................................................................................. 300 PUNTOS
El Hospital, asignará el máximo puntaje a la firma que ofrezca el menor tiempo de
respuesta para la atención y solución del problema reportado y a las demás firmas se les
asignará el puntaje por regla de tres inversa.
4.5.2 CRITERIO ECONÓMICO (PRECIO) …………… ……………………….. 300 PUNTOS
El precio más bajo obtendrá los trescientos (300) puntos. A las demás se las calificará de
manera proporcional utilizando regla de tres inversa.
APLICACION: El Participante que tenga el menor precio, obtendrá el mayor puntaje, los
demás en forma inversamente proporcional, esto es:
Pea = 300 * (Vcmb / Vcee)
Donde: Pea = Puntaje en averiguación
V cmb = Valor de la cotización más baja
V cee =Valor de la cotización en evaluación
4.6- CRITERIOS DE DESEMPATE
Cuando se presente empate en el puntaje final entre varios oferentes, se dirimirá en
primer lugar por quien tenga mayor puntaje técnico, si el empate persiste se definirá al
azar, mediante papeletas introducidas en un sobre.
CAPITULO V – CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
Para todos los efectos legales las condiciones generales del contrato, son aquellas que se
plasman en la minuta del mismo. Para el presente evento, en consecuencia, se anexa una
minuta especial de contrato, la cual podrá ser modificada por EL HOSPITAL, según los
requerimientos y el desarrollo del presente proceso de contratación.
5.1. FORMA DE PAGO:
Al contratista se le pagará el valor o precio resultante de su oferta, en
un solo contado previa verificación de la entrega de los bienes en
condiciones de conformidad para la entidad.
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La orden de pago del acta final se realizará cuando el contratista adjunte
el paz y salvo de aportes parafiscales, seguridad social, pensiones y
sean certificados por el supervisor que están acordes con el personal
empleado para la ejecución del mismo.
5.2. LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO
El contrato se liquidará por acuerdo de las partes contratantes dentro
del término de un (01) mes contados desde la fecha de terminación del
plazo de ejecución del mismo, o de la fecha de expedición del acto
administrativo que ordene la terminación, o de la fecha del acuerdo que
la disponga.
El acta de liquidación del contrato incluirá los aspectos técnicos, el
estado contable y financiero del contrato, el valor final del mismo y los
datos de la garantía única con sus respectivos amparos y vigencias, así
como la constancia de cumplimiento por parte del proponente de las
obligaciones adquiridas por él y la relación de las efectivamente
cumplidas, con sus respectivas fechas de iniciación y terminación, los
paz y salvo requeridos en estas condiciones y demás aspectos de índole
legal que fueren necesarios.
5.3. SUPERVISIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO
Será a cargo del Almacenista General y del Coordinador Médico de la
E.S.E HOPITAL SAN CAYETANO, quien será el responsable de verificar el
cumplimiento de las obligaciones por las partes y en especial quien
certificará el recibo del equipo y detallará si el mismo cumple con las
exigencias establecidas.
5.4. GARANTÍAS
El oferente favorecido se compromete y se obliga a constituir, con sus
propios recursos a favor de LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO
HOSPITAL SAN CAYETANO del Municipio de Marquetalia Caldas, una
garantía única que avalará el cumplimiento de las obligaciones surgidas
del contrato, expedida por una compañía de seguros, establecida
legalmente en Colombia; que deberá incluir los siguientes amparos:
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a). EL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO. Para garantizar el
cumplimiento general del CONTRATO y el pago de multas y
sanciones, la cual será equivalente al DIEZ (10%) POR CIENTO del
VALOR TOTAL DEL CONTRATO, vigente por un término igual al
PLAZO del CONTRATO y TRES (03) MESES más.
b). DE CALIDAD Y BUEN FUNCIONAMIENTO DE LOS EQUIPOS, por
el DIEZ (10%) POR CIENTO del valor total final del CONTRATO,
con vigencia igual a la señalada en la oferta ganadora, termino
que se contará a partir de la entrega del equipo.
El monto de la garantía se repondrá por el CONTRATISTA, cada vez que
en razón de las multas impuestas, el valor asegurado se disminuyere o
agotare.
5.5 CESIÓN DEL CONTRATO O SUBCONTRATOS
El CONTRATISTA no podrá ceder el CONTRATO ni parcial ni totalmente a
personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, sin el
consentimiento previo y escrito de la EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO
HOSPITAL SAN CAYETANO, éste se reserva el derecho de aceptar o no la
cesión. Se incluye dentro de estas cesiones los pagos a terceros que el
CONTRATISTA ceda de los pagos que realice el HOSPITAL
5.6 OBLIGACIONES LABORALES
Será obligación del CONTRATISTA cumplir estrictamente con la
normatividad laboral vigente y especialmente las obligaciones
establecidas en la Ley 100 de 1993 y sus Decretos Reglamentarios y
suministrar al supervisor la información que éste requiera. Así mismo, el
CONTRATISTA tomará las precauciones necesarias para la seguridad del
personal a su cargo o servicio de acuerdo con las reglamentaciones
vigentes.
Entre el CONTRATISTA y el PERSONAL que éste utilice para la ejecución
del contrato y la EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL SAN
CAYETANO no existirá vínculo laboral alguno.
5.7 VALOR DEL CONTRATO
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El VALOR DEL CONTRATO será el propuesto por el OFERENTE GANADOR
en su PROPUESTA ECONÓMICA.
MULTAS Y CLAUSULAS EXCEPCIONALES
El CONTRATO que se celebre tendrá incluidas las CLÁUSULAS de
modificación, interpretación, liquidación unilateral, consignadas en el
Artículo 14 de la Ley 80 de 1993.
Igualmente incluirá multa PENAL PECUNIARIA y multa por
INCUMPLIMIENTO y retraso en la ejecución de las obligaciones.
Marquetalia Caldas, enero 15 de 2010.
WILMAR ALBERTO DIAZ QUINTERO
Gerente E.S.E. Hospital San Cayetano
Marquetalia Caldas
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FORMATO NO. 1 – CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
Ciudad y Fecha: ___________________________________
Señores:
HOSPITAL MUNICIPAL SAN CAYETANO DE MARQUETALIA CALDAS E.S.E.
Calle Versalles No 1 A - 01
Teléfono: 8.
La Ciudad.
Referencia: Invitación a presentar ofertas en la modalidad de Contratación Simple N
°01 de 2010.
El suscrito _______________________________________, identificado con la CC
______________ de ___________ actuando en representación de
______________________________, de acuerdo con lo establecido en los términos de
condiciones generales, presento la siguiente propuesta para el asunto de la referencia y
cuyo objeto es: _____________________, y en caso de que sea aceptada y adjudicada por
esa Entidad, nos comprometemos a firmar el contrato correspondiente.
Declaramos así mismo:
1- Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse solo compromete a (el- los)
firmante (s) de esta carta.
2- Que ninguna entidad o persona distinta del (los) firmante (s) tiene (n) interés comercial
en esta propuesta ni en el contrato probable que de ella se derive.
3- Que conocemos la información general y demás documentos del pliego de condiciones
y aceptamos los requisitos en ellos contenidos.
4-Que hemos recibido los siguientes adendos o modificaciones a los términos condiciones
generales (Indicar el número y la fecha de cada uno) y aceptamos su contenido.
5- Así mismo, manifestamos y declaramos bajo la gravedad del juramento:
Que no nos hallamos incursos en causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad de las
señaladas en la Constitución y en las Leyes. (Se recuerda al proponente que si está incurso
en alguna causal de inhabilidad o incompatibilidad, no puede participar en el proceso de
selección de contratistas y debe abstenerse de formular propuesta).
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Que no hemos sido sancionados mediante acto administrativo ejecutoriado por ninguna
Entidad Oficial dentro de los últimos dos (2) años anteriores a la fecha de entrega de las
propuestas. (NOTA: Si el proponente ha sido objeto durante dicho período de sanciones
contractuales (multas, cláusula penal y/o incumplimiento) por parte de cualquier
entidad estatal, en lugar de hacer este juramento debe indicar las sanciones y la entidad
que las impuso. En caso de caducidad, ella genera inhabilidad para contratar por 5 años
y por lo tanto deberá atenerse a lo estipulado en el numeral anterior.
Que no nos hallamos en el boletín de responsables fiscales de competencia de las
Contralorías, de acuerdo con el Artículo 60 de la Ley 610 de 2000.
Que no nos hallamos en el boletín de deudores morosos de la Contaduría General de la
Nación, de acuerdo con la ley 716/01.
Que me encuentro al día en el pago de las obligaciones de que trata la Ley 1150 de 2.007.
(Si el proponente esta en la obligación de tener Revisor Fiscal, es el revisor quien tiene
que suscribir esta certificación, en caso contrario la suscribirá el representante legal)
6- Que nos comprometemos a ejecutar el objeto del contrato en un plazo de ___ contados
a partir de la fecha del acta de iniciación, con posterioridad al perfeccionamiento del
contrato, la aprobación de su garantía y demás requisitos de orden contractual.
7- Que si se nos adjudica el contrato, nos comprometemos a suscribir el mismo, a
constituir su garantía única, y así mismo a pagar los impuestos a que haya lugar dentro de
los términos señalados para ello.
8- Que el valor total de nuestra propuesta es por la suma de _________________ (valor
en letras y en números)
9- Que el original de la propuesta consta de ______ folios, debidamente numerados.
10- Que en el evento de resultar adjudicatarios de este proceso de contratación,
aportaremos los demás documentos necesarios para la confirmación de la información
sobre causales de inhabilidad, experiencia y demás que requiera la entidad.
Atentamente,
________________________
Firma del representante legal.
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DATOS DEL REPRESENTANTE LEGAL
Nombre:
Profesión
CC No.
DATOS DEL PROPONENTE
Nombre Nit:
Dirección
Ciudad.. Teléfono Fax
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FORMATO No. 2
DESCRIPCION DE LAS CARACTERISTICAS DEL BIEN A ADQUIRIR
ITEMS BIEN CARACTERISTICAS DEL BIEN
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FORMATO No. 3
EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
No. Proyecto Entidad Contacto Teléf Fecha Fecha de Actividades
o contrata ono de terminac realizadas
Contrato nte inicio ión
Firma del representante legal.
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FORMATO 4. DETALLE DE LOS COSTOS DE LOS BIENES (PROPUESTA ECONOMICA)
CUADRO DE COSTOS
Elemento Marca/Tipo/Versión Cantidad Valor Valor Total
Unitario
TOTAL $
IVA $
TOTAL + IVA $
En caso de discrepancia entre el valor en letras y números prevalecerá el valor escrito en
letras.
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CRONOGRAMA
INVITACIÓN SIMPLE Nro. 01-2010
ENERO 15 DE 2010
TEMA FECHA (día – mes- año-hora)
1. Publicación Aviso Convocatoria Viernes 15 de enero de 2.010 a las 08:00
horas
Viernes 15 de enero de 2.010 a las
2. Publicación Pliego de Condiciones 08:00 horas
DESDE 15 de enero de 2.010 a las 08:00
3. Apertura y cierre de la invitación horas
HASTA : 24 de Enero de 2.010 hasta las
16:00 horas
4. Plazo Máximo para Formular Observaciones 23 de Enero de 2.010 hasta las 11:00 horas
5. Plazo máximo Elaborar Adendas y para Resolver HASTA : 23 de enero de 2.010 hasta las
Observaciones 18:00 horas
6. Evaluación y Calificación de Propuestas HASTA el día 27 de Enero de 2.010.
8. Publicación Resultados de Evaluación EL 28 de Enero de 2010 entre las 08:00 horas
a las 18:000 del mismo día
9. Observaciones a la Evaluación HASTA el día 29 de Enero de 2.010 hasta las
16:00 horas
10. Publicación Decisión sobre Observaciones HASTA el día 30 de Enero de 2.010.
11. Expedición Acto Administrativo de Adjudicación HASTA el día 31 de Enero de 2.010.
Notificación y Firma del Contrato
Hasta el 02 de Febrero de 2.010.
12. Legalización y Perfeccionamiento Tres Días
Hábiles Después de la Adjudicación
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SE FIJA EN LA CARTELERA EL DÍA 15 DE ENERO DE 2.010.
________________________________
Secretaría
SE DESFIJA EN LA CARTELERA EL DÍA 24 DE ENERO DE 2.010.
________________________________
Secretaría
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