Pcd proceso l.p_03-2021_apartado

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Centro Administrativo Municipal / Carrera 100 No. 103A - 02 / Teléfono: 828 04 57 Ext. 2006
E-mail: contactenos@apartado.gov.co / www.apartado-antioquia.gov.co
Código Postal Área Urbana:057840 - código postal Área Rural: 057847
SC-CER 1712-1 CO-SC-CER 1712-1 GP-CER 097-1
PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO
SECRETARIA DE EDUCACIÓN Y CULTURA
LICITACIÓN PÚBLICA Nº 03 DE 2021
PRESTACIÓN DE SERVICIOS PARA OPERAR EL
PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR
DIRIGIDO A LA POBLACIÓN ESTUDIANTIL DE
NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES FOCALIZADOS
EN LAS INSTITUCIONES Y CENTROS
EDUCATIVOS DEL MUNICIPIO DE APARTADÓ,
CUMPLIENDO CON LOS LINEAMIENTOS TÉCNICO
ADMINISTRATIVOS DE LA RESOLUCIÓN 29452 DE
2017 O RESOLUCIÓN 007 DE 2020 EMITIDAS POR
EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL,
SEGÚN SEA EL CASO DEL SERVICIO EN EL
MARCO DEL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES
ACADÉMICAS
ABRIL DE 2021

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CONVOCATORIA VEEDURÍAS CIUDADANAS
El MUNICIPIO DE APARTADO (ANTIOQUIA), convoca a la comunidad y a las
veedurías ciudadanas legalmente establecidas, para que ejerzan control social,
formulen recomendaciones escritas y oportunas e intervengan y desarrollen su
actividad durante las etapas pre-contractual, contractual y post-contractual en el
presente proceso de selección, de conformidad con lo establecido en el artículo 66
de la Ley 80 de 1993, para lo cual pueden consultar el proceso en el portal único de
contratación estatal: www.contratos.gov.co acudir a las oficinas de la Asesora
Jurídica Municipal con el fin de ejercer las facultades que la ley y la Constitución les
atribuyen.

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TÍTULO I
ANTECEDENTES
El MUNICIPIO DE APARTADÓ es una entidad pública del orden municipal que en adelante
para todos los efectos de este documento se denominará EL MUNICIPIO y cuenta con los
recursos necesarios para llevar a cabo el objeto de la presente LICITACIÓN PÚBLICA.
El proponente deberá examinar cuidadosamente el presente pliego de condiciones, con el
fin de que su oferta se ajuste en su totalidad al mismo y tener en cuenta que las reglas en
él contenidas son de obligatorio cumplimiento en caso de que le sea adjudicado el contrato.
Si el proponente encuentra discrepancias u omisiones en el pliego de condiciones o en los
demás documentos que forman parte del presente proceso de Selección Abreviada de
Menor Cuantía, o si tiene alguna duda en cuanto al significado o sobre algún punto del
pliego deberá dirigirse por escrito a la Oficina Jurídica o a la dirección de correo electrónico
juridica@apartado-antioquia.gov.co dentro del término establecido en el cronograma, en
caso de no hacerlo se entenderá que no existen dudas y que acepta totalmente las
condiciones del pliego de condiciones.
PROGRAMA PRESIDENCIAL “LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN”
En el evento de conocerse casos especiales de corrupción en las entidades del Estado, se
debe reportar el hecho al Programa Presidencial “Lucha contra la Corrupción” a través de
los números telefónicos: (1) 560 10 95, (1) 565 76 49, (1) 562 41 28; vía fax al número
telefónico: (1) 565 86 71; la línea transparente del programa, a los números telefónicos: 01
8000 913 040 o (1) 560 75 56; en el correo electrónico: webmaster@anticorrupción.gov.co;
al sitio de denuncias del programa, en el Portal de Internet: www.anticorrupción.gov.co;
correspondencia o personalmente, en la dirección Carrera 8ª Nro. 7–27, Bogotá, D.C.
En todas las actuaciones derivadas de las estipulaciones del presente Pliego de
Condiciones y del contrato que forma parte del mismo, el proponente obrará con la
transparencia y la moralidad que la Constitución Política y las leyes consagran. En el caso
en que la Alcaldía de Apartadó – Antioquia comprobare hechos constitutivos de corrupción
por parte de un proponente durante el proceso de selección, sin perjuicio de las acciones
legales a que hubiere lugar, podrá RECHAZAR LA RESPECTIVA PROPUESTA.
Si los hechos constitutivos de corrupción tuvieren lugar dentro del plazo de ejecución del
contrato, tales circunstancias podrán dar lugar a la declaratoria de caducidad, de
conformidad con las reglas previstas para el efecto en la ley y en el respectivo contrato,
dentro del marco normativo contemplado en la Ley 80 de 1993 y el Artículo 86 de la Ley
1474 de 2011.
PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA
El Municipio de Apartadó – Antioquia a través de las dependencias correspondientes
garantizará a los proponentes y a la ciudadanía en general, en el presente proceso
contractual que los interesados tendrán derecho a conocer y controvertir los informes,
conceptos y decisiones que se rindan y adopten fundados en criterios razonables; para lo
cual se establecieron las etapas que les permiten el conocimiento de tales actuaciones y
les otorga la posibilidad de expresar observaciones. Con ello se establece control adicional
sobre el proceso contractual y se constituye evidente previsión de moralidad administrativa.
Todas las actuaciones de la Administración Municipal, dentro de este proceso contractual,
serán públicas y los expedientes que las contengan estarán abiertos al público. La Alcaldía
de Apartadó - Antioquia, expedirá copias del Pliego de Condiciones a solicitud de cualquier
persona observando las disposiciones contenidas en el Código Administrativo.

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En cumplimiento del principio de transparencia, se garantiza que en el Pliego de
Condiciones se encuentran consagrados, los requisitos y objetivos necesarios para
participar en el presente proceso de selección; que se encuentran definidas las reglas
objetivas, justas, claras y completas que permitirán la elaboración de ofrecimientos de la
misma índole; que se encuentran definidas con precisión las condiciones de costo y calidad
de los servicios solicitados, necesarios para la ejecución del contrato, todo lo cual tiene
relación con el equilibrio económico contractual y las garantías que deben otorgarse; que
no existen condiciones y exigencias de imposible cumplimiento, ni exenciones de
responsabilidad, derivadas del erróneo suministro de datos, informes o documentos; que
las reglas consagradas no inducen a error a los proponentes y contratistas y no los llevan
a formular ofrecimientos de extensión ilimitada o que dependan de la voluntad exclusiva de
la Entidad. Por último, la Administración Municipal, garantiza que no actuará con desviación
o abuso de poder y que ejercerá sus competencias exclusivamente para los fines previstos
en la ley.

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TITULO II
INFORMACIÓN Y PRINCIPIOS GENERALES RECOMENDACIONES GENERALES
El proponente deberá tener en cuenta la siguiente información:
a) Leer cuidadosamente el presente pliego de condiciones y sus adendas antes de
elaborar la propuesta en el presente proceso de selección.
b) Estos pliegos de condiciones contienen los parámetros, directrices e información que
son de obligatorio cumplimiento por parte de los proponentes que deseen participar.
c) Queda entendido que con la presentación de la propuesta se acogen y aceptan todas
las condiciones estipuladas en el presente pliego, en los formularios, anexos y en la
ley.
d) La propuesta debe ser presentada en el orden exigido en el pliego de condiciones para
facilitar su estudio, con índice y debidamente foliada.
e) La presentación de la propuesta, constituye evidencia del pleno conocimiento de las
condiciones contenidas en los pliegos de condiciones, adendas, los formularios,
anexos y demás documentos.
f) La presentación de la propuesta indica igualmente que el proponente está enterado a
satisfacción en cuanto al alcance del objeto a contratar y que ha tenido en cuenta todo
lo anterior, para definir las obligaciones que se adquieren en virtud del contrato que se
celebrará.
g) El proponente se compromete con la entidad contratante a manejar la información
suministrada en estos pliegos de condiciones con la debida seriedad y seguridad.
h) Para la selección del Contratista se aplicarán los principios de economía, transparencia
y responsabilidad, contenidos en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, ley 1474 de
2011 y los postulados que rigen la función pública.
i) Es política de la entidad exigir la observancia de las más elevadas normas éticas
durante el proceso de selección y ejecución de los contratos. Para dar cumplimiento a
esta política la entidad adopta estrictamente los compromisos del Sector Público
incorporados en el Pacto sobre Ética Pública y Privada en la Contratación Estatal y
exige que los proponentes y futuros contratistas asuman los siguientes compromisos:
• Apoyar al Estado en el cumplimiento de sus deberes misionales, contribuir a la
satisfacción de las necesidades colectivas y al progreso del Municipio de Apartadó
– Antioquia.
• Cumplir con las disposiciones, principios y mandatos del ordenamiento jurídico, en
especial, las normas que regulan la contratación pública y las cláusulas de los
contratos que se suscriban.
• Respetar el cumplimiento de las normas de Derechos Humanos, especialmente las
relacionadas con la no contratación de menores, el respeto a las condiciones
mínimas de trabajo y la no discriminación de género.
• Emplear los sistemas de información diseñados para apoyar la gestión pública, tales
como el SIRI de la Procuraduría General de la Nación.
• Abstenerse de dar o prometer gratificaciones, dádivas, regalos, propinas,
remuneraciones, premios o tratos preferenciales a los servidores públicos
comprometidos en los procesos contractuales.
• Colaborar con el Estado en la vigilancia y control de los procesos de contratación
pública.
• Velar por la libre competencia en todas las etapas de los procesos contractuales del
Estado.
• Dar a conocer a las autoridades competentes y a la ALCALDÍA MUNICIPAL DE
APARTADÓ - ANTIOQUIA, las maniobras fraudulentas o prácticas indebidas de los
competidores que pretendan influir en la adjudicación de un contrato o la obtención
de cualquier tipo de beneficio.
• Cumplir oportunamente con sus obligaciones contractuales para evitar las
dilaciones, los retardos y sobrecostos.
• Tener en cuenta las realidades objetivas del mercado y las necesidades del servicio
público, evitando la presentación de ofertas con precios artificialmente bajos o la
proposición de plazos o términos que no puedan ser cumplidos.

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• Utilizar y aplicar productos, procesos y tecnologías limpias que garanticen la
conservación del medio ambiente y el equilibrio del ecosistema.
• Evitar por todos los medios, la improvisación, el despilfarro de recursos públicos y
la eventual ocurrencia de conflictos que generen cargas injustificadas para el
Estado.
• Abstenerse de participar en los procesos contractuales cuando se encuentren
incursos en alguna de las causales de inhabilidad, incompatibilidad o conflicto de
intereses o tenga pendiente el cumplimiento de obligaciones fiscales o parafiscales.
• Abstenerse de participar en aquellos procesos contractuales que sean
incompatibles con su objeto social y con las reales capacidades técnicas y
financieras de la empresa.
• Prever y dar a conocer los riesgos que puedan derivarse del proceso contractual a
través de una adecuada planeación financiera y tributaria.
• Presentar oportunamente a la entidad contratante las objeciones a los estudios y
documentos previos, proyectos de pliegos de condiciones y pliegos de condiciones
definitivos.
• Abstenerse de realizar cualquier tipo de maniobras fraudulentas o prácticas
indebidas con el propósito de asegurar la adjudicación del contrato o la obtención
de cualquier tipo de beneficios ilícito durante su ejecución y liquidación.
• Informar a la entidad pública contratante, las circunstancias sobrevivientes que
llegaren a presentarse durante las fases de adjudicación o ejecución contractual y
que sean constitutivas de inhabilidad, impedimento o conflicto de interés.
• Cuando en desarrollo del contrato ocurran hechos imprevisibles que afecten la
ecuación económica del mismo, propiciar un acuerdo con la entidad pública para la
revisión o ajuste de las cantidades, precios, valores y plazos inicialmente pactados,
que no atenten contra el interés colectivo y no perjudiquen el erario público.
• Cumplir cabal y fielmente los ofrecimientos y compromisos contenidos en la oferta,
particularmente en todo lo relacionado con las condiciones y plazos de la ejecución
del contrato y con la calidad de los bienes y servicios ofrecidos.
INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
Antes de presentar su propuesta, el interesado deberá verificar que no se encuentre incurso
dentro de las causales de inhabilidad e incompatibilidad para contratar con el Municipio de
Apartadó – Antioquia, establecidas en la Constitución y la Ley.
REGULACIÓN JURÍDICA
La presente licitación pública se regirá por las leyes y demás normas jurídicas
concordantes, que se encuentren vigentes a la apertura del proceso licitatorio, dentro del
ordenamiento del Estado Colombiano; sobre todas y cada una de las materias que tengan
relación con su desarrollo y ejecución, pero sin limitarse a ellas, vgr., las laborales,
tributarias, de comercio, cambiarias, de transporte, ambientales y, en especial, por las
normas contenidas en la Ley80 de 1993, 1150 de 2007, 1474 de 2011,Titulo 1 Capitulo 1
Decreto 1082 de 2015, y demás decretos reglamentarios o normas que las modifiquen,
adicionen o sustituyan.
En consecuencia, el proceso de selección para la presente contratación cuya prestación
demanda el MUNICIPIO, según los estudios y documentos previos, será la Licitación
Pública, en consideración a que el asunto objeto de contratación es superior a la menor
cuantía de la entidad, y que no se presentan las excepciones de contratación directa, lo
anterior, de conformidad con lo regulado en el artículo 30 de la Ley 80 de 1993, modificado
por el artículo 220 del Decreto 019 de 2012, y el Decreto 1082 de 2015 y demás normas
que lo modifiquen o adicionen.
Finalmente, en materia de publicidad de procesos de selección se debe observar y cumplir
lo dispuesto en el art 2.2.1.1.1.7.1. Decreto 1082 de 2015 referente a la publicidad en el

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Secop del proceso de contratación y el art 2.2.1.1.2.1.2 del mismo decreto referente al aviso
de convocatoria y el artículo 224 del Decreto 019 de 2012.
CONSULTA Y ADQUISICIÓN DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES
Los Pliegos de Condiciones del presente proceso se podrán consultar en la página web
www.contratos.gov.co, al igual que en la Oficina Jurídica ubicada en el Centro
Administrativo Municipal Carrera 100 Nro. 103ª – 02 Oficina 303 Apartadó – Antioquia,
Tercer Piso.
Quienes deseen podrán obtener fotocopias de los pliegos de condiciones, para lo cual se
deberá cancelar el valor de las mismas conforme al parágrafo 4º del artículo 2º de la ley
1150 de 2007.
Cada proponente sufragará todos los costos, tanto directos como indirectos, relacionados
con la preparación y presentación de su propuesta, por lo cual LA ALCALDÍA MUNICIPAL
DE APARTADÓ no será responsable en ningún caso de dichos costos, cualquiera que sea
el resultado del proceso de contratación.
Igualmente corresponderá al proponente la responsabilidad de determinar, evaluar y asumir
los impuestos, tasas y contribuciones, así como los demás costos tributarios y de cualquier
otra naturaleza que conlleve la celebración del contrato, según la asignación de costos
prevista en los presentes Pliegos de Condiciones, para lo cual se recomienda a los
proponentes obtener asesoría calificada.
INTERPRETACIÓN Y ACEPTACIÓN DEL PLIEGO DE CONDICIONES
En el presente proceso de selección primará lo sustancial sobre lo formal, garantizando la
vigencia de los principios que rigen la Función Pública – Artículo 209 de la Constitución
Política de Colombia- en especial los principios que rigen la contratación estatal como la
Transparencia, Economía, Responsabilidad, Publicidad, Selección Objetiva y Pluralidad de
Oferentes.
Con la presentación de la propuesta, el proponente manifiesta que estudió, revisó y detalló
lo consignado y dispuesto el pliego de condiciones y todos los documentos del proceso;
que obtuvo las aclaraciones sobre las estipulaciones que haya considerado inciertas o
dudosas, que conoce la naturaleza del objeto a contratar, sus costos y el tiempo de
ejecución; que formuló su propuesta de manera libre, seria, precisa y coherente.
Las interpretaciones o deducciones que el proponente o interesado haga de lo establecido
en este pliego de condiciones serán de su exclusiva responsabilidad, por lo tanto, el
Municipio de Apartadó – Antioquia no será responsable por descuidos, errores, omisiones,
conjeturas, suposiciones u otros hechos en que incurra el proponente que le sean
desfavorables y que puedan incidir en la elaboración de su propuesta. El hecho de que el
proponente no se informe y/o documente debidamente sobre los detalles y condiciones bajo
los cuales serán ejecutados los servicios objeto del presente proceso, no se considerarán
como fundamento válido de futuras reclamaciones.
COMUNICACIONES
Las comunicaciones en el marco del Proceso de Contratación deben hacerse por escrito,
por medio físico o electrónico, a cualquiera de las siguientes direcciones:
Oficina Jurídica ubicada en el Centro Administrativo Municipal Carrera 100 Nro. 103ª – 02
Oficina 303 Apartadó – Antioquia, Tercer Piso de lunes a Viernes en horario de 8 a 12 a.m.,
y de 2 a 5 p.m., o al correo juridica@apartado.gov.co.
La comunicación debe contener: (a) el número del presente Proceso de Contratación
LICITACIÓN PÚBLICA Nº 03 DEL 2021; (b) los datos del remitente que incluyen nombre,

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dirección física, dirección electrónica y teléfono; (c) identificación de los anexos presentados
con la comunicación.
SI LA COMUNICACIÓN, OBSERVACIÓN, ACLARACIÓN VA A SER ENVIADA POR
CORREO ELECTRÓNICO EL PROPONENTE DEBERÁ ELABORAR UN OFICIO
DEBIDAMENTE FIRMADO, CON CEDULA DE CIUDADANÍA, DIRECCIÓN Y TELÉFONO
Y CON EL LOGOTIPO DE LA EMPRESA (SI LO TIENE) LUEGO ESCANEAR Y
ADJUNTAR AL CORREO. NO SE RESPONDERÁN OBSERVACIONES NI
SOLICITUDES DE ACLARACIÓN A QUIEN LA ELABORE DIRECTAMENTE DESDE EL
CORREO ELECTRÓNICO SIN CUMPLIR CON ESTOS REQUISITOS O QUIEN UTILICE
TÉRMINOS INCULTOS.
Las reglas aplicables a la presentación de las Ofertas se encuentran en el presente
documento.
Las comunicaciones y solicitudes enviadas a la Alcaldía de Apartado por canales distintos
a los mencionados solo serán tenidas en cuenta para los propósitos del Proceso de
Contratación cuando sean radicadas a través del canal que corresponda. EL MUNICIPIO
debe responder las comunicaciones recibidas por escrito enviado a la dirección física o
electrónica señalada en la comunicación que responde. La modificación del pliego de
condiciones y a los plazos y términos del proceso de selección establecidos en el
cronograma, se realizará a través de adendas, dentro de la oportunidad legal, establecida
en la Ley, para tal fin.
En el cronograma de la licitación se señalará el plazo máximo dentro del cual puedan
expedirse adendas, para que los proponentes cuenten con el tiempo suficiente que les
permita ajustar sus propuestas a las modificaciones realizadas. EL MUNICIPIO podrá
expedir adendas que respecten a las disposiciones del Pliego de Condiciones HASTA Tres
(3) días hábiles antes del cierre del proceso de selección. Así mismo, cuando se trate de
adendas que versen sobre la modificación exclusiva al cronograma del proceso, éstas
podrán efectuarse, una vez vencido el término para la presentación de las ofertas (cierre
del proceso) y hasta antes de la fecha efectiva de adjudicación. La publicación de las
adendas que en días hábiles entre las 7 a.m. y las 7 p.m. artículo 2.2.1.1.2.2.1 del Decreto
1082 de 2015.

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TITULO III. CONDICIONES DEL PROCESO
CAPITULO I
3.1. INDICACIONES PRELIMINARES:
1. Las personas interesadas en presentar propuestas deberán verificar que no se
encuentren incursas en inhabilidad o incompatibilidad general o especial para
contratar con el Municipio de Apartadó - Antioquia.
2. El proponente deberá cumplir con las condiciones y reunir los requisitos aquí
exigidos.
3. Se deberán seguir las instrucciones que se imparten en este Pliego de Condiciones
para la elaboración de la respectiva propuesta.
4. Los proponentes, por la sola presentación de su propuesta, autorizan a la Entidad
para verificar toda la información contenida en la misma.
5. Los proponentes deberán asegurarse de cumplir con todas y cada una de las
exigencias realizadas en el presente pliego de condiciones.
3.2. PARTICIPANTES
En el presente proceso de selección podrán participar jurídicas, nacionales o extranjeras,
privadas o públicas, individualmente, en consorcio o en unión temporal que se encuentren
legalmente constituidas en el país, y que a la fecha de cierre del presente proceso de
selección se encuentren inscritas, calificadas y clasificadas en el Registro Único de
Proponentes de la respectiva Cámara de Comercio, en alguna de las clasificaciones
requeridas en el presente pliego.
En caso de presentarse propuestas por consorcios o uniones temporales conformadas por
una Cooperativa y una empresa, NO OPERARAN LAS PRERROGATIVAS DE LA
COOPERATIVA, DE ACUERDO CON LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 6º NUMERAL
2º DE LA LEY 79 DE 1988.
3.3. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO:
3.3.1. OBJETO CONTRACTUAL: Mediante el presente proceso, el Municipio de Apartadó
– Antioquia seleccionará la propuesta más favorable para “PRESTACIÓN DE SERVICIOS
PARA OPERAR EL PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR DIRIGIDO A LA
POBLACIÓN ESTUDIANTIL DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES FOCALIZADOS
EN LAS INSTITUCIONES Y CENTROS EDUCATIVOS DEL MUNICIPIO DE
APARTADÓ, CUMPLIENDO CON LOS LINEAMIENTOS TÉCNICO
ADMINISTRATIVOS DE LA RESOLUCIÓN 29452 DE 2017 O RESOLUCIÓN 007 DE
2020 EMITIDAS POR EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL, SEGÚN SEA EL
CASO DEL SERVICIO EN EL MARCO DEL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES
ACADÉMICAS”
3.3.2. Especificaciones Del Bien, Características Y Cantidades:
El Programa de Alimentación Escolar es una de las estrategias diseñadas para fortalecer
la política de permanencia escolar, a través de la cual se facilita el acceso de la población
objetivo a un complemento alimentario, sumando esfuerzos en la atención integral de los
titulares de derechos del sistema educativo público. La ración ofrecida a cada escolar no
sustituirá, ni reemplazará la alimentación que el escolar debe recibir en su hogar, solo la
complementa.
Ante el contexto del desarrollo de pandemia del COVID-19 en Colombia, lo cual ha
implicado una nueva dinámica la prestación del servicio educativo en alternancia y
previendo la posibilidad tanto de un mayor retorno a la presencialidad de los estudiantes a
las Instituciones Educativas, como la posibilidad del cierre definitivo de las mismas, en el
marco de este proceso contractual al contratista se le exigirá que este en capacidad de

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cumplir con la prestación del servicio de alimentación bajo dos modalidades, una sería
“Preparación en sitio” y la otra “Ración para preparar en casa”, ya sea que durante la
vigencia del contrato sea necesario prestar una sola modalidad, las dos a la vez o en su
defecto durante un tiempo se preste una y después se pase a la otra modalidad; por lo
tanto, las especificaciones técnicas contendrán las características de las dos modalidades.
Además, partiendo del hecho que la prestación del servicio educativo, para el año 2021
inició bajo el esquema de alternancia, el contratista deberá al momento de presentar su
propuesta y durante la ejecución del contrato tener en cuenta lo siguiente:
NOTA 1: Iniciar la atención del Programa de Alimentación Escolar con la modalidad de
Ración para Preparar en Casa para lo cual se tiene previsto iniciar con dos (02) entregas,
cada una para un periodo de consumo de 20 días Calendario Escolar.
NOTA 2: Mientras el operador o contratista realiza la segunda entrega el Municipio de
Apartadó a través de quien ejerza la supervisión del contrato a realizarse, deberá informarle
por escrito al contratista si se continuará con las entregas bajo la misma modalidad de
ración para preparar en casa o en su defecto si cambiará a la modalidad de operación en
sitio de cada una de las unidades aplicativas. Es decir, que el Municipio deberá informarle
como mínimo con un mes de antelación al contratista si se realizará cambio de modalidad.
NOTA 3: En este orden de ideas, durante el periodo de entrega de raciones para preparar
en casa – RPC, el contratista entregará 7.500 paquetes alimentarios con el contenido
especificado en el presente estudio. Por su parte, para el periodo de preparación en las
unidades aplicativas, el contratista entregará 5.451 raciones para complementos
alimentarios, y 2.049 raciones para almuerzos que serán entregadas en el modelo paquete
alimentario, es decir, víveres para que la preparación del alimento se realice en sitio
cumpliendo con los lineamientos del PAE en cuanto al aporte calórico y calidad de los
alimentos; ambas entregas se efectuarán de acuerdo a la distribución especificada por
institución educativa.
NOTA 4: Es importante puntualizar que si bien se tiene planeado el proceso de atención en
sitio, esto dependerá del comportamiento del COVID19 en nuestro Municipio, que si al
momento de haberse ejecutado las primeras dos entregas con el modelo de Ración para
Preparar en sitio, las cifras de virus no están controladas, se efectuará una modificación
contractual para seguir operando bajo esta modalidad y no proseguir con la atención en
sitio.
NOTA 5: El contratista deberá entregar en sitio tanto en la zona rural como urbana, se hará
semanalmente si es para preparación sitio y cada 20 días si es paquete alimentario –RPC,
garantizando la entrega que de cobertura a los días Calendario Escolar Especificados.
Para las sedes educativas rurales lejanas, se podrá acordar la entrega en menor
periodicidad, teniendo en cuenta las dificultades de acceso y las distancias.
Las instituciones y centros educativos donde se realizará la entrega son las siguientes:
# INSTITUCIÓN SEDE
CUPOS ASIGNADOS PARA
PREPARACIÓN EN SITIO O RPC
ALMUERZOS COMPLEMENTOS
1
C.E.R. ARENAS
ALTAS
C.E.R. ARENAS ALTAS 19
2 C.E.R. ARENAS BAJAS 27
3 C.E.R. EL CUCHILLO 52
4 C.E.R. LA MIRANDA 14
5
C.E.R. MULATOS
CABECERA 37

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6 C.E.R. MULATOS MEDIO 13
7
I.E.R.
BARTOLOMÉ
CATAÑO
VALLEJO
C.E.R. BELLAVISTA 17
8 C.E.R. BUENOS AIRES 24
9 C.E.R. EL GAS 24
10 C.E.R. EL OSITO 82
11 C.E.R. EL TIGRE 17
12
C.E.R. LA BALSA ALTA
COOPERATIVA 39
13 C.E.R. LA CRISTALINA 15
14 C.E.R. LA ESPERANZA 25
15 C.E.R. LA HOZ 15
16 C.E.R. LA LINDA 25
17 C.E.R. LA PANCHA 14
18 C.E.R. LA PEDROZA 34
19 C.E.R. LA RESBALOSA 14
20 C.E.R. LA VICTORIA 24
21 C.E.R. LAS CLARAS 16
22 C.E.R. LAS FLORES 20
23 C.E.R. LAS NIEVES 8
24 C.E.R. LOS MANDARINOS 42
25 C.E.R. MIRAMAR 19
26 C.E.R. PLAYA LARGA 31
27 C.E.R. PORVENIR 11
28 C.E.R. RODOXALI 45
29 C.E.R. SALSIPUEDES 68
30 C.E.R. ZABALETA 44
31 C.E.R. ZUNGO ARRIBA 54
32
I.E.R. BARTOLOMÉ
CATAÑO VALLEJO 326
33 I.E.R. EL GUINEO 145
34
I.E.R. EL REPOSO
E R SABANILLAS 112
35 E R SAN MARTIN 69
36 I.E.R. EL REPOSO 450
37
I.E.R. PUERTO
GIRON
C.E.R PUNTO ROJO 51
38 C.E.R. SAN PABLO 123
39 I.E.R. EL DIAMANTE 114
40
I.E.R. PUERTO GIRON -
SEDE PRINCIPAL 220
41
I. E. R. CHURIDO
PUEBLO
I. E. R. CHURIDO PUEBLO 380
42
I.E.R.
INDIGENISTA
BAGARA
C.E.R. INDIGENISTA
BIDUADO 62
43
C.E.R. INDIGENISTA
CIACORO 75
44
I.E.R. INDIGENISTA
BAGARA 199
45
I.E.R. PEDRONEL
DURANGO
E.R. EL JARDIN (D) 20
46 E R I LOS NARANJALES 120
47
I.E.R PEDRONEL
DURANGO
180

de 73
48
I.E LA PAZ
I.E 20 DE ENERO 250
49
I.E LA PAZ- SEDE
PRINCIPAL
250
50 I.E- SEDE COLSASAR 250
51
I.E SAN PEDRO
CLAVER
LAS BRISAS 100
52
I.E SAN PEDRO CLAVER-
SEDE CENTRAL
300
53 I.E POLICARPA I.E POLICARPA 220
54
I.E ALFONSO
LÓPEZ
I.E ALFONSO LÓPEZ 280
55
I.E SAN JUAN
BOSCO
I.E SAN JUAN BOSCO 280
56
I.E SAN JOSÉ
OBRERO
I.E SAN JOSÉ OBRERO -
PRINCIPAL
230
57
I.E SAN JOSÉ OBRERO -
BLOQUE TRES
230
58 I.E SANTA MARÍA I.E SANTA MARIA 230
59
I.E CADENA LAS
PLAYAS
I.E CADENA LAS PLAYAS 200
60
I.E CAMPO
ALEGRE
I.E CAMPO ALEGRE 200
61
I.E JOSÉ
CELESTINO
MUTIS
I.E JOSÉ CELESTINO
MUTIS
240
62
I.E JOSÉ
JOAQUIN VÉLEZ
I.E JOSÉ JOAQUÍN VÉLEZ 100
63
ESCUELA URBANA
BARRIO VÉLEZ
145
64
I.E SAN
FRANCISCO
I.E SAN FRANCISCO 230
65
I.E HERACLIO
MENA PADILLA
I.E HERACLIO MENA
PADILLA
230
TOTAL 2049 5451
NOTA 6: La distribución de estos cupos en cada unidad aplicativa está sujeta a cambios
en el SIMAT.
CUPOS Y ELEMENTOS DE BIOSEGURIDAD A ENTREGAR
PRESUPUESTO OFICIAL PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR 2021
TIPO DE RACIÓN
CANTIDAD DE
RACIONES
DIARIAS A
CONTRATAR
PRECIO
UNITARIO DE LA
RACIÓN (Incluye
contratación del
personal
manipulador de
alimentos
requerido,
entrega de gas y
ejecución del
Plan de
Saneamiento
Básico)
ENTREGAS
O DIAS A
CONTRATAR
TOTAL A
CONTRATAR
TOTAL
RACIONES
CONTRATADAS

de 73
Ración para
preparar en Casa
7500 $65.765 2 $986.475.000 300000
Complementos
alimentarios
5451 $3.069 80 $1.338.329.520 436080
Almuerzos 2049 $3.389 80 $555.524.880 163920
TOTAL RACIONES A CONTRATAR $2.880.329.400 900000
DETALLE PRESENTACIÓN
UNIDADES
REQUERIDAS
COSTO
UNITARIO
PROMEDIO
COSTO TOTAL PROTOCOLOS
BIOSEGURIDAD PARA LA
PRESTACIÓN DEL SERVICIO
EN RACIÓN SERVIDA
PAÑOS
ABSORBENTES
DESECHABLES
(WYPALL ROLLO
X 70 X 88
PAÑOS
PAQUETE 64 $29.828 $1.908.992
GEL
ANTIBACTERIAL
3800 LITROS 64 $38.709 $2.477.376
DESINFECTANTE
(HIPOCLORITO
15%)
3800 LITROS 64 $13.025 $833.600
DETERGENTE
EN POLVO PARA
LAVADO DE
AREAS
1000 GR 128 $5.454 $698.112
COSTO MENSUAL (30 DÍAS) PROTOCOLOS DE BIOSEGURIDAD $5.918.080
ENTREGAS PROYECTADAS 2
COSTO TOTAL PROTOCOLOS DE BIOSEGURIDAD PARA
EFECTUAR LA PREPARACIÓN EN SITIO
$11.836.160
COSTO TOTAL DEL CONTRATO $2.892.165.560
INSUMOS A ENTREGAR PARA EL CUMPLIMIENTO DE PROTOCOLOS DE
BIOSEGURIDAD CUANDO LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO SE EFECTÚE EN SITIO
NOTA 7: Si bien se realiza la cotización de la presentación del producto en esos gramajes,
se asignará a cada unidad aplicativa en proporcionalidad con la cantidad de cupos
asignados y si se llegara a realizar una prestación parcial del servicio en sitio y otra en
Ración para Preparar en Sitio el pago de los costos de elementos de bioseguridad se hará
proporcional a la entrega de estos, de acuerdo a los cupos asignados al establecimiento
educativo.
En cumplimiento del Plan de Saneamiento básico el contratista deberá garantizar los
implementos de aseo y la ejecución del control de plagas y roedores para cada unidad
aplicativa tal como lo establece la Resolución 29452 del 29 de diciembre de 2017 el numeral
4.3.2 Fase de Alistamiento.
De igual forma, deberá garantizar la implementación del Protocolo de bioseguridad
definidos en los LINEAMIENTOS PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE
EDUCACIÓN EN CASA Y EN PRESENCIALIDAD BAJO EL ESQUEMA DE
ALTERNANCIA Y LA IMPLEMENTACIÓN DE PRÁCTICAS DE BIOSEGURIDAD EN LA
COMUNIDAD EDUCATIVA, Anexo 4. Condiciones sanitarias y de bioseguridad para
suministro y consumo de alimentos en establecimientos educativos.

de 73
I. REQUERIMIENTOS EN CASO QUE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO SE EFECTÚE
EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
PERSONAL REQUERIDO
El contratista garantizará la contratación del personal manipulador de alimentos requerido
para cumplir con la operación del Programa de Alimentación Escolar en cada una de las
unidades aplicativas donde se lleva a cabo la preparación de los alimentos.
En caso que durante la ejecución del contrato un empleado presente una enfermedad que
ponga en riesgo la inocuidad de los alimentos como gripes, infecciones de faringe,
infecciones pulmonares, irritaciones cutáneas infectadas, diarreas, vómito, heridas, hongos
en uñas de manos, entre otros, deberá ser retirado de la labor y reemplazado, en tanto se
resuelve su cuadro sintomático.
Para la vinculación del personal manipulador de alimentos el operador debe tener en cuenta
los siguientes aspectos a cumplir:
Perfil:
➢ Mayor de 18 años.
➢ Alfabeta.
➢ Buen estado de salud certificada, antes de desempeñar esta función.
➢ Estar capacitado en manipulación de alimentos y tener certificación vigente.
➢ Tener experiencia comprobada en la preparación de alimentos.
➢ Mantener buenas relaciones con la comunidad educativa.
➢ Mostrar inquietud e interés hacia el proceso de producción, conservación, distribución
de alimentos, reciclaje y cuidado del ecosistema.
PRODUCTOS ENRIQUECIDOS Y FORTIFICADOS
El hierro a utilizar para la fortificación a fin de favorecer la absorción biológica será hierro
micro encapsulado o hierro amino quelado, en las cantidades establecidas en los
Lineamientos Técnicos Administrativos de acuerdo al grupo de edades.
A continuación, se describen las necesidades de energía y nutrientes – Distribución de
macro nutrientes, de acuerdo al grupo de edades.
RECOMENDACIONES
CALORIAS PROTEINAS GRASAS CARBOHIDRATOS CALCIO HIERRO
Kcal g g g mg mg
4 años - 8 años y 11
meses 1518 53,1 50,6 212,5 800 6,2
9 años - 13 años y 11
meses 2245 78,6 74,8 314,3 1100 8,7
14 años- 17 años y 11
meses 2856 100 95,2 399,9 1100 11,8
DISTRIBUCIÓN Y TRANSPORTE
El operador semanalmente y de acuerdo con los pedidos realizados, transportará los
víveres de las raciones de paquete alimentario hacía las instituciones educativas. La
logística del transporte de alimentos debe establecerse previamente con cada unidad
aplicativa, se coordinará un horario de entrega y este deberá cumplirse a fin de garantizar
un oportuno servicio y entregar la ración alimentaria en horarios estipulados, como lo
establecen los Lineamientos Técnicos del PAE.
Las condiciones de los vehículos deberán cumplir con lo establecido en la Resolución
002505 de septiembre de 2004 del Ministerio de Transporte, que reglamenta las
condiciones de transporte de alimentos y las demás normas que las modifiquen,

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complementen o sustituyan en el desarrollo del contrato. Para el transporte en los vehículos,
se utilizarán canastillas plásticas; todos estos en adecuadas condiciones de limpieza. Cada
vehículo contará con la certificación sanitaria expedida por la autoridad competente
(Secretaría de Salud del Municipio). Los conductores y ayudantes de los vehículos deberán
tener el certificado vigente como manipuladores de alimentos.
DIVULGACIÓN Y PUBLICIDAD DEL PROGRAMA
La Administración Municipal consciente del reto y la sensibilidad de esta clase de
programas sociales frente a la comunidad, realizará una divulgación lo suficientemente
amplia para que toda la población se entere, se apropie y sea un ente fiscalizador del buen
funcionamiento del PAE, de esta forma se implementará un plan de promoción y publicidad,
divulgación en los medios de comunicación entre otros, en donde se resalte la imagen
corporativa del Municipio de Apartadó y La Unidad Administrativa Especial de Alimentación
Escolar- Alimentos para Aprender como financiador del programa.
II. REQUERIMIENTOS EN CASO QUE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO SE EFECTÚE
EN MODALIDAD RACIÓN PARA PREPARAR EN CASA
• Recurso humano
El operador debe garantizar el recurso humano necesario para el oportuno y adecuado
cumplimiento de las diferentes etapas del proceso, alistamiento, despacho, transporte, y
recepción en los puntos definidos para la entrega, almacenamiento, y distribución de los
alimentos, e igualmente debe contar con personal idóneo para los aspectos de supervisión
los cuales tendrán la función de velar el cumplimiento de la normatividad durante
cualquiera de las etapas del proceso contractual.
• Materia prima (RPC)
La Unidad Administrativa Especial de Alimentación Escolar establece la minuta patrón que
contiene los aspectos alimentarios y nutricionales, para cada modalidad alimentaria según
el grupo de edad definido de 9 a 13 años como medida transitoria; enfocado en alimentos
no perecederos. En el caso de la Ración para preparar en casa, la define como una canasta
básica de alimentos equivalentes a un tiempo de comida al día por un periodo de 20 días,
en el que se incluyen alimentos de los grupos de cereales y harinas fortificadas, leche y
productos lácteos, alimento proteico, grasas y azucares, para que se lleve a cabo la
preparación y consumos en el hogar.
Se velará por disminuir el riesgo de pérdidas de alimentos en el programa y el
almacenamiento de paquetes en las sedes educativas por periodos prolongados; para lo
cual se programa logística para la entrega de la ración para preparar en casa por fechas y
horas para cada sede educativa u otro punto de entrega, que garantice que el complemento
llegue a cada estudiante focalizado; promoviendo acciones que permitan la entrega de
manera organizada y evitando la aglomeración de la comunidad.
La entrega de la ración para preparar en casa se realizará de manera mensual y únicamente
se debe realizar al padre, madre, acudiente o autorizado del acudiente del estudiante
registrado, los cuales deberán cumplir con los protocolos de bioseguridad como uso de
tapabocas, distanciamiento social y lavado de manos antes del registro correspondiente en
los formatos establecidos.
• Plan de saneamiento
Debe tener aplicabilidad para la bodega de almacenamiento y ensamble, y para los puntos
de entrega donde se recibirán a los acudientes; teniendo presente la inclusión de los
protocolos de bioseguridad para dar cumplimiento a lo establecido en la normatividad
sanitaria vigente; el documento debe estar impreso y a disposición de la autoridad sanitaria
competente, así como de la supervisión o interventoría del Programa en cada uno de los
puntos donde opere. Teniendo en cuenta que este es un proceso sujeto a supervisión por
las entidades competentes, se debe implementar dicho plan ajustado en cada punto de

de 73
entrega y bodega, según su entorno y necesidades, dejando como evidencia de su
implementación los registros, listas de chequeo y demás soportes de estas actividades.
El Plan de Saneamiento Básico se debe desarrollar para los programas que lo integran
(programa de limpieza y desinfección, programa de manejo de residuos sólidos, programa
de control de plagas, y programa de abastecimiento de agua potable), de acuerdo a las
condiciones establecidas en las actividades de Alistamiento.
• Bioseguridad y medidas de prevención
Teniendo en cuenta la emergencia sanitaria, declarada por la Organización Mundial de la
Salud el 11 de marzo de 2020, ocasionada por el brote del coronavirus COVID -19, la cual
la catalogó como una pandemia, por la velocidad en su propagación. Insto a los Estados a
tomar acciones urgentes y decididas para la identificación, confirmación, aislamiento,
monitoreo de los posibles casos y tratamiento de los confirmados positivos, así como la
divulgación de las medidas preventivas, que mitiguen el contagio de este virus; es por ello
que el ministerio de salud y protección Social expidió el decreto 666 de 2020 de manera de
crear los protocolos de bioseguridad frente al virus, en el cual se establecen medidas
generales de bioseguridad en las que se enfatizan 3 actividades generales
✓ Uso de tapabocas
✓ Distanciamiento social
✓ Lavado de manos
Y otros más, que deben asumirse y aplicarse tanto en bodega como en los puntos de
entrega, sin dejar de lado los vehículos, con el fin de no solo cumplir con la seguridad y
normatividad para todos, sino por garantizar el estado de salud de la comunidad en general.
• Transporte y distribución RPC
El transporte debe realizarse de acuerdo con lo establecido en la Resolución 2674 de 2013
del Ministerio de Salud y Protección Social y la Resolución 2505 de 2004 del Ministerio de
Transporte, así como en las demás normas que los modifiquen, adicionen o sustituyan.
Como también se tendrá en cuenta el alimento y peso a transportar, las vías acceso, y las
distancias.
• Arriendos
El operador debe cubrir gastos por arrendamientos bodegas de almacenamiento y
ensamble, que cumplan con los requisitos establecidos en la normatividad sanitaria
vigente.
• Consumibles y papelería
El operador debe cubrir los gastos de adquisición de papelería y material de oficina
empleados dentro de la ejecución del PAE.
• Servicios públicos
Son los pagos generados por la prestación de los servicios de energía, acueducto y
alcantarillado, bodegas de almacenamiento y ensamble, utilizadas durante el tiempo de
ejecución del programa.
COMPOSICIÓN DEL PAQUETE PARA UN PERIODO DE CONSUMO DE 20 DÍAS
ALIMENTO PRESENTACIÓN
UNIDADES A
ENTREGAR
Leche en polvo 400 gr 1
Lenteja 500 gr 1
Huevo AA Unidad 4
Atún 170 gr 4
Arroz 500 gr 1

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Pasta 250 gr 1
Avena molida 250 gr 1
Panela 250 gr 1
Chocolate 250 gr 1
Aceite 250 cm3
1
3.3.3. Alcance:
Cuando la preparación se realice en la unidad aplicativa, el contratista deberá entregar
semanalmente los víveres para la preparación diaria de 5.451 complementos
alimentarios y 2.049 almuerzos preparados en sitio en las instituciones educativas que
han sido indicadas por la Secretaría de Educación y Cultura y que se encuentran
especificadas en el presente estudio previo.
Cuando la preparación se efectúe en casa, el contratista deberá entregar cada 20 días
7.500 paquetes alimentarios en la modalidad Ración para Preparar en Casa en las
cantidades igualmente indicadas.
3.3.4. Codificación del bien, obra o servicio según las Naciones Unidas UNSPSC
El objeto del contrato está codificado en el clasificador de bienes y servicios UNSPSC, como
se indica, a continuación:
Clasificación Segmento Familia Clase Producto
Estrategias de desarrollo alimentario o
nutricional
85 15 16 05
Política o programas nacionales de
intervención alimentaria
85 15 17 04
Servicios de bienestar social 93 14 15 06
Servicios de distribución de alimentos 93 13 16 07
3.4.5. Obligaciones del contratista:
Generales:
1. Garantizar que el servicio objeto de este contrato sea de óptima calidad y que cumpla
con todas las características y especificaciones consignadas en los presentes estudios
previos.
2. Asumir bajo su costo y riesgo todos los costos en que incurra para la ejecución del
contrato.
3. Cumplir con la propuesta presentada, en todas y cada una de sus partes.
4. Atender las consultas y sugerencias del supervisor que asigne el Municipio para tal
efecto.
5. Programar con plena autonomía técnica y administrativa las actividades que debe
desarrollar para el cumplimiento del objeto del contrato.
6. Abstenerse de divulgar la información que pueda llegar a conocer con ocasión de la
ejecución de este contrato, a personal no autorizado por el MUNICIPIO y a terceros en
general.
7. Presentar al supervisor del contrato con cada legalización de cuentas la certificación del
representante legal y/o el revisor fiscal en la que conste que se encuentra al día en el pago
de la nómina y copia de las correspondientes planillas y constancias de pago de los aportes
al sistema de seguridad social integral y parafiscales del personal a su cargo, riesgos
laborales y aportes a las cajas de compensación familiar, Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, de acuerdo con lo establecido en el artículo 23
de la Ley 1150 de 2007.
8. Dar cumplimiento a los procesos establecidos en el Sistema de Gestión Integral de
Calidad.

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9. Cumplir con las obligaciones que se deriven de la ley, reglamento o los lineamientos
vigentes o que se expidan con posterioridad y que contemplen aspectos relativos a la
ejecución del objeto contratado.
10. Cumplir con las estipulaciones relativas al Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo.
11. Solicitar y aceptar el apoyo y la asesoría técnica de la Unidad Administrativa Especial
de Alimentación Escolar- Alimentos para Aprender.
Conforme a la modalidad de prestación del servicio que se implemente, el contratista
deberá cumplir con las siguientes obligaciones según el caso.
Obligaciones Específicas para atención en unidades aplicativas (cuando el servicio
se preste bajo esta modalidad)
1. Garantizar el cubrimiento de la totalidad de las unidades aplicativas indicadas de la zona
rural y urbana para la entrega de complementos alimentarios y almuerzos preparados en
sitio para los escolares de jornada regular y Jornada Única y su respectivo transporte.
2. Capacitar a todas las manipuladoras y personas que participan en la entrega de los
alimentos a los estudiantes.
3. Garantizar la contratación del personal manipulador de alimentos requerido para la
operación del programa en las instituciones educativas, el cual deberá estar contratado
durante la ejecución del contrato, y se les garantizará el pago de salario, prestaciones
sociales, pago de los aportes al sistema de seguridad social integral y parafiscales del
personal a su cargo, riesgos laborales y aportes a las cajas de compensación familiar,
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje; además
deberá suministrársele la dotación requerida para desempeñar las labores, o las necesarias
para el óptimo servicio de alimentación.
4. Suministrar los implementos de aseo necesarios para llevar a cabo el Programa de
Limpieza y Desinfección, incluidos en el Plan de Saneamiento Básico.
5. Ejecutar el programa de control de plagas y roedores en cada unidad aplicativa,
conforme a lo establecido en los Lineamientos Técnicos Administrativos del PAE.
6. Suministrar durante la ejecución del contrato las pipetas de gas en las instituciones
educativas indicadas en el contrato, teniendo en cuenta la cantidad de cupos entregados.
7. Presentar dentro de los primeros 5 días de cada corte, el informe de ejecución mensual
y las planillas de ejecución y sus anexos (formatos de control de raciones de la Unidad
Administrativa Especial de Alimentación Escolar- Alimentos para Aprender correspondiente
a cada institución educativa, debidamente diligenciados y firmados por el rector y el
coordinador de restaurante de la institución, planillas con la ración efectivamente entregada
y firmadas por los rectores del Municipio y/o coordinador de restaurante, resumen mensual
de gastos, compras efectuadas con su respectivo soporte, como requisito para el
desembolso.
8. Operar el programa de alimentación escolar con el objetivo de contribuir a mantener y/o
mejorar la situación alimentaria y nutricional de la población escolarizada y priorizada según
especificidades y modalidades definidas en directrices establecidas por la Unidad
Administrativa Especial de Alimentación Escolar- Alimentos para Aprender.
9. Enriquecer o fortificar con los micronutrientes Calcio o Hierro según lo establecido en los
Lineamientos Técnico Administrativos de la Resolución 29452 de 2017.
10. Llevar rastreo microbiológico y fisicoquímico mensual de los productos
suministrados, de modo que garantice la inocuidad de los alimentos ofrecidos.
11. Capacitar en buenas prácticas higiénicas y empresarismo a las Pyme proveedoras
del programa, de esta forma garantizamos mayor calidad en los insumos y apoyamos el
crecimiento del empresario local.
12. Permitir la participación de los padres de familia y de los organismos de control social
establecidos constitucional y legalmente, como instrumentos de control para la
administración de los recursos y del servicio.
13. Garantizar que el personal destinado para la ejecución del objeto contractual reúna
los requisitos establecidos en los lineamientos definidos por la Unidad Administrativa
Especial de Alimentación Escolar- Alimentos para Aprender.
14. Garantizar que en los empaques de alimentos para consumo en desarrollo del
contrato se dé cumplimiento a la Resolución No. 5109 de diciembre del 2005 del Ministerio

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de Protección Social, de manera tal que en los empaques y envases por lo menos aparezca
la siguiente información: nombre del alimento, lista de ingredientes, contenido neto y peso
escurrido, nombre y dirección del fabricante, país de origen, identificación del lote, fecha de
vencimiento y/o de duración mínima e instrucciones para conservación, instrucciones de
uso, registro sanitario para los productos que de acuerdo con la norma vigente lo requieran.
15. Comprar la carne en un establecimiento acondicionado con autorización sanitaria
definitiva, emitida por las autoridades competentes.
16. Ajustar las compras de alimentos a lo establecido por EL MEN en la minuta patrón
de la modalidad, conforme a los lineamientos técnicos del programa expedidos por El MEN.
17. Garantizar la información necesaria, permitir el acceso e inspección de sus
instalaciones, responder oportunamente las comunicaciones, facilitar las condiciones para
el desempeño del supervisor del contrato o sus delegados, y colaborar con él para el cabal
cumplimiento de las labores de supervisión.
18. Facilitar de manera oportuna e integral, libros de registro, archivos, actas,
consolidados y demás información pertinente, sin perjuicio de la demás información que en
ejercicio de la función de inspección, vigilancia y control requiera EL MEN, y/o los
organismos de control.
19. Hacer mención de la Unidad Administrativa Especial de Alimentación Escolar-
Alimentos para Aprender y del MUNICIPIO e incorporar sus logotipos en los documentos,
publicidad y comunicados a los medios de comunicación sobre el Programa de
Alimentación Escolar municipal.
20. Entregar adecuadamente la información relativa a los beneficiarios objeto del
presente contrato, de acuerdo con los formatos, frecuencia, procedimientos y medios de
comunicación que establezca la Subdirección de Sistemas de Información de la Unidad
Administrativa Especial de Alimentación Escolar- Alimentos para Aprender. “Condiciones
para el Reporte de Información de Beneficiarios”.
21. Fomentar para el desarrollo del Programa de Alimentación Escolar, la promoción de
la economía local, priorizando las organizaciones de base comunitaria y/o de asociación
juvenil que suministren productos necesarios para la preparación de las raciones
alimentarias, de acuerdo a la oferta en la Región.
22. Acompañar al Municipio en la implementación de las herramientas contempladas en
los Lineamientos Técnicos Administrativos del PAE emitidos por el MEN en donde se
establece el control social por parte de los actores del programa.
23. Asegurar que el personal que se requiera para llevar a cabo las actividades
desarrolladas durante la ejecución del PAE en las diferentes etapas del proceso, sea
vinculado conforme a lo establecido por la normatividad legal vigente en Colombia.
24. Entregar víveres para la preparación de las raciones, en cada una de las
instituciones educativas. Las condiciones de los vehículos deberán cumplir con lo
establecido en la Resolución 002505 de septiembre de 2004 del Ministerio de Transporte,
que reglamenta las condiciones de transporte de alimentos y las demás normas que las
modifiquen, complementen o sustituyan en el desarrollo del contrato. Para el transporte del
programa en los vehículos, se utilizarán canastillas plásticas; todos estos en adecuadas
condiciones de limpieza. Cada vehículo contará con la certificación sanitaria expedida por
la autoridad competente (Secretaría de Salud del Municipio).
25. Contar con un equipo técnico idóneo para desarrollar la adecuada prestación del
servicio. Un nutricionista, mínimo un tecnólogo de alimentos que realicen supervisión al
proceso de elaboración de alimentos, evaluación de la pruebas organolépticas y verificación
del cumplimiento del programa en cada una de las unidades aplicativas. De igual forma
deberá garantizar el personal administrativo y de bodega necesario para garantizar la
distribución y entrega correcta de los víveres para la preparación de los alimentos en las
unidades aplicativas.
26. Elaborar un ciclo de menú de 20 días para complementos alimentarios e igualmente
uno para los almuerzos, por rango de edades como está establecido en los lineamientos
técnico administrativo del PAE, con su respectivo análisis químico según la tabla de
composición de alimentos colombianos del ICBF.
Obligaciones específicas entrega de Raciones para Preparar en Casa- RPC (cuando
la modalidad de la prestación del servicio sea esta)

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1. Garantizar la entrega de los paquetes alimentarios en las cantidades, fechas y horarios
fijados por la Secretaria de Educación y Cultura para preparación de raciones en casa
2. Garantizar la entrega de elementos de protección como tapabocas, guantes para el
personal que interviene en la logística de empaque y entrega de los paquetes alimentarios.
3. Dotar en cada punto donde se realiza entrega de los paquetes alimentarios, elementos
de desinfección como alcohol o antibacterial.
4. Garantizar la contratación del personal requerido para la preparación y entrega de los
paquetes y se les garantizará el pago de salario, prestaciones sociales, pago de los aportes
Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje; además deberá suministrársele la dotación
requerida para desempeñar las labores, o las necesarias para el óptimo servicio de
alimentación.
5. Garantizar que en los empaques de alimentos para consumo en desarrollo del contrato
se dé cumplimiento a la .41"» Resolución No. 5109 de diciembre del 2005 del Ministerio de
Protección Social, de manera tal que en los empaques y envases por lo menos aparezca la
siguiente información: nombre del alimento, lista de ingredientes, contenido neto y peso
escurrido, nombre y dirección del fabricante, país de origen, identificación del lote, fecha de
vencimiento y/o de duración mínima e instrucciones para conservación, instrucciones de
uso, registro sanitario para los productos que de acuerdo con la norma vigente lo requieran.
6. Entregar víveres para la preparación de las raciones, en cada una de las instituciones
educativas. Las condiciones de los vehículos deberán cumplir con lo establecido en la
Resolución 002505 de septiembre de 2004 del Ministerio de Transporte, que reglamenta
las condiciones de transporte de alimentos y las demás normas que las modifiquen,
complementen o sustituyan en el desarrollo del contrato
7. Cumplir con los términos de calidad y cantidades definidas en los lineamientos
transitorios para el Programa de Alimentación Escolar, emitidos por el MEN.
8. Las demás que se deriven de la ejecución de las entregas en el marco de la emergencia
por el COVID-19 del presente contrato.
Hacer uso de los formatos definidos por la Unidad Administrativa Especial de Alimentación
Escolar- Alimentos para Aprender para el registro de los beneficiarios de los paquetes
alimentarios
3.3.5. OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE: Adicionalmente a las obligaciones propias
de la esencia y naturaleza de este tipo de contrato, el CONTRATANTE se obliga a las
siguientes:
1. Suministrar por medio de los directivos y funcionarios que designe, la información
necesaria para la ejecución del objeto contratado.
2. Brindar el apoyo necesario por intermedio de sus secretarías para coadyuvar con el
desarrollo del objeto contratado.
3. Cancelar el valor de los servicios previstos en la respectiva cláusula del contrato.
4. Exigir a través de la dependencia responsable el cumplimiento del objeto de este
contrato.
5. Efectuar las retenciones de ley y de impuesto de acuerdo a las normas vigentes y a sus
posteriores modificaciones a cancelar oportunamente el valor del presente contrato.
Informar al contratista con un mes de anticipación o durante la tercera entrega de paquetes
sobre la continuidad o cambio en la modalidad de entrega del plan de alimentación escolar.
3.3.6. Autorizaciones, permisos, licencias requeridas y documentos técnicos.
La facultad del alcalde para la celebración de contratos es inherente a su calidad de
representante legal del municipio.
La ley 80 de 1993 en el artículo 20 ordinal a), incluyó a los municipios dentro de las
entidades estatales, objeto aplicación de dicho estatuto de contratación y asigno la
competencia para la celebración de contratos en este nivel al alcalde en calidad de
representantes legales de los municipios (artículo 11 ordinal b)

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Conforme a lo estipulado en la Ley 1551 de 2012 en el artículo 29, literal d), numeral 5º que
modifica el artículo 91 de la Ley 136 de 1994, establece que los Alcaldes en relación con la
Administración Municipal, tiene como función. “…Ordenar los gastos y celebrar los
contratos y convenios municipales de acuerdo con el plan de desarrollo económico, social
y con el presupuesto, observando las normas jurídicas aplicables…”
Que, analizado al objeto del presente estudio previo, se evidencia que el mismo no se
encuentra tipificado en una de las causales en las cuales el Alcalde Municipal se encuentra
obligado a solicitar al Honorable Concejo Municipal autorización para contratar, conforme a
lo regulado en el parágrafo 4º del artículo 18 de la Ley 1551 de 2012.
3.3.7. Lugar de ejecución:
Para todos los efectos que se deriven del presente contrato se fija como domicilio el
Municipio de Apartadó.
3.3.8. PLAZO CONTRACTUAL
El plazo de ejecución será de CIENTO VEINTE (120) DÍAS CALENDARIO ESCOLAR,
contados a partir de la fecha que indique el acta de inicio suscrita por el CONTRATISTA y
el supervisor (a) del contrato, previo el cumplimiento de los requisitos de ejecución del
mismo.
3.3.8. INTERVENTORÍA
NO APLICA.
3.3.9. SUPERVISIÓN:
La Entidad verificará el cumplimiento de las obligaciones contractuales por intermedio de la
SECRETARIA DEL DESPACHO DE EDUCACIÓN Y CULTURA. Con el apoyo de la
profesional de acceso del área de Cobertura Educativa.
3.3.9. PRESUPUESTO OFICIAL:
La entidad ha estimado el valor del contrato en: DOS MIL OCHOCIENTOS NOVENTA Y
DOS MILLONES CIENTO SESENTA Y CINCO MIL QUINIENTOS SESENTA PESOS
M/CTE ($2.892´165.560) que serán financiados con los siguientes rubros presupuestales:
Rubro N° 2.3.2.02.02.009.22.10.01 – Apoyo para el desarrollo del programa de alimentación
escolar (PAE) en las I.E oficiales del municipio de Apartadó - 899999001:7 - Ministerio de
Educación Nacional - $2.464.887.813; Rubro N° 2.3.2.02.02.009.22.47.01- Apoyo para el
desarrollo del programa de alimentación escolar (PAE) en las I.E. oficiales del municipio de
Apartadó - $427.277.747, respaldados con el certificado de disponibilidad presupuestal
Nº 266 del 01 de marzo de 2021.
3.4. FORMA DE PAGO
El Municipio de Apartadó desembolsará al contratista el valor del contrato de la siguiente
forma: contra facturación una vez efectuada la entrega de los paquetes y contra facturación
mensual cuando la prestación del servicio se efectúe en sitio, ello hasta agotar el valor total
del registro presupuestal, previa presentación de la factura o cuenta de cobro, informe de
actividades realizadas, número de escolares atendidos, raciones entregadas,
manipuladoras y padres capacitados, certificado de recibo a satisfacción del suministro
aprobado por el supervisor, informe del supervisor, presentación de la certificación del
representante legal y/o el revisor fiscal en la que conste que se encuentra al día en el pago
de la nómina y copia de las correspondientes planillas y constancias de pago de los aportes
Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, de acuerdo con lo establecido en el artículo 23
de la Ley 1150 de 2007.
También debe cumplir con los requisitos de ley exigidos por la Secretaría de Hacienda; al
término del contrato. Si el contratista no se encuentra a paz y salvo con el Municipio de
Apartadó, lo autoriza para que al momento del desembolso, automáticamente y sin previo

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aviso realice el correspondiente cruce de cuentas, para compensar los valores que tenga
en mora por cualquier concepto.
Parágrafo 1: Si el contratista no se encuentra a paz y salvo con el Municipio de Apartadó,
lo autoriza para que al momento del pago automáticamente y sin previo aviso realice el
correspondiente cruce de cuentas, para compensar los valores que tenga en mora por
cualquier concepto.
Parágrafo 2: Con el fin de dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 23 de la Ley 1150
de 2007, el contratista deberá acreditar que se encuentra al día en el pago de aportes
parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral.
Parágrafo 3: Para cada pago se debe presentar cuenta de cobro o factura, informe de
supervisión y constancia de recibo a satisfacción firmada por el supervisor y
autoliquidaciones del pago de salud y pensiones, el pago debe cumplir con las normas
internas de la Secretaria de Hacienda en lo relacionado con pagos.

de 73
TITULO IV
DESARROLLO DEL PROCESO
La apertura del proceso, será el día establecido en el cronograma de actividades. A partir
de esta fecha se recibirán las propuestas ÚNICAMENTE en las instalaciones de la Alcaldía
Municipal de Apartadó – Antioquia OFICINA JURÍDICA, tercer piso, oficina 303 en la
Carrera 100 Nº 103ª - 02, en el municipio de Apartadó – Antioquia.
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
ETAPA DE PLANEACIÓN
ACTIVIDAD FECHA Y HORA LUGAR
Publicación Aviso de
convocatoria, Proyecto de
pliego de Condiciones,
Estudios Previos y Análisis
del Sector.
24 de marzo del
2021.
www.contratos.gov.co -
www.apartado-antioquia.gov.co
Recibo de observaciones al
proyecto de Pliego de
Condiciones.
Desde el 24 de
marzo hasta el 13 de
abril del 2021, hasta
las 06:00 P.M.
Los interesados las deben formular al
correo:
juridica@apartado- antioquia.gov.co
Respuesta a las
Observaciones.
Ajuste al Proyecto de Pliego.
Publicación de respuesta a
las observaciones
14 de abril del 2021 www.contratos.gov.co
ETAPA PRE CONTRACTUAL
Expedición del acto
administrativo, Publicación
Acto Administrativo que
apertura el Proceso,
Publicación Pliegos
Definitivos.
14 de abril del 2021
www.contratos.gov.co
www.apartado-antioquia.gov.co
Apertura de plazo para
entrega de propuestas
a las 08:00 a.m.
Audiencia de Revisión y
distribución de riesgos y
Aclaraciones
a las 10:30 A.M.
Oficina Jurídica ubicada en el Centro
Administrativo Municipal Carrera 100
Nro. 103ª – 02 Oficina 303, en el
Municipio de Apartadó – Antioquia
Observaciones al pliego de
Condiciones
Hasta el 15 de abril
del 2021 a las 05:00
P.M.
correo juridica@apartado-
antioquia.gov.co
Modificación del Pliego y
publicación de adendas.
Hasta el 19 de abril
del 2021
www.contratos.gov.coo
Cierre y recibo de ofertas.
a las 09:00 A.M.
Apertura de sobres de
requisitos habilitantes 22 de abril del 2021
a las 02:00 P.M.
Verificación de requisitos
técnicos, jurídicos y
financieros habilitantes y
evaluación y calificación de
ofertas.
El 22 de abril del
2021
Publicación de verificación de 23 de abril del 2021

de 73
requisitos habilitantes,
evaluación y calificación
técnica y económica de las
propuestas.
www.contratos.gov.co
Recibo de observaciones al
informe de verificación y
evaluación. (TRASLADO DEL
INFORME DE EVALUACIÓN
PRELIMAR).
Desde el 23 de abril
hasta el 29 de abril
del 2021
correo juridica@apartado-
antioquia.gov.co o por medio de
comunicación escrita dirigida a la
Oficina Jurídica
Respuesta a las
observaciones al informe de
verificación y evaluación de
propuestas.
30 de abril del 2021 www.contratos.gov.co
Lectura del informe de
evaluación definitivo y
audiencia pública de
adjudicación o declaratoria de
desierta
a las 02:00 P.M.
Centro Administrativo Municipal
Carrera 100 Nro. 103ª – 02 Oficina
303, en el Municipio de Apartadó –
Antioquia. DESPACHO DEL
ALCALDE MUNICIPAL
ETAPA CONTRACTUAL
Suscripción del Contrato Dentro de los dos (02) días siguientes a la adjudicación
Expedición del Registro
presupuestal
Dentro de los dos (02) días hábiles siguientes a la Suscripción
del contrato
Plazo para publicar en el
Secop
Dentro de los tres días hábiles siguientes a la legalización del
contrato
Forma de Pago De acuerdo con lo pactado en el pliego y en el contrato
MODIFICACIONES AL CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Cualquier modificación a las fechas contenidas anteriormente se efectuará mediante
Adenda, la cual será publicada a través del portal Web SECOP I, hasta antes de la fecha
de adjudicación.
OBSERVACIONES AL PROYECTO DE PLIEGOS DE CONDICIONES
En la etapa de Proyecto del Pliego de Condiciones (mínimo 10 días hábiles), los interesados
podrán solicitar aclarar cualquier duda o inquietud que se presente o suscite sobre el
contenido de los mismos, dirigiendo a los medios de comunicación establecido en acápites
anteriores, los cuales se resolverán por escrito y se publicarán en la página web
www.contratos.gov.co, estas observaciones se incluirán en el pliego de condiciones
definitivo siempre y cuando se estimen relevantes conforme al artículo 2.2.1.1.2.1.4 del
Decreto 1082 de 2015.
AUDIENCIA DE ACLARACIÓN DE PLIEGOS Y DISTRIBUCIÓN DE RIESGOS
En la fecha, hora y lugar señalado en el cronograma, se llevará a cabo la audiencia a la que
se refieren el artículo 30 de la ley 80 de 1993, artículo 4 de la Ley 1150 de 2007, el artículo
220 del Decreto Ley 019 de 2012, y el artículo 2.2.1.2.1.1.2 del Decreto 1082 de 2015.
Como consecuencia de las observaciones realizadas por los interesados. El municipio se
pronunciará sobre la pertinencia o no de las mismas y establecerá la estimación, tipificación
y asignación definitiva de los Riesgos involucrados en el Proceso de Contratación.
En la audiencia se expondrán las solicitudes de aclaración al pliego de condiciones. En
primer lugar las que hubieren sido enviadas al Municipio antes de la audiencia, a la dirección
de correo electrónico habilitada para el efecto en la Resolución de apertura y a continuación
dará respuesta a las observaciones y aclaraciones formuladas en la audiencia, de ésta se
levantará un acta en la que consten: los nombres de los asistentes, las aclaraciones
solicitadas, las respuestas de la Entidad dentro de la audiencia y la indicación de las que
se resolverán por escrito o mediante adenda.

de 73
Dentro del término establecido entre la apertura y el cierre de la licitación, no se admitirán
consultas verbales para efectos de precisar el contenido y el alcance del pliego de
condiciones, razón por la cual, el Municipio de Apartado, no asume ninguna responsabilidad
en caso de llegarse a presentar tal circunstancia.
En ésta misma audiencia, y de conformidad con lo dispuesto por el artículo 4 de la Ley 1150
de 2007, en concordancia con artículo 2.2.1.12.1.1.2. del Decreto 1082, y el artículo 220
del decreto 019 de 2012, se utilizará esta audiencia con el fin de tipificar los riesgos que
puedan presentarse en el desarrollo del contrato, cuantificar la posible afectación de la
ecuación financiera del mismo y señalar el sujeto contractual que soporta total o
parcialmente, la ocurrencia de circunstancia prevista en caso de presentarse, o la forma en
que se recobrará el equilibrio económico, cuando se vea afectado por la ocurrencia del
riesgo.
Para el efecto anterior, se levantará un acta que evidencie la discusión acontecida y se dará
copia de esta a cada una de las partes asistentes, para su conocimiento, suscripción,
traslado y entrega.
AMPLIACIÓN DEL PLAZO DEL PROCESO
Por solicitud debidamente justificada o cuando la entidad estime conveniente, se podrá
ampliar el plazo establecido para el cierre del proceso, lo cual constará en la respectiva
adenda.
CIERRE DEL PROCESO
El cierre del proceso y la apertura de las propuestas se realizarán en audiencia pública el
día y hora señalado en el CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES. De dicha audiencia se
elevará la respectiva acta la cual será suscrita por los asistentes, donde se consignarán los
nombres de los proponentes, el número de folios de la propuesta, los retiros de propuestas,
si los hubiere, y las observaciones correspondientes.
De conformidad con el artículo 20, numeral 5° del Decreto 2153 de 1992, la hora de
referencia será la establecida por la Superintendencia de Industria y Comercio, quien
mantiene, coordina y da la hora legal de la República de Colombia. Podrá consultarse en la
dirección electrónica www.sic.gov.co.
Con posterioridad al cierre del proceso solo será posible la expedición de adendas para la
modificación del cronograma de la licitación.
El Municipio de Apartadó – Antioquia no será responsable por no abrir, o abrir
prematuramente los sobres incorrectamente dirigidos o sin la identificación adecuada.
Las propuestas presentadas en forma extemporánea no serán abiertas y serán devueltas
a los interesados, constituyéndose una causal de rechazo in limine.
VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES DE LAS PROPUESTAS
El COMITÉ DE EVALUACIÓN efectuará la verificación de la capacidad jurídica, capacidad
financiera, capacidad técnica y condiciones de admisibilidad general y específica, la
evaluación económica de las propuestas, excepto del criterio de la oferta económica, dentro
del plazo razonable señalado en el CRONOGRAMA. En dicho período se podrá solicitar a
los proponentes la aclaración de aspectos subsanables de sus propuestas o la presentación
de los documentos que conduzcan a ello, conforme con lo establecido en el pliego de
condiciones y de acuerdo con lo previsto en el parágrafo 1° del artículo 5° de la Ley 1150
de 2007.

de 73
Las propuestas que se presenten deberán referirse y sujetarse a todos y cada uno de los
puntos contenidos en el pliego de condiciones (Numeral 6º Artículo 30 Ley 80 de 1993).
El proponente deberá dar respuesta a las solicitudes de aclaración dentro del término fijado
por El COMITÉ DE EVALUACIÓN, o en su defecto dentro del término fijado para la
publicación del informe preliminar de evaluación, que en todo caso, será de cinco (5) días
hábiles, en ejercicio de esta facultad, los oferentes no podrán completar, adicionar,
modificar o mejorar sus propuestas.
CALIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS
La calificación de las propuestas se realizará dentro del término establecido en el
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES. Solo serán objeto de evaluación las propuestas que
se hayan catalogado como ADMISIBLES – HABILITADAS. TRASLADO INFORME DE
EVALUACIÓN
El Comité Evaluador utilizando el procedimiento establecido en la Ley 1882 del 15 de enero
de 2018, comenzará por evaluar los factores que dan puntaje diferente a la oferta
económica. En audiencia pública se dará apertura al sobre que contiene la oferta
económica y se procederá a la evaluación y asignación de puntaje por este factor, de
acuerdo a lo establecido en el presente documento.
La propuesta más favorable para la entidad será la que obtenga el puntaje más alto y por
lo tanto, será esta la que ocupe el primer lugar en el orden de elegibilidad, y el segundo
lugar el proponente que obtenga el puntaje inmediatamente inferior al que ocupo el primer
lugar.
TRASLADO INFORME DE EVALUACIÓN
Con el fin de que los interesados presenten las observaciones que estimen pertinentes, el
informe de evaluación de las propuestas será publicado en el portal único de contratación
www.contratos.gov.co Por un término de cinco (05) días hábiles.
DECLARATORIA DE DESIERTO DEL PROCESO
El Municipio de Apartadó – Antioquia, declarará desierto el presente proceso de selección
mediante acto debidamente motivado, en él se señalará expresa y detalladamente las
razones que han conducido a tomar tal decisión, en los siguientes eventos:
a) Cuando no se presente ningún proponente.
b) Cuando ninguna propuesta se ajuste al Pliego de Condiciones.
c) En general, cuando existan motivos que impidan la selección objetiva.
CONFIDENCIALIDAD DEL PROCESO
La información relativa al análisis, aclaración, evaluación y comparación de las propuestas
y las recomendaciones para la adjudicación del contrato no podrán ser reveladas a los
concursantes ni a otra persona que no participe en dicho proceso, salvo lo relacionado con
el traslado del informe de evaluación de propuestas. Esto siempre observando la debida
reserva legal.
Los proponentes se abstendrán de ejercer alguna influencia indebida en el proceso de
evaluación de las propuestas o en la decisión sobre la adjudicación, so pena de incurrir en
causal de rechazo de las propuestas.
ADJUDICACIÓN
El Municipio de Apartadó – Antioquia de conformidad con lo establecido por el artículo
2.2.1.2.1.1.2 del Decreto 1082 de 2015 adjudicará el presente proceso de selección al

de 73
proponente seleccionado por medio de audiencia pública obligatoria a celebrarse el día
señalado en el cronograma del proceso.
En el evento en que por cualquier circunstancia no se adopte una decisión dentro de este
término, el Municipio de Apartadó - podrá prorrogar dicho plazo antes de su vencimiento,
por un término no mayor a la mitad del inicialmente fijado, de acuerdo con lo dispuesto en
el inciso 2º, Numeral 9º, Artículo 30 de la Ley 80 de 1993. De conformidad con el artículo
2.2.1.2.1.1.2 del Decreto 1082 de 2015 y al artículo 1° de la Ley 1882 de 2018, la audiencia
pública se realizará conforme a las siguientes reglas:
➢ En primera instancia, se presentarán las respuestas a las observaciones formuladas
frente al informe de evaluación.
➢ Se otorgará a los proponentes o apoderados (con poder escrito y debidamente
autenticado o con presentación personal) de las firmas participantes dentro del
proceso de selección la oportunidad para pronunciarse sobre tales respuestas,
como frente a las observaciones que, sobre la evaluación de su oferta, se hayan
presentado por los demás intervinientes.
En ningún caso, esta posibilidad implica una nueva oportunidad para mejorar o
modificar la oferta.
➢ Se conferirá el uso de la palabra al vocero único de cada firma, por un término
máximo de tres (03) minutos.
➢ Las intervenciones de los representantes legales o apoderados de las firmas
proponentes, deberán estar relacionadas con el asunto de la audiencia y en todo
caso, la audiencia no podrá ser utilizada por los oferentes para revivir el plazo que
les otorga la ley para formular observaciones a los estudios evaluativos.
➢ No se permitirán alusiones ofensivas, irrespetuosas, injuriosas y tendenciosas de
los voceros de las firmas entre sí, y contra los miembros del comité evaluador y/o
funcionarios del Municipio, que participen dentro de la audiencia.
➢ La audiencia podrá ser suspendida por quien la presida, cuando a su juicio sea
necesario para la preservación del orden y el cumplimiento de los objetivos del
proceso de selección, principalmente en su incidencia en la decisión a adoptar. Al
ordenarse la suspensión se fijará la hora y fecha de su reiniciación, en la misma
diligencia la cual quedará notificada a todos los asistentes dentro de la misma
audiencia.
➢ Terminadas las intervenciones de los asistentes a la audiencia, se procederá a
adoptar la decisión que corresponda y se notificará a los presentes de conformidad
con el artículo 9° de la Ley 1150 de 2007.
El acto adjudicación es irrevocable y obliga a la entidad y al adjudicatario. No obstante si
dentro del plazo comprendido entre la adjudicación del contrato y la suscripción sobreviene
una inhabilidad o incompatibilidad o si se demuestra que el acto se obtuvo por medios
ilegales, este podrá ser revocado, caso en el cual, la entidad podrá adjudicar el contrato,
dentro de los siguientes quince (15) días siguientes, al proponente calificado en segundo
lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para la entidad — inciso
final del numeral 12 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993 y artículo 9° de la Ley 1150 de
2007.
En caso de que el adjudicatario, sin justa causa, se abstuviere de suscribir el contrato
adjudicado, quedará inhabilitado para contratar con el Estado por un término de cinco (5)
años — literal e), del numeral 1° artículo 8° de la Ley 80 de 1993 sin perjuicio de hacer
efectiva la póliza de seriedad de la oferta.
PERFECCIONAMIENTO Y LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO
Notificada la Resolución de adjudicación, el Municipio dispondrá de tres (3) días hábiles
para elaborar y entregar el respectivo contrato al proponente favorecido, quien deberá
presentarse a suscribirlo máximo dentro de los dos (2) días siguientes a su comunicación
la cual se hará por el medio técnico más expedito.

de 73
Si el adjudicatario no suscribe el contrato dentro del término establecido en el párrafo
anterior, quedará a favor de la entidad en calidad de sanción, el valor del depósito o garantía
constituido para responder por la seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las acciones
legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por la referida
garantía. En este caso el adjudicatario incurrirá en causal de inhabilidad para contratar con
entidades estatales por el término de cinco (5) años.

de 73
TITULO V
PREPARACIÓN Y ENTREGA DE LAS PROPUESTAS COSTOS Y ELABORACIÓN DE
LA PROPUESTA
Los costos y gastos en que se incurra para la elaboración, preparación y presentación de
las propuestas serán de cuenta y cargo de los proponentes y el Municipio de Apartadó –
Antioquia en ningún caso será responsable de los mismos.
PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS
La propuesta deberá ser presentada en la Carrera 100 Nro. 103ª - 02, Oficina 303,
Centro Administrativo Diana Cardona, Apartadó; En idioma castellano, junto con todos
los documentos inherentes a ella, EN DOS SOBRES ORIGINALES, un sobre con los
requisitos habilitantes debidamente rotulado así “ORIGINAL – DOCUMENTOS
HABILITANTES” y otro sobre con la propuesta económica debidamente rotulado así
“ORIGINAL – PROPUESTA ECONÓMICA”. Los documentos, originales, serán
entregados en todas sus páginas consecutivamente numeradas, desde el primer folio,
incluidas las hojas en blanco, totalmente visibles y DEBIDAMENTE LEGAJADAS en el
mismo orden en que se soliciten con índice.
Las propuestas deberán ser presentadas en sobre cerrado, y deberá incluir la siguiente
información en la parte exterior completamente visible:
SOBRE Nº 1
QUE CONTIENE REQUISITOS HABILITANTES Y LOS REQUISITOS
OBJETO DE PUNTUACIÓN DISTINTOS A LA OFERTA ECONÓMICA
“MUNICIPIO DE APARTADÓ – ANTIOQUIA
LICITACIÓN PÚBLICA NÚMERO: 03 de 2021.
OBJETO DEL PROCESO: PRESTACIÓN DE SERVICIOS PARA OPERAR EL
PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR DIRIGIDO A LA POBLACIÓN
ESTUDIANTIL DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES FOCALIZADOS EN
LAS INSTITUCIONES Y CENTROS EDUCATIVOS DEL MUNICIPIO DE
ADMINISTRATIVOS DE LA RESOLUCIÓN 29452 DE 2017 O RESOLUCIÓN
007 DE 2020 EMITIDAS POR EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL,
SEGÚN SEA EL CASO DEL SERVICIO EN EL MARCO DEL DESARROLLO
DE LAS ACTIVIDADES ACADÉMICAS.
PROPONENTE: _______________________________
PERSONA JURÍDICA: __________ PERSONA NATURAL: ___________
REPRESENTANTE LEGAL: _________________________________
ÍNDICE O TABLA DE CONTENIDO”
Cada legajo deberá contener un índice o tabla de contenido donde se deberá
especificar los números de página donde se encuentra la información y los
documentos requeridos en el pliego de condiciones.
SOBRE Nº 2
QUE CONTIENE OFERTA ECONÓMICA
“MUNICIPIO DE APARTADÓ – ANTIOQUIA
LICITACIÓN PÚBLICA NÚMERO: 03 de 2021.
OBJETO DEL PROCESO: PRESTACIÓN DE SERVICIOS PARA OPERAR EL
PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR DIRIGIDO A LA POBLACIÓN

de 73
ESTUDIANTIL DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES FOCALIZADOS EN
LAS INSTITUCIONES Y CENTROS EDUCATIVOS DEL MUNICIPIO DE
ADMINISTRATIVOS DE LA RESOLUCIÓN 29452 DE 2017 O RESOLUCIÓN
007 DE 2020 EMITIDAS POR EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL,
SEGÚN SEA EL CASO DEL SERVICIO EN EL MARCO DEL DESARROLLO
DE LAS ACTIVIDADES ACADÉMICAS.
PROPONENTE: _______________________________
PERSONA JURÍDICA: __________ PERSONA NATURAL: ___________
REPRESENTANTE LEGAL: _________________________________
ÍNDICE O TABLA DE CONTENIDO”
El Municipio no se hará responsable por no abrir, o por abrir prematuramente los sobres
mal identificados o incorrectamente dirigidos.
Las Ofertas estarán vigentes por el término de sesenta (60) días calendario, contados
desde la fecha de presentación de Ofertas establecida en el Cronograma.
Los Proponentes deben presentar la Oferta y los anexos en los formatos indicados
(contenidos en los anexos, en formatos PDF que permita reconocimiento de texto y
Excel) y en medio físico y magnético.
La presentación de la Oferta implica la aceptación por parte del Proponente de la
distribución de Riesgos efectuada en el Pliego de Condiciones y sus Adendas.
El día del vencimiento del término para presentar las Ofertas, el municipio de Apartadó
publicará un informe con la lista de las Proponentes y la hora de presentación de las
Ofertas.
RESERVA EN DOCUMENTOS
El artículo 74 de la Constitución Política dispone que “toda persona tiene derecho a acceder
a los documentos públicos, salvo los casos que establece la ley” De conformidad con la
disposición constitucional, los numerales 2º y 3º del artículo 24 de la Ley 80 de 1993,
dispone que todas las personas interesadas en los procesos contractuales pueden conocer
y controvertir los conceptos y las decisiones que tomen las entidades públicas y por ello
podrán examinar los expedientes.
Por lo tanto, en caso de que el proponente considere que algún documento de su propuesta
goza de reserva legal, deberá manifestarlo por escrito y soportando conforme a las normas
que le brindan tal carácter.
En todo caso, el Municipio de Apartadó – Antioquia se reserva el derecho de revelar dicha
información a sus agentes o asesores, con el fin de evaluar la propuesta.
IMPUESTOS Y DEDUCCIONES
Al formular la propuesta, el proponente acepta que estará a su cargo todos los impuestos,
tasas y contribuciones establecidos por las diferentes autoridades nacionales,
departamentales, municipales. Dentro de aquellos mismos niveles territoriales, los
impuestos, tasas, y contribuciones establecidos por las diferentes autoridades ambientales,
que en algún momento puedan afectar el contrato y las actividades que de él de deriven.
DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR

de 73
Los documentos otorgados en el exterior que no estén en idioma castellano deberán
presentarse acompañados de una traducción oficial a dicho idioma.
Los documentos otorgados en el exterior deberán presentarse legalizados o apostillados
en la forma prevista en las normas vigentes sobre la materia, en especial la del artículo 480
del Código de Comercio y en la resolución 2201 del veintidós (22) de Julio de 1997 proferida
por el Ministerio de relaciones Exteriores de Colombia.
CONSULARIZACIÓN
De conformidad con lo previsto en el artículo 480 del Código de Comercio, los documentos
otorgados en el exterior se autenticarán por lo funcionarios competentes en el respectivo
país, y la firma de tales funcionarios lo será a su vez por el Cónsul Colombiano o a falta de
éste por el de una nación amiga, sin perjuicio de lo establecido en convenios internacionales
sobre el régimen de los poderes.
Tratándose de sociedades, expresar además el citado artículo del Código de Comercio que
“Al autenticar los documentos a que se refiere este artículo los cónsules harán constar que
existe la sociedad y ejerce su objeto conforme a las leyes del respectivo país.” Surtido el
trámite señalado, estos documentos deben ser presentados ante el Ministerio de
Relaciones Exteriores de Colombia (Oficina de legalizaciones Transversal 17 número 98 –
55 Bogotá D.C.) para la correspondiente legalización de la firma del cónsul y demás trámites
pertinentes.
APOSTILLE
De conformidad con lo previsto en la Ley 455 de 1998, cuando se trate de documentos de
naturaleza pública otorgados en el exterior, no se requerirá trámite de consulación, siempre
que provengan de uno de los países signatarios de la Convención de la Haya del cinco (5)
de Octubre de mil novecientos sesenta y uno (1961), sobre la abolición del requisito de
legalización para documentos públicos extranjeros, trámite que consiste en el certificado
mediante el cual se avala la autenticidad de la firma y el título a que ha actuado la persona
firmante del documento y que se surte ante la autoridad competente en el país de origen.
CORRECCIONES, ACLARACIONES, MODIFICACIONES Y RETIRO DE LA
PROPUESTA
Los proponentes podrán solicitarle al Municipio de Apartadó – Antioquia – Oficina Jurídica
– la adición, modificación o retiro de la propuesta, antes de la fecha y hora prevista para el
cierre del proceso y apertura de las propuestas. La propuesta será devuelta sin abrir, al
momento del acto de apertura de las propuestas, al proponente o a la persona autorizada
para el efecto por el proponente.
PROPUESTAS PARCIALES
En el presente proceso de selección no se recibirán ni aceptarán propuestas parciales, so
pena de que se rechace de plano.
MODALIDADES DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS
Los proponentes se deben presentar bajo alguna de las siguientes modalidades, siempre y
cuando cumplan las condiciones exigidas en el Pliego de Condiciones:
INDIVIDUALMENTE: -
- Como Persona Natural Nacional o Extranjera.
- Como Persona Jurídica Nacional o Extranjera, que se encuentre debidamente
constituida previamente a la fecha de apertura del proceso de selección.

de 73
PROPUESTAS CONJUNTAS
Proponentes Plurales.
Se entenderá por propuesta conjunta, una propuesta presentada en consorcio o unión
temporal.
En tal caso se tendrá como proponente, para todos los efectos, el grupo conformado por la
pluralidad de personas, y no las personas que lo conforman individualmente.
Podrán participar consorcios y uniones temporales, para lo cual se deberán cumplir los
siguientes requisitos:
• Acreditar la existencia del consorcio o de la unión temporal, y específicamente la
circunstancia de tratarse de uno u otro, lo cual deberá declararse de manera expresa
en el acuerdo de asociación correspondiente, señalando las reglas básicas que regulan
las relaciones entre ellos, los términos, actividades, condiciones y participación
porcentual de los miembros del consorcio en la unión temporal en la propuesta y en la
ejecución de las obligaciones atribuidas al contratista por el contrato ofrecido.
• Acreditar un término mínimo de duración del consorcio o de la unión temporal de tres
(3) años, contados a partir del vencimiento del plazo máximo para la entrega de los
bienes y/o servicios o de la vigencia del contrato.
• Acreditar la existencia, representación legal, capacidad legal y capacidad jurídica de
las personas jurídicas consorciadas o asociadas en unión temporal, y la capacidad de
sus representantes para la constitución del consorcio o unión temporal, así como de la
propuesta para la presentación, celebración y ejecución del contrato.
• Acreditar que cada una de las personas jurídicas integrantes del consorcio o unión
temporal se compromete a permanecer consorciados durante el término de la vigencia
del contrato y un año más. Por lo tanto, deberá indicarse expresamente que el
Consorcio o Unión Temporal no podrá ser disuelto ni liquidado durante la vigencia o
prórrogas del contrato que se suscriba.
• La designación de un representante que deberá estar facultado para actuar en nombre
y representación del Consorcio o Unión Temporal. Igualmente deberá designar un
suplente que lo reemplace en los casos de ausencia temporal o definitiva.
Los requisitos relacionados con la existencia, representación legal y duración de los
consorcios o uniones temporales deberán acreditarse mediante la presentación del
documento consorcial o de constitución de la unión temporal en el que se consignen los
acuerdos y la información requerida.
Los requisitos relacionados con la existencia, representación y capacidad jurídica de cada
uno de los integrantes del consorcio o unión temporal, respecto de las personas jurídicas o
naturales que se asocien en consorcio o en unión temporal para la presentación de la
propuesta, deberán acreditarse conforme se indica en los numerales respectivos de los
presentes Pliegos de Condiciones.
En todos los casos de propuestas presentadas por dos o más personas naturales y/o
jurídicas, en las que no se exprese de manera clara y explícita la clase de asociación que
se constituye (consorcio o unión temporal), se presumirá la intención de concurrir al proceso
de contratación en consorcio, con los efectos y consecuencias que dicha forma de
asociación conlleve para los proponentes, de acuerdo con lo previsto en el Artículo 7 de la
Ley 80 de 1993.
Los términos y extensión de la participación en la Unión Temporal no podrán ser
modificados sin el consentimiento previo del MUNICIPIO.
REQUISITOS GENERALES DE PARTICIPACIÓN

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