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Mecanismos ambientales de
       regulación
Mecanismos ambientales
Que son mecanismos ambientales
                   de regulación



La regulación ambiental tiene por objeto promover
la creación y mantenimiento de los bienes públicos
ambientales que se asocian con el desarrollo
sustentable. Transcurrida una etapa inicial de
regulaciones uniformes y directas, enfocadas al
control individual de descargas y emisiones, es
preciso adoptar nuevos principios de política
pública en materia ambiental, donde prevalezcan la
eficiencia, la internalización de costos sociales y el
manejo de bienes públicos ambientales, dentro de
un marco de incentivos congruente con la
competitividad y racionalidad ecológica de los
agentes productivos.
• Se trata de definir e interpretar bienes o recursos comunes ambientales,
  condiciones de manejo y capacidades de carga, que sean congruentes con
  las modalidades tecnológicas y con la calidad ambiental de los procesos,
  promoviendo las tendencias requeridas de ajuste microeconómico. Es
  necesario plantearse la regulación ecológica como una herramienta
  importante en la modernización de los sectores fundamentales de la
  actividad económica, especialmente de aquellos que hacen un uso
  intensivo de bienes y servicios ambientales, reconociendo que el ejercicio
  regulatorio puede traducirse no sólo en los beneficios públicos, sino en las
  ventajas privadas que tengan un impacto favorable en la competitividad.
  Esto último debe dar lugar a un uso más eficiente de materiales e
  insumos, un mejor control de procesos; una mayor creatividad en el
  diseño organizacional; minimización de riesgos y de primas y de seguros;
  reducción de costos de disposición y manejo de efluentes, residuos y
  emisiones; incremento en la productividad; identificación y
  aprovechamiento de mercados para materiales secundarios; eficiencia
  energética; mejor mantenimiento de equipos y recuperación de
  deshechos, entre otros aspectos que, de manera conjunta, tienden a
  promover la innovación y el progreso tecnológico.
•   La regulación ambiental debe ofrecer certidumbre a largo plazo para
    la inversión, abrir nuevos cauces de desarrollo tecnológico y
    fomentar nuevos mercados y actividades productivas en un marco
    de eficiencia y sustentabilidad. Entre más temprana sea la
    regulación ambiental, mayores posibilidades hay de que se crean y
    consoliden ventajas competitivas, especialmente si el esquema
    regulatorio es percibido como un factor permanente de cambio
    estructural. Quién más rápido se adapte ganará ventajas en relación
    a sus competidores, los cuales eventualmente tendrán que
    reconocer el liderazgo y adaptarse a las nuevas condiciones.
• Los problemas ambientales se pueden interpretar
  convenientemente como resultado de fallas en los mercados,
  carencia de información, diseños institucionales y de política, que
  se traducen en la transferencia de costos de quienes los provocan
  hacia otros sectores de la sociedad, o incluso a las generaciones
  futuras. Dicho de otra forma, los problemas ambientales son
  externalidades que deben corregirse.
• La corrección de estas externalidades equivale a lograr que quienes
  generan gastos y daños ambientales asuman los costos, lo cual
  puede lograrse a través de diferentes medios, como el
  establecimiento de regulaciones y su aplicación coercitiva, el
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Mecanismos ambientales de regulación

  • 3. Que son mecanismos ambientales de regulación La regulación ambiental tiene por objeto promover la creación y mantenimiento de los bienes públicos ambientales que se asocian con el desarrollo sustentable. Transcurrida una etapa inicial de regulaciones uniformes y directas, enfocadas al control individual de descargas y emisiones, es preciso adoptar nuevos principios de política pública en materia ambiental, donde prevalezcan la eficiencia, la internalización de costos sociales y el manejo de bienes públicos ambientales, dentro de un marco de incentivos congruente con la competitividad y racionalidad ecológica de los agentes productivos.
  • 4.
  • 5. • Se trata de definir e interpretar bienes o recursos comunes ambientales, condiciones de manejo y capacidades de carga, que sean congruentes con las modalidades tecnológicas y con la calidad ambiental de los procesos, promoviendo las tendencias requeridas de ajuste microeconómico. Es necesario plantearse la regulación ecológica como una herramienta importante en la modernización de los sectores fundamentales de la actividad económica, especialmente de aquellos que hacen un uso intensivo de bienes y servicios ambientales, reconociendo que el ejercicio regulatorio puede traducirse no sólo en los beneficios públicos, sino en las ventajas privadas que tengan un impacto favorable en la competitividad. Esto último debe dar lugar a un uso más eficiente de materiales e insumos, un mejor control de procesos; una mayor creatividad en el diseño organizacional; minimización de riesgos y de primas y de seguros; reducción de costos de disposición y manejo de efluentes, residuos y emisiones; incremento en la productividad; identificación y aprovechamiento de mercados para materiales secundarios; eficiencia energética; mejor mantenimiento de equipos y recuperación de deshechos, entre otros aspectos que, de manera conjunta, tienden a promover la innovación y el progreso tecnológico.
  • 6. La regulación ambiental debe ofrecer certidumbre a largo plazo para la inversión, abrir nuevos cauces de desarrollo tecnológico y fomentar nuevos mercados y actividades productivas en un marco de eficiencia y sustentabilidad. Entre más temprana sea la regulación ambiental, mayores posibilidades hay de que se crean y consoliden ventajas competitivas, especialmente si el esquema regulatorio es percibido como un factor permanente de cambio estructural. Quién más rápido se adapte ganará ventajas en relación a sus competidores, los cuales eventualmente tendrán que reconocer el liderazgo y adaptarse a las nuevas condiciones.
  • 7. • Los problemas ambientales se pueden interpretar convenientemente como resultado de fallas en los mercados, carencia de información, diseños institucionales y de política, que se traducen en la transferencia de costos de quienes los provocan hacia otros sectores de la sociedad, o incluso a las generaciones futuras. Dicho de otra forma, los problemas ambientales son externalidades que deben corregirse. • La corrección de estas externalidades equivale a lograr que quienes generan gastos y daños ambientales asuman los costos, lo cual puede lograrse a través de diferentes medios, como el establecimiento de regulaciones y su aplicación coercitiva, el convencimiento y la cooperación, o bien, a través de instrumentos económicos, o una combinación adecuada de ellos.