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Autor 
Francisco Javier Rodríguez Mahecha 
PROMOCION Y ASISTENCIA SOCIAL EN LA VEJEZ 
La estrategia de Promoción y 
Asistencia social hace parte de una 
de las líneas estratégicas del eje 2 
“Protección Social Integral” 
perteneciente a la Política 
Nacional de Envejecimiento. Esta 
estrategia está enmarcada en 
garantizar a la población en 
situación de extrema pobreza, 
indigencia y vulnerabilidad 
condiciones de acceso a la 
alimentación adecuada; busca 
crear, fortalecer y consolidar las 
redes sociales de apoyo social 
Protección social Integral 
Este sistema en Colombia ha 
evolucionado de un enfoque de 
asistencia social, entendida como 
caridad, a un enfoque de 
asistencia y previsión social 
como derecho, en el cual se 
enfatiza en el manejo social del 
riesgo, de esta manera esta 
política constituye: La Seguridad 
social en Salud, La Protección 
económica, Promoción y 
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Seguridad Alimentaria y 
Educación 
Definiendo el concepto de promoción y asistencia social 
En un documento llamado 
“Introducción al mundo de la 
promoción social” publicado por 
Daniel Shugurensky refiere que pa-ra 
algunos autores el concepto de 
promoción social es el "conjunto de 
acciones y programas destinados a 
ser realizados con la participación 
de los grupos populares, con el fin 
de producir transformaciones en los 
niveles de vida de éstos, incorpo-rando 
no sólo los aspectos de su 
desarrollo material si no también los 
de su desarrollo social y cultural, y 
muy particularmente sus procesos 
educativos". Para otros, "es la 
actividad social encaminada a 
lograr la estructuración social en 
los diversos núcleos de población, 
con el objeto de generar entre ellos 
un verdadero desarrollo de la 
comunidad en todos sus aspectos: 
infraestructuras y acondiciona-miento 
del territorio, fomento 
económico, educación, participa-ción 
política, fomento artístico y 
deportivo, etcétera 
El adulto mayor en Colombia 
En la actualidad, Colombia se 
encuentra en una transición 
demográfica donde con el pasar de 
los años, la base de la pirámide 
poblacional se ha ido estrechando, 
con ampliación simultánea en la 
punta describiendo de esta forma la 
disminución de la población joven y 
el incremento de los adultos mayo-res, 
especialmente el aumento de los 
más viejos. Se espera que para el 
2050, el total de la población sea 
cercano a los 72 millones, con una 
esperanza de vida ligeramente 
superior a los 79 años y como más 
del 20% de los pobladores por 
encima de 60, lo cual se traducirá en 
una estructura de la pirámide 
poblacional en forma rectangular. 
Adicionalmente seguirá predomi-nando 
la residencia en áreas 
urbanas. 
En la actualidad Colombia cuenta 
(tal vez el más importante) con un 
programa llamado “Colombia 
mayor”, el cual busca aumentar la 
protección a las personas de los 
adultos mayores que se encuentran 
desamparados, que no cuentan con 
una pensión o viven en la indigen-cia 
o en la extrema pobreza; por 
medio de la entrega de un subsidio 
económico. A través del Ministerio 
del Trabajo, el Gobierno Nacional 
planea alcanzar la cobertura uni-versal 
de esta población vulnera-
Autor 
Francisco Javier Rodríguez Mahecha 
ble en el transcurso de los próximos 5 años, lo que 
significa una vinculación cercana a los 2 millones 400 
mil adultos mayores de 65 años en todo el territorio 
nacional y que cumplen con los requisitos para 
ingresar a este programa. 
A diciembre 31 de 2013 “Colombia Mayor” se desa- 
rrolla en 1.103 municipios y 3 inspecciones de-partamentales, 
cuenta con más de 1 millón 250 mil 
beneficiarios en el programa y es apoyado por las 
alcaldías municipales, quienes cumplen un papel 
fundamental en la ejecución y seguimiento del 
programa. 
CONCLUSIÓN LINEAS DE ACCION Y REFLEXIÓN 
Tomando como referencia la Política Nacional de 
envejecimiento y vejez sobre “promoción y asistencia 
social” cabe destacar algunas de sus líneas de acción 
dentro de las cuales las más importantes serian: 
 Fortalecimiento de las redes de apoyo familiar y 
comunitario de las personas mayores. 
 Diseño, estructuración e Implementación del 
sistema de Promoción social dirigido a la 
población adulta mayor 
 Articulación de una red de carácter asistencial, 
con los programas de protección social de mayor 
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 Desarrollo de mecanismos y estrategias que 
favorezcan el acceso al conocimiento, educación 
y capacitación de las personas mayores, para el 
desarrollo de capacidades. 
 Capacitación a las personas mayores para fortale-cer 
su autonomía en actividades sencillas como 
manejo de tarjetas débito, crédito, celulares etc. 
 Diseño y aplicación de estrategias alternativas de 
convivencia para las personas mayores solas. 
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mayores para mejorar el acceso y disminución 
de costos en transporte y actividades culturales. 
Se puede concluir que estas políticas de envejeci-miento 
y vejez junto con sus líneas estratégicas 
están muy bien elaboradas y parecen mencionar y 
cubrir todas las necesidades a las que pueden llegar 
a estar expuestos los adultos mayores, pero lo cierto 
es que no se cumplen a cabalidad y eso se evidencia 
en la cantidad de ancianos por las calles mendi-gando 
y pidiendo limosna entre otras, (esto por lo 
menos en la ciudad de Bogotá que es donde resido) 
y más teniendo en cuenta que no estamos hablando 
de caridad si no de derechos los cuales Estado tiene 
la obligación de cumplir para con el adulto mayor. 
Como reflexión se debe destacar el avance en 
materia de protección integral al adulto mayor, me 
parecería conveniente que desde la ley se debe 
eliminar por completo la marginación del adulto 
mayor en los diferentes ámbitos, (social, cultural, 
etc.) y esto se lograría contemplando al adulto 
mayor de la misma manera en que se contempla al 
menor de edad, o sea, situándole como un sujeto 
intocable, penalizando duramente a quienes 
cometan delitos en contra de los adultos Mayores 
BIBLIOGRAFIA 
 UNAD. Documento Política Nacional de envejecimiento y vejez. 
 Jesús Andrés Ramírez Zúñiga: Seminario: “situación actual de la personas adultas mayores en Colombia, 
legislación y programas de atención al adulto mayor. Recuperado de: 
http://es.scribd.com/doc/20297780/Situacion-Actual-de-La-Persona-Adulta-Mayor-en-Colombia 
 Daniel Shugurensky. Introducción al mundo de la promoción social. Recuperado de: 
http://www.crefal.edu.mx/crefal25/images/publicaciones/apuntes_promotor/apuntes_promotor2.pdf

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  • 1. Autor Francisco Javier Rodríguez Mahecha PROMOCION Y ASISTENCIA SOCIAL EN LA VEJEZ La estrategia de Promoción y Asistencia social hace parte de una de las líneas estratégicas del eje 2 “Protección Social Integral” perteneciente a la Política Nacional de Envejecimiento. Esta estrategia está enmarcada en garantizar a la población en situación de extrema pobreza, indigencia y vulnerabilidad condiciones de acceso a la alimentación adecuada; busca crear, fortalecer y consolidar las redes sociales de apoyo social Protección social Integral Este sistema en Colombia ha evolucionado de un enfoque de asistencia social, entendida como caridad, a un enfoque de asistencia y previsión social como derecho, en el cual se enfatiza en el manejo social del riesgo, de esta manera esta política constituye: La Seguridad social en Salud, La Protección económica, Promoción y Asistencia Social, Vivienda, Seguridad Alimentaria y Educación Definiendo el concepto de promoción y asistencia social En un documento llamado “Introducción al mundo de la promoción social” publicado por Daniel Shugurensky refiere que pa-ra algunos autores el concepto de promoción social es el "conjunto de acciones y programas destinados a ser realizados con la participación de los grupos populares, con el fin de producir transformaciones en los niveles de vida de éstos, incorpo-rando no sólo los aspectos de su desarrollo material si no también los de su desarrollo social y cultural, y muy particularmente sus procesos educativos". Para otros, "es la actividad social encaminada a lograr la estructuración social en los diversos núcleos de población, con el objeto de generar entre ellos un verdadero desarrollo de la comunidad en todos sus aspectos: infraestructuras y acondiciona-miento del territorio, fomento económico, educación, participa-ción política, fomento artístico y deportivo, etcétera El adulto mayor en Colombia En la actualidad, Colombia se encuentra en una transición demográfica donde con el pasar de los años, la base de la pirámide poblacional se ha ido estrechando, con ampliación simultánea en la punta describiendo de esta forma la disminución de la población joven y el incremento de los adultos mayo-res, especialmente el aumento de los más viejos. Se espera que para el 2050, el total de la población sea cercano a los 72 millones, con una esperanza de vida ligeramente superior a los 79 años y como más del 20% de los pobladores por encima de 60, lo cual se traducirá en una estructura de la pirámide poblacional en forma rectangular. Adicionalmente seguirá predomi-nando la residencia en áreas urbanas. En la actualidad Colombia cuenta (tal vez el más importante) con un programa llamado “Colombia mayor”, el cual busca aumentar la protección a las personas de los adultos mayores que se encuentran desamparados, que no cuentan con una pensión o viven en la indigen-cia o en la extrema pobreza; por medio de la entrega de un subsidio económico. A través del Ministerio del Trabajo, el Gobierno Nacional planea alcanzar la cobertura uni-versal de esta población vulnera-
  • 2. Autor Francisco Javier Rodríguez Mahecha ble en el transcurso de los próximos 5 años, lo que significa una vinculación cercana a los 2 millones 400 mil adultos mayores de 65 años en todo el territorio nacional y que cumplen con los requisitos para ingresar a este programa. A diciembre 31 de 2013 “Colombia Mayor” se desa- rrolla en 1.103 municipios y 3 inspecciones de-partamentales, cuenta con más de 1 millón 250 mil beneficiarios en el programa y es apoyado por las alcaldías municipales, quienes cumplen un papel fundamental en la ejecución y seguimiento del programa. CONCLUSIÓN LINEAS DE ACCION Y REFLEXIÓN Tomando como referencia la Política Nacional de envejecimiento y vejez sobre “promoción y asistencia social” cabe destacar algunas de sus líneas de acción dentro de las cuales las más importantes serian: Fortalecimiento de las redes de apoyo familiar y comunitario de las personas mayores. Diseño, estructuración e Implementación del sistema de Promoción social dirigido a la población adulta mayor Articulación de una red de carácter asistencial, con los programas de protección social de mayor impacto Desarrollo de mecanismos y estrategias que favorezcan el acceso al conocimiento, educación y capacitación de las personas mayores, para el desarrollo de capacidades. Capacitación a las personas mayores para fortale-cer su autonomía en actividades sencillas como manejo de tarjetas débito, crédito, celulares etc. Diseño y aplicación de estrategias alternativas de convivencia para las personas mayores solas. Fomento y creación de beneficios para las perso-nas mayores para mejorar el acceso y disminución de costos en transporte y actividades culturales. Se puede concluir que estas políticas de envejeci-miento y vejez junto con sus líneas estratégicas están muy bien elaboradas y parecen mencionar y cubrir todas las necesidades a las que pueden llegar a estar expuestos los adultos mayores, pero lo cierto es que no se cumplen a cabalidad y eso se evidencia en la cantidad de ancianos por las calles mendi-gando y pidiendo limosna entre otras, (esto por lo menos en la ciudad de Bogotá que es donde resido) y más teniendo en cuenta que no estamos hablando de caridad si no de derechos los cuales Estado tiene la obligación de cumplir para con el adulto mayor. Como reflexión se debe destacar el avance en materia de protección integral al adulto mayor, me parecería conveniente que desde la ley se debe eliminar por completo la marginación del adulto mayor en los diferentes ámbitos, (social, cultural, etc.) y esto se lograría contemplando al adulto mayor de la misma manera en que se contempla al menor de edad, o sea, situándole como un sujeto intocable, penalizando duramente a quienes cometan delitos en contra de los adultos Mayores BIBLIOGRAFIA UNAD. Documento Política Nacional de envejecimiento y vejez. Jesús Andrés Ramírez Zúñiga: Seminario: “situación actual de la personas adultas mayores en Colombia, legislación y programas de atención al adulto mayor. Recuperado de: http://es.scribd.com/doc/20297780/Situacion-Actual-de-La-Persona-Adulta-Mayor-en-Colombia Daniel Shugurensky. Introducción al mundo de la promoción social. Recuperado de: http://www.crefal.edu.mx/crefal25/images/publicaciones/apuntes_promotor/apuntes_promotor2.pdf