Diagnostico pot 2002 2015. parte i

ALCALDÍA DE MO TERÍA
Secretaría de Planeación
U IVERSIDAD DE CÓRDOBA
Universidad de
Departamento de Geografía y Medio Ambiente Córdoba,
Alcaldía de Montería “Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” comprometida con el
Juntos hacemos más desarrollo regional.

PROCESO DE REVISIÓ Y AJUSTE AL POT DE MO TERÍA
2002-2015

CAPÍTULO II. DOCUME TO TÉC ICO

DIAG ÓSTICO

MO TERÍA, 2009

Universidad de


ALCALDE DE MO TERÍA
MARCOS DA IEL PI EDA GARCÍA 2008-2011

SECRETARÍA DE PLA EACIÓ MU ICIPAL
MO ICA MARIA SEVERICHE ÚÑEZ

U IVERSIDAD DE CÒRDOBA
DEPARTAME TO DE GEOGRAFÍA Y MEDIO AMBIE TE

Universidad de

CO CEJALES DEL MU ICIPIO DE MO TERÍA

1. ACOSTA PIMIENTA DEIVER
2. ALVAREZ VERTEL REMBERTO
3. ARTEAGA RAMOS DOMICIANO
4. DIAZ PEREZ JOSÉ LUIS
5. ESPITIA CABRALES EDGARDO MIGUEL
6. FUENTES LUGO MANUEL FRANCISCO
7. GONZALEZ JIMENEZ JUAN JOSÉ
8. MARQUEZ GONZALEZ DANIEL FERNANDO
9. NAVARRO MARRUGO JOSÉ FRANCISCO
10. ORTEGA OTERO ANTONIO MARÍA
11. PEÑA LÓPEZ REYNALDO MANUEL
12. PERALTA DURANGO EFRAIN JOSÉ
13. PINEDO SANCHEZ ALDRIN LUIS
14. PRETELT CHALJUB OLGA RAQUEL
15. RAMIREZ RHENALS OSCAR LUIS
16. RIVERA PERNET NELSON JOSÉ
17. RODRÍGUEZ ANGULO LUDYS ESTHER
18. VERGARA VIDAL CESAR ARTURO
19. ZAPATA CARLOS ALBERTO

Universidad de

ALCALDÍA MU ICIPAL DE MO TERÍA
SECRETARÍA DE PLA EACIÓ MU ICIPAL

GRUPO APOYO TÉC ICO

MO ICA MARIA SEVERICHE ÚÑEZ: Secretaria de Planeación Municipal

MARCELA RAMÍREZ DÍAZ: Secretaria Ejecutiva

PEDRO SIERRA MORALES: Profesional Especializado

ELY PEREZ VILLALOBOS: Profesional Universitario

MA UEL RAMÒ PADILLA DÌAZ: Inspector

PAOLA RAMOS ROMERO: Contratista

GILBERTO GIL BETRUZ: Contratista

LILIA A PI EDO DURA GO: Contratista

JUA GO ZALO BULA LÓPEZ: Contratista

ELI A LUCIA JURIS BULA: Contratista

Universidad de

SECRETARÍAS

Secretaria de Educaciòn: LEO OR MARTÍ EZ VÉLEZ

Secretaria de Gobierno: JAIRO SALAZAR MACEA

Secretaria de Hacienda: ALEJA DRO ESPI OSA OTERO

Secretaria de Infraestructura:JOSÉ DAVID DÍAZ SOTOMAYOR

Secretaria de Planeaciòn: MÓ ICA SEVERICHE ÚÑEZ

Secretaria de Salud: LULIO SUAREZ BEDOYA

Secretaria General: GASTÓ RE É GARCÍA PERTUZ

Secretaria de Tansito: Á GELA FARAH OTERO

Oficina de Vivienda: TAHARY GAMBÍ VARGAS

Universidad de

DEPARTAME TO DE GEOGRAFÌA Y MEDIO AMBIE TE

COORDI ADOR GE ERAL

RUBÉN DARÍO GODOY GUTIÉRREZ
MSc Geografía

COORDI ADOR TÉC ICO

ROSANA GARNICA BERROCAL
Arquitecta. Especialista en Administración y Planificación del Desarrollo Regional con énfasis en
Ordenamiento Territorial. MSc Geografìa

EQUIPO DE I VESTIGACIÒ

ZORAYA YASQUINE MARTÌNEZ LARA
Geóloga. MSc Geomorfología y Suelos

DORI LUZ JIMENEZ MONTIEL
Ingeniera Ambiental

LUIS DÌAZ VARGAS
Economista. MSc Desarrollo Regional

OLGA LUCÌA RUIZ MORALES
Bióloga. Especialista en Ecología y Adminitración Ambiental de áreas costeras

Digitalización Cartográfica

ARNULFO GÒMEZ RAMOS: Geógrafo
JORGE DOMINGUEZ LÓPEZ: Geógrafo

Universidad de

EQUIPO TÉC ICO DE APOYO

EDGAR MANOTAS OLASCUAGA: Ingeniero Agronomo

PAOLA QUINTERO CALIMAN: Ingeníera Forestal. Especialista en
Ingeniería Ambiental

RAFAEL NOVOA YANEZ: Ingeniero Agronomo. MSc Suelos

IVAN CAMILO GARNICA VILLALOBOS: Ingeniero Civil.

CRISTIAN PADILLA RODRIGUEZ: Geógrafo

JORGE ZAPATA SALCEDO: Geógrafo

JUAN EDUARDO JIMENEZ CALDERA: Geógrafo

JOVE ES I VESTIGADORES

HELIACID HERNANDEZ

MARIA DE LOS REYES HERNANDEZ

Universidad de

CO SEJO TERRITORIAL DE PLA EACIO MU ICIPAL

Representante de la Federación Ganadera de Córdoba-GANACOR
Alfredo aissir Charry
Representante de la Federación Nacional de Arroceros.
Victoria Sánchez Espinosa
Representante de la Cámara de Comercio-Seccional Córdoba
Félix Manzur Jattin
Representante del Sector Financiero
Jorge Luis Vergara Soto
Representante de la Empresa Prestadora de Servicios Públicos-SURTIGAS. S.A
Javier Vergara Velilla
Representante del Sector Social-OPD
Beatriz Meza Osorio
Representante de la Empresa Prestadora de Servicios Públicos de Colombia Telecomunicaciones
Adriana Guzmán Lacharme
Representante de la Empresa Prestadora de Servicios Públicos PROACTIVA S.A
Fernando Moncaleano Archila
Representante de la Empresa Prestadora de Servicios Públicos ELECTRICARIBE. S.A
Diego Rincones Rivas
Representante de los Técnicos Constructores
José Ortiz Agamez
Representante del sector educativo- Universidad Pontificia Bolivariana-seccional Montería-UPB
Jaime Andrés Lakah Durango
Representante del Sector de la Juventud
Eduardo Miguel aranjo Caraballo
Representante del Sector Ambiental
Elder Oyola Aldana
Representación del Sector Comunitario
José González Anaya
Representante del sector de la Economía Solidaria
Carmen Lamboglia Rodríguez
Representante del sector Microempresario y Empresarial
Abel Segundo Brunal Portillo
Representante de las Comunidades Negras
Judith Peña Hinestroza
Representante de la Sociedad Cordobesa de Ingenieros

Universidad de

Emiro el Valverde Espeleta
Representante de la Sociedad Colombiana de Arquitecto-Seccional Córdoba
José de los Rios Leal

Universidad de

CO SEJO CO SULTIVO DE ORDE AMIE TO TERRITORIAL

Secretario de Planeación Municipal
Gregorio Vasquez Osorio
Secretario de Infraestructura Municipal
José David Díaz Sotomayor
Secretario de Gobierno Municipal
Jairo Salazar Macea
Gerente de Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Montería, Proactiva
Fernando Moncaleano Archila
Director de la Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y San Jorge-CVS-
Elder Oyola Aldana
Directora Seccional de Córdoba del Instituto Geográfico Agustín Codazzi
Carmen Cecilia Cogollo
Representante de organizaciones gremiales vinculadas con el desarrollo urbano: el director
de la Cámara de Comercio de Montería.
Félix Manzur Jattin
Representante de la Sociedad Colombiana de Arquitectos-SCA- Córdoba
José de los Rios Leal
Representante de las Organizaciones Ecológicas:
Humberto Tejada de la Ossa
Representante de las Organizaciones Cívicas o Comunitarias
Rosendo Agamez Ramos
Curadores Urbanos del Municipio de Montería:
Curador Primero de Montería
Ismael Antonio Carrascal Anaya
Curador Segundo de Montería
José Patricio Petro Rodríguez

Universidad de

TABLA DE CO TE IDO

Pág.

INTRODUCCIÓN 1

1. DIMENSIÓN BIOFÍSICA 7

1. 1 GEOLOGÍA 7
1.1.1 Cinturón de San Jacinto. Anticlinorio de San Jerónimo 10
1.1.2 Cinturón del Sinú 10

1.2 GEOMORFOLOGÍA 11
1.2.1 Unidades morfogenéticas 14
1.2.2 Procesos geodinámicos 19
1.2.3 Erosión 20
1.2.4 Remoción en masa 21

1.3 SUELOS 25
1.3.1 Fundamentos conceptuales y metodológicos 25
1.3.2 Evaluación y análisis de suelos 27

1.4 AMENAZAS NATURALES 39
1.4.1 Fundamentos conceptuales 40
1.4.2 Fundamentos normativos 43
1.4.3 Fenómenos Amenazantes 45
1.4.4 Cartografía de Amenazas 47
1.4.5 Antecedentes 50
1.4.6 Fundamentos metodológicos 51

1.5 ZONIFICACIÓN DE LAS AMENAZAS NATURALES 61
1.5.1 Síntesis del Diagnóstico de Amenazas Naturales 108

Universidad de

1.6 ÁREAS PROTEGIDAS 112
1.6.2 Zonificación de las áreas protegidas 118
1.6.3 Síntesis del diagnóstico de los humedales 140

2. DIMENSIÓN SOCIAL 143

2.1 VIVIENDA 143
2.1.4 Hogares por vivienda 151
2.1.5 Déficit cuantitativo de vivienda 152
2.1.6 Situación de la vivienda en el contexto nacional 152
2.1.7 Situación de la vivienda en el contexto municipal 158
2.1.8 Zonificación de hogares por vivienda y déficit cuantitativo 161

2.2 ESPACIO PÚBLICO 174
2.2.1 Fundamentos conceptuales. 176
2.2.4 Clasificación de los elementos constitutivos del espacio público 184
2.2.5 Accesibilidad peatonal al espacio público 185
2.2.6 Déficit cuantitativo y cualitativo del espacio público 185
2.2.7 Situación del espacio público en el contexto nacional 186
2.2.8 Situación del espacio público en el contexto municipal 187
2.2.9 Zonificación de la clasificación de los elementos constitutivos
del espacio público 188
2.2.10 Zonificación de la Accesibilidad peatonal al espacio público 195
2.2.11 Zonificación del Déficit cuantitativo del espacio público 196
2.2.12 Zonificación del Déficit cualitativo del espacio público 201

2.3 EQUIPAMIENTOS 203

Universidad de

2.3.2 Fundamentos normativos. 207
2.3.4 Zonificación de la clasificación de los equipamientos 213

2.4 SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS 278
2.4.4 Zonificación del sistema de servicios públicos domiciliarios 283
2.4.5 Zonificación del sistema de acueducto 283
2.4.6 Zonificación del sistema de alcantarillado 294
2.4.7 Zonificación del servicio de aseo, recolección de residuos 305
2.4.8 Servicio de energía eléctrica 321
2.4.9 Servicio de gas natural 324
2.4.10 Servicio de telefonía 325
2.4. 11 Servicio de internet 327
2.4.12 Zonificación del sistema de acueducto 327
2.4.13 Disposición de excretas y residuos líquidos 333
2.4.14 Manejo de residuos sólidos 334
2.4.15 Energía eléctrica 334
2.4.16 Gas natural 335
2.4.17 Telefonía 335

3. DIMENSIÓN CULTURAL 339

3.1 PATRIMONIO CULTURAL 339
3.1.4 Situación del Patrimonio cultural inmaterial en el municipio de Montería 345
3.1.5 Situación del Patrimonio cultural material, inmueble y mueble
en el área rural
350
3.1.6 Situación del Patrimonio cultural material: Equipamientos
352
culturales en el área urbana
3.1.7 Zonificación del Patrimonio cultural material: arquitectónico e histórico 353

Universidad de

4. DIMENSIÓN ECONÓMICA 361

4.1 ESTRUCTURA ECONÓMICA 361
4.1.4 Zonificación de la tenencia de la tierra 364
4.1.5 Zonificación de las áreas geoeconómicas 369
4.1.6 Zonificación de las actividades económicas 372
4.1.7 Zonificación de los usos del suelo actual 454
4.1.8 Composición económica de la población 9 459

5. DIMENSIÓN DE FUNCIONAMIENTO ESPACIAL 467

5.1. POBLACIÓN 467
5.1.4 Zonificación de la población 469

5.2 INTEGRACIÓN FUNCIONAL ESPACIAL. 494
5. 1.1 Fundamentos conceptuales 496
5.1.3 Fundamentos Metodológicos 497
5.1.4 Funcionamiento espacial de Montería en el contexto nacional 499
5.1.5 Funcionamiento espacial de Montería en el contexto de la región Caribe 507
5.1.6 Montería y su competitividad en el contexto de la región Caribe 510
5.1.7 Funcionamiento espacial de Montería en el contexto departamental 523
5.2.8 Funcionamiento espacial de Montería en su contexto intramunicipal 543

5.3 VÍAS 558
5.3.4 Zonificación de la clasificación, inventario y estado de la malla vial 565

Universidad de

6. DIMENSIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA 584

6.1 TERRITORIO MUNICIPAL 585
6.1.3 Zonificación de la división territorial municipal 586

BIBLIOGRAFÍA 625

Universidad de

Lista de Tablas

Pág.

Tabla 1. Unidades geomorfológicas del área de estudio 12
Tabla 2. Análisis de suelo Característico de la Unidad Morindo 29
Tabla 3. Análisis de suelo Característico de la unidad Las Palomas 31
Tabla 4. Análisis de suelo Característico de la Unidad Montería 34
Tabla 5. Análisis de suelo Característico de la Unidad Buenos Aires 36
Tabla 6. Normativa vigente en el tema de prevención y reducción de Riesgos 44
Tabla 7. Factores internos y detonantes que inciden en la remoción en masa 46
Tabla 8. Pesos asignados a la litología de los sedimentos de la llanura 53
Tabla 9. Pesos asignados a la geomorfología 54
Tabla 10. Pesos asignados a las Unidades litológicas 55
Tabla 11. Pesos asignados a los valores de precipitación 55
Tabla 12. Pesos asignados a los tipos de cobertura 56
Tabla 13. Pesos asignados a las unidades geomorfológicas 56
Tabla 14. Pesos asignados a la inclinación de la pendiente 58
Tabla 15. Pesos asignados a la dirección de la pendiente 58
Tabla 16. Pesos asignados a los tipos de cobertura 59
Tabla 17. Pesos asignados a la geomorfología 59
Tabla 18. Pesos asignados a la forma de la pendiente 60
Tabla 19. Relaciones entre caudales máximos proyectados y niveles asociados 62
Tabla 20. Relaciones entre caudales mínimos proyectados y niveles asociados 62
Tabla 21. Entorno rural. Síntesis del diagnóstico tema de amenazas 109
Tabla 22. Entorno urbano. Síntesis del diagnóstico tema de amenazas 110
Tabla 23. Cursos de agua pertenecientes a la subcuenca de Betancí 123
Tabla 24. Coordenadas limítrofes del humedal con Villa Caribe 137
Tabla 25. Coordenadas limítrofes de la Ciénaga de Berlín 139
Tabla 26. Síntesis de la situación actual de los humedales del municipio de
142
Montería

Universidad de

149
Tabla 27. Normativa vigente en el tema de vivienda, financiación y normas
. mínimas para VIS
Tabla 28. Indicadores de vivienda para medir carencias habitacionales
150

Tabla 29. Necesidades básicas insatisfechas 2005 155
Tabla 30. Indicador de hogares por vivienda en área rural 161
Tabla 31. Indicador de déficit cuantitativo de vivienda en área rural 164
Tabla 32. Normativa vigente en el tema de espacio público 179
Tabla 33. Clasificación de los elementos constitutivos del espacio público 181
Tabla 34. Accesibilidad peatonal al espacio público en el área urbana 182
Tabla 35. Déficit cualitativo de espacio público 183
Tabla 36. Condiciones generadoras de déficit cualitativo de espacio
público (comunas) 183
Tabla 37. Clasificación de los elementos constitutivos del espacio
público en área rural 189
Tabla 38. Clasificación de elementos constitutivos del espacio
público en área urbana 193
Tabla 39. Accesibilidad peatonal al espacio público en área urbana 196
Tabla 40. Déficit cuantitativo de espacio público en área urbana 197
Tabla 41. Normativa vigente en el tema de equipamientos 208
Tabla 42. Clasificación de los equipamientos 209
Tabla 43. Indicador oferta educativa 211
Tabla 44. Indicador demanda educativa 212
Tabla 45. Indicador déficit/superávit 213
Tabla 46. Equipamientos colectivos de salud en área rural 214
Tabla 47. Vínculos entre Instituciones y sedes educativas en área rural 217
Tabla 48. Áreas de influencia nivel primaria en área rural…………………… 224
Tabla 49. Áreas de influencia nivel secundaria en área rural…………… 231
Tabla 50. Distribución de equipamientos educativos por comuna…… 234
Tabla 51. Vínculos entre Instituciones y sedes educativas en área urbana….. 253
Tabla 52. Áreas de influencia nivel primaria en área urbana…………… 256
Tabla 53. Áreas de influencia nivel secundaria en área urbana……………. 260
Tabla 54. Normativa vigente en el tema de servicios públicos domiciliarios…. 281

Universidad de

Tabla 55. Temas revisados, actualizados y adicionados POT 2002-2015 282
Tabla 56. Cobertura del servicio de acueducto en área urbana 285
Tabla 57. Capacidad plantas de tratamiento del acueducto de Montería 287
Tabla 58. Cobertura del servicio de alcantarillado en área urbana 295
Tabla 59. Estaciones de bombeo de aguas residuales. Alcantarillado
de Montería 298
Tabla 60. Localización estaciones de bombeo de aguas residuales 298
Tabla 61. Rutas y frecuencias de recolección de residuos sólidos
en área urbana 306
Tabla 62. Usuarios del servicio de aseo en área urbana 308
Tabla 63. Frecuencias del servicio de barrido en área urbana 310
Tabla 64. Frecuencias de barrido de avenidas y áreas públicas urbanas 313
Tabla 65. Cantidad de residuos sólidos dispuestos en relleno sanitario
Loma Grande, año 2008. Anivel de empresas y municipios 316
Tabla 66. Equipos disponibles empresa Servigenerales S.A E.S.P, año 2008 317
Tabla 67. Equipo disponible para operación de relleno sanitario Loma Grande 318
Tabla 68. Cantidad de escombros generados en el sector de la construcción 320
Tabla 69. Número de suscriptores del servicio de energía eléctrica
por barrios. 2009 322
Tabla 70. Número de suscriptores del servicio de gas natural 324
Tabla 71. Sectores sin servicio de gas natural 326
Tabla 72. Cobertura de servicio de telefonía en área urbana 327
Tabla 73. Relación de sistemas de acueducto en zona rural 329
Tabla 74. Número de suscriptores del servicio de energía eléctrica
en área rural 334
Tabla 75. Matriz DOFA servicios públicos domiciliarios POT Montería 336
Tabla 76. Resumen tema servicios públicos domiciliarios POT
Montería en área urbana 337
Tabla 77. Resumen tema servicios públicos domiciliarios POT
Montería en área rural 338
Tabla 78. Normativa vigente en el tema de patrimonio cultural 344
Tabla 79. Identificación de las manifestaciones del patrimonio
cultural inmaterial 344

Universidad de

Tabla 80. Fiestas y celebraciones, cultura inmaterial de Montería 348
Tabla 81. Inventario y localización del patrimonio cultural construido
Arquitectura Popular 353
Arquitectura Republicana 355
Arquitectura en Transición 356
Arquitectura Moderna 357
Tabla 85. Normativa vigente en el tema económico 362
Tabla 87. Distribución Rural por rangos de Predios 365
Tabla 88. Distribución Rural por rangos Propietarios 366
Tabla 89. Distribución Rural por rangos de Superficie 366
Tabla 90. Rangos de Zonas Económicas y área (Hac) 369
Tabla 91. Consolidado de los Rangos de las Áreas (Hac) de
Zonas Económicas 370
Tabla 92. Superficie aprovechada por productos cosechados - 2008 373
Tabla 93. Productos Cosechados por Hectáreas en el 2008 374
Tabla 94. Lista de Productos Comercializados en la Plaza de
Mercado de Montería 2008 376
Tabla 95. Compra de Productos de la Plaza de Mercado de
Montería a nivel Corregimental 376
Montería a nivel Nacional 377
Tabla 97. Movimiento de Subasta C.C. Ganadera - Montería 378
Tabla 98. Cabezas de ganado bovino en el municipio de Montería 379
Tabla 99. Especies ícticas de la Cuenca del río Sinú 382
Tabla 100. Captura anual en el rio Sinú, periodo 1997 a 2002 391
Tabla 101. Estrategias productivas en el campo acuícola
desarrolladas como parte del Plan de Ordenamiento Pesquero
del Sinú con organizaciones del municipio de Montería 392
Tabla 102. Permisos de aprovechamiento forestal, solicitados y
otorgados sobre bosques naturales 412

Universidad de

Tabla 103. Plantaciones forestales financiadas con recursos CIF
entre 1995 y 1995 reportadas por la C.V.S 413
Tabla 104. Plantaciones forestales reportadas por la C.V.S. 415
Tabla 105. Plantaciones forestales financiadas con recursos CIF
reportadas por la Cadena Forestal – Subnúcleo Montería 417
Tabla 106. Plantaciones forestales registradas ante el ICA 419
Tabla 107. Comparación de la información existente sobre las
plantaciones forestales 420
Tabla 108. Producción de madera proyectada con base en las
plantaciones cesadas en el 2005 429
Tabla 109. Principales usos de las especies forestales sembradas
en el Municipio de Montería 430
Tabla 110. Establecimientos dedicados a la compra, venta y/o aserrío
de madera 433
Tabla 111. Establecimientos dedicados al aserrío de la madera y
además a la elaboración de algún producto 434
Tabla 112. Establecimientos dedicados a la transformación de la madera 435
Tabla 113. Establecimientos dedicados a la comercialización de
productos terminados 436
Tabla 114. Talas de arboles urbanos registradas por la C.V.S. 441
Tabla 115. Síntesis del Diagnostico del tema de Áreas Forestales Productoras 442
Tabla 116. Niveles de empleo en la extracción de los materiales de
construcción 446
Tabla 117. Matriz de descripción de actores 448
Tabla 118. Uso del suelo actual 455
Tabla 119. Distribución porcentual de usos actual del suelo 457
Tabla 120. Estructura de la fuerza de trabajo en Montería en el año 2005 459
Tabla 121. Población según grupos de edad 2005 460
Tabla 122. Indicadores del mercado laboral, enero – marzo, 2005 - 2006 464
Tabla 123. Registro Mercantil 2008 465
Tabla 124. Registro de Estableciemientos 2008 465
Tabla 125. Normativa vigente al tema de Funcionamiento espacial 468
Tabla 127. Evolución demográfica del municipio de Montería 1951-2005 472

Universidad de

Tabla 128. Estructura demográfica 2005 y proyecciones municipales 477
Tabla 129. Densidad de población. Montería 2005 479
Tabla 130. Distribución espacial de la población rural municipio
de Montería 2005 481
Tabla 131. Distribución espacial de la población por comunas 485
Montería a Nivel departamental 525
Tabla 133. Agroindustria 534
Tabla 134. Forestales 536
Tabla 135. Acuicultura 537
Tabla 136. Frutas y hortalizas 538
Tabla 137. Artesanías y Joyería 540
Tabla 138. Servicios - Turismo 541
Tabla 139. Unidades espaciales de funcionamiento (UEF) UNO 546
Tabla 140. Unidades espaciales de funcionamiento (UEF) DOS 548
Tabla 141. Unidades espaciales de funcionamiento (UEF) TRES 549
Tabla 142. Unidades espaciales de funcionamiento (UEF) CUATRO 550
Tabla 143. Unidades espaciales de funcionamiento (UEF) CINCO 551
Tabla 144. Unidades espaciales de funcionamiento (UEF) SEIS 553
Tabla 145. Unidades espaciales de funcionamiento (UEF) SIETE 554
Tabla 146. Unidades espaciales de funcionamiento (UEF) OCHO 555
Tabla 147. Unidades espaciales de funcionamiento (UEF) NUEVE 557
Tabla 148. Área rural de Montería 557
Tabla 149. Normativa vigente en el tema de vías 563
Tabla 150. Indicadores de vías y transporte 564
Tabla 151. Clasificación vial 565
Tabla 152. Clasificación vial en área urbana 569
Tabla 153. Inventario vial a nivel de comunas 571
Tabla 154. Inventario vial total por tipo de vía en el área urbana 571
Tabla 155. Estado bueno de la malla vial en área urbana 573
Tabla 156. Estado regular de la malla vial en área urbana 574
Tabla 157. Estado malo de la malla vial en área urbana 574

Universidad de

Tabla 158. Estado muy malo de la malla vial en área urbana 575
Tabla 159. Generalidades del territorio 584
Tabla 160. Jurisdicciones rurales y urbanas 586
Tabla 161. Distribución de los corregimientos de Montería 587
Tabla 162. Corregimiento de Buenos Aires 590
Tabla 163. Corregimiento El Cerrito 590
Tabla 164. Corregimiento Guasimal 590
Tabla 165. Corregimiento Guateque 591
Tabla 166. Corregimiento Jaraquiel 591
Tabla 167. Corregimiento Kilómetro 12 591
Tabla 168. Corregimiento La Manta 591
Tabla 169. Corregimiento La Victoria 592
Tabla 170. Corregimiento Las Palomas 592
Tabla 171. Corregimiento Leticia 592
Tabla 172. Corregimiento Loma Verde 593
Tabla 173. Corregimiento Los Garzones 593
Tabla 174. Corregimiento Martinica 593
Tabla 175. Montería 593
Tabla 176. Corregimiento Morindó 594
Tabla 177. Corregimiento Nueva Esperanza 594
Tabla 178. Corregimiento Nueva Lucía 594
Tabla 179. Corregimiento Nuevo Paraíso 595
Tabla 180. Corregimiento Palotal 595
Tabla 181. Corregimiento Patio Bonito 595
Tabla 182. Corregimiento Pueblo Buho 596
Tabla 183. Corregimiento Sabanal 596
Tabla 184. Corregimiento San Anterito 596
Tabla 185. Corregimiento San Isidro 597
Tabla 186. Corregimiento Santa Clara 597
Tabla 187. Corregimiento Santa Isabel 597
Tabla 188. Corregimiento Santa Lucía 597

Universidad de

Tabla 189. Corregimiento Tres Palmas 598
Tabla 190. Corregimiento Tres Piedras 598
Tabla 191. (UEF) uno 600
Tabla 192. (UEF) dos 600
Tabla 193. (UEF) tres 601
Tabla 194. (UEF) cuatro 601
Tabla 195. (UEF) cinco 601
Tabla 196. (UEF) seis 602
Tabla 197. (UEF) siete 602
Tabla 198. (UEF) ocho 603
Tabla 199. (UEF) nueve 603
Tabla 200. Barrios de la comuna uno (1) 607
Tabla 201. Jerarquía de comunas según las densidades de población 608
Tabla 202. Barrios de la comuna dos (2) 609
Tabla 203. Barrios de la comuna tres (3) 611
Tabla 204. Barrios de la comuna cuatro (4) 613
Tabla 205. Barrios de la comuna cinco (5) 615
Tabla 206. Barrios de la comuna seis (6) 616
Tabla 207. Barrios de la comuna siete (7) 618
Tabla 208. Barrios de la comuna ocho (8) 619
Tabla 209. Barrios de la comuna nueve (9) 621

Universidad de

Lista de Figuras

Pág.

Figura 1. Espinazo. Vía Morindó Santa Ana- Montería 15
Figura 2. Paisaje de Colinas 15
Figura 3. Corte de la vía mostrando elementos del perfil de meteorización. 16
Figura 4. Superficie de Aplanamiento. La foto superior ilustra la
superficie plana del paisaje y la inferior el contacto entre el sector
de colinas (derecha) y la superficie de aplanamiento (izquierda) 17
Figura 5. Gran paisaje de Llanura Aluvial. Paleocauce del Vidrial y diques
asociados 18
Figura 6. Gran paisaje de Llanura Aluvial. Llanura aluvial actual del río
Sinú utilizada en actividades de ganadería 19
Figura 7. Erosión hídrica en algunos sectores del municipio de Montería.
Fotos superiores: calvas y surcos en el corregimiento de Morindó
Santa Ana; fotos inferiores: calvas en el sector de Sierra Chiquita. 21
Figura 8. Rasgos de solifluxión plástica. Fotos superiores desgarres; foto
inferior izquierda: zona ampliamente afectada por solifluxión
plástica y rasgos de erosión laminar; foto inferior derecha:
terracetas 22
Figura 9. Microdeslizamiento rotacional. Vía a Pueblo Buho 23
Figura 10. Remoción en masa en el sector de Sierra Chiquita. Foto izquierda:
29 de octubre de 1999. Foto derecha: octubre 20 de 2008.
Fuente foto izquierda: modificado de Barrera y Barrios (2005) 24
Figura 11. Perfil Modal Unidad Morindó 28
Figura 12. Perfil Modal Unidad Las Palomas 30
Figura 13. Perfil Modal Unidad Montería 32
Figura 14. Perfil Modal Unidad Buenos Aires 35
Figura 15. Relación amenaza-vulnerabilidad- riesgo 42
Figura 16. Pasos fundamentales en la valoración del riesgo 43
Figura 17. Estructura metodológica escenario rural 52
Figura 18. Estructura metodológica escenario urbano 57
Figura 19. Desbordamiento del río Sinú sobre la margen derecha a la altura

Universidad de

del puente de la 41 67
Figura 20. “Trinchos de sacos y arena” en la margen izquierda
(Boca de la Ceiba) 68
Figura 21. Erosión lateral presente en el casco urbano de Montería (sector
“lavaderos de carros” margen derecha, 18/07/08) 81
Figura 22. Erosión lateral en la margen izquierda del río Sinú
(Boca de la Ceiba) 81

Figura 23. Flanco izquierdo de los sectores colinados del sur de Montería
ubicados en la margen derecha del río Sinú 120
Figura 24. Construcción de vías en los sectores colinados del sur del
municipio de Montería 121
Figura 25. Playa Francia, parcialmente inundada, con caudales de
310-315 m3/s 124
Figura 26. Playa Tigre parcialmente inundadas con caudales de
descarga en URRA de 300 m3/s 124
Figura 27. Huellas de Tortuga de río (juveniles) 125
Figura 28. Playa Currayao, margen izquierda. Emergente con
caudales de 300 m3/s 125
Figura 29. Playa Olga, corregimiento de las Palomas 126
Figura 30. Sectores bajos ocupados antiguamente por ciénagas en la margen
izquierda del río Sinú, en la vía que conduce hacia Martinica.
Obsérvese el dique construido en el sector perimetral 131
Figura 31. Déficit convencional de vivienda. Porcentaje de Hogares 2005 144
Figura 32. Crecimiento del PIB total y del sector de la construcción de
Colombia 2001-2007p 153
Figura 33. Crecimiento del PIB total y de la rama de servicios inmobiliarios
y de alquiler de viviendas de Colombia 2001-2007p 154
Figura 34. Inflación 12 meses a Junio, total nacional 1995-2008 154
Figura 35. Inflación de Colombia y 12 ciudades principales, doce meses a
Junio 2008 155
Figura 36. Cartera hipotecaria, total nacional 2005 (I)-2008 (I) 156
Figura 37. Producción de vivienda VIS y N° VIS, 2002-2008 157

Figura 38. Crecimiento del PIB y trece departamentos y Colombia 2006p 158
Figura 39. PIB Percápita 2006p 159

Universidad de

Figura 40. Tasa de crecimiento del PIB Percápita 2006p 159
Figura 41. Participación del sector de la construcción y la rama de
servicios inmobiliarios y de alquiler de vivienda en el PIB total
Córdoba, 2000-2006p 160
Figura 42. Inflación de Colombia y doce ciudades principales, doce meses
a Junio de 2008 160
Figura 43. Promedio de hogares por vivienda en Córdoba y Colombia,
1993-2005 167
2
Figura 44. Área de espacio público por habitante (mt ). 2002 175
Figura 45. Avance de la cobertura del servicio de acueducto en área urbana 285
Figura 46. Avance de la cobertura del servicio de alcantarillado en área urbana 297
Figura 47. Tendencia de la concentración de la tierra en Montería 365
Figura 48. Infraestructura productiva de la comunidad de las Palomas 393
Figura 49. Área para proyectos productivos 393
Figura 50. Estanques piscícolas actualmente no utilizados 394
Figura 51. Base del galpón de gallinas y materiales actualmente no
utilizados por la comunidad de las Palomas 394
Figura 52. Flujo diagrama para articular POMAC y POT 450
Figura 53. Población ocupada, según rama de actividad 461
Figura 54. Población ocupada, según posición ocupacional 462
Figura 55 Población desocupada, según grupos de edad 463
Figura 56. Evolución demográfica del Municipio de Montería 1951 – 2005 473
Figura 57. Ciudades más pobladas en el Caribe colombiano, según
el censo de 1993 474
Figura 58. Ciudades más pobladas en el Caribe colombiano, según
474
el censo de 2005.
Figura 59. Piramide demográfica del Municipio de Montería 2005 478
Figura 60. Personas y hogares desplazados a Montería 1996-2008 490
Figura 61. Niveles jerárquicos urbanos 501
Figura 62. Ranking del Factor Recurso Humano 512
Figura 63. Ranking de ciencia y tecnología 513
Figura 64. Ranking de infraestructura 514
Figura 65. Ranking de factor de finanzas 515

Universidad de

Figura 66. Ranking del factor de gestión empresarial 516
Figura 67. Ranking del factor de medio ambiente 517
Figura 68. Ranking del factor de fortaleza económica 518
Figura 69. Ranking del factor de internacionalización 520
Figura 70. Ranking de gobierno e instituciones 521
Figura 71. Ranking de Indicador Global de Competitividad 522

Universidad de

Lista de Mapas

Pág.

Mapa RUR-01. Geología 9
Mapa RUR- 02. Geomorfología 13
Mapa RUR-03. Unidades de manejo del suelo. 38
Mapa RUR-04. Caudales máximos asociados a diferentes períodos de
64
retorno con la metodología de análisis de frecuencia
Mapa RUR-05. Caudales mínimos asociados a diferentes períodos de
retorno con la metodología de análisis de frecuencia 65
Mapa RUR-06. Geoformas aluviales 70
Mapa RUR-06A. Geoformas aluviales reclasificado. 71
Mapa RUR-07. Litología de la llanura aluvial 73
Mapa RUR-07A. Litología llanura aluvial reclasificado 74
Mapa RUR-07B. Amenaza de inundación por anegamiento 75
Mapa RUR-08. Amenaza de inundación 76
Mapa RUR-09. Erosión fluvial lateral del río Sinú 82
Mapa RUR-09A. Geología. 84
Mapa RUR-09B. Geología reclasificado. 85
Mapa RUR-10. Precipitación 86
Mapa RUR-10A. Precipitación media anual reclasificado 87
Mapa RUR-11. Cobertura y Uso del suelo 88
Mapa RUR-11A. Cobertura y Uso del suelo reclasificado 89
Mapa RUR-11B. Geomorfología 90
Mapa RUR-11C. Geomorfología reclasificado 91
Mapa RUR-12. Amenaza ante los movimientos en masa y la erosión 93
Mapa UR-01. Inclinación de la pendiente sector urbanizado de Sierra
95
Chiquita
Mapa UR-02. Dirección de la pendiente sector urbanizado de Sierra
97
Chiquita

Universidad de

Mapa UR-03. Cobertura y uso del suelo sector urbanizado de Sierra
98
Chiquita
Mapa UR-04. Geomorfología sector urbanizado de Sierra Chiquita 99
Mapa UR-05. Amenaza por movimientos en masa sector urbanizado de
Sierra Chiquita 101
Mapa UR-06. Forma de la pendiente sector urbanizado de Sierra Chiquita 103
Mapa UR-07. Amenaza por erosión sector urbanizado de Sierra Chiquita 104
Mapa UR-08. Susceptibilidad a las inundaciones 106
Mapa RUR-13. Áreas protegidas en el área rural 132
Mapa UR-09. Áreas protegidas en el área urbana 136
Mapa RUR-14. Hogares por vivienda en el área rural 163
Mapa RUR-15. Déficit cuantitativo de vivienda en el rural 166
Mapa UR-10. Hogares por vivienda en el área urbana 168
Mapa UR-11. Déficit cuantitativo de vivienda en el área urbana 173
Mapa RUR-16. Clasificación del espacio público en el área rural 191
Mapa UR-12. Clasificación del espacio público en el área urbana 194
Mapa UR-13. Accesibilidad peatonal al espacio público en el área urbana 195
Mapa UR-14. Déficit cuantitativo de espacio público en el área urbana 199
Mapa UR-15. Déficit cualitativo de espacio público 202
Mapa RUR-17. Clasificación de equipamientos colectivos de salud en el
216
área rural.
Mapa RUR-18. Vínculos entre las instituciones educativas y sus sedes en el
221
área rural
Mapa RUR-19. Oferta educativa oficial nivel primaria en el área rural 229
Mapa RUR-20. Oferta educativa oficial nivel secundaria en el área rural 232
Mapa UR-16. Clasificación de equipamientos colectivos en el área urbana 236
Mapa UR-17. Clasificación de equipamientos de servicios urbanos básicos 238
Mapa UR-18. Clasificación de equipamientos de servicios personales y
Empresariales en el área urbana. 240
Mapa UR-19. Clasificación de equipamientos de servicios de alto impacto
242
en el área urbana
Mapa UR-20. Clasificación de equipamientos de alto impacto ambiental en
244
el área urbana
Mapa UR-21. Localización de antenas de telefonía móvil en el área 248

Universidad de

urbana
Mapa UR-22. Clasificación de equipamientos comerciales en el área
250
urbana
Mapa UR-23. Vínculos entre las instituciones educativas oficiales y sus
252
sedes en el área urbana

Mapa UR-24. Oferta educativa oficial nivel primaria en el área urbana 255
Mapa UR-25. Oferta educativa oficial nivel secundaria en el área urbana 259
Mapa UR-26. Demanda educativa oficial nivel primaria en el área urbana 263
Mapa UR-27. Demanda educativa oficial nivel secundaria en el área
266
Urbana
Mapa UR-28. Déficit/superávit de equipamientos educativos oficiales
nivel primaria en el área urbana 272
Mapa UR-29. Déficit/superávit de equipamientos educativos oficiales
nivel secundaria en el área urbana 275
Mapa UR-30. Cobertura de Acueducto en el área urbana 284
Mapa UR-31. Sistema de acueducto en el área urbana 288
Mapa UR-32. Cobertura de alcantarillado sanitario en el área urbana 296
Mapa UR-33. Sistema de alcantarillado sanitario en el área urbana 300
Mapa UR-34. Redes de canales y áreas de drenaje en el área urbana 302
Mapa UR-35. Sistema de recolección de residuos sólidos en el área urbana 307
Mapa UR-36. Servicio de aseo microrutas y frecuencia de barrido de vías
312
en el área urbana
Mapa UR-37. Cobertura del servicio de gas natural en el área urbana 325
Mapa RUR-21. Servicio de Acueducto en el área rural 328
Mapa UR-38. Patrimonio cultural construido en el área urbana 359
Mapa RUR-22. Tamaño de predios en el área rural 368
Mapa RUR-23. Zonas Geoeconómicas en el área rural 371
Mapa RUR-24. Distribución espacial de la ganadería en el área rural 380
Mapa RUR-25. Uso actual del suelo en el área rural 456
Mapa UR-39. Usos actual del suelo en el área urbana 458

Mapa GE-01. Tasa de crecimiento anual de población 1964 – 1973 471

Universidad de

Mapa GE-05. Población rural por sexo en el área rural 476
Mapa GE-06. Densidad de población rural 480
Mapa GE-07. Densidad bruta de población en el área urbana 483
Mapa GE-08. Densidad neta de población en el área urbana 484
Mapa GE-09. Flujo migratorios y municipios expulsores de población
hacia Montería 488
Mapa GE-10. Flujo migratorio de la población del Municipio de Montería 489
Mapa GE-11. Municipios receptores de hogares y personas desplazadas
en el período 1996-2008 491
Mapa GE-12. Crecimiento íntercensal de la población con NBI 1993-2005 492
Mapa GE-13. Funcionamiento urbano-regional 500
Mapa GE-14. Procedencia de hortalizas comercializadas en la ciudad de
503
Montería
Mapa GE-15. Procedencia de frutales comercializados en la ciudad de
504
Montería
Mapa GE-16. Procedencia del plátano y tubérculos comercializados
en la ciudad de Montería 505
Mapa GE-17. Movilidad del ganado vacuno procedente de Montería 2007 506
Mapa GE-18. Funcionamiento espacial de la región Caribe colombiana 507
Mapa GE-19. Vínculos espaciales terrestres 524
Mapa GE-20. Ganado vacuno según propósito y superficie
destinada a pastos región Caribe 526
Mapa GE-21. Distribución porcentual de fincas y población bovina 2007 527
Mapa GE-22. Tipología de plantas de sacrificio del ganado
vacuno en la región Caribe 529
Mapa GE-23. Mapa físico 545
Mapa GE-24. Articulación funcional 556
Mapa GE-25. Clasificación vial rural 566
Mapa GE-26. Inventario vial rural 567
Mapa GE-27. Frecuencias y destinos intramunicipales 568
Mapa GE-28. Clasificación vial en el área urbana 570
Mapa GE-29. Inventario vial en el área urbana 572

Universidad de

Mapa GE-30. Estado de la malla vial en el área urbana 576
Mapa GE-31. Accesibilidad relativa 579
Mapa GE-32. Tiempos medio de recorrido 582
Mapa RUR-26. Veredas que conforman el municipio de Montería 589
Mapa RUR-27. Corregimientos que conforman el municipio de Montería 599
Mapa RUR-28. Unidades espaciales de funcionamiento (UEF) 604
Mapa UR-40. Barrios 605
Mapa UR-41. Comunas 606
Mapa UR-42. Piezas urbanas 623

Universidad de

I TRODUCCIÓ

El presente documento es el resultado de la segunda fase del trabajo realizado por el
Departamento de Geografía y Medio Ambiente de la Universidad de Córdoba en el marco
de un Convenio de Extensión con la Alcaldía de Montería, para llevar a cabo el Proceso
Integral de Revisión y Ajuste del Plan de Ordenamiento Territorial 2002-2011, como lo
establece la Ley 388 de 1997. Esta fase está conformada, por la Revisión y Ajuste del Plan.

La Revisión es un procedimiento de carácter técnico y jurídico establecido por la Ley de
Desarrollo Territorial (Ley 388 de 1997, artículo 28; Decreto reglamentario 4002 del 2004),
con el fin principal de actualizar, modificar o ajustar sus contenidos y normas de acuerdo a
la vigencia del Plan (corto, mediano y largo plazo) de manera que se asegure la
construcción efectiva del modelo territorial adoptado por el municipio.

El presente documento Técnico de Soporte se encuentra dividido en cuatro documentos: el
primero, Diagnóstico; el segundo, la Formulación, el tercero, Programa de Ejecución y el
cuarto, El Proyecto de Acuerdo. En el Diagnóstico, se consolida la imagen actual del
territorio para confrontarlo con la imagen deseada de tal manera que permite formular
adecuadamente el propósito general de desarrollo del municipio en términos espaciales. En
este documento se caracteriza, clasifica, espacializa, sintetiza y evalúa integralmente los
sistemas biofísico, social, cultural, económico y funcional del territorio. Igualmente,
incorpora los atributos o elementos estructurantes del territorio.

La Formulación, comprende el proceso de la toma de las decisiones fundamentales acerca
del ordenamiento del territorio, las cuales se traducen en los Componentes General, Urbano
y Rural. El Programa de Ejecución, incluye las acciones y actuaciones a realizar sobre el
territorio, con base en la Formulación. Finalmente, El Proyecto de Acuerdo, permite

1

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