Este documento presenta información sobre el marco normativo y metodología para la planificación urbana en Perú. Explica las funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento y de las municipalidades en relación a la elaboración y aprobación de planes de desarrollo territorial, urbano y rural. Asimismo, detalla el proceso de elaboración de dichos planes que involucra diagnóstico, propuestas y programas de inversiones sujetos a procesos de participación ciudadana.

1. I.- EL MARCO NORMATIVO PLANEAMIENTO URBANO.
II.- REGLAMENTO DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO
URBANO SOSTENIBLE - RATDUS (D.S.N°022-2016-VIVIENDA)
III.- PLANIFICACIÓN URBANA Y RECONSTRUCCIÓN CON CAMBIOS-RCC.
Curso Taller:
Diseño de Planes de Acondicionamiento Territorial y
Desarrollo Urbano

2. I. MARCO NORMATIVO PLANEAMIENTO URBANO
▪ De la Organización y
Competencias Gubernamental

3. ▪ Aprobar, monitorear y controlar el Plan de
Desarrollo Institucional y el Programa de
Inversiones, teniendo en cuenta los Planes de
Desarrollo Municipal Concertados y sus
Presupuestos Participativos.
▪ Plan de Acondicionamiento Territorial
▪ Plan de Desarrollo Urbano,
▪ Plan de Desarrollo Rural,
▪ Esquema de Zonificación de áreas urbanas,
▪ Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos
▪ Planes Específicos sobre la base del Plan de
Acondicionamiento Territorial.
▪ Plan Integral de Desarrollo Sostenible Local y el
Programa de Inversiones Concertado con la
Sociedad Civil;
LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES (LOM):
▪ Conforme a ley. de nivel provincial, que
identifique las áreas urbanas y de
expansión urbana; las áreas de protección
o de seguridad por riesgos naturales; las
áreas agrícolas y las áreas de
conservación ambiental declaradas

4. Planes Integrales de Desarrollo
•Plan de Desarrollo Municipal Concertado
•Plan de Desarrollo Municipal
•Plan Integral de Desarrollo Sostenible Local
Planes de Desarrollo Económico
•Plan de Desarrollo Económico Local
•Plan Estratégico de Desarrollo Económico Local
Sostenible
Planes Institucionales
•Plan de Desarrollo Institucional
•Plan de Desarrollo de Capacidades
LEY N°27972, LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES
Planes Territoriales
•Plan de Acondicionamiento Territorial Provincial.
Planes Urbanos
•Plan de Desarrollo Urbano
•Plan de Desarrollo Distrital
•Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos
•Plan Especifico
•Plan de Renovación Urbana
Planes Rurales
•Plan de Desarrollo Rural
•Plan Rural Distrital
Planes Ambientales
•Instrumentos de Gestión Ambiental Local
•Plan Local Ambiental

5. O R G AN I G R A M A M V C S
M V C S

6. O R G AN I G R A M A M V C S
M V C S
Año 2017

7. MVCS: DGPRVU
▪ Vivienda
▪ Urbanismo y Desarrollo Urbano
▪ Construcción
▪ Saneamiento
▪ Bienes Estatales
▪ Propiedad Urbano
ENFOQUE DE
CALIDAD DE VIDA
VINCULADA A UNA
CIUDAD
SOSTENIBLE
▪ Formular y proponer las políticas nacionales y sectoriales en las
materias de vivienda, urbanismo y desarrollo urbano.
RECTORÍA
FINALIDAD
ACCIONES
VISIÓN
Los peruanos viven en un territorio
ordenado, en centros poblados urbanos
y rurales sostenibles, en viviendas
seguras, con servicios de agua y
saneamiento de calidad.
Normar y promover el ordenamiento,
mejoramiento y protección e integración
de los centros poblados, urbanos y
rurales, como sistema sostenible en el
territorio nacional.

8. FUNCIONES DE LA DGPRVU
PROPONER O APROBAR Y DIFUNDIR LAS NORMAS, PLANES, REGLAMENTOS, LINEAMIENTOS, DIRECTIVAS, PROCEDIMIENTOS,
METODOLOGÍAS, MECANISMOS Y ESTÁNDARES
De alcance nacional en
las materias de
vivienda, urbanismo y
ordenamiento e
integración de los
centros poblados en el
marco de las políticas y
normas que se vinculen.
NORMAR Y DICTAR LINEAMIENTOS
Para el ordenamiento e
integración de los
centros poblados
urbanos y rurales, así
como los procesos de
conurbación, expansión
urbana, creación y
reasentamiento de
centros poblados, de
manera coordinada,
articulada y cooperante
con los sectores
vinculantes y los
gobiernos regionales y
locales.
PROPONER ACTUALIZACIONES DEL REGLAMENTO NACIONAL DE
EDIFICACIONES
En coordinación con los
sectores que se
vinculen, en el marco de
los Comités Técnicos
de Normalización
conforme a la
normatividad vigente.
CONDUCIR Y SUPERVISAR LA FORMULACIÓN DE
LOS VALORES ARANCELARIOS
Supervisar su aplicación
en la valorización oficial
de terrenos urbanos y
rústicos de todo el país.
CONDUCIR Y SUPERVISAR
EL REGISTRO DEL
AGENTE INMOBILIARIO
Determinar las
infracciones y
sanciones que
correspondan,
observando la
normatividad vigente.

9. MVCS: ESTRUCTURA DE LA DGPRVU
Dirección General de Políticas y
Regulación en Vivienda y
Urbanismo - DGPRVU
Dirección de
Ordenamiento e
Integración de
Centros Poblados -
DOICP
Dirección de
Urbanismo y
Desarrollo Urbano -
DUDU
Dirección de Vivienda
- DV

10. FUNCIONES DIRECCIÓN DE URBANISMO Y DESARROLLO URBANO - DUDU
Consulta
Técnicas
Arancelamiento
Elaboración
de Normativa
➢ Suscribir de Convenios de Cooperación
Interinstitucional.
➢ Dar Asistencia Técnica en la Elaboración de
Instrumentos de Acondicionamiento Territorial y
Desarrollo Urbano.
➢ Capacitar a Gobiernos Regionales y Locales.
Asistencia
Técnica
➢ Elaborar de la Política Nacional y
Sectorial de Urbanismo y Desarrollo
Urbano.
➢ Elaborar de normas técnicas en
materia de urbanismo y desarrollo
urbano.
➢ Opinar sobre políticas, planes
proyectos y programas.
➢ Opinar sobre los Proyectos de
Ley remitidos por el Congreso de
la República, Gobiernos
Regionales, Locales o Entidades
del Estado.
➢ Elaborar el Listado que contiene
valores arancelarios de terrenos
rústicos y los que contiene valores
arancelarios de terrenos urbanos.
➢ Elaborar los Cuadros de Valores
Unitarios Oficiales de Edificación de
Lima Metropolitana, P.C. de Callao,
Costa Sierra y Selva.
➢ Formular los Planos Prediales con los
Valores Arancelarios de terrenos
urbanos de distritos comprendidos en
Lima Metropolitana, Lima – Provincias
y el Departamento de Amazonas.
➢ Supervisar la aplicación de valores
arancelarios por parte de gobiernos
locales, en la base imponible del
impuesto predial.

11. GESTIÓN DE CONVENIO: PLANIFICACIÓN URBANA
MUNICIPALIDAD
MVCS - MUNICIPALIDAD
MVCS - DGPRVU
MVCS - DGPRVU
Remite Acuerdo y designa coordinador
EVALÚA Y REMITE
PROPUESTA DE
CONVENIO
APRUEBA CONVENIO
CON ACUERDO DE
CONCEJO
GESTIONA CONVENIO
DEFINITIVO
SUSCRIBEN CONVENIO
Y LO REMITE AL MVCS
SUSCRIBE CONVENIO Y
LO REMITE A LA
MUNICIPALIDAD

12. CONVENIO
• Documento que se suscribe entre entidades públicas, publico-privados, nacionales e internacionales.
• Manifiestan en forma expresa la voluntad de colaboración mutua y el compromiso de desarrollar en forma
conjunta una o más actividades de interés común y sin fines de lucro, para lograr un objetivo compartido,
siempre que se encuentren comprendidas en el ámbito de competencia de cada una de las partes intervinientes.
FINALIDAD
• Colaborar recíprocamente para apoyar la gestión de otras Entidades, constando la colaboración a través de los
convenios que se constituyen en cumplimiento obligatorio para las partes (Numeral 86.3,artículo 86° Texto
Único Ordenado de la Ley N°27444, el Procedimiento Administrativo General, aprobado por D.S. N°006-2017-
JUS).
PARTES
• Identificación de lo sectores intervinientes.
• Antecedentes.
• Marco Legal.
• Objeto.
• Compromisos.
• Condiciones para el cumplimiento: Plazo, financiamiento, modificaciones, coordinadores.
• Penalidades.
• Anexo.

13. • Representar a las Municipalidades Distritales.
✓ (Acta de Compromiso)
• Coordinar con las Municipalidades Distritales:
✓ La entrega de información y facilidades de trabajo.
✓ Implementar un ambiente con equipamiento básico para
el trabajo del consultor.
✓ Proporcionar o gestionar ambientes para talleres.
✓ Designar a un funcionario de enlace con el Consultor.
✓ Brindar facilidades al Consultor en las coordinaciones con
las entidades.
✓ Impulsar la elevación de los Planes por parte de las
distritales para su aprobación.
• Realizar la exhibición y difusión pública de los Planes.
• Comunicar al Consultor las observaciones.
• Coordinar, gestionar y/o aprobar los Planes (15 días calendarios.
• Remitir al MVCS el Plan aprobado, mediante Ordenanza.
LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL:
EL MVCS:
CUÁLES SON LOS COMPROMISOS DE LAS PARTES?
• Convocar, seleccionar y contratar servicios para
elaborar y supervisión los Planes.
• Seguimiento y monitoreo de los Planes.
• Coordinar con las Municipalidades provinciales y
Distritales para los procesos participativos y
convocatoria de autoridades, organismos y/o
entidades locales, públicas o privadas, organizaciones
civiles en las diferentes fases de los Planes
• Supervisar la elaboración de los planes, el proceso de
consulta, la versión final del Plan para su aprobación
por Ordenanza Municipal
• Incorporar los Planes en el Observatorio Urbano
Nacional.

14. GESTIÓN DE CONVENIO: PLANIFICACIÓN URBANA
CONTENIDO
DEL CONVENIO
Estructura
• Identificación de los actores intervinientes.
• Antecedentes
• Marco Legal
• Objeto
• Compromisos
• Condiciones para el cumplimiento: Plazo, financiamiento, modificaciones,
coordinadores.
• Penalidades
• Anexo
El Anexo
• Ámbitos de intervención
• Tipos de plan a desarrollar
• Metodología para la elaboración de los Planes:
✓ Proceso de elaboración
✓ Plazos y cronogramas de elaboración
✓ Contenidos mínimos de cada Plan
✓ Productos a Presentar

15. ÁMBITO DE INTERVENCIÓN
EL ANEXO

16. INSTALACIÓN DEL
EQUIPO TECNICO
ELABORACIÓN
EXHIBICIÓN
PÚBLICA
EVALUACIÓN E
INCLUSIÓN DE
RECOMENDACIONES
APROBACIÓN
EMISIÓN DE
ORDENANZA
PROVINCIAL
SEGUIMIENTO Y
ACTUALIZACIÓN
• 30 días calendario
• Audiencia Pública
• Se formulan observaciones
• 15 días calendario
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
EMITE ACUERDO DE CONCEJO
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
METODOLOGÍA: PLANIFICACIÓN URBANA

17. ▪ Identificar las limitaciones y
potencialidades urbano -
territorial a través del Análisis –
Diagnóstico.
▪ Establecer el Modelo Físico
Espacial de desarrollo urbano
territorial del Ámbito de Estudio.
▪ Elaborar las propuestas
generales y especificas.
▪ Proponer un Programa de
Inversiones – Identificación y la
priorización de proyectos.
▪ Seguimiento y monitoreo.
¿ Qué hacemos?

18. Identificación y evaluación de peligros
• Peligros naturales
• Peligros inducidos por la actividad humana
Análisis de vulnerabilidad
• Vulnerabilidad física
• Vulnerabilidad social
• Vulnerabilidad ambiental
• Vulnerabilidad económica
Estimación de riesgos
GESTIÓN DEL RIESGO
METODOLOGÍA – ÉNFASIS

19. ✓ Constitución Política del Perú.
✓ Ley N° 30156, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
✓ Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
✓ Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización.
✓ Ley N° 30556, Ley que aprueba disposiciones de carácter extraordinario para las intervenciones del Gobierno Nacional frente a
desastre y que dispone la creación de la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios, modificada por Decreto Legislativo N°
1354.
✓ Decreto Legislativo N° 1356, aprueba la Ley General de Drenaje Pluvial.
✓ Decreto Supremo N° 006-2017-JUS, Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444 (Ley del Procedimiento Administrativo General).
✓ Decreto Supremo N° 304-2012-EF, Texto Único Ordenado de la Ley N° 28411, (Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto).
✓ Decreto Supremo N° 010-2014-VIVIENDA, aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento, modificado por Decreto Supremo N° 006-2015-VIVIENDA.
✓ Decreto Supremo N° 022-2016-VIVIENDA, aprueba el Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano
Sostenible.
✓ Decreto Supremo N° 011-2018-VIVIENDA, establece disposiciones respecto a la elaboración de Planes de Desarrollo
Metropolitano - PDM en zonas afectadas por el Fenómeno del Niño Costero y sobre la implementación de derechos adicionales de
edificación transferibles en el Proyecto Piloto “Altura para la Cultura”.
✓ Decreto Supremo N° 091-2017 PCM, aprueba el Plan de Reconstrucción al que se refiere la Ley N° 30556 y sus modificatorias.
✓ Decreto Supremo N° 023-2017-VIVIENDA, aprueba el Enfoque de Desarrollo Urbano Sostenible y Saludable – EDUSS.
✓ Decreto Supremo N° 071-2018-PCM, aprueba el Reglamento del Procedimiento de Contratación Pública Especial para la
Reconstrucción Con Cambios.
✓ Decreto Supremo Nº 076-2018-EF, Autorizan Crédito Suplementario en el Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2018 a
favor del Pliego Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
✓ Resolución Ministerial 141-2018-VIVIENDA, aprueba la desagregación de recursos autorizados por el Decreto Supremo Nº 076-
2018-EF.
NORMAS LEGALES

20. NORMAS LEGALES
Normas Legales aprobadas (2016-2018):
✓ Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano Sostenible,
aprobado por Decreto Supremo N° 022-2016-VIVIENDA, publicado el 24/12/2016.
✓ Decreto Supremo N°023-2017-VIVIENDA, aprueba el Enfoque de Desarrollo Urbano
Sostenible y Saludable – EDUSS, para las acciones de rehabilitación y reconstrucción,
publicado el 24/01/2017. publicado el 23/07/2018.
✓ Decreto Legislativo N°1365, establece disposiciones para el Desarrollo y Consolidación del
Catastro Urbano Nacional, publicado el 23/07/2018.
✓ Decreto Supremo N°011-2018-VIVIENDA, establece disposiciones respecto a la
elaboración de planes de desarrollo metropolitano – PDM en zonas afectadas por el
Fenómeno El Niño Costero y sobre la implementación de derechos adicionales de edificación
transferibles en el Proyecto Piloto “Altura para la Cultura” , publicado el 20/07/2018.
✓ Otros.

21. III. PLANIFICACIÓN URBANA Y
RECONSTRUCCIÓN CON CAMBIOS - RCC.

22. /
Iniciativa
sobre
Acciones
para
la
reconstrucción
integral
de
ciudades
Arq.
ESW
Gabinete
de
Asesores
Fallecidos: 225
Viviendas Afectadas: 392,358
Damnificados: 295,722
Vivienda Colapsadas: 38,573
2017 => US $ 6,066 millones
▪ 12 DEPARTAMENTOS
▪ 108 PROVINCIAS
▪ 871 DISTRITOS
Las principales manifestaciones de El Niño costero 2017
fueron: 1.- El incremento sustancial de las lluvias y por
ende los caudales de los ríos en las regiones
históricamente afectadas por el fenómeno El Niño:
Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, así como Ancash,
Lima e Ica. 2.- La reducción del afloramiento costero
ocasionó una disminución significativa de la productividad
marina frente a la costa norte y centro del litoral peruano
durante el verano 2017.

23. 23
DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE Y SALUDABLE
4
Se estima, una inversión de S/ 65.4 millones para llevar a cabo acciones de fortalecimiento institucional y
desarrollo de capacidades locales en procesos de planificación urbano territorial bajo el Enfoque de
Desarrollo Urbano Territorial Sostenible y Saludable en 13 departamentos afectados
23
S/
65.4
millones
Piura 6.5
Lambayeque 4.4
Lima
10.4
La Libertad 6.5
Ancash
6.5
Tumbes
4.3
Arequipa
6.5
2.4
Loreto
Ayacucho
2.4
Cajamarca
4.4
4.
4
Huancavelica
Ica
4.4
2.4 Junín
AÑO 2017

24. PLANIFICACIÓN URBANA: PRESUPUESTO
Se estimó, una inversión de S/ 29.3 millones para implementar instrumentos y/o
políticas de planificación territorial en las localidades de 07 departamentos afectados
AÑO 2017

25. ACCIONES REALIZADAS COMO RESPUESTA Al
FENÓMENO EL NIÑO COSTERO
RESPUESTA: Salvar vidas y evacuar personas en las zonas de riesgo
desplegando la mayor ayuda posible
01
02
03
REHABILITACIÓN: atender y diagnosticar necesidades mínimas,
consiguiendo las condiciones básicas para la reconstrucción
RECONSTRUCCIÓN: rehabilitar, reponer, reconstruir y construir
infraestructura en las zonas afectadas con enfoque preventivo.
AÑO 2017

26. 49,566 personas de 45 distritos priorizados
recibieron un total de 129,819 m3 de agua
potable.
168 baños portátiles alquilados instalados
en Piura, Lambayeque, La Libertad y Lima
Metropolitana.
156 mil Horas-maquinaria (hidrojets y
motobombas) para limpieza y
funcionamiento de los sistemas de
saneamiento.
30 mil damnificados atendidos en 157
albergues instalados en 8 departamentos
con estándares mínimos de atención para
los damnificados.
REHABILITACIÓN:
DIAGNÓSTICO
RESPUESTA:
INTERVENCIÓN SECTORIAL EN LA EMERGENCIA
322 mil viviendas catastradas,
identificándose que 48,731 se encuentran
inhabitables o colapsadas.
843 distritos catastrados, identificándose
que 490 distritos reportan daños en la
infraestructura vial urbana.
748 distritos de los 871 declarados en
emergencia no tiene ningún instrumento
técnico de gestión urbano territorial.
281 km de redes de agua y 615 km de
alcantarillado fueron dañados por el
fenómeno El Niño Costero en 6
departamentos de la costa.
AÑO 2017

27. RECONSTRUCCIÓN:
PRESUPUESTO TOTAL
Agua y
saneamiento *
Pistas, veredas, y
puentes urbanos*
Monto (S/)
2,041
Vivienda *
Se invertirá en la reconstrucción de sistemas de agua y saneamiento
de 148 distritos de zonas urbanas y 815 de zonas rurales
Se otorgarán 48,731 bonos para adquisición de viviendas nuevas,
construcción en sitio propio y reforzamiento estructural
Se reconstruirán y rehabilitarán pistas, veredas y puentes urbanos
Detalle
Inversión presupuestada:
S/ 4,702 millones
Desarrollo Urbano
Sostenible y
saludable **
Se fortalecerán las capacidades de los gobiernos locales en materia
de desarrollo de instrumentos de planificación urbano-territorial.
* Presupuesto aprobado en el Plan Integral de Reconstrucción aprobado mediante D.S. N°091-2017-PCM
** Presupuesto proyectado por el MVCS
A
B
C
D
1,114
1,483
65
Nota: El presupuesto total nacional para la Reconstrucción con
Cambios asciende a S/ 25,655 millones
AÑO 2017

28. 1,874 100.0%
Con PlanesUrbanos 242 12.9%
Sin PlanesUrbanos 1,677 87.1%
TOTAL MUNICIPALIDADES DISTRITALES 196 100%
ConPlanesde AcondicionamientoTerritorial 47 24%
SinPlanesde AcondicionamientoTerritorial 149 76%
TOTALMUNICIPALIDADESPROVINCIALES
AÑO 2017

29. 132
distritos con Planes
Urbanos
739
Distritos sin planes
urbanos
Arq.
ESW
Gabinete
de
Asesores
/
Iniciativa
sobre
Acciones
para
la
reconstrucción
integral
de
ciudades
871
distritos
en emergencia
110
distritos con Planes
Urbanos
893
Distritos sin planes
urbanos
1003
Distritos
Sin emergencia
1,874
DISTRITOS
A NIVEL NACIONAL
242
(13%) distritos con
Planes Urbanos
1,632
(87%) Distritos sin
planes urbanos
1,874
Distritos
A nivel nacional
Evidente falta de instrumentos de
planificación del territorio y las ciudades

30. ACTOS PREVIOS A LA EJECUCIÓN DE LOS
PLANES TERRITORIALES

31. Transferencia
RCC
Actos
Previos
Proceso de
Selección
Ejecución (*)
Semana 4
Abril
Mayo Junio - Julio Agosto Diciembre
TUMBES:
02 PAT
Monto Estimado: S/. 1,346,128
04 PDU
Monto Estimado: S/. 2,065,504
CRONOGRAMA REFERENCIAL ESTIMADO
(*) Tiempo estimado según el tipo de Plan.
PIURA:
05 PAT
Monto Estimado: S/. 3,365,320
01 PDM – 11 PDU
Monto Estimado: S/. 7,207,015
LAMBAYEQUE:
03 PAT
Monto Estimado: S/. 2,019,192
01 PDM - 10 PDU
Monto Estimado: S/. 5,744,547
LA LIBERTAD:
06 PAT
Monto Estimado: S/. 4,038,384
01 PDM - 11 PDU
Monto Estimado: S/. 6,580,263
ANCASH:
03 PAT
Monto Estimado: S/. 2,019,192
04 PDU
Monto Estimado: S/. 2,228,156
LIMA:
02 PAT
Monto Estimado: S/. 1,346,128
02 PDU
Monto Estimado: S/. 1,191,428
ICA:
01 PAT
Monto Estimado: S/.673,064.00
01 PDU
Monto Estimado: S/.673,064.00
N° DE
PLANES
COSTO
ESTIMADO
(Soles)
TIPO DE
INSTRUMENTO
22 14,807,408 PAT
03 3,634,545 PDM
42 22,055,432 PDU
ELABORACIÓN DE INSTRUMENTOS
DE GESTIÓN - 2018
en el marco de la Reconstrucción con Cambios
NOTA: Costo final dependerá del estudio de mercado
del proceso de selección

32. MONTO DE INVERSIÓN PARA LA ELABORACIÓN PAT DE LAS PROVINCIAS PRIORIZADAS
N° REGIÓN PROVINCIA
Costo
Estimado
PAT
(Soles)
Nombre Instrumento
1 TUMBES TUMBES 673,064.00 Plan de Acondicionamiento Territorial de Tumbes
2 TUMBES
CONTRALMIRANTE
VILLAR
673,064.00
Plan de Acondicionamiento Territorial de
Contralmirante Villar
3 PIURA PAITA 673,064.00 Plan de Acondicionamiento Territorial de Paita
4 PIURA PIURA 673,064.00 Plan de Acondicionamiento Territorial de Piura
5 PIURA MORROPON 673,064.00 Plan de Acondicionamiento Territorial de Morropon
6 PIURA SULLANA 673,064.00 Plan de Acondicionamiento Territorial de Sullana
7 PIURA SECHURA 673,064.00 Plan de Acondicionamiento Territorial de Sechura
8 LIMA HUARAL 673,064.00 Plan de Acondicionamiento Territorial de Huaral
9 LIMA BARRANCA 673,064.00 Plan de Acondicionamiento Territorial de Barranca
10 LAMBAYEQUE CHICLAYO 673,064.00 Plan de Acondicionamiento Territorial de Chiclayo
11 LAMBAYEQUE FERREÑAFE 673,064.00 Plan de Acondicionamiento Territorial de Ferreñafe
12 LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE 673,064.00 Plan de Acondicionamiento Territorial de Lambayeque
13 LA LIBERTAD TRUJILLO 673,064.00 Plan de Acondicionamiento Territorial de Trujillo
14 LA LIBERTAD ASCOPE 673,064.00 Plan de Acondicionamiento Territorial de Ascope
15 LA LIBERTAD VIRÚ 673,064.00 Plan de Acondicionamiento Territorial de Virú
16 LA LIBERTAD CHEPÉN 673,064.00 Plan de Acondicionamiento Territorial de Chepén
17 LA LIBERTAD PACASMAYO 673,064.00 Plan de Acondicionamiento Territorial de Pacasmayo
18 LA LIBERTAD SANTIAGO DE CHUCO 673,064.00
Plan de Acondicionamiento Territorial de Santiago de
Chuco
19 ICA ICA 673,064.00 Plan de Acondicionamiento Territorial de Ica
20 ANCASH HUARMEY 673,064.00 Plan de Acondicionamiento Territorial de Huarmey
21 ANCASH CASMA 673,064.00 Plan de Acondicionamiento Territorial de Casma
22 ANCASH SANTA 673,064.00 Plan de Acondicionamiento Territorial de Santa
NOTA: Costo final dependerá del estudio de mercado del proceso de selección
ELABORACIÓN DE PATs,
en el marco de la Reconstrucción con cambios

33. ELABORACIÓN DE PDMs y PDUs,
en el marco de la Reconstrucción Con Cambios
MONTO DE INVERSIÓN PARA LA ELABORACIÓN PDM Y PDU DE LOS CONGLOMERADOS PRIORIZADOS
N° REGIÓN PROVINCIA
CENTRO POBLADO CON POBLACIONES
MAYORES A LOS 5,000 HABITANTES
Costo Estimado
PDU
(Soles)
Nombre Instrumento
1 TUMBES TUMBES Tumbes-Puerto Pizarro 673,064 Actualización del Plan de Desarrollo Urbano
2 TUMBES CONTRALMIRANTE VILLAR Cancas-Punta Sal 355,712 Plan de Desarrollo Urbano
3 TUMBES CONTRALMIRANTE VILLAR Caleta la Cruz 518,364 Plan de Desarrollo Urbano
4 TUMBES TUMBES San Pedro de los Incas 518,364 Plan de Desarrollo Urbano
5 PIURA PAITA Paita 673,064 Plan de Desarrollo Urbano
6 PIURA PIURA Piura - Catacaos - Castilla - 26 de Octubre 1,211,515
Actualización del Plan de Desarrollo
Metropolitano
7 PIURA PIURA La Arena - La Unión - Vice 673,064 Plan de Desarrollo Urbano
8 PIURA MORROPON Chulucanas 673,064 Plan de Desarrollo Urbano
9 PIURA MORROPON La Matanza 355,712 Plan de Desarrollo Urbano
10 PIURA PIURA Tambo Grande 518,364 Plan de Desarrollo Urbano
11 PIURA PIURA Cura Mori-El Tallán 518,364 Plan de Desarrollo Urbano
12 PIURA SULLANA Querecotillo 518,364 Plan de Desarrollo Urbano
13 PIURA SULLANA Sullana 673,064 Plan de Desarrollo Urbano
14 PIURA MORROPON Morropon 355,712 Plan de Desarrollo Urbano
15 PIURA SECHURA Sechura 518,364 Plan de Desarrollo Urbano
16 PIURA PIURA Las Lomas 518,364 Plan de Desarrollo Urbano
17 LIMA HUARAL Pampa Libre 673,064 Plan de Desarrollo Urbano
18 LIMA BARRANCA Paramonga 518,364 Plan de Desarrollo Urbano
19 LAMBAYEQUE CHICLAYO Chiclayo- Lambayeque 1,211,515 Plan de Desarrollo Metropolitano
20 LAMBAYEQUE CHICLAYO Cayaltí-Saña 518,364 Plan de Desarrollo Urbano
21 LAMBAYEQUE CHICLAYO Picsi 355,712 Plan de Desarrollo Urbano
22 LAMBAYEQUE FERREÑAFE Ferreñafe 518,364 Plan de Desarrollo Urbano
23 LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE Jayanca 355,712 Plan de Desarrollo Urbano
24 LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE Mochumi 355,712 Plan de Desarrollo Urbano
25 LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE Morrope 518,364 Plan de Desarrollo Urbano
26 LAMBAYEQUE CHICLAYO Oyotun 355,712 Plan de Desarrollo Urbano
27 LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE Motupe 518,364 Plan de Desarrollo Urbano
28 LAMBAYEQUE CHICLAYO Tumán 518,364 Plan de Desarrollo Urbano
29 LAMBAYEQUE CHICLAYO Pucalá-Huaca Rajada 518,364 Plan de Desarrollo Urbano
30 LA LIBERTAD TRUJILLO Trujillo 1,211,515
Actualización del Plan de Desarrollo
Metropolitano
31 LA LIBERTAD ASCOPE Casa Grande 518,364 Plan de Desarrollo Urbano
32 LA LIBERTAD VIRÚ Chao 518,364 Plan de Desarrollo Urbano
33 LA LIBERTAD VIRÚ Virú 673,064 Plan de Desarrollo Urbano
34 LA LIBERTAD ASCOPE Chicama 355,712 Plan de Desarrollo Urbano
35 LA LIBERTAD ASCOPE Roma 518,364 Plan de Desarrollo Urbano
36 LA LIBERTAD ASCOPE Ascope 355,712 Plan de Desarrollo Urbano
37 LA LIBERTAD ASCOPE Paijan 518,364 Plan de Desarrollo Urbano
38 LA LIBERTAD PACASMAYO Ciudad de Dios 518,364 Plan de Desarrollo Urbano
39 LA LIBERTAD CHEPÉN Chepén 518,364 Plan de Desarrollo Urbano
40 LA LIBERTAD PACASMAYO San Pedro de Lloc 518,364 Plan de Desarrollo Urbano
41 LA LIBERTAD SANTIAGO DE CHUCO Santiago de Chuco 355,712 Plan de Desarrollo Urbano
42 ICA ICA Ica 673,064 Plan de Desarrollo Urbano
43 ANCASH HUARMEY Huarmey 518,364 Plan de Desarrollo Urbano
44 ANCASH CASMA Casma 518,364 Plan de Desarrollo Urbano
45 ANCASH SANTA Santa-Coishco 518,364 Plan de Desarrollo Urbano
46 ANCASH SANTA Chimbote-Nuevo Chimbote 673,064 Actualización del Plan de Desarrollo Urbano
NOTA: Costo final dependerá del estudio de mercado del proceso de selección

34. BRECHA
1,441
Distritos
sin Plan
78 %
JUL
2016
JUL
2016
DIC
2016
DIC
2017
QUE ESTAMOS
HACIENDO?
0 Planes
VIVIENDA
0 Planes
VIVIENDA
68 Planes – RCC
9 Planes – VIVIENDA
(130 distritos)
BRECHA
1,183
Distritos
sin Plan
64 %
Buscamos:
1. Ocupación Ordenada del Suelo.
2. Prevención del Riesgo (Identificación y Alternativas de Mitigación).
3. Sostenibilidad del Desarrollo de la Ciudad.
4. Accesibilidad y movilidad urbana
5. Calidad de la Inversión Pública.
Total Distritos (1853)
28’312,609 hab.
8’382,183 hab.
30%
PLANES URBANOS
FUENTE:

35. 68 PLANES
• 07 REGIONES
• 22 PROVINCIAS
• 94 DISTRITOS
09 PLANES
• 04 REGIONES
• 07 PROVINCIAS
• 35 DISTRITOS
77 PLANES
FUENTE:

36. I. HERRAMIENTAS DE GESTIÓN NORMATIVAS
1. Guías Estandarizadas para la Formulación de PAT y PDU.
2. Manual de Estándares de Urbanismo, que permita la reserva de áreas para equipamientos.
II. HERRAMIENTAS DE GESTIÓN WEB
1. Sistema de Seguimiento y Control de Planes (CONTROL - PLAN)
2. Sistema de Información Geográfica para la Planificación Urbana y Territorial (SIG-PLANUT).
3. Sistema de Monitoreo y Control del Plan de Inversiones de Gobiernos Locales (PLAN - INV)
HERRAMIENTAS DE GESTIÓN

37. RCC | Elaboración de Planes de Acondicionamiento Territorial y
Planes de Desarrollo Urbano en el marco de la Reconstrucción Con
Cambios.
Ámbitos de
Estudio
DEPARTAMENTO PAT PDM PDU
TOTAL DE
PLANES
PIURA 5 1 11 17
TUMBES 2 0 4 6
LA LIBERTAD 6 1 12 19
LAMBAYEQUE 3 1 10 14
ANCASH 3 0 3 6
LIMA 2 0 2 4
ICA 1 0 1 2
TOTAL 22 3 43 68

38. Proceso Especial RCC | Elaboración de Planes de Acondicionamiento Territorial y Planes de
Desarrollo Urbano en el marco de la Reconstrucción con Cambios.
• Convenios para Ejecución de 68 Planes en trámite.
• Suscripción de 100% de Convenios: 19.109.20180
▪ 68 Planes en 22 localidades de la zona de Reconstrucción.
• La Ejecución de los Planes - RCC serán monitoreados a través del
SIG-PLANUT, herramienta de gestión y seguimiento que permitirá la
interacción de las capas temáticas, indicadores, fichas técnicas,
google street view, navegación simultánea entre mapas y vista 3D,
buscadores, entre otros.
REGION PAT PDM PDU
TOTAL DE
PLANES
PIURA 5 1 11 17
TUMBES 2 - 4 6
LA LIBERTAD 6 1 12 19
LAMBEYEQUE 3 1 10 14
ANCASH 3 - 3 6
LIMA 2 - 2 4
ICA 1 - 1 2
TOTAL 22 3 43 68
FUENTE:

39. CONVENIO Y ACTA DE COMPROMISO
I.
CONVENIO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL
ENTRE EL MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO
Y LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE …………………… PARA LA ELABORACION DE
PLANES DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL Y DE DESARROLLO URBANO EN EL
MARCO DE LA RECONSTRUCCIÓN CON CAMBIOS
Nº -2018-VIVIENDA
Conste por el presente documento, el Convenio de Cooperación Interinstitucional para la
elaboración de Planes de Acondicionamiento Territorial y de Desarrollo Urbano en el marco de
la Reconstrucción con Cambios, que celebran de una parte, el MINISTERIO DE VIVIENDA,
CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO, con R.U.C. N° 20504743307 y domicilio legal en la
avenida Paseo de la República N° 3361, Distrito de San Isidro, Provincia, Departamento de
Lima; debidamente representado por el Viceministro de Vivienda y Urbanismo, señor Jorge
Ernesto Arévalo Sánchez, identificado con D.N.I. N° 10287669, designado por Resolución
Suprema N° 014-2017-VIVIENDA, a quien en lo sucesivo se le denominará VIVIENDA; y de la
otra, la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ……………………, con R.U.C. N° …………………,
con domicilio legal en ……………. N°…….., Distrito de ………………., Provincia de ……………,
Departamento de ………….; representada por su Alcalde, señor
……………………………………, identificado con D.N.I. N°………………….., acreditado
mediante Resolución N° ..........-.......-JNE, a quien en lo sucesivo se le denominará LA
MUNICIPALIDAD; conforme a los términos y condiciones siguientes:
CLÁUSULA PRIMERA.- DE LAS PARTES
CONVENIO N° -2018-VIVIENDA
ANEXO
1. ÁMBITO TERRITORIAL DE LOS PLANES
El Plan de Acondicionamiento Territorial (PAT), el Plan de Desarrollo Metropolitano (PDM)
y los Planes de Desarrollo Urbano (PDU) en el marco de la Reconstrucción con Cambios,
en adelante LOS PLANES RCC, se elaborarán tomando en consideración la
circunscripción territorial y urbana de la Provincia de ………………………… y su área de
influencia funcional y territorial que abarca los distritos beneficiados de acuerdo a la matriz
siguiente:
REGIÓN PROVINCIA ÁMBITO DE ESTUDIO/DISTRITO
PLAN A
ELABORARSE
PAT PDM PDU
............. ...................
Todos los distritos 1
......................................
......................................
......................................
......................................
......................................
PROCESO DE FORMULACIÓN Y APROBACIÓN DE LOS PLANES
CONVENIO:

40. I. ACTA DE COMPROMISOS ENTRE LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL Y LAS MUNICIPALIDADES DISTRITALES
ACTA DE COMPROMISOS QUE SUSCRIBE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
…………….. Y LAS MUNICIPALIDADES DISTRITALES DE LA PROVINCIA DE
…………………, PARA COADYUVAR A LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE
ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL DE LA PROVINCIA Y LOS PLANES DE
DESARROLLO URBANO DE CIUDADES Y/O CENTROS POBLADOS DE LOS DISTRITOS
DE: ………………, ……………………, ………………, …………………., ………………….,
…………..…., EN EL MARCO DE LA RECONSTRUCCIÓN CON CAMBIOS
Conste por el presente documento, el “Acta de Compromisos para coadyuvar a la
elaboración de los Planes de Acondicionamiento Territorial y Planes de Desarrollo
Urbano en la Provincia de..........., en el marco de la Reconstrucción con Cambios”, que
se extiende como resultado de la reunión sostenida el día ........ de ........... de 2018, en las
instalaciones de la Municipalidad Provincial de …………………. siendo las .............. horas, sito
en ..................................., la misma que es suscrita de una parte por:
La MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ......................., debidamente representada por su
Alcalde/Alcaldesa señor/señora ..............................................., identificado/identificada con
Credencial del Jurado Nacional de Elecciones N° .........................................., con Documento
Nacional de Identidad N° ................................., con domicilio legal en
................................................., a quien en adelante se le denominará la MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL; y de la otra parte:
Y de la otra, por las Municipalidades Distritales de ................................... en adelante las
MUNICIPALIDADES DISTRITALES;
La MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ......................................, representada debidamente por
su Alcalde/Alcaldesa, señor/señora ............................................... identificado/identificada con
Credencial del Jurado Nacional de Elecciones, Resolución N° .........................................., con
Documento Nacional de Identidad N° ................................., con domicilio legal en
1. Las MUNICIPALIDADES DISTRITALES declaran su voluntad expresa de:
1.1 Garantizar que los compromisos asumidos en la presente Acta, se cumplan y se
mantengan vigentes hasta la expedición de la Ordenanza Municipal emitida
por la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL que apruebe LOS PLANES.
3.2 Que la presente Acta, forme parte del convenio de cooperación interinstitucional
entre VIVIENDA y LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL para la elaboración de
Planes de Acondicionamiento Territorial y de Desarrollo Urbano en el marco
de la Reconstrucción con Cambios
En señal de conformidad, siendo las ........ horas, del día ........ de .......... de 2018, se
suscribe la presente Acta en duplicado por las partes intervinientes.
POR LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
POR LAS MUNICIPALIDADES
DISTRITALES
…..………………………………………………
........................................
Alcalde Provincial
…..………………………………………………
..............................................
Alcalde Distrital de …………………….
…..………………………………………………
..............................................
Alcalde Distrital de …………………….
…..………………………………………………
..............................................
Alcalde Distrital de …………………….
ACTA DE COMPROMISOS

42. D.S. N° 76-2018-EF
Transferencia a favor del MVCS por un monto de S/. 622 318 192, de los cuales S/. 45 198 000 son para Planes Urbanos
EXPRESIÓN DE
INTERÉS
ACTOS
PREPARATORIOS
PROCESO DE
SELECCIÓN
EJECUCIÓN DE
PLANES
EXPRESIÓN DE INTERÉS Nº 238:
Consultoría para la Elaboración de Planes de Acondicionamiento Territorial y Planes de
Desarrollo Urbano en el marco de la Reconstrucción con Cambios.
FUENTE:

43. PLANEAMIENTO URBANO-
TERRITORIAL
REGIÓN PROVINCIA
ÁMBITO
DE
ESTUDIO
TIPO DE PLAN
PAT PDM PDU
ÁMBITO DE INTERVENCIÓN REGIONAL: PAT ICA
ICA ICA ICA 1 --- 1

44. ÁMBITO DE INTERVENCIÓN URBANA: PDU ICA
- ICA.
- LA TINGUIÑA.
- LOS AQUIJES.
- PACHACUTEC.
- PUEBLO NUEVO.
- SALAS.
- SAN JUAN BAUTISTA.
- SANTIAGO.
- SUBJANTALLA
- TATE

45. “El manual está diseñado de forma dinámica y sintetizada
con el objetivo de que sea utilizado por la mayor cantidad
de profesionales, técnicos y población durante el proceso
de formulación de los planes como parte del proceso de
Reconstrucción con Cambios que tiene características
particulares con el fin de atender las zonas afectadas por
el fenómeno del niño costero”.
INTRODUCCIÓN
1. Conceptos básicos
2. Organización y logística
3. Formulación del diagnóstico
4. Formulación de la propuesta
5. Aprobación
6. Monitoreo
MANUAL DE
PLANES DE DESARROLLO
METROPOLITANO
Y PLANES DE DESARROLLO URBANO
EN EL MARCO DE RCC

46. Marco Legal:
Decreto Supremo N°022-2016-VIVIENDA.
Introduce los DAET para (entre otros) el rescate y conservación
del patrimonio inmueble.
Ámbito de aplicación:
Provincias de Arequipa, Trujillo y Maynas.
Objetivo:
Promover la preservación del Patrimonio Cultural Inmueble
mediante la aplicación de los DAET.
Resolución Ministerial N°255-2017-MC
Publicado 20 de julio de 2017

47. Octava
Disposición
Complementaria
Final
Ley N°30556
Se faculta al Gobierno Regional a
declarar la Zona de Riesgo No
Mitigable (muy alto riesgo o alto
riesgo) en el ámbito de su competencia
territorial, en un plazo que no exceda
los tres (3) meses contados a partir del
día siguiente de la publicación del Plan.

48. Cronograma
Plazos
PLAZOS Y CRONOGRAMAS DE
ELABORACION DE PLANES
NIVEL DE INSTRUMENTO
ÁMBITO DE INTERVENCIÓN /
RANGO POBLACIONAL
PLAZO
(Días)
Plan de Acondicionamiento Territorial - PAT Provincia 225
Plan de Desarrollo Metropolitano - PDM Mayor a 500,000 225
Plan de Desarrollo Urbano - PDU
Tipo 1 De 50,001 a 500,000 195
Tipo 2 Entre 20,000 a 50,000 165
Tipo 3 Entre 5,000 a 20,000 165
ACTIVIDADES AVANCE
%
TIPO DE PLAN / DIAS DE ELABORACIÓN
PAT PDM
PDU
Tipo 1 Tipo 2
Plan de Trabajo 0 05 05 05 05
Diagnóstico 30 70 70 55 40
Propuestas 40 90 90 75 60
Consulta Pública 13 30 30 30 30
Versión Final 7 15 15 15 15
Ordenanza Provincial 10 15 15 15 15
TOTAL PLAZO 100 225 225 195 165

49. SINCEP – SISTEMA NACIONAL DE CENTROS POBLADOS
SISTEMA NACIONAL DE
CENTROS POBLADOS
CENTROS URBANOS DINAMIZADORES
UNIDADES ESPACIALES PARA LA
PLANIFICACION TERRITORIAL DEL
SINCEP
CATEGORÍA
RANGO
JERÁRQUICO
POBLACIÓN
SISTEMA NACIONAL
Metrópoli Nacional
(Centro Dinamizador)
1ro.
MACRO SISTEMA
Metrópoli Regional
(Centro Dinamizador)
2do.
SISTEMA
Ciudad Mayor Principal
(Centro Dinamizador)
3ro.
Más de 250,000
habitantes
SUB SISTEMA
Ciudad Mayor
(Centro Dinamizador)
4to.
De 100,001 a 250,000
hab.
Ciudad Intermedia
Principal
(Centro Dinamizador)
5to. De 50,001 a 100,000 hab.
Ciudad Intermedia
(Centro dinamizador)
6to. De 20,001 a 50,000 hab.
Ciudad Menor Principal
(Centro Dinamizador)
Ciudad Menor
(Centro Secundario)
Villa
(Centro Secundario)
7mo.
8vo.
9no.
De 10,001 a 20,000 hab.
De 5,001 a 10,000 hab.
De 2,501 a 5,000 hab.
Criterios de priorización: Sistema Nacional de Centros Poblados
01

50. Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano Sostenible – RATDUS.
D.S. N° 022-2016-VIVIENDA
PROVINCIAL
Plan de
Acondicionamiento
Territorial
PAT
PLANIFICACIÓN PARA LA GESTIÓN URBANA-TERRITORIAL
Metrópolis
Nacional
y
Regional
Mayore
s
a
5,000
hab.
Plan de Desarrollo
Urbano
PDU
Menores
a
5,000
hab.
Plan de Desarrollo
Metropolitano
PDM
Esquema de
Ordenamiento
Urbano
EOU
PARA
SECTORES
RÚSTICOS
PANEAMIENTO
INTEGRAL
PI
PARA
SECTORES
URBANOS
PLAN ESPECIFICO
PE
Criterios de priorización: Definir el tipo de planificación territorial
PAT, PDM PDU

51. • JERARQUIA URBANA
Esta referida a la clasificación de los conglomerados y ccpp, según volumen poblacional, propuesto en
el Sistema Nacional de Centros Poblados (SINCEP).
• POBLACIÓN AFECTADA (Fenómeno de El Niño)
Referida a la población afectada por lluvias e inundaciones producidas por el fenómeno El Niño 2017.
• MONTO DE INVERSIÓN – RCC
Son los montos destinados para la ejecución de proyectos en el marco de las acciones de la ARCC.
• EXISTENCIA DE ESTUDIOS DE EVALUACIÓN DE RIESGO – EVAR
Estudios que su finalidad es dar a conocer el nivel de riesgo en áreas geográficas específicas
(conglomerados y ccpp afectados por lluvias e inundaciones producidas por el fenómeno El Niño 2017),
contribuyendo a la prevención y reducción de los riesgos de desastres.
• MAPA DE PELIGROS
Estudios técnicos científicos, sirven de insumo para la planificación física del territorio, elaborados por
el Programa de Ciudades Sostenibles – INDECI-PNUD, .
• MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USO DE SUELOS Y MEDIDAS DE MITIGACIÓN
Estudios técnicos científicos que incorporan propuestas generales para el planeamiento urbano,
elaborados por el Programa de Ciudades Sostenibles – INDECI-PNUD.
CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN DE CONGLOMERADOS Y CCPP
CRITERIOS COMPLEMENTARIOS
• RELACIÓN DE PDM Y PDU VIGENTES
Para este criterio se consideró el tiempo de vigencia del plan (3 años de la aprobación de la Ordenanza
Municipal), siendo este un condicionante de exclusión.
• ASIGNACIÓN DE COSTAS REFERENCIALES
Son los costos asignados a los instrumentos de gestión, por tipología y dimensión (PAT, PDM, PDU +
Rango de Población) .

52. INFORMACIÓN GEOESPACIAL DE PARTIDA
N° INFORMACIÓN FUENTE AÑO OBSERVACIONES
1 Zonificación Ecológica Económica - ZEE MINAM Varios años ZEE de 16 regiones
2 Estimaciones de Riesgo - EDR MINAM Varios años EDR de 5 regiones
3 Límites Políticos Administrativos INEI 2016
4 Zonas Urbanas
PCM
MVCS - PNC
2017
5 Curvas de Nivel IGN A cada 500 y 50 metros
6 Mapa Fisiográfico INRENA 2000
7 Unidades Hidrográficas ANA 2008
8 Rios, Lagos ANA
9 Geologia INGEMMET
10 Suelos INGEMMET 1996
11 Zonas de Vida ONERN 1980
12 Población
INEI
MVCS - DOICP
2016
13 Población Económicamente Activa
INEI
MVCS - DOICP
2016
14 Vive permenentemente en el CCPP
INEI
MVCS - DOICP
2016
15 Lee y escribe
INEI
MVCS - DOICP
2016
16 Vivienda
INEI
MVCS - DOICP
2016
17
Vivienda Desocupada, en alquiler -
desocupada, en construcción o
reparación, abandonada, cerrada
INEI
MVCS - DOICP
2016
18 Abastecimiento de Agua Red Pública
INEI
MVCS - DOICP
2016
19 Conexión a red de desagüe
INEI
MVCS - DOICP
2016
20 Electricidad Red Pública
INEI
MVCS - DOICP
2016
21 Pobreza Quintiles
INEI
MVCS - DOICP
2016
22 Indice de Desarrollo Humano - IDH PNUD 2013
23 Infraestructura de Transportes
MTC
MVCS - DOICP
2016
Aerodromos, Hidrovias, Instalaciones
portuarias, Peajes, Red Vial
24 Índice Medio Diario de Tráfico
MTC
MVCS - DOICP
2016
25 Corredores Logisticos MTC
26 IIRSA MTC
27 Infraestructura Energética MVCS - DOICP 2016
Hidroelectrica, Centrales Termicas, Centrales
Energéticas, Líneas de Transmisión
28 Gasoducto + Áreas de Coverturas CONTUGAS 2012
29 Equipamiento de Educación MINEDU 2016
30 Equipamiento de Salud MINSA 2016
31 Sistema de Ciudades - SINCEP MVCS - DGPRVU
2012
2016
32 Patrimonio Cultural
INC
MVCS - DOICP
2004 Sitios Arqueológicos, Camino Inca
33 Áreas Naturales Protegidas
MINAM
SERNANP
2017
2015
34 Áreas Agrícolas PETT
35 Recursos Forestales MINAN - SINIA
36 Catastro Minero INGEMMET 2017
37 Lotes Petroleros MEM 2014
38 Programas y Proyectos
MVCS
MIDIS
2012
39 Comunidades Campesinas COFOPRI
40 Mancomunidades
PCM
MVCS
2011
INFORMACIÓN BASE PARA PAT
N° INFORMACIÓN FUENTE AÑO OBSERVACIONES
1 Fajas Marginales ANA Varios años
No todos los rios tienen determinada la Faja
Marginal.
2 Evaluaciones de Riesgo - EVARs CENEPRED 2017
- Se elaboraron de las zonas afectadas por las
lluvias 2017.
- Las evaluaciones se hicieron en base a las
Erosiones e Inundaciones Pluviales y
Desborde de Río.
3
- Manzanas
- Lotes
- Calles
COFOPI Varios años
4
- Manzanas
- Eje de vias
- Áreas verdes
- Sitios de interes (Colegios, Iglesias,
Local Comunal)
INEI 2016 Data trabajada en el periodo del pre-censo.
5
- Manzanas
- Equipamiento
- Zonificación
- Nombre AA.HH.
- Vias
- Áreas verdes
MVCS - Área de Valores Varios años
La información que dispone el Área de Valores
es la proporcionada por las municipalidades
aranceladas.
6 Barrios Urbanos Marginales - BUMs MVCS 2012
Áreas de los Barrios Urbanos Marginal a nivel
nacional.
7
Mapa de Peligros
Proyecto Ciudades Satenibles
INDECI
PNUD
2010
8 Mapas de Peligro PNC 2013
9 Microzonificación Sismica
MVCS - PNC
UNI
CISMID
Varios años
10 Bono Familiar Habitacional MVCS 2017 BFH post lluvias 2017.
11 Catastro de Daños COFOPRI 2017
Levantamiento de información sobre
viviendas afectadas por lluvias 2017.
12 Catastro de Vias PMIB 2017
Levantamiento de información sobre vías
afectadas por lluvias 2017.
13 Límites Políticos Administrativos INEI 2016 Al 30 de julio de 2016.
14 Planes de Desarrollo Urbano MVCS Varios años Planes anteriores si los hubiera.
15 Red Vial MTC 2016
INFORMACIÓN BASE PARA PDM - PDU

53. 1. Sistema de Seguimiento y Control de
Planes (CONTROL - PLAN)
HERRAMIENTAS DE GESTIÓN COMPLEMENTARIOS
FUENTE:

54. HERRAMIENTAS DE GESTIÓN COMPLEMENTARIOS
2. Sistema de Información Geográfica para la Planificación Urbana y
Territorial (SIG-PLANUT).
FUENTE:

55. 3. Sistema de Monitoreo y Control del Plan de Inversiones de Gobiernos Locales (PLAN - INV)
FUENTE: MVCS

56. GRACIAS POR SU ATENCIÓN…..

58. Dirección General de Políticas y Regulación de
Vivienda y Urbanismo - DGPRVU
Viceministerio de Vivienda y Urbanismo
Octubre de 2018

59. MODIFICACIONES DEL MARCO NORMATIVO DE LA RECONSTRUCCION CON CAMBIOS
PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE PROCESOS DE SELECCIÓN
1. Servicio de Consultoría para la Elaboración de Planes
de Acondicionamiento Territorial, Planes de
Desarrollo Metropolitano y Planes de Desarrollo
Urbano en las Regiones de Tumbes, Piura,
Lambayeque, La Libertad, Ancash, Lima e Ica bajo los
alcances de la Reconstrucción con Cambios.
2. Servicio de Consultoría para la Supervisión de la
elaboración de Planes de Acondicionamiento
Territorial, Planes de Desarrollo Metropolitano y
Planes de Desarrollo Urbano en las Regiones de
Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, Ancash,
Lima e Ica bajo los alcances de la Reconstrucción con
Cambios.

60. (1) TÈRMINOS DE REFERENCIA
EN EL MARCO DE LA LEY Nº 30556
BASES ESTÁNDAR DE PROCESO DE ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA APROBADAS POR
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO Y SU REGLAMENTO
Tipo de Proceso:
Adjudicación Simplificada
(numeral 7.1 de artículo 7 de la
Ley Nº 30556)
➢ No mayor a 3 veces el valor Referencial.
➢ Contratación de servicios de consultoría iguales o similares al objeto de la contratación durante
10 años anteriores a la fecha de presentación de ofertas.
➢ Las 20 primeras contrataciones.
➢ Se utiliza fórmula en la metodología.

61. (2) EXPRESIÓN DE INTERÉS
EN EL MARCO DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN PÚBLICA ESPECIAL (RCC)
BASES ESTÁNDAR APROBADAS POR RDE Nº 056-2018-RRC/DE
Tipo de Proceso:
Régimen de Contratación Pública
Especial
(artículo 7-A del Decreto Legislativo Nº
1354 que modifica la Ley Nº 30556)
ASIGNA
PUNTAJES
➢ Hasta 3 veces el valor Referencial.
➢ Contratación de servicios de consultoría iguales o similares al objeto de la contratación durante 8 años anteriores a la
fecha de presentación de ofertas.
➢ Máximo 5 contrataciones.
➢ Asigna puntajes en la metodología.

62. (3) EXPRESIÓN DE INTERÉS
EN EL MARCO DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN PÚBLICA ESPECIAL (RCC)
BASES ESTÁNDAR APROBADAS POR RDE Nº 084-2018-RRC/DE
Tipo de Proceso:
Régimen de Contratación Pública
Especial (artículo 7-A del Decreto
Legislativo Nº 1354 que modifica la
Ley Nº 30556) NO ASIGNA
PUNTAJES
➢ Hasta 3 veces el valor referencial.
➢ Contratación de servicios de consultoría iguales o similares al objeto de la contratación durante 8 años anteriores a la fecha
de presentación de ofertas.
➢ Máximo 10 contrataciones.
➢ No asigna puntajes en la metodología.