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EVALUACIÓN DE
RIESGOS
conceptos básicos
Ing. José Luis Franco Ponce
Charla educativa para Comisión WebEX-CIMEG
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Que es un SGR
Es una estrategia Operacional que
integrada al Plan estratégico de la
Organización nos permite identificar,
evaluar y controlar el impacto de riesgos
puros o aleatorios en:
Las Personas (SSO-Seguridad y Salud
Ocupacional)
Los Procesos (Industria)
Los Proyectos (Planificación y tiempo en la
$
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Por qué Identificamos los
Riesgos?
Por cada 600 Cuasi-accidentes o escapadas milagrosas existen 30 Accidentes o daño a la propiedad en todos los tipos (maquinaria, procesos, etc.); de estos
30 Accidentes, 10 se reportan como lesiones menores (perdida de un ojo, mano, dedo, etc.) y 1 lesión seria o grave (incapacidad o Muerte)..
BASADO EN EL ESTUDIO DE PROPORCIÓN DE ACCIDENTES (600-30-10-1): ANSI-Z-16.1 1967.
Para evitar, transferir o Mitigar la probabilidad de que ocurrencia de un riesgo o impacto
sobre las personas, procesos, proyectos, medio ambiente, etc.
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Recordemos
Tipos de Riesgos:
Mecánicos
Físicos
Químicos.- Son todos aquellos factores ambientales de naturaleza química tales
como sustancias y compuestos químicos que pululan el ambiente laboral pudiendo causar
accidentes o enfermedades ocupacionales en condición subestandar.
Biológicos.- Son todos aquellos factores de naturaleza vegetal, animal o
sustancias derivada de los mismos, presentes en el área de trabajo que pueden causar
efectos negativos tales como, Bacterias, hongos, virus, etc.
Ergonómicos.- Se refiere a todos aquellos aspectos de la organización del
trabajo o puesto de trabajo y de su diseño que pueden alterar la relación del individuo :
altura de sillas, estar de pie, esfuerzos estáticos o dinámicos, etc.
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Identificación de los Eventos
Accidentes: evento o combinación de
eventos no deseados, generados por el
contacto con un tipo de energía que
vence la resistencia del cuerpo, trayendo
como consecuencia:
Lesiones al Personal
Daños a terceros en sus bienes o en sus
personas
Daño al medio ambiente
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Expresa la forma probable en que se establecerá el
contacto entre la persona que sufre el accidente /
enfermedad y el objeto o sustancia que la produce.
Golpes o choques contra objetos.
Golpes por objetos que caen o se mueven.
Aprisionamientos entre objetos
Caída del mismo nivel
Resbalar sin caída o sobre esfuerzo
Exposición a temperaturas extremas
Inhalación, absorción o ingestión de sustancias que pueden
producir asfixia, envenenamiento, intoxicación, etc.
TIPO DE ACCIDENTE
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Que es una Pérdida…?
En un derroche EVITABLE de recursos que
puede causar:
Daño a las Personas
Daño a la Propiedad y Medio Ambiente
Interrupciones en el proceso (pérdidas
económicas)
Clasificación
ACCIDENTALIDAD
ENFERMEDADES PROFESIONALES
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I. IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
II. EVALUACIÓN DE RIESGOS
III. PRIORIZACIÓN DE RIESGOS
IV. CONTROL DE RIESGOS
ETAPAS DE LA INSPECCIÓN
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Objetivos:
a) Identificar problemas potenciales no
previstos
b) Observar deficiencias en equipos,
máquinas, etc.
c) Observar las acciones Sub-estándares
de los trabajadores
d) Efectos en los cambios de los
IDENTIFICACIÓN DE LOS
RIESGOS
INSPECCIONES DE SEGURIDAD
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Para evaluar los riesgos
ocupacionales debemos establecer:
a) Denominación del área productiva
b) Ubicación del puesto del trabajo
c) Personal expuesto
d) Tipo de actividad física
i) Análisis probabilístico del Siniestro
j) Valoración del Riesgo
EVALUACIÓN DE RIESGOS
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Identificaremos el
número de
trabajadores que
laboran durante todos
los turnos, en el
puesto de trabajo
analizado.
PERSONAL EXPUESTO
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Se debe identificar el tipo de actividades que
ejecutan los trabajadores del puesto de trabajo
analizado.
TIPO DE ACTIVIDAD
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En base a lo expuesto anteriormente
definiremos en forma probabilística el Riesgo
identificado:
Tipo de Accidente / Enfermedad profesional /
daño
Causas posibles
Agente posible
Lesiones posibles
ANÁLISIS PROBABILISTICO DEL
SINIESTRO
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La OIT recomienda la clasificación de las causas provenientes
del medio laboral en las siguientes (condiciones sub estándar):
1. Protección y resguardos inadecuados en maquinas
2. Equipos de protección inadecuados o insuficientes
3. Herramientas o equipos defectuosas
4. Espacios limitados para desenvolverse
5. Sistema de advertencia Insuficiente
6. Riesgo de incendio y explosión
7. Orden y limpieza deficientes (Lugar de Trabajo)
8. Exposición al Ruido
9. Exposición a las radiaciones
10. Exposición a las altas o bajas temperaturas
11. Iluminación insuficiente o excesiva
Causas Inmediatas (Condición Sub-
estándar)
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1. Operar equipos sin autorización
2. Desobedecer las advertencia
3. Olvidarse de colocar los seguros
4. Conducir a velocidades inadecuadas (Montacargas)
5. Poner fuera de servicio los mecanismos de seguridad
6. Eliminar los resguardos de seguridad
7. Emplear un equipo defectuoso
8. No utilizar adecuadamente el EPP
9. Adoptar un postura o posición inadecuada al realizar un trabajo
10. Trabajar sin protección sobre equipos en movimiento o peligroso.
11. Distraer, molestar, bromear con los demás
12. Cargar de manera incorrecta
13. Actitud indebida, no hacer caso instrucciones, nerviosismos,
excitación, etc.
Causas Inmediatas (Actos Sub-estándar)
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FACTORES PERSONALES
CAPACIDAD FÍSICA INADECUADA
CAPACIDAD MENTAL INADECUADA
TENSIÓN FÍSICA O FISIOLÓGICA
FALTA DE CONOCIMIENTO
FALTA DE HABILIDAD
MOTIVACIÓN DEFICIENTE
CAUSAS BÁSICAS (factores personales y de
trabajo)
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Es la cuantificación del Riesgo, es decir se debe
determinar en forma Cuantitativa la Intensidad o
Incidencia del Agente del Riesgo sobre el Receptor.
Ecuación Básica
Grado Riesgo GR= PxSxF, donde P es la probabilidad, S es el
grado de severidad de la consecuencia y F es la frecuencia. (Riesgos
Mecánicos)
VALORACIÓN DEL RIESGO
EMISO
R
RECEPT
ORTRANSMISO
R
Medio
Labora
l
Hombr
e
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EJEMPLO: PROCESO DE IDENTIFICACION DE PELIGROS,
CUANTIFICACION Y CONTROL DE RIESGOS DE UNA COMPAÑÍA.
Pasos a Seguir:
•
Identificación de los peligros de SSO
En esta fase la pregunta que se trata de contestar es: ¿existe el peligro?
Para esto, se toma en consideración los siguientes procedimientos:
•
Análisis de la tarea critica.
•
Identificar el tipo de peligro del trabajador.
•
Cuantas personas están expuestas a este peligro.
•
Evaluación de la Magnitud de los Riesgos de SSO
En esta fase se estudia cada riesgo identificado dentro de los formatos de Análisis
de las Tareas Críticas y luego se estima la probabilidad, frecuencia de exposición y
severidad del impacto a personas, propiedad y ambiente, según la descripción de la
Metodología de Evaluación de Riesgos de SSO.
•Métodos del Control de los Riesgos significativos por parte de la
Gerencia.
Eliminación
Sustitución.
Control de Ingeniería.
Equipos de protección personal.
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GRADO DE SEVERIDAD DE LAS
CONSECUENCIAS
VALO
R
a. Catástrofe: numerosas muertes, grandes daños,
quebranto actividad
(>1’000.000 dólares)
100
b. Varias muertes
(500.000 – 1’000.000 dólares)
50
c. Una muerte
(100.000 – 500.000 dólares)
25
d. Lesiones extremadamente graves (amputación,
invalidez permanente)
(1.000 – 1000.000 dólares)
15
e. Lesiones con baja
(100 – 1.000 dólares)
5
f. Pequeñas heridas, contusiones, golpes
(1 - 100 dólares)
1
20. EXPOSICIÓN: frecuencia con que se presenta la
situación de riesgo, siendo tal el primero
acontecimiento indeseado que iniciaría la secuencia del
accidente.
LA SITUACIÓN DE RIESGO OCURRE VALO
R
a. Continuamente (o muchas veces al día) 10
b. Frecuentemente (1 vez al día) 6
c. Ocasionalmente (1 vez / semana – 1 vez / mes) 3
d. Irregularmente (1 vez / mes – 1 vez al año) 2
e. Raramente (se ha sabido que ha ocurrido) 1
f. Remotamente posible (no se conoce que haya
ocurrido )
0.5
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PROBABILIDAD: probabilidad de que una vez
presentada la situación de Riesgo, los acontecimientos
de la secuencia completa del accidente se sucedan en
el tiempo, originando accidente y consecuencia.
LA SECUENCIA DEL ACCIDENTE, INCLUYENDO LAS
CONSECUENCIAS
VALOR
a. Es el resultado más posible y esperado, si se presenta la
situación de Riesgo
10
b. Es completamente posible, no sería nada extraño, 50% posible 6
c. Sería una secuencia o coincidencia rara 3
d. Sería una coincidencia remotamente posible, se sabe qué ha
ocurrido
1
e. Extremadamente remota pero concebible, no ha pasado en años 0.5
f. Prácticamente imposible (posibilidad 1 en 1’000.000) 0.1
22. CLASIFICACIÓN DEL GRADO DE RIESGO
a. O < GR <18 Bajo
b. 18 ≤ GR ≤ 85 Medio
c. 85 ≤ GR ≤ 200 Alto
d. GR > 200 Crític
o
23. RIESGO FÍSICO
Si el nivel de ruido es superior a 85 dBA, es necesario gritar directamente al oído
(Ref.”Noise Control Principles”, Bruel and Kjaer)
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Nivel de sonoridad y respuesta a la frecuencia
X El oído humano tiene una gran sensibilidad.
RESPUESTA SUBJETIVAAL RUIDO:
X Esta sensibilidad, sin embargo, es altamente dependiente del
contenido de frecuencia del sonido.
X Las curvas mostradas son de niveles de presión sonora que
producen igual “sonoridad” que un tono de 1000 Hz.
ü Un incremento de 3 dB corresponde a una duplicación de la
energía sonora, pero el oído solo lo percibe como un “ligero”
incremento en sonoridad.
ü Se considera que un incremento de 10 dB corresponde a una
percepción de duplicación de la sonoridad.
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PERDIDA DE AUDICIÓN INDUCIDA POR EL
RUIDO
Ø La exposición prolongada y excesiva al ruido
produce pérdida permanente de audición.
Ø Las principales pérdidas auditivas ocurren con
los sonidos de alta frecuencia.
Ø Una pérdida de audición de 25 dB en las frecuencias
entre 500 y 2000 Hz afecta severamente la habilidad de
compresión del lenguaje hablado.
Ø En la figura 10 se muestran las probabilidades de una
persona de sufrir disminución auditiva por trabajar en
un área con ruido alto.
27. 24/07/13 19:02:41
PERDIDA DE AUDICIÓN INDUCIDA POR
EL RUIDO
Figura 10.
Porcentaje de riesgo asociado con una disminución auditiva causada por
exposición continua a ruido ocupacional.
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NIVEL
SONORO
La escala “A” es usada casi exclusivamente
para mediciones relacionadas con la respuesta
del oído humano al ruido, tanto desde el
punto de vista del daño auditivo como de la
molestia.
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El máximo nivel admisible es 115 dBA.
Cuando hay varios niveles de exposición, se usa la
misma fórmula de la OSHA para calcular la dosis diaria:
NORMA ECUATORIANA RELATIVA AL
RUIDO INDUSTRIAL
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EVALUACIÓN DEL RUIDO EN UN
AMBIENTE INDUSTRIAL: NORMA
OSHA
La regulación establece que en ningún caso el trabajador
debe estar expuesto a más de 140 dB(A)
Se calcula la dosis diaria “D”(sólo con niveles que
excedan 90 dB(A)), la cual no debe exceder a una unidad.
Donde:
Cn = Tiempo total de exposición al nivel de ruido especificado
Tn = Tiempo permisible de exposición a ese nivel.
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EJEMPLO:
Un empleado trabaja 1 hora en un área de 90 dB(A) y también
inspecciona unos enfriadores por 2 horas a 92 dBA y el área de
compresores a 94 dBA por 3 horas. Pasa 2 horas en el cuarto de
control a 60 dBA.
¿Satisface la exposición al ruido de este empleado la Norma OSHA?
NO cumple con la Norma OSHA
Si el tiempo de exposición al ruido de 94 dBA fuera reducido a 2
horas se lograría cumplir la Norma, pues entonces:
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RUIDO DE IMPACTO
NUMERO DE IMPACTOS
POR JORNADA 8 HORAS
NIVEL DE PRESION
SONORA
MAXIMA
100 140
500 135
1000 130
5000 125
10000 120
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a) Riesgos mecánicos
a) G.P Bajo 18<GP < 85
b) G.P Medio 85 <GP < 200
c) G.P Alto GP >200
c) Riesgos Físicos / Químicos
a) G.P Bajo 0 < D < 0.5
b) G.P Medio 0.5 < D <1
c) G.P Alto D>1
d) Riesgo Incendio
a) G.P Bajo Qc <160000 Kcal / m2
CLASIFICACIÓN POR GRADO DE
PELIGROSIDAD
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a) Riesgos Biológicos
a) G.P Bajo Agente tipo 1
b) G.P Medio Agente tipo 2
c) G.P Alto Agente tipo 3 y 4
b) Riesgos ergonómicos
CLASIFICACIÓN POR GRADO DE
PELIGROSIDAD
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Una vez que se encuentra tipificado el riesgo,
es decir que conocemos:
1. Su ubicación
2. Expuestos
3. Tipo actividad (Bajo, medio, alto)
4. Análisis probabilístico
5. Causas (Directas, indirectas, básicas)
6. Valoración de riesgo
7. Priorización del riesgo (Bajo, medio, alto)
El siguiente paso es establecer un programa
CONTROL RIESGOS
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1. Clasificaremos los riesgos tipificados en
función de su grado de peligro:
1. G.P Alto
2. G.P Medio
3. G.P Bajo
2. Estableceremos plazos para su control así:
1. G.P Alto: de forma inmediata < 3 meses
2. G.p Medio: de forma mediata 3 meses < < 6 meses
3. G.P Bajo: de forma paulatina + > 6 meses
CONTROL RIESGOS
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Fuente
Emisora/
Activida
d
Identificación del
Peligro
# De
Expuestos
Clasificación
Impacto a
Personas,
Propiedad,
Salud y
Ambiente
Probabilidad
Frecuencia
Severidad
MagnituddelRiesgo
GradodelRiesgo
Eliminación
Sustitución
ControlIngeniería
EquipoProteccion
Personal
Control
Administrativo
Control de
Tableros
y
Generado
res
Ruido Producido por
Generadores
6 Físico
Impacto a las
personal
perdida de la
capacidad
auditiva
6 10 6 360 critico
Tapones
auditivos,
Orejeras
Control
medico,
ficha
Ocupacion
al
Control de
Tableros
y
Generado
res
Choque electrico, durante
las conexiones de y/o
desconexiones de
energia.
6 Físico Quemaduras 3 3 8 72 Bajo
Guantes,
Botas y
casco
dielectrico
s
Procedimi
ento de
trabajo
seguro en
conexión
y
desconexi
on de
energia
Pruebas y
ensayos
de
equipos
Choque electrico, durante
las conexiones de y/o
desconexiones de
energia.
3 Físico Amputaciones 7 6 5 210 Alto
Sistemas
de parada
de
emergenc
ia de
maquinas
y equipos
bloqueo
con
tarjetas y
candados
de
seguridad
Guantes,
Botas y
casco
dielectrico
s
Procedimi
ento de
trabajo
seguro en
conexión
y
desconexi
on de
energia
ANALI SI S DE RI ESGOS
PERDIDA DE AUDICIÓN INDUCIDA POR EL RUIDO: La exposición prolongada y excesiva al ruido produce pérdida permanente de audición. El daño se produce por la destrucción de las células auditivas del órgano de corti por un mecanismo de falla por fatiga ante esfuerzos elevados. Las células que más trabajan son las que quedan cerca de la ventana oval, y éstas son las que detectan los sonidos de alta frecuencia. Por lo tanto las principales pérdidas auditivas ocurren con los sonidos de alta frecuencia. Se considera que una pérdida de audición de 25 dB en las frecuencias entre 500 y 2000 Hz afecta severamente la habilidad de compresión del lenguaje hablado. Las consonantes, que son las que llevan mayor contenido de información en el lenguaje, son las más difíciles de entender si hay daño, debido a su relativa baja potencia así como su contenido de altas frecuencias. Consonantes tales como v, f, s, z, p, b son ejemplos.
En la figura 10 se muestran las probabilidades de una persona de sufrir disminución auditiva por trabajar en un área con ruido alto. Una persona con 30 años de experiencia de trabajo (edad promedio de 50 años) en un ambiente de 90 dB(A) tiene un 23% de probabilidad de sufrir alguna pérdida auditiva; en otras palabras, 23 de cada 100 en este grupo sufrirán pérdida de audición a la edad de 50 años. Para niveles menores a 80 dB(A), la pérdida auditiva será por otras causas, tales como la edad. Para controlar estos daños se emitieron las normas sobre ruido ocupacional de la OSHA (Occupational- Safety and Health Act).