Presentación Canciller

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Plan de acciones legales del estado nacional en el país y en el exterior contra las actividades de exploración y explotación ilícitas de hidrocarburos en el Atlántico Sur.

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  • El tema Malvinas es simple. Hay una invasion inglesa, que luego se traduce en ocupacion ilegitima de un territorio. Esa dualidad invasion/ocupacion subsiste hasta nuestros dias. Es decir que el acto de pirateria esta intimamente ligado la existencia de esos 2000 islenios -de cuales se renueva el 40% cada anio-, y los islenios le deben su status quo a la accion imperialista, que perdura desde 1833. No es posible separar los islenios del acto de pirateria de inglaterra, ni tampoco es posible que este subsistiera sin los islenios. Los dos -la existencia de los islenios y el acto de pirateria- se refuerzan, se alimentan mutuamente. Uno existe gracias al otro. Por eso cuando dicen 'pensemos en los islenios' es un sofisma: los islenios, per se, no existen, sino que hay un grupo poblacional, amparado a la sombra un contingente de piratas, que se renueva constantemente, y mantiene su modo britanico de vida gracias a que esa fuerza prohibe la entrada de argentinos.
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  • [TEXTO PARA LEER] El 27 de septiembre de 1995, la Argentina y el Reino Unido suscribieron la Declaración Conjunta sobre “Cooperación sobre Actividades Costa Afuera en el Atlántico Sudoccidental”. Dicha Declaración constituyó un arreglo de carácter provisional tendiente a crear el marco propicio para reanudar las negociaciones de soberanía entre ambos países por los archipiélagos comprendidos en la Cuestión de las Islas Malvinas. La Argentina y el Reino Unido acordaron aplicar a la Declaración y a sus resultados la fórmula de soberanía. A principios de octubre 1995, el Reino Unido lanzó unilateralmente una licitación pública para la exploración de hidrocarburos en el área disputada, que implicó la perforación de seis pozos durante el año 1998. A pesar de las reiteradas protestas argentinas, las ilegítimas actividades unilaterales británicas contrarias no sólo a la cooperación bilateral convenida, sino también a la Resolución 31/49 de la Asamblea General de la ONU (abstenerse de introducir modificaciones), persistieron. Consecuentemente, el Gobierno argentino comunicó al Gobierno británico el 27 de marzo de 2007, su decisión de dar por terminada la Declaración Conjunta de 1995. A mediados de febrero de 2010 llegó a las Islas la plataforma petrolífera Ocean Guardian, para iniciar una nueva ronda de perforaciones ilegítimas de pozos en la Cuenca Malvinas Norte, principalmente, pero también en la cuenca al sur de las Islas Malvinas. A raíz de dicha exploración ilegítima, se habrían confirmado a partir de 2011 descubrimientos promisorios en la Cuenca Norte de las Islas Malvinas, anunciando una de las empresas involucradas su intención de extraer petróleo del área hacia 2016, para lo cual manifestó encontrarse enfocada en encontrar el financiamiento necesario. En enero de 2012 llegó a las Islas Malvinas la plataforma Leiv Eiriksson, que cuenta con la tecnología adecuada para explorar en aguas de gran profundidad, para iniciar un proceso de perforación de pozos en las cuencas al sur y al este de las Islas Malvinas. El 31 de enero de 2012 se habría comenzado a perforar el primer pozo en el área en cuestión.
  • [TEXTO PARA LEER] En esta diapositiva observamos cuáles son los actores que intervienen en las ilegítimas actividades de exploración de hidrocarburos en la Plataforma Continental Argentina próxima a las Islas Malvinas: En primer lugar, las Empresas que poseen ilegítimas licencias para la exploración petrolera en la zona: Falkland Oil and Gas Limited (FOGL), Argos, Rockhopper Explorations, Desire Petroleum y Borders & Southern. Estas empresas operan en el mercado secundario de la bolsa del Londres (Alternative Investment Market), donde hemos identificado a los inversores con mayor participación accionaria en las cinco empresas mencionadas. En un segundo nivel encontramos a las empresas que brindan apoyo logístico a las actividades de exploración y explotación, incluyendo a las compañías propietarias y operadores de las Plataformas de Perforación que exploraron o exploran en la zona y a las empresas que le ofrecen apoyo a través de buques. En un tercer nivel podríamos identificar a las empresas que brindan servicios financieros y de asesoría a las cinco empresas petroleras: bancos, brokers, auditores, servicios jurídicos. Dentro de este último grupo podemos distinguir también a los analistas de riesgo: empresas que elaboran informes sobre las perspectivas para invertir en la exploración y explotación petrolera en la zona.
  • [TEXTO PARA LEER] Estas son las empresas que cuentan con ilegítimas licencias para realizar actividades de exploración hidrocarburífera en la zona: Argos Petroleum Ltd: empresa con base en las Islas Malvinas, que posee licencia ilegítima para explorar en la Cuenca Malvinas Norte, hacia el sector oeste de la misma. Al no conseguir financiamiento suficiente, no pudo proseguir con su programa de perforación. Rockhopper Exploration: compañía británica, que cuenta con ilegítimas licencias para explorar la Cuenca Malvinas Norte. En diciembre de 2011, la empresa anunció que se encontraría terminando la última fase de exploración de la zona, a partir de la cual dijo tener excelentes perspectivas y actualmente se encuentra abocada a buscar financiamiento para la explotación petrolera. Desire Petroleum: es una compañía británica que cuenta con ilegítimas licencias para explorar en áreas de la Cuenca Malvinas Norte. La empresa perforó 6 pozos en dicha cuenca entre febrero de 2010 y mayo de 2011. No cuenta con fondos para continuar las actividades de exploración. “ Falkland Oil and Gas Ltd (FOGL)”: es una compañía británica que posee ilegítimas licencias para explorar en el Plateau Malvinas, en las cuencas ubicadas al sur y al este de las Islas. En mayo de 2010 perforó un pozo al sudoeste de la Cuenca Malvinas oriental. Prevé perforar en el área al oeste de la Cuenca Malvinas Oriental a partir de mayo de 2012. Borders & Southern Petroleum plc: es una compañía británica que cuenta con ilegítimas licencias para explorar en la zona al sur de las Islas Malvinas. Actualmente se encuentra perforando un pozo y prevé realizar un segundo antes del mes de mayo del año en curso.
  • [TEXTO PARA LEER] Hasta el momento, dos plataformas de perforación han llevado adelante actividades en la zona próxima a las Islas. La Plataforma “Ocean Guardian” llegó a mediados de febrero de 2010 para realizar una ronda de perforaciones ilegítimas de pozos en la Cuenca Malvinas Norte, principalmente, pero también en la cuenca al sur de las Islas Malvinas. ----- Por otra parte, la plataforma Leiv Eiriksson arribó a las Islas Malvinas en enero de este año, para iniciar un proceso de perforación de pozos en las cuencas al sur y al este de las Islas Malvinas. Esta plataforma cuenta con la tecnología adecuada para explorar en aguas de gran profundidad y el 31 de enero habría iniciado las actividades de perforación del primer pozo. Hay al menos siete empresas que proveen de apoyo logístico a la operatoria de las plataformas petrolíferas contratadas
  • [TEXTO PARA LEER] En tercer lugar, podemos mencionar a las empresas que brindan servicios financieros. Este grupo se halla integrado por distintos actores con diversos roles. Es preciso establecer en cada caso cuál ha sido el aporte efectivamente realizado. Por un lado están los bancos que ofrecen financiamiento a las empresas petroleras. ----- Por otra parte, los brokers (agentes de bolsa y firmas especializadas) que sirven de intermediarios para que las empresas puedan colocar sus activos en la bolsa de valores. ----- Finalmente, los analistas que elaboran informes sobre las proyecciones financieras de la empresa, y brindan información sobre factores de cualquier naturaleza que puedan tener efectos sobre el rendimiento o el riesgo de la inversión. Por ello, cabe a los analistas dar información precisa y completa sobre todos los elementos que pueden condicionar el emprendimiento. Varias agencias de análisis han minimizado en sus informes el riesgo político y jurídico derivado de la disputa de soberanía entre la Argentina y el Reino Unido a efectos de promover la capitalización y valorización financiera de las empresas. Vale aclarar que se observa que una misma empresa ejerce más de un rol. Así encontramos empresas que funcionan a la vez otorgando financiamiento, participando en el capital de las empresas mediante fondos de inversión asociados, sirviendo de intermediarios entre inversores y empresas y realizando análisis de riesgo del mercado.
  • [TEXTO PARA LEER] A continuación expondremos cómo se integran los diferentes actores en el negocio petrolero. En primer lugar, podemos ver a las empresas y los inversores, que en muchos casos tienen participación accionaria en más de una compañía. --- En una segunda instancia podemos observar a las empresas propietarias y operadoras de las plataformas de exploración y las empresas que le brindan apoyo logístico/material. --- Ahora podemos apreciar cómo se integran quienes brindan servicios financieros y de asesoría. --- Finalmente, incorporamos al gráfico las empresas que realizan análisis de riesgo. Completando el esquema de participación en las ilegítimas actividades de exploración y eventual explotación de hidrocarburos en la Plataforma Continental Argentina próxima a las Islas Malvinas.
  • [TEXTO PARA LEER] No menos importante son los potenciales actores, las empresas que estarían interesadas en participar en las ilegítimas de actividades de exploración y explotación petrolera en las proximidades de las Islas Malvinas. Amerada Hess Anadarko (APC.N) Murphy Oil Corporation Cairn Energy (CNE.L) Premier Oil (PMO.L) UK British Petroleum Noble Energy (NBL.N)
  • Presentación Canciller

    1. 1. Plan de acciones legales del Estado Nacional en el país y en el exterior contralas actividades de exploración y explotaciónilícitas de hidrocarburos en el Atlántico Sur
    2. 2. Antecedentes• Septiembre de 1995, Declaración Conjunta sobre “Cooperación sobre Actividades Costa Afuera en el Atlántico Sudoccidental”.• Octubre de 1995, el Reino Unido lanza unilateralmente una licitación pública para la exploración de hidrocarburos.• Protestas de la Argentina.• Marzo de 2007, el Gobierno argentino da por terminada la Declaración Conjunta.• Febrero de 2010, arribo de la plataforma petrolífera Ocean Guardian.• Diciembre de 2011, anuncio de descubrimientos promisorios en la Cuenca Norte de las Islas Malvinas.• Enero de 2012, llegada a las Islas Malvinas de la plataforma de perforación Leiv Eiriksson.
    3. 3. Empresas actualmente involucradas en las ilegítimas actividades hidrocarburíferas en la Plataforma Continental Argentina próxima a las Islas MalvinasEmpresaspetroleras Empresas propietarias y operadoras de las plataformas de perforaciónEmpresasque brindanapoyologístico Empresas que brindan apoyo material a las Plataformas (buques)Empresas - Bancosque brindan - Brokersservicios - Auditoresfinancieros - Servicios jurídicosy asesoría - Analistas de riesgo
    4. 4. Empresas que realizan ilegítimas actividades de exploración hidrocarburíferaen la Plataforma Continental Argentina en proximidades de las Islas Malvinas
    5. 5. Plataformas de perforación Plataforma Empresas Nombre del “Ocean Guardian” buque Sealion Shipping Toisa Invincible Ltd Hansa Heavy Lift HHL Amur GMBH Nautic Offshore Neptune Naiad AS Maersk Maersk Pacer Propietario : Maersk Maersk Traveller Dirección de las Hartman Offshore UOS Operaciones de GMBH Endeavour perforación y logísticas: ATL Offshore UOS Navigator GMBH Plataforma Empresas Nombre del “Leiv Eiriksson” buque Sealion Shipping Toisa Sonata Ltd Sealion Shipping Toisa Intrepid Ltd Sartor Offshore Ocean Prince AS Biglift Shipping BV Tramper Propietarios:
    6. 6. Empresas que brindan servicios financieros The Royal Bank Macquarie investmentBancos of Scotland BankBrokersAnalistas The Royal Bank Macquarie investment of Scotland Bank
    7. 7. Plataforma R. Smith Banco: Empresas de apoyo: “Leiv Eiriksson” Argos Georgia Limited Servicios de Operadores Analistas Asesor:+ Sealion Shipping Ltd+ Accionistas y financieros logísticos riesgo Sartor Offshore AS Ian Main Thomson Auditor: BDO Stoy Hayward LLP de asesoría Biglift Shipping BV Asesores de comunicaciones Orian financieras Citigate Dewe Rogerson Partners LP Servicios jurídicos: ZILA Kilmartin Marlor CORPORATION Portogon Peachey & Co LLP InvestmentBancos: Lloyds TSB Stephen Posford Ian Aylwin FALKLAND ISLAND HOLDINGSAsesor:Brokers: Asesor: Broker:Auditor: BDO LLPServicios jurídicos:SNR Denton UK The Royal Bank IGNIS of Scotland Investment PHIPS & Personal Inv Mgmt CO. Banco: Bancos: Asesor: Auditor: UHY Hacker Young Asesor: Manchester LLP Auditor: KPMG Audit Plc Servicios jurídicos: Clintons Solicitors Investments UK Servicios jurídicos: Addleshaw Goddard Relaciones Públicas y con Inversores: Buchanan Communications Gov of Singapur Ltd. Investment Corp Empresas de apoyo: Plataforma Visick Richard “Ocean Guard” Faras Macquarie investment - Sealion Shipping Ltd Bank - Hansa Heavy Lift - GMBH Nautic Offshore AS Referencias - Maersk - Hartman Offshore GMB Accionistas Empresa Analistas - HATL Offshore GMBH (participación en la Empresa) Petrolera
    8. 8. Empresas interesadas en las ilegítimas actividades deexploración hidrocarburífera en la Plataforma Continental Argentina en proximidades de las Islas Malvinas British Petroleum
    9. 9. Plan de acción del gobierno argentino 1. Afirmar la soberanía y jurisdicción argentinas sobre el área en controversia y sus recursos naturales. 2. Rechazar las ilegítimas actividades hidrocarburíferas desarrolladas en ella. 3. Implementar una estrategia judicial en el país y en el exterior con el fin deObjetivos sancionar a las empresas involucradas. 4. Instrumentar las resoluciones de la Asamblea General de la ONU que llaman a la Argentina y al Reino Unido a resolver pacíficamente la disputa e instan a las dos partes a que se abstengan de introducir modificaciones unilaterales mientras persista la controversia. 1. Se iniciarán las acciones administrativas, civiles y penales que correspondan a las empresas petroleras actualmente involucradas en las ilegítimas actividades hidrocarburíferas, a las que, en el pasado, se les hicieron llegar notas de desaliento y que continuaron con su actividad. 2. Se remitirán notas de advertencia y asunción de riesgo a aquellas empresas y empresarios que podrían estar interesados en las ilegítimas actividades, advirtiéndoles sobre las posibles acciones administrativas, civiles y penales que podrían ser iniciadas, y a aquellas empresas que brindan servicios financieros, legales y asesoría y consultoría en general. Asimismo, se remitiránAcciones las referidas notas a los accionistas institucionales de las empresas petroleras involucradas. 3. Se remitirán notas de aviso a: • Entes reguladores bursátiles donde operen las empresas involucradas en las ilegítimas actividades para que exijan a las Compañías que brinden al mercado información acerca de la existencia de una controversia de soberanía sobre las Islas Malvinas, Georgias del Sur, Sandwich del Sur y espacios marítimos circundantes. • Estados del pabellón de los buques y artefactos navales involucrados y a los Estados en que se encuentren constituidas.
    10. 10. Esta estrategia judicial no se limitará a accionesdesarrolladas en la República Argentina, también seproyectará al exterior a través de mecanismos decooperación judicial internacional, recabando informaciónnecesaria para las acciones legales, comunicando elinicio de las mismas o implementando medidascautelares o de ejecución ordenadas por autoridadesjudiciales argentinas.A fin de multiplicar su efecto disuasorio, estas acciones Procuración General de la Naciónestarán acompañadas de la debida publicidad. En esesentido, se informará a Cámaras del sector y alperiodismo especializado de la industria petrolera de lasacciones llevadas adelante por el gobierno nacional.La Cancillería se encuentra coordinando un grupo detrabajo integrado por la Procuración del Tesoro de laNación, la Procuración General de la Nación, laAdministración Federal de Ingresos Públicos, elMinisterio de Justicia y Derechos Humanos y la Secretaría de JusticiaSecretaría de Energía, a efectos de implementar laestrategia legal propuesta, que comprenderá accionesjudiciales y administrativas.

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