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JORGE ELIECER MARTINEZ & YOLANDA YEPES AREIZA. UNC.2013
ESTADO Y LEGITIMIDAD COLOMBIANA TUTORA: ALBA LUZ
LONDOÑO G
ESTRUCTURA DEL
ESTADO
COLOMBIANO
 La Constitución consagra la clásica División del poder
público entre las ramas Legislativa, Ejecutiva y
Judicial, continuando el esquema implantado desde la
Constitución de 1886. Pero reconoce la existencia de
otros órganos, autónomos e independientes, que
cumplen funciones igualmente trascendentales dentro
del Estado.
JORGE ELIECER MARTINEZ & YOLANDA YEPES AREIZA.
UNC.2013 ESTADO Y LEGITIMIDAD COLOMBIANA TUTORA:
ALBA LUZ LONDOÑO G
Estructura del Estado

Representada por el Congreso,
FUNCIONES BÁSICAS: hacer las leyes y ejercer el
control político sobre la rama Ejecutiva.
COMPOSICIÓN: Está compuesto de dos Cámaras:
1. El Senado - integrado por 102 Senadores elegidos por
voto popular: 100 en circunscripción nacional y 2 por
circunscripción especial indígena.
JORGE ELIECER MARTINEZ & YOLANDA
YEPES AREIZA. UNC.2013
ESTADO Y LEGITIMIDAD COLOMBIANA
TUTORA: ALBA LUZ LONDOÑO G
Rama Legislativa

. La Cámara de Representantes - integrada por dos
Representantes por cada departamento y el Distrito
Capital, y uno más por cada 250.000 habitantes o fracción
mayor de 125.000 que tengan en exceso sobre los primeros
250.000 habitantes.
 Adicionalmente se eligen cinco Representantes por
circunscripción especial así: dos por las comunidades
negras, uno por las comunidades indígenas, uno por las
minorías políticas y uno por los colombianos residentes
en el exterior.
 Conforme a lo anterior, actualmente la Cámara está
integrada por 168 Representantes.
JORGE ELIECER MARTINEZ &
YOLANDA YEPES AREIZA. UNC.2013
ESTADO Y LEGITIMIDAD
COLOMBIANA TUTORA: ALBA LUZ
LONDOÑO G
Rama Legislativa

 Comisiones
 7 comisiones constitucionales permanentes
 3 legales
 de Instrucción (Senado)
 de Cuentas (Cámara)
 de Investigación y Acusación (Cámara)
 3. comisiones especiales
 4. comisiones accidentales
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ESTADO Y LEGITIMIDAD
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Rama legislativa

Otras Comisiones
 Comisión de Derechos Humanos y Audiencias
 Comisión de Ética y Estatuto del Congresista
 Comisión de Acreditación Documental
 Comisión de Crédito Público
 3 Comisiones de Seguimiento
 a los organismos de control (Contraloría y Procuraduría)
 al organismo electoral (CNE y Registraduría Nacional)
 al proceso de ordenamiento territorial.
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YOLANDA YEPES AREIZA. UNC.2013
ESTADO Y LEGITIMIDAD
COLOMBIANA TUTORA: ALBA LUZ
LONDOÑO G
Rama Legislativa

Funciones: Tiene a su cargo la función
administrativa, es decir, ejecutar las
políticas, planes y programas orientados a
satisfacer las necesidades de la comunidad. En
otras palabras, le corresponde gobernar.
También le corresponde cumplir y hacer cumplir
las leyes y las sentencias de los jueces.
Sectores:
 1. Central
 2. Descentralizado
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YOLANDA YEPES AREIZA. UNC.2013
ESTADO Y LEGITIMIDAD
COLOMBIANA TUTORA: ALBA LUZ
LONDOÑO G
Rama Ejecutiva

 El sector central está conformado por:
 La Presidencia y la Vicepresidencia de la República
 El Presidente es el Jefe de Estado, Jefe de Gobierno y
suprema autoridad administrativa.
 Los ministerios
 Los ministros y los directores de departamentos
administrativos son los jefes de la administración en su
respectiva dependencia. Los ministros son los voceros
del gobierno ante el Congreso
JORGE ELIECER MARTINEZ &
YOLANDA YEPES AREIZA. UNC.2013
ESTADO Y LEGITIMIDAD
COLOMBIANA TUTORA: ALBA LUZ
LONDOÑO G
Rama Ejecutiva

Los ministerios son trece actualmente, con
el siguiente orden de precedencia:
 Del Interior y Justicia
 De Relaciones Exteriores
 De Hacienda y Crédito Público
 De Defensa Nacional
 De Agricultura y Desarrollo Rural
 De la Protección Social
 De Minas y Energía
 De Comercio, Industria y Turismo
 De Educación
 De Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
 De Comunicaciones
 De Transporte
 De Cultura JORGE ELIECER MARTINEZ &
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ESTADO Y LEGITIMIDAD
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Rama Ejecutiva
Los departamentos administrativos
 De la Presidencia de la República
 Nacional de Estadística (DANE)
 De la Función Pública
 Nacional de Planeación (DNP)
 De la Economía Solidaria (DANSOCIAL)
Las superintendencias
 Las superintendencias son organismos adscritos a un
ministerio que cumplen algunas de las funciones de
vigilancia y control que corresponden al Presidente como
suprema autoridad administrativa. Actualmente existen 11
superintendencias
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ESTADO Y LEGITIMIDAD
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Rama Ejecutiva

 Notariado y Registro
 Bancaria
 De Valores
 De Vigilancia y Seguridad Privada
 Subsidio Familiar
 Nacional de Salud
 Industria y Comercio
 Sociedades
 General de Puertos y Transporte
 Servicios Públicos Domiciliarios
 De Economía Solidaria
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ESTADO Y LEGITIMIDAD
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Rama Ejecutiva

 El sector descentralizado
 Los establecimientos públicos – Ej: : ICBF y SENA
(Protección Social), INPEC (Interior y Justicia), ICA
(Agricultura y Desarrollo Rural), COLDEPORTES
(Educación).
 Las empresas industriales y comerciales del Estado.
Ej:, Fondo Nacional del Ahorro, Imprenta Nacional.
 Las Empresas sociales del Estado
 Las sociedades de economía mixta. Ej: Banco
Agrario, IFI, Carbocol.
 Las gobernaciones y las alcaldías también hacen parte
de la Rama Ejecutiva.
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YOLANDA YEPES AREIZA. UNC.2013
ESTADO Y LEGITIMIDAD
COLOMBIANA TUTORA: ALBA LUZ
LONDOÑO G
Rama Ejecutiva

 INTEGRADA POR:
 La Corte Constitucional
 La Corte Suprema de Justicia
 El Consejo de Estado
 El Consejo Superior de la Judicatura
 La Fiscalía General de la Nación
 Los tribunales
 Los jueces.
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ESTADO Y LEGITIMIDAD
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Rama Judicial

 JURISDICCIONES:
 Jurisdicción ordinaria (asuntos
civiles, laborales, penales, agrarios, de familia, de
ejecución de penas)
 Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo.
 Jurisdicción Constitucional: Corte Constitucional
 Jurisdicciones especiales:
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ESTADO Y LEGITIMIDAD
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Rama Judicial

 1. Órganos de control
 1.1. Contraloría General de la República
 vigila la gestión fiscal de la administración y de los
particulares o entidades que manejan fondos o bienes de
la Nación. La vigilancia fiscal debe incluir el ejercicio de
un control financiero, de gestión y de resultados, es
decir, no se limita a verificar operaciones numéricas. El
Contralor es elegido por el Congreso en pleno (Senado y
Cámara) para un período igual al del Presidente de la
República, de terna integrada por sendos candidatos de
la Corte Suprema de Justicia, la Corte Constitucional y el
Consejo de Estado
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YOLANDA YEPES AREIZA. UNC.2013
ESTADO Y LEGITIMIDAD
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Órganos autónomos e
independientes

1.2. Ministerio Público
corresponde la guarda y promoción de los
derechos humanos, la protección del interés
público y la vigilancia de la conducta oficial de
quienes desempeñan funciones públicas.
El Ministerio Público es ejercido por:
1.2.1. El Procurador General de la Nación
1.2.2. El Defensor del Pueblo
1.2.3. Los procuradores delegados
1.2.4. Los agentes del ministerio público ante las
autoridades jurisdiccionales
1.2.5. Los personeros municipalesJORGE ELIECER MARTINEZ &
YOLANDA YEPES AREIZA. UNC.2013
ESTADO Y LEGITIMIDAD
COLOMBIANA TUTORA: ALBA LUZ
LONDOÑO G
Órganos autónomos e
independientes
 2. Organización Electoral
La Organización Electoral tiene a su cargo la organización de
las elecciones, su dirección y vigilancia, y lo relativo a la
identidad de las personas.
 2.1. Consejo Nacional Electoral
 2.2. Registrador Nacional del Estado Civil
 3. Comisión Nacional de Televisión
Tiene a su cargo la intervención del Estado en el espectro
electromagnético utilizado para los servicios de televisión. Con
ese fin desarrolla y ejecuta los planes y programas del Estado
relativos a la televisión.
JORGE ELIECER MARTINEZ &
YOLANDA YEPES AREIZA. UNC.2013
ESTADO Y LEGITIMIDAD
COLOMBIANA TUTORA: ALBA LUZ
LONDOÑO G
Órganos autónomos e
independientes

 4. Banco de la República
 Sus funciones básicas son: regular la moneda, los cambios
internacionales y el crédito; emitir la moneda legal; administrar
las reservas internacionales; ser prestamista de última instancia
y banquero de los establecimientos de crédito; y servir como
agente fiscal del gobierno.
 Las anteriores funciones las debe ejercer en coordinación con la
política económica general.
 La junta directiva de Banco es la autoridad
monetaria, cambiaria y crediticia. Está compuesta por siete
miembros, entre ellos el Ministro de Hacienda que la preside. El
Gerente del Banco hace parte de la junta y es elegido por ésta.
Los cinco miembros restantes son elegidos por el
presidente, para períodos de cuatro años.
JORGE ELIECER MARTINEZ &
YOLANDA YEPES AREIZA. UNC.2013
ESTADO Y LEGITIMIDAD
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  • 1. JORGE ELIECER MARTINEZ & YOLANDA YEPES AREIZA. UNC.2013 ESTADO Y LEGITIMIDAD COLOMBIANA TUTORA: ALBA LUZ LONDOÑO G ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO
  • 2.  La Constitución consagra la clásica División del poder público entre las ramas Legislativa, Ejecutiva y Judicial, continuando el esquema implantado desde la Constitución de 1886. Pero reconoce la existencia de otros órganos, autónomos e independientes, que cumplen funciones igualmente trascendentales dentro del Estado. JORGE ELIECER MARTINEZ & YOLANDA YEPES AREIZA. UNC.2013 ESTADO Y LEGITIMIDAD COLOMBIANA TUTORA: ALBA LUZ LONDOÑO G Estructura del Estado
  • 3.  Representada por el Congreso, FUNCIONES BÁSICAS: hacer las leyes y ejercer el control político sobre la rama Ejecutiva. COMPOSICIÓN: Está compuesto de dos Cámaras: 1. El Senado - integrado por 102 Senadores elegidos por voto popular: 100 en circunscripción nacional y 2 por circunscripción especial indígena. JORGE ELIECER MARTINEZ & YOLANDA YEPES AREIZA. UNC.2013 ESTADO Y LEGITIMIDAD COLOMBIANA TUTORA: ALBA LUZ LONDOÑO G Rama Legislativa
  • 4.  . La Cámara de Representantes - integrada por dos Representantes por cada departamento y el Distrito Capital, y uno más por cada 250.000 habitantes o fracción mayor de 125.000 que tengan en exceso sobre los primeros 250.000 habitantes.  Adicionalmente se eligen cinco Representantes por circunscripción especial así: dos por las comunidades negras, uno por las comunidades indígenas, uno por las minorías políticas y uno por los colombianos residentes en el exterior.  Conforme a lo anterior, actualmente la Cámara está integrada por 168 Representantes. JORGE ELIECER MARTINEZ & YOLANDA YEPES AREIZA. UNC.2013 ESTADO Y LEGITIMIDAD COLOMBIANA TUTORA: ALBA LUZ LONDOÑO G Rama Legislativa
  • 5.   Comisiones  7 comisiones constitucionales permanentes  3 legales  de Instrucción (Senado)  de Cuentas (Cámara)  de Investigación y Acusación (Cámara)  3. comisiones especiales  4. comisiones accidentales JORGE ELIECER MARTINEZ & YOLANDA YEPES AREIZA. UNC.2013 ESTADO Y LEGITIMIDAD COLOMBIANA TUTORA: ALBA LUZ LONDOÑO G Rama legislativa
  • 6.  Otras Comisiones  Comisión de Derechos Humanos y Audiencias  Comisión de Ética y Estatuto del Congresista  Comisión de Acreditación Documental  Comisión de Crédito Público  3 Comisiones de Seguimiento  a los organismos de control (Contraloría y Procuraduría)  al organismo electoral (CNE y Registraduría Nacional)  al proceso de ordenamiento territorial. JORGE ELIECER MARTINEZ & YOLANDA YEPES AREIZA. UNC.2013 ESTADO Y LEGITIMIDAD COLOMBIANA TUTORA: ALBA LUZ LONDOÑO G Rama Legislativa
  • 7.  Funciones: Tiene a su cargo la función administrativa, es decir, ejecutar las políticas, planes y programas orientados a satisfacer las necesidades de la comunidad. En otras palabras, le corresponde gobernar. También le corresponde cumplir y hacer cumplir las leyes y las sentencias de los jueces. Sectores:  1. Central  2. Descentralizado JORGE ELIECER MARTINEZ & YOLANDA YEPES AREIZA. UNC.2013 ESTADO Y LEGITIMIDAD COLOMBIANA TUTORA: ALBA LUZ LONDOÑO G Rama Ejecutiva
  • 8.   El sector central está conformado por:  La Presidencia y la Vicepresidencia de la República  El Presidente es el Jefe de Estado, Jefe de Gobierno y suprema autoridad administrativa.  Los ministerios  Los ministros y los directores de departamentos administrativos son los jefes de la administración en su respectiva dependencia. Los ministros son los voceros del gobierno ante el Congreso JORGE ELIECER MARTINEZ & YOLANDA YEPES AREIZA. UNC.2013 ESTADO Y LEGITIMIDAD COLOMBIANA TUTORA: ALBA LUZ LONDOÑO G Rama Ejecutiva
  • 9.  Los ministerios son trece actualmente, con el siguiente orden de precedencia:  Del Interior y Justicia  De Relaciones Exteriores  De Hacienda y Crédito Público  De Defensa Nacional  De Agricultura y Desarrollo Rural  De la Protección Social  De Minas y Energía  De Comercio, Industria y Turismo  De Educación  De Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial  De Comunicaciones  De Transporte  De Cultura JORGE ELIECER MARTINEZ & YOLANDA YEPES AREIZA. UNC.2013 ESTADO Y LEGITIMIDAD COLOMBIANA TUTORA: ALBA LUZ LONDOÑO G Rama Ejecutiva
  • 10. Los departamentos administrativos  De la Presidencia de la República  Nacional de Estadística (DANE)  De la Función Pública  Nacional de Planeación (DNP)  De la Economía Solidaria (DANSOCIAL) Las superintendencias  Las superintendencias son organismos adscritos a un ministerio que cumplen algunas de las funciones de vigilancia y control que corresponden al Presidente como suprema autoridad administrativa. Actualmente existen 11 superintendencias JORGE ELIECER MARTINEZ & YOLANDA YEPES AREIZA. UNC.2013 ESTADO Y LEGITIMIDAD COLOMBIANA TUTORA: ALBA LUZ LONDOÑO G Rama Ejecutiva
  • 11.   Notariado y Registro  Bancaria  De Valores  De Vigilancia y Seguridad Privada  Subsidio Familiar  Nacional de Salud  Industria y Comercio  Sociedades  General de Puertos y Transporte  Servicios Públicos Domiciliarios  De Economía Solidaria JORGE ELIECER MARTINEZ & YOLANDA YEPES AREIZA. UNC.2013 ESTADO Y LEGITIMIDAD COLOMBIANA TUTORA: ALBA LUZ LONDOÑO G Rama Ejecutiva
  • 12.   El sector descentralizado  Los establecimientos públicos – Ej: : ICBF y SENA (Protección Social), INPEC (Interior y Justicia), ICA (Agricultura y Desarrollo Rural), COLDEPORTES (Educación).  Las empresas industriales y comerciales del Estado. Ej:, Fondo Nacional del Ahorro, Imprenta Nacional.  Las Empresas sociales del Estado  Las sociedades de economía mixta. Ej: Banco Agrario, IFI, Carbocol.  Las gobernaciones y las alcaldías también hacen parte de la Rama Ejecutiva. JORGE ELIECER MARTINEZ & YOLANDA YEPES AREIZA. UNC.2013 ESTADO Y LEGITIMIDAD COLOMBIANA TUTORA: ALBA LUZ LONDOÑO G Rama Ejecutiva
  • 13.   INTEGRADA POR:  La Corte Constitucional  La Corte Suprema de Justicia  El Consejo de Estado  El Consejo Superior de la Judicatura  La Fiscalía General de la Nación  Los tribunales  Los jueces. JORGE ELIECER MARTINEZ & YOLANDA YEPES AREIZA. UNC.2013 ESTADO Y LEGITIMIDAD COLOMBIANA TUTORA: ALBA LUZ LONDOÑO G Rama Judicial
  • 14.   JURISDICCIONES:  Jurisdicción ordinaria (asuntos civiles, laborales, penales, agrarios, de familia, de ejecución de penas)  Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo.  Jurisdicción Constitucional: Corte Constitucional  Jurisdicciones especiales: JORGE ELIECER MARTINEZ & YOLANDA YEPES AREIZA. UNC.2013 ESTADO Y LEGITIMIDAD COLOMBIANA TUTORA: ALBA LUZ LONDOÑO G Rama Judicial
  • 15.   1. Órganos de control  1.1. Contraloría General de la República  vigila la gestión fiscal de la administración y de los particulares o entidades que manejan fondos o bienes de la Nación. La vigilancia fiscal debe incluir el ejercicio de un control financiero, de gestión y de resultados, es decir, no se limita a verificar operaciones numéricas. El Contralor es elegido por el Congreso en pleno (Senado y Cámara) para un período igual al del Presidente de la República, de terna integrada por sendos candidatos de la Corte Suprema de Justicia, la Corte Constitucional y el Consejo de Estado JORGE ELIECER MARTINEZ & YOLANDA YEPES AREIZA. UNC.2013 ESTADO Y LEGITIMIDAD COLOMBIANA TUTORA: ALBA LUZ LONDOÑO G Órganos autónomos e independientes
  • 16.  1.2. Ministerio Público corresponde la guarda y promoción de los derechos humanos, la protección del interés público y la vigilancia de la conducta oficial de quienes desempeñan funciones públicas. El Ministerio Público es ejercido por: 1.2.1. El Procurador General de la Nación 1.2.2. El Defensor del Pueblo 1.2.3. Los procuradores delegados 1.2.4. Los agentes del ministerio público ante las autoridades jurisdiccionales 1.2.5. Los personeros municipalesJORGE ELIECER MARTINEZ & YOLANDA YEPES AREIZA. UNC.2013 ESTADO Y LEGITIMIDAD COLOMBIANA TUTORA: ALBA LUZ LONDOÑO G Órganos autónomos e independientes
  • 17.  2. Organización Electoral La Organización Electoral tiene a su cargo la organización de las elecciones, su dirección y vigilancia, y lo relativo a la identidad de las personas.  2.1. Consejo Nacional Electoral  2.2. Registrador Nacional del Estado Civil  3. Comisión Nacional de Televisión Tiene a su cargo la intervención del Estado en el espectro electromagnético utilizado para los servicios de televisión. Con ese fin desarrolla y ejecuta los planes y programas del Estado relativos a la televisión. JORGE ELIECER MARTINEZ & YOLANDA YEPES AREIZA. UNC.2013 ESTADO Y LEGITIMIDAD COLOMBIANA TUTORA: ALBA LUZ LONDOÑO G Órganos autónomos e independientes
  • 18.   4. Banco de la República  Sus funciones básicas son: regular la moneda, los cambios internacionales y el crédito; emitir la moneda legal; administrar las reservas internacionales; ser prestamista de última instancia y banquero de los establecimientos de crédito; y servir como agente fiscal del gobierno.  Las anteriores funciones las debe ejercer en coordinación con la política económica general.  La junta directiva de Banco es la autoridad monetaria, cambiaria y crediticia. Está compuesta por siete miembros, entre ellos el Ministro de Hacienda que la preside. El Gerente del Banco hace parte de la junta y es elegido por ésta. Los cinco miembros restantes son elegidos por el presidente, para períodos de cuatro años. JORGE ELIECER MARTINEZ & YOLANDA YEPES AREIZA. UNC.2013 ESTADO Y LEGITIMIDAD COLOMBIANA TUTORA: ALBA LUZ LONDOÑO G Órganos autónomos e independientes