Procedimientos para la planificación en los Centros Educativos tipo V ( multi...
Unidad de competencia ii sociocultural y ambiental
1. UNIDAD DE COMPETENCIA I I
ESTRUCTURA POLÍTICA DEL ECUADOR
La política de Ecuador está definida por la actual constitución vigente del país.
Oficialmente denominada como «República del Ecuador», se define como un Estado
constitucional de derechos y justicia, social, democrático, soberano, independiente,
unitario, intercultural, plurinacional y laico. Su forma de gobierno corresponde al de
república presidencialista y se administra de manera descentralizada.
El poder del Estado ecuatoriano está la estructura política de la república se encuentra
dividido en cinco funciones (poderes) entre los que se encuentran los tres tradicionales:
la función ejecutiva, la legislativa y la judicial; y en adición: la función electoral y la de
transparencia y control social. Todos los órganos e instituciones del Estado se
encuentran incorporadas a una de las funciones; sin embargo, el máximo órgano de
control constitucional, la Corte Constitucional, no pertenece a ninguna función y se
mantiene autónoma.
El presidente de la República es a su vez jefe de Estado y de gobierno, ejerciendo la
función ejecutiva en conjunto con los ministerios, secretarias, agencias y demás
instituciones. La facultad de crear leyes (legislar) y fiscalizar a las demás funciones
corresponde a la Asamblea Nacional, en donde se reúnen los representantes
(asambleístas) de los ciudadanos. La jurisdicción (facultad de juzgar y ejecutar lo
juzgado) recae sobre los jueces de la Corte Nacional de Justicia, las cortes provinciales
y demás juzgados de primera instancia. Las elecciones son organizadas por el Consejo
Nacional Electoral y las distintas controversias surgidas por estos temas son resueltas
por el Tribunal Contencioso Electoral. La transparencia y control social es asumida por
el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social.
La Función Ejecutiva: Es ejercida por el Presidente de la República, es Jefe de Estado
y del Gobierno, responsable de la administración pública del mismo. La Función Ejecutiva
está integrada por la Presidencia y Vicepresidencia de la República, los Ministerios de
Estado y los demás organismos e instituciones necesarios para cumplir, en el ámbito de
su competencia, las atribuciones de rectoría, planificación, ejecución y evaluación de las
políticas públicas nacionales y planes que se creen para ejecutarlas, según el artículo
141 de la Constitución vigente de la República del Ecuador.
El Vicepresidente representa al Presidente cuando este se encuentra ausente
temporalmente y cumple con las funciones que el Presidente de la República le asigne.
El Vicepresidente de la República deberá tener los mismos requisitos necesarios para
cumplir las funciones del Presidente de la República y tendrá las mismas prohibiciones
e inhabilidades.
2. Los Ministros de Estado son los encargados de cumplir las funciones como personeros
de los Ministerios a los que el Presidente de la República les asigne, siendo de libre
nombramiento y remoción.
La Función Legislativa: Cumple las funciones de creación de leyes y fiscalización,
incluyendo la posibilidad de plantear juicio político en contra del Presidente de la
República, el Vicepresidente y a los Ministros de Estado, en Ecuador se denomina como
Asamblea Nacional, con sede en Quito ejerce la función legislativa y es unicameral.
Excepcionalmente podrá reunirse en cualquier parte del territorio nacional. Se integra por
asambleístas elegidos para un periodo de cuatro años, determinada por quince
asambleístas por circunscripción territorial y dos asambleístas por cada provincia,
aumentando en el número de un asambleísta por cada doscientos mil habitantes por
provincia o fracción de ciento cincuenta mil.
La Función Judicial: La función está encargada de la administración de justicia,
denominada Corte Nacional de Justicia, las cortes, tribunales y juzgados que establece
la Constitución y la ley, y el Consejo Nacional de la Judicatura.
La Función de Transparencia y Control Social: Su función es de promover e impulsar
"el control de las entidades y organismos del sector público, y de las personas naturales
o jurídicas del sector privado que presten servicios o desarrollen actividades de interés
público, para que los realicen con responsabilidad, transparencia y equidad;" además,
"fomentará e incentivará la participación ciudadana; protegerá el ejercicio y cumplimiento
de los derechos; y prevendrá y combatirá la corrupción." según el artículo 204 de la
Constitución de la República vigente.
La Función Electoral: Tiene como función "garantizar el ejercicio de los derechos
políticos que se expresan a través del sufragio, así como los referentes a la organización
política de la ciudadanía."
Autoridades Públicas
Poder Público Institución Autoridad
Función Ejecutiva
Presidencia de la República Lenin Moreno Garcés
Vicepresidencia de la República Otto Sonnenholzner Sper
Función Legislativa Asamblea Nacional del Ecuador César Litardo Caicedo
3. Función Judicial
Corte Nacional de Justicia Paulina Aguirre Suárez
Consejo de la Judicatura
María del Carmen
Maldonado Sánchez
Fiscalía General del Estado Diana Salazar Méndez
Defensoría Pública
Ángel Benigno Torres
Machuca
Función Electoral
Consejo Nacional Electoral
Diana Atamaint
Wamputsar
Tribunal Contencioso Electoral
Arturo Cabrera
Peñaherrera
Función de
Transparencia
Consejo de Participación Ciudadana y
Control Social
Christian Cruz Larrea
Contraloría General del Estado Pablo Celi de la Torre
Defensoría del Pueblo Freddy Carrión Intriago
Superintendencia de Bancos Ruth Arregui Solano
Superintendencia de Compañías, Valores y
Seguros
Víctor Manuel Anchundia
Places
Superintendencia de Control del Poder del
Mercado
Danilo Sylva Pazmiño
4. Superintendencia de Economía Popular y
Solidaria
Sofía Hernández Naranjo
Superintendencia de Ordenamiento
Territorial, Uso y Gestión del Suelo
Fabián Neira Ruiz
Órganos
Independientes
Corte Constitucional Hernán Salgado Pesántes
Procuraduría General del Estado Iñigo Salvador Crespo
ESTRUCTURA ECONÓMICA DE LA SOCIEDAD ECUATORIANA
El Ecuador es un país que sufre las consecuencias del subdesarrollo. Su economía es
poco diversa y relativamente pequeña. Tiene una alta concentración del ingreso en pocas
manos. Es un país diverso y variado.
TAMAÑO
El indicador utilizado para medir el tamaño de la economía de un país es el PIB (Producto
Interno Bruto). El PIB es un agregado monetario que permite prever la producción neta
anual de un país. La herramienta con la que se calcula el PIB es el llamado sistemas de
cuentas nacionales que en Ecuador es manejado nacionales, por el Banco Central del
Ecuador. El PIB solo permite calcular el ingreso monetario
ESTRUCTURA PIB no solamente ofrece una idea de las dimensiones de una economía
cualquiera. Por estructura nos referimos al peso relativo que tiene cada sector de la
economía. La estructura actual del PIB es el resultado del cambio inducido la producción
petrolera en la economía nacional. En los últimos años se nota una recuperación de la
importancia económica de la agricultura. Otra manera de ver la estructura económica del
Ecuador es considerar lo que se puede llamar el “sector primario” de la economía.
La economía tiene como objetivo brindar mejoras y más amplios medios para poder
cubrir sus necesidades básicas o elementales. elementales Una manera de percibir si la
economía de un país cumple con ese objetivo es observar las estadísticas sobre el
empleo empleo. Uno de los elementos más drásticos y contradictorios del subdesarrollo
es el trabajo infantil. La mayor parte de la población infantil trabajadora se encuentra en
el campo, en las áreas rurales. El trabajo infantil es un resultado de las formas de
organización del trabajo productivo en sociedades campesinas.
5. Sector Externo La ecuatoriana ha sido una economía tradicionalmente abierta al exterior.
La apertura al mercado mundial incluye todas las economías, pero a diferentes ritmos.
La evolución de las exportaciones y las importaciones ecuatorianas nos permiten calcular
la balanza comercial del Ecuador.
Agricultura y ganadería El sector agropecuario es relevante para la economía nacional.
Hubo un proceso de enorme importancia conocido como la Reforma Agraria. En todas
las regiones se caracterizaron por la expansión de la frontera agropecuaria y de
intensificación productiva. En la sierra en la actualidad la expansión de la frontera
agropecuaria solo es posible en las zonas de vertiente de la cordillera. Se cambió en la
estructura de la tenencia de la tierra. La nueva legislación abrió el paso a un activo
mercado de tierras que transformo la estructura de la propiedad rural.
LAS PESQUERIAS Las exportaciones del pescado fresco y de productos elaborados del
mar superaron los 300000000 de dólares en los últimos anos del 90.. Desde el punto de
vista del volumen de capturas la flota sardinera a mostrado evolución. Estas pesquerías
están más reguladas a nivel internacional. internacional Gracias a estas medidas las
pesquerías industriales de atún se han mantenido. Paralelamente existen pesquerías
artesanales que son mucho menos relevantes.
Minería y petróleo La trascendencia económica de la minería en el país es bastante
reducida, el único producto de exportación es el oro. Parte de este aparente abandono
se debe a sus altísimos impactos ambientales y a los conflictos de tenencia de la tierra.
En contraposición la exportación del petróleo al momento es el producto de mayor
trascendencia. Pequeña industria y artesanías Se cree que la mayoría de las empresas
existentes son pequeñas y que no tiene registro en la Superintendencia de Compañías.
Turismo Se considera que el turismo es el cuarto reglón de ingreso de divisas en el
Ecuador. El turismo internacional ha crecido notablemente en los últimos tiempos Sin
duda el atractivo turístico internacional del país son las islas Galápagos. Electricidad En
1997 el sector residencial consumía el 41.5% (1.871.200 hogares) de la producción
eléctrica nacional, mientras el sector industrial el 26% (22.000 clientes comerciales y 25
700 industriales) 25.700 industriales). De esta manera el Ecuador se ubica entre los
países de menor consumo por habitante en América Latina. Esto se debe al bajo nivel
de industrialización del j país. Comercio Toda actividad productiva desemboca en el
comercio. A lo largo de los años las actividades comerciales vienen aportando al
Producto Interno Bruto.
Instituciones Financieras Una de las características sobresalientes de la economía
contemporánea es la importancia económica creciente del sector financiero. fi i
Originalmente el sector financiero se encargaba de la intermediación en la circulación del
dinero. Sin embargo, en el mundo contemporáneo la diversificación de las operaciones
financieras ha alcanzado una gran complejidad.
SOCIEDADES ECONÓMICAS Y JURÍDICAS EN ECUADOR
6. Existen diferentes tipos de compañías en Ecuador listas para constituir empresas
extranjeras y nacionales
La Ley de Compañías del Ecuador reconoce 5 tipos distintos de empresas que pueden
establecerse en el país. Cada tipo de compañías responde a distintas necesidades,
estructuras, beneficios y responsabilidades.
Sin embargo, los dos tipos de compañías más ampliamente utilizadas en el Ecuador son
la sociedad anónima S.A. y la compañía de responsabilidad limitada Cía. Ltda.
A saber, los tipos de compañías permitidas en el Ecuador son las siguientes:
Compañía en nombre colectivo.
Compañía en comandita simple y dividida por acciones
Compañía de responsabilidad limitada Cía. Ltda.
Sociedad anónima S.A.
Compañía de economía mixta
Compañías de responsabilidad limitada.
Las compañías de responsabilidad limitada podrán tener como finalidad la realización de
cualquier tipo de actos civiles, de comercio o mercantiles, con excepción de operaciones
de bancos, seguros, capitalización y ahorros.
Socios: Estas compañías deben tener un mínimo de dos socios y un máximo de quince.
Capital: El capital mínimo para constituir este tipo de compañías es de USD$ 400. El
capital estará dividido en participaciones y deberá pagarse al menos en un 50% al
momento de la constitución, debiendo pagarse el saldo dentro de los siguientes 12
meses.
Participaciones: Las participaciones deberán ser iguales, acumulativas e indivisibles.
Podrán ser transferidas solamente con la aceptación unánime del resto de los socios.
Administración:
La Junta General de Socios, legalmente constituida es el órgano supremo de la
compañía.
Estas compañías deberán tener un Gerente General y un Presidente quienes
ostentarán la representación legal, judicial y extrajudicial ya sea en conjunto o
subsidiariamente.
Compañías anónimas en el Ecuador.
7. La compañía anónima es una sociedad cuyo capital, dividido en acciones negociables,
está formado por la aportación de los accionistas que responden únicamente por el
monto de sus acciones.
Socios: Mínimo dos sin que exista un máximo.
Capital: El capital mínimo para constituir una compañía anónima es de USD$ 800. El
capital estará dividido en acciones y el porcentaje mínimo de capital pagado está definido
por la Superintendencia de Compañías.
Acciones: Las acciones serán siempre nominativas y pueden ser ordinarias o preferidas.
Las primeras confieren todos los derechos fundamentales que en la ley se reconoce a
los accionistas, mientras que las segundas no tendrán derecho a voto, pero podrán
conferir derechos especiales en cuanto al pago de dividendos y en la liquidación de la
compañía.
Administración:
La Junta General de Accionistas, legalmente constituida es el órgano supremo de
la compañía.
Estas compañías deberán tener un Gerente General y un Presidente quienes
ostentarán la representación legal, judicial y extrajudicial ya sea en conjunto o
subsidiariamente.
Compañía en nombre colectivo
La compañía en nombre colectivo se contrae entre dos o más personas que hacen el
comercio bajo una razón social.
La razón social es la fórmula enunciativa de los nombres de todos los socios, o de
algunos de ellos, con la agregación de las palabras "y compañía".
Sólo los nombres de los socios pueden formar parte de la razón social.
Compañía en comandita simple
La compañía en comandita simple existe bajo una razón social y se contrae entre uno o
varios socios solidaria e ilimitadamente responsables y otro u otros, simples
suministradores de fondos, llamados socios comanditarios, cuya responsabilidad se
limita al monto de sus aportes.
La razón social será, necesariamente, el nombre de uno o varios de los socios
solidariamente responsables, al que se agregará siempre las palabras "compañía en
comandita", escritas con todas sus letras o la abreviatura que comúnmente suele usarse.
El comanditario que tolerare la inclusión de su nombre en la razón social quedará
solidaria e ilimitadamente responsable de las obligaciones contraídas por la compañía.
8. Compañía de Economía mixta.
El Estado, las municipalidades, los consejos provinciales y las entidades u organismos
del sector público, podrán participar, juntamente con el capital privado, en el capital y en
la gestión social de esta compañía.
La facultad a la que se refiere el artículo anterior corresponde a las empresas dedicadas
al desarrollo y fomento de la agricultura y de las industrias convenientes a la economía
nacional y a la satisfacción de necesidades de orden colectivo; a la prestación de nuevos
servicios públicos o al mejoramiento de los ya establecidos.
El Estado, las municipalidades, los consejos provinciales y las entidades u organismos
del sector público podrán participar en el capital de esta compañía suscribiendo su aporte
en dinero o entregando equipos, instrumentos agrícolas o industriales, bienes muebles
e inmuebles, efectos públicos y negociables, así como también mediante la concesión
de prestación de un servicio público por un período determinado.