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Universidad
                                                    Privada del
                                                   Sur de México




   Plataforma Tecnológica e-México
       ¿Qué es? ¿Para qué sirve?
             ¿Funciona?




Sistemas de Comunicaciones Inalámbricas I




Equipo # 2


ISC. Swanny Yadira Díaz Aquino
ISC. Daniel Ivan Ballesteros Sandin
ISC. Sergio Enrique Gómez Espinosa
IE. Manuel de Jesús Santiago Borraz
                                                    M.C. Jorge Luis
                                                    Vidal Córdova




                                      28/04/2012
Plataforma Tecnológica e-México ¿Qué es? ¿Para qué sirve? ¿Funciona?
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                                                                                INDICE


             1. INTRODUCCIÓN .............................................................................................................. 3


             2. DESARROLLO ................................................................................................................... 4


             2.1. Antecedentes ................................................................................................................ 4


             2.2. Metas y Logros .............................................................................................................. 16


             3. CIERRE ............................................................................................................................. 18


             4. BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................. 19




                                                                                                                                                          2
Plataforma Tecnológica e-México ¿Qué es? ¿Para qué sirve? ¿Funciona?
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                                                1. INTRODUCCIÓN

             E-México, o “i-México”, como más de muchos le dicen, es uno de los proyectos estrella del
             sexenio pasado. Pero son muchos, tal vez demasiados, los que opinande él sin saber
             medianamente bien de qué se trata. Este reporte quiere contribuir al entendimiento de
             este programa. Para hacerlo, hemos planteado tres preguntas que guían este recorrido,
             estas son: ¿Qué es? ¿Funciona? ¿Para qué sirve? paraconocer qué es, cómo funciona, y
             cuáles son sus puntos críticos.

             Hicimos el trabajo poniendo el énfasis en el efecto social inmediato que e-
             Méxicopretende generar en la población, cuestión que se plasma en los Centros
             ComunitariosDigitales, los ahora famosos CCDs, que son recintos asignados a
             diferentesdependencias federales, estatales y municipales que los utilizan para
             diferentesobjetivos. Los CCDs están equipados con computadoras conectadas a Internet
             ycon al menos un servidor, y que se albergan en escuelas, clínicas,
             presidenciasmunicipales o bibliotecas, entre otros.

             Durante el 2003 funcionaron 3 mil 200 CCDs, que resultaron de la primeragran licitación
             de conectividad.

             El Sistema Nacional e-México ha sido cuestionado y vanagloriado.Sin embargo, gran parte
             de la gente desconoce elpropósito del programa y su funcionamiento; entre los
             mismosencargados del área de sistemas e informática del gobiernofederal, de gobiernos
             estatales y municipales, o es desconocidoo es ignorado.

             Más allá de este desconcierto, para el gobierno federal elSistema Nacional e-México es
             una prioridad y está incorporadoal Plan Nacional de Desarrollo como política públicade
             largo plazo. En palabras de su coordinador, Javier PérezMazatán, el Sistema Nacional e-
             México “es el instrumento dela sociedad mexicana para llevarla a la sociedad de la
             información,mediante la transformación de los servicios digitales deaprendizaje, que
             incluyen educación para la vida y el trabajo,de salud en todos sus ámbitos; de promoción
             económica a laspequeñas y medianas empresas; y de un gobierno más transparentey
             cercano al ciudadano”.

             El origen del programa se le adjudica directamente a Vicente Fox, quien pretende crear un
             e-país, una sociedad de la informaciónconectada, y para ello se apoya en la aplicación de
             lastecnologías de la información y las comunicaciones (TIC) albeneficio social.




                                                                                                 3
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Plataforma Tecnológica e-México ¿Qué es? ¿Para qué sirve? ¿Funciona?
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                                                 2. DESARROLLO

                   Plataforma Tecnológica e-México: la puerta de acceso al futuro.
             La plataforma tecnológica es el conjunto infraestructuras y arquitecturas para la
             distribución de contenidos y servicios en línea para los gobiernos federal, estatales y
             municipales.

             Se trata de modelo de e-infraestructura, donde las redes nacionales de conectividad de
             alto desempeño y la capacidad de cómputo se integran en una malla (grid), y se articulan
             alrededor de una arquitectura de virtualización que facilita, bajo esquemas de alta
             disponibilidad, el despliegue de contenidos, aplicaciones y servicios en línea.

             Objetivos

                    Acelerar la adopción tecnológica de los gobiernos, instituciones, empresas y
                    personas.
                    Garantizar la disponibilidad y acceso de servicios y contenidos gubernamentales.
                    Crear contenido de alto impacto social y gubernamental, relevante desde la
                    perspectiva de los usuarios y comunidades actualmente excluidas.
                    Fomentar la economía digital a través de la participación de los
                    clústerstecnológicos.

                                                2.1 ANTECEDENTES
             Consulta Ciudadana
             El 12 de marzo de 2001, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes convocó a los
             académicos, investigadores, instituciones públicas y privadas, Cámaras, Asociaciones,
             trabajadores del Sector Comunicaciones y Transportes, así como al público en general, a
             participar en el Foro de Consulta Ciudadana para el desarrollo del Sistema Nacional e-
             México.

             Se estableció una comunicación directa con la sociedad representada por más de 900
             personas y 140 propuestas en las diferentes mesas de trabajo, enfocadas en grupos de
             interés para la discusión de los siguientes temas:

                    Infraestructura de Comunicación
                    Infraestructura Informática
                    e-Gobierno: Tramitología, servicios y otros apoyos a la comunidad;
                    e-Salud;
                    e-Educación
                    e-Comercio (pequeñas y medianas empresas)
                    Marco Jurídico, Regulatorio y Tarifario


                                                                                                5
Plataforma Tecnológica e-México ¿Qué es? ¿Para qué sirve? ¿Funciona?
28 de abr.

             En este sentido, el Sistema Nacional e-México es resultado de la aportación de ideas
             recibidas en este Foro de Consulta Ciudadana [1] y que permitió que se definieran tres
             estrategias básicas: Conectividad, Contenidos y Sistemas, que serían entendidas como
             los Ejes sobre los cuales se desarrollarían los servicios del Sistema Nacional e-México.

             De forma simple, la Conectividad incorpora el desarrollo de proyectos que permitan cerrar
             la brecha digital existente para llevar los Contenidos en forma de servicios de utilidad para
             la gente (información, trámites, cursos, etc.), a través de los Sistemas como medio de
             acceso a los contenidos y servicios digitales.

             Participación digital
             En el marco del modelo de Participación Digital, la convocatoria de integración de diversos
             actores sociales permitió incorporar los avances y logros alcanzados tanto por los
             participantes públicos y privados, como por los nacionales y extranjeros involucrados en la
             conducción de México a la Sociedadde la Información y el Conocimiento.

             Como resultado de este modelo de operación, el Sistema Nacional e-México se ha
             constituido como un motor que incentiva a la industria de las Tecnologías de Información
             Nacional, al subrogar la operación de los diversos proyectos desarrollados en materia de
             conectividad, contenidos y sistemas. Todo esto en un modelo de mejora continua que
             cierra el ciclo de calidad para establecer nuevos proyectos de servicios digitales.

             También, el Sistema Nacional e-México reconoce e integra la labor realizada por
             diferentes colaboradores: Administración Pública Federal, gobiernos Estatales y
             Municipales y entidades que los conforman; universidades y academias; desarrolladores
             de hardware y software; Cámaras y Asociaciones; Organizaciones de la Sociedad Civil
             (OSC), entre muchos otros, quienes conforman una red para diseñar, producir y distribuir
             contenidos y servicios para el bien de la sociedad.




             [1] Todas las aportaciones recibidas, aun cuando no se expusieron en la mesa temática correspondiente, fueron analizadas a fin de que
             las propuestas relevantes fueran tomadas en cuenta e incorporadas para la redacción del Plan Nacional de Desarrollo y particularmente
             al Plan Sectorial de Comunicaciones y Transportes, contando con los elementos que dieron base para integrar el capítulo del Sistema e-
             México al Plan Nacional de Desarrollo como un capítulo diferente y especial, dándole así el carácter de Política Pública.




                                                                                                                                            6
Plataforma Tecnológica e-México ¿Qué es? ¿Para qué sirve? ¿Funciona?
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             Misión
             Conducir de manera efectiva la transición del país hacia la Sociedad de la Información y el
             Conocimiento, integrando los esfuerzos que realizan diversos actores públicos y privados
             en esta tarea y atrayendo a todos los mexicanos para que se incorporen a este proceso.

             Visión
             Vivir en una nueva estructura de organización social: la Sociedad de la Información y el
             Conocimiento, en donde todos los mexicanos se desarrollarán en un entorno de igualdad
             de oportunidades de acceso al conocimiento, aprendizaje y educación, a través del uso y
             aprovechamiento de las Tecnologías de Información y las Comunicaciones, las cuales
             estarán al servicio de la sociedad.

             En la Sociedad de la Información todos los mexicanos tendrán igualdad de derechos para
             el acceso a las Tecnologías de la Información y Comunicaciones (TIC) haciendo uso de ellas
             y apropiándolas en la forma que más convenga al desarrollo personal, económico, social,
             ciudadano, o intelectual.

             El uso de la tecnología digital será la forma básica de comunicación entre los mexicanos,
             lascomunidades, empresas, Asociaciones y el Gobierno.

             Los contenidos, trámites y servicios por Internet serán de uso cotidiano para toda la
             población, se trate de un empresario, un indígena, una persona con discapacidad, un
             migrante, una persona adulta mayor, una niña o niño, un adolescente, una mujer o un
             hombre; en suma, de cualquier ciudadano del país y porqué no, de todos los ciudadanos
             del mundo.La información de dominio público digitalizada, así como los servicios públicos
             en Internet, estarán disponibles para todos y todos podremos consultar la información y
             hacer uso de los servicios desde cualquier plataforma tecnológica, servicio de red y
             capacidad de conectividad.

             El acceso a la Sociedad de la Información y el Conocimiento [2] será una garantía
             individual de los mexicanos, así como la universalidad a los servicios de Internet de banda
             ancha.

             El Sistema Nacional e-México procurará que la sociedad mexicana esté en un futuro
             cercano totalmente integrada y telecomunicada, de tal forma que cada mexicano viva en
             un entorno de igualdad de oportunidades de uso y apropiación de las TIC para el
             desarrollo educativo, económico, ciudadano, social y cultural.


             [2] Esto a través de una red distribuida: arquitectura distribuida orientada a la alta disponibilidad de contenidos (modelo Google).




                                                                                                                                                    7
Plataforma Tecnológica e-México ¿Qué es? ¿Para qué sirve? ¿Funciona?
28 de abr.

             Principios
             La filosofía que sustenta la razón de ser del Sistema Nacional e-México, considera los
             cuatro principios siguientes:

                    El ciudadano como objetivo principal, orientando el empleo de las TIC para el
                    desarrollo.
                    Conectividad universal a servicios de banda ancha, para la distribución y
                    disponibilidad de contenidos y servicios digitales.
                    Servicios digitales básicos de educación, salud, economía, ciudadanía y desarrollo
                    social, para todos los mexicanos.
                    Apropiamiento equitativo de las TIC, para que mayor número de mexicanos
                    cuenten con competencias digitales.

             Coordinación de la Sociedad de la Información y el Conocimiento
             La Coordinación de Asesores del C. Secretario de Comunicaciones y Transportes fue el
             área que dentro de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes se encargaría de
             Coordinar el Sistema Nacional e-México.

             El 7 de diciembre de 2001 se publica en el Diario Oficial de la Federación (DOF) la reforma
             del artículo 2o. del Reglamento Interior de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes,
             en el que se establece que "para el despacho de los asuntos que le competen, la
             Secretaría contará con los siguientes servidores públicos y unidades administrativas",
             incorporando la figura del "Coordinador General del Sistema Nacional e-México".

             El nombre de la Coordinación cambiaría posteriormente el 21 de noviembre de 2005 con
             la publicación en el Diario Oficial de la Federación del decreto que reforma, adiciona y
             deroga diversas disposiciones del Reglamento Interior de la Secretaría de Comunicaciones
             y Transportes, entre los que destacan, el artículo 2º para quedar como "Coordinador del
             Sistema Nacional e-México"; y el artículo 6º. Bis, que establece de manera específica las
             atribuciones de la Coordinación del Sistema Nacional e-México.

             Posteriormente, el 8 de enero del 2009 se publica el DOF el nuevo Reglamento Interior de
             la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, en el que se indican que para el despacho
             de los asuntos que le competen, la Secretaría contará entre sus Unidades Administrativas
             con la Coordinación de la Sociedad de la Información y el Conocimiento; quedando
             reflejadas sus funciones en el Artículo 26 de dicho reglamento.




                                                                                                   8
Plataforma Tecnológica e-México ¿Qué es? ¿Para qué sirve? ¿Funciona?
28 de abr.

             El 3 de marzo del 2009 se publica en el DOF el acuerdo por el que se adscriben
             orgánicamente las unidades administrativas, órganos administrativos desconcentrados y
             centros SCT correspondientes a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, quedando
             adscrita a la Subsecretaría de Comunicaciones, la Coordinación de la Sociedad de la
             Información y el Conocimiento.

             En el Artículo 26 del Reglamento Interior de la Secretaria de Comunicaciones y
             Transportes [3] se suscriben las siguientes atribuciones de la Coordinación de la Sociedad
             de la Información y el Conocimiento:

             I. Será responsable de los programas, recursos, acuerdos, convenios y compromisos
             adquiridos y por adquirir, nacionales de carácter federal y externos de carácter
             internacional referentes a la Sociedad de la Información y el Conocimiento.

             II. Proponer y conducir las políticas para el desarrollo, implantación y coordinación del
             Sistema Nacional e-México, de conformidad con las normas y los instrumentos
             programáticos en la materia, para llevar a México hacia la Sociedad de la Información y el
             Conocimiento.

             III. Promover el acceso universal a los servicios de la Sociedad de la Información y del
             Conocimiento a través de la promoción y difusión, de la capacitación y la adopción del uso
             de dichas tecnologías.

             IV. Formular y proponer las estrategias, programas y proyectos del Sistema Nacional e-
             México para la Sociedad de la Información y el Conocimiento.

             V. Coordinar las actividades de las dependencias, las entidades y, en general, de todos los
             agentes participantes en el Sistema Nacional e-México, a fin de dar cumplimiento a las
             normas e instrumentos programáticos relativos a la sociedad de la información y del
             conocimiento, así como promover la inclusión de nuevos integrantes.

             VI. Proponer proyectos específicos para ser integrados al Sistema Nacional e-México,
             particularmente en materia de conectividad, sistemas y contenidos, así como vigilar su
             debida ejecución una vez aprobados y coadyuvar en el desarrollo de las infraestructuras
             de Tecnologías de la Información y el Conocimiento en los gobiernos, la academia y la
             industria.




             [3] Véase para mayor referencia la sección de Bibliografía.




                                                                                                      9
Plataforma Tecnológica e-México ¿Qué es? ¿Para qué sirve? ¿Funciona?
28 de abr.

             VII. Promover sinergias en el desarrollo de proyectos y en la conjunción de recursos que se
             requieran para ser integrados al Sistema Nacional e-México, conforme a los programas,
             las estrategias y las políticas aplicables de la Sociedad de la Información y el
             Conocimiento.

             VIII. Contribuir al mejoramiento del uso y aprovechamiento de las telecomunicaciones en
             relación con las tecnologías de la sociedad de la información y del conocimiento entre las
             dependencias de la Administración Pública Federal, y entre ésta y los gobiernos de las
             entidades federativas y de los municipios, así como con la población en general, conforme
             a los programas, estrategias, políticas y convenios, dentro del marco del Sistema Nacional
             e-México.

             IX. Participar en foros nacionales e internacionales, así como en la negociación de
             instrumentos jurídicos, en coordinación con las autoridades competentes, en materia de
             las tecnologías de la sociedad de la información y del conocimiento.

             X. Promover y coordinar estudios, investigaciones y acciones que coadyuven al desarrollo
             y adopción de las tecnologías de la sociedad de la información y del conocimiento así
             como su alfabetización, adopción y apropiamiento, para su uso y culturización.

             El Coordinador de la Sociedad de la Información y el Conocimiento [4], se auxiliará por los
             servidores públicos que se señalen en los manuales de organización respectivos y en las
             disposiciones aplicables, así como por aquellos que la necesidad del servidor requiera y
             que figuren en el presupuesto autorizado.

             Indicadores SIC
             En esta época en donde la información influye minuto a minuto en nuestro diario actuar,
             el mundo noticioso, el proceso de la banca, el modo en que nos educamos o nos
             entretenemos, es gracias al avance de las tecnologías que permiten el acceso a la
             información.

             Hoy, podemos entender y saber que ocurre en cualquier parte del mundo con solo
             quererlo, las economías se encuentran interconectadas, el arte es digital y las
             enciclopedias crecen en función al conocimiento comunitario.

             Es importante entender que la Sociedad de la Información es el fenómeno mediante el
             cual cada vez más seres humanos interactúan con los dispositivos para tener una vida más
             rica en conocimiento.


             [4] Dr. Julio César Margáin y Compeán. Coordinador General del Sistema Nacional e-México




                                                                                                        10
Plataforma Tecnológica e-México ¿Qué es? ¿Para qué sirve? ¿Funciona?
28 de abr.

             Los dispositivos por los que nos comunicamos cada día son más accesibles, económicos y
             fáciles de usar. Los teléfonos inteligentes nos permiten estar conectados a las diferentes
             redes en cualquier lugar y en cualquier momento; lo anterior, nos permite estar inmersos
             en las oportunidades y atentos a sus soluciones, mismas que podemos compartir cada vez
             más rápida y eficazmente.

             Esto hace que las comunidades que tienen más acceso a estos servicios cada vez serán las
             mayores generadoras de conocimiento global.

             Para ello, una serie de instituciones se han preocupado por medir la transición de los
             países hacia la Tercera Ola, en palabras de Alvin Toffler; es decir, observan cómo van
             avanzando los países de la era industrial hacia esta sociedad digital y global.

             Los que se han preocupado en elaborar métricas de la Sociedad de la Información,
             coinciden en que se deben medir 4 factores entre otros: a) los dispositivos, b) los medios
             de acceso, c) las competencias de los individuos para poder explotar las oportunidades de
             una manera más equitativa y 4) los usos:

                1. Los dispositivos. Refiérase a cualquier aparato fijo o móvil que permite el acceso a
                   las redes de telecomunicaciones, ya sea de voz o datos y principalmente al
                   Internet;
                2. Los medios de acceso. Hoy estos se encuentran en un modelo de convergencia, en
                   donde todo parece ser que todos interactuaremos a través del Internet;
                3. Las competencias. Son las habilidades que requieren los individuos para usar los
                   dispositivos que le permiten el acceso y hacer el mejor uso del medio.
                4. Los usos. La manera en que los individuos usan la Sociedad de la Información para
                   mejorar sus actividades y mejorar su vida.

             Entre los principales generadores y analizadores de información se encuentran:

                    Organización de las Naciones Unidas (ONU): Sistema de información estadística
                    UNData (http://data.un.org).
                    Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT): Estadísticas de Tecnologías de
                    Información y Comunicaciones (http://www.itu.int/ITU-D/ict/index.html),
                    Foro Económico Mundial: Reporte Mundial de Tecnologías de Información
                    (http://www.networkedreadiness.com/gitr/).
                    INEGI: Indicadores de la Sociedad de la Información y e Conocimiento
                    (http://www.inegi.org.mx).




                                                                                                  11
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28 de abr.

             A continuación presentamos una síntesis de los principales indicadores de México en
             materia de Sociedad de la Información y el Conocimiento:

             Plataforma e-México




                                                PORTAL e-MÉXICO



             El Portal de e-México, es el canal de comunicación que integra, a través de una ventana
             única y de manera armónica, las cuatro vertientes iniciales del Sistema Nacional e-México
             (e-Aprendizaje, e-Salud, e-Economía y e-Gobierno), permitiendo también el acceso a los
             servicios provistos por las administraciones públicas federales, estatales y municipales. El
             portal se convertirá en un medio que fomente la participación ciudadana y mejore las
             relaciones estado – sociedad, sociedad – sociedad, sociedad – estado, de forma ágil,
             eficiente, transparente y segura abierta las 24 horas del día los 365 días del año.




                                                                                                    12
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28 de abr.

             Para lo cual se han identificado como principales objetivos a cubrir los siguientes:

                    Sumar iniciativas y generar sinergias entre dependencias y organismos de la
                    administración pública federal y organismos e instituciones privadas al permitir en
                    forma dinámica la integración de contenidos, servicios y trámites que aporten
                    valor al ciudadano.
                    Ofrecer conocimientos, oportunidades y servicios en materia de aprendizaje,
                    salud, economía y gobierno al ciudadano para su desarrollo en sus propias
                    comunidades y ser el promotor del acercamiento de los trámites e información del
                    Estado.
                    Complementar los servicios tradicionales de correo y telégrafo con las Tecnologías
                    de Información modernas para establecer una forma flexible de comunicación con
                    el ciudadano.
                    Disminuir la Intermediación al permitir la comunicación directa con las oficinas
                    responsables de realizar los trámites y proveer los servicios.
                    Elaborar un sistema tecnológico y de contenido social que impacte en el desarrollo
                    integral de la sociedad.
                    Incorporar a las comunidades más remotas al desarrollo social aprovechando las
                    nuevas tecnologías de telecomunicaciones e informática para hacer llegar servicios
                    básicos de aprendizaje, salud, economía y gobierno.
                    Ser una ventana de México en el extranjero permitiendo mostrar la cultura y
                    valores de nuestro país a todos los que deseen conocerlo.
                    Ser el vínculo que permita a los ciudadanos conectarse con portales de la
                    Administración Pública, Institutos y Organismos Públicos y Privados.
                    Fomentar un Gobierno basado en las tecnologías que permita la creación de
                    oportunidades, elimine barreras y promueva la eficiencia.
                    Proporcionar la experiencia en implementaciones de proyectos de Internet, para el
                    óptimo desarrollo de un portal de acceso único a contenidos y servicios a través
                    del Portal de portales.
                    Proporcionar la consultoría basada en las mejores prácticas mundiales en servicios
                    de Gobierno a través de Internet, que ayuden a ampliar la cobertura de servicios
                    básicos del Gobierno a los ciudadanos.
                    Proporcionar la infraestructura tecnológica que sirva de marco de trabajo, para el
                    desarrollo de servicios en Internet de una manera fácil, rápida y segura que
                    permita un crecimiento evolutivo de los servicios, desde un ambiente informativo
                    hasta un entorno transaccional, combinando estándares abiertos con la
                    interoperabilidad de las diferentes entidades de Gobierno.




                                                                                                    13
Plataforma Tecnológica e-México ¿Qué es? ¿Para qué sirve? ¿Funciona?
28 de abr.

             Estrategia
             Para poder ofrecer los servicios de mayor impacto a la ciudadanía, el Sistema Nacional e-
             México plantea:

                    Generar un portal y varios subportales basados en los intereses de las diferentes
                    comunidades de mexicanos formadas a partir de variables geográficas y
                    sociodemográficas, aprovechando e integrando los recursos de Internet
                    (informativos, interactivos y transaccionales) de los diferentes actores de los
                    sectores gubernamental, privado, social e internacional.
                    El Portal de e-México llegará al 80% de los mexicanos a través del 20 % de los
                    servicios de más alto impacto, siendo un vehículo para fomentar la participación
                    ciudadana, una puerta de entrada para todos los mexicanos, un medio de
                    comunicación, un canal para conectar personas con intereses a fines, además de
                    ser un instrumento para democratizar el acceso a la información, permitiendo que
                    las comunidades más vulnerables puedan ser beneficiadas.

             Impacto
             El impacto que tendrá el Portal de e-México, es que la sociedad se beneficie del acceso a
             la información y los servicios que recibe de la administración pública a través del uso de
             las tecnologías. La eficiencia y eficacia del portal serán de gran importancia para
             incrementar la calidad de los servicios que reciben los ciudadanos y las empresas, la
             efectividad en la operación del gobierno y la transparencia de sus procesos internos.

             El Portal e-México será un instrumento para democratizar el acceso a la información,
             permitiendo el acceso a toda la población a la información, trámites y servicios que ofrece
             el gobierno, permitiendo reducir no solo la brecha digital, sino también las distancia entre
             las comunidades, los tiempos y los costos en el acceso a la información y a servicios
             básicos.

             Este sistema contribuirá importantemente en la generación de conocimientos,
             oportunidades y servicios, en materia de aprendizaje, salud, economía y gobierno para el
             ciudadano en el desarrollo de sus propias comunidades, aumentando la eficiencia,
             reduciendo los costos, incrementando la transparencia y acelerando los procesos
             administrativos para los ciudadanos y la economía, involucrando a los ciudadanos en el
             proceso de toma de decisión, apoyando la evolución del sector público con sus
             necesidades directas, el consenso activo y estimulando la demanda ciudadana.




                                                                                                    14
Plataforma Tecnológica e-México ¿Qué es? ¿Para qué sirve? ¿Funciona?
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             Además, contribuirá al aprovechamiento por parte de un mayor número de mexicanos de
             las ventajas que ofrecen las Tecnologías de Información y Comunicaciones, disminuyendo
             el costo, tiempo de respuesta y distancia para los individuos en el acceso a la información,
             servicios, intercomunicando a aquellos que comparten intereses afines, siendo así un
             espacio público para la expresión de todas las comunidades del país.

             Así, los servicios públicos se podrán adaptar a la rápida evolución de los cambios de los
             ciudadanos, en una era donde el eje rotor de la economía es la información y el
             conocimiento, coadyuvando directamente a la reducción del fenómeno de la brecha
             digital.

             Como apoyo al cumplimiento de algunos de los objetivos de la Plataforma Tecnológica de
             Sistema Nacional e-México, se desarrollaron diversos portales Web que a continuación se
             describen:

             E-México.- Es un portal diseñado para la entrega de contenidos y el seguimiento de la
             Agenda Digital a través de sus tres grandes proyectos: Vasconcelos 2.0., Focos de
             Producción y Plataforma Tecnológica, lo que permite democratizar el acceso a la
             informacióna toda la población con el fin de reducir no solo la brecha digital, sino también
             la distancia entre las comunidades, los tiempos y costos en el acceso a la información y a
             servicios básicos.

             "e-México"es un nuevo portal que permite el desarrollo tecnológico, proporcionando los
             medios para transitar en la era digital. Aquí se encuentra: información de interés,
             servicios y trámites en línea, noticias, entretenimiento, redes sociales y muchas funciones
             más que se verán reflejadas en mejores niveles educativos, mejores hábitos de salud y una
             sociedad más participativa. Además, este portal integra la sección: "Construye e-México",
             un espacio que permite a los usuarios realizar sugerencias y peticiones para la mejora del
             portal.




                                                                                                     15
Plataforma Tecnológica e-México ¿Qué es? ¿Para qué sirve? ¿Funciona?
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             Mi portal e-México.- Es un nuevo servicio del Portal "e-México", que brinda al ciudadano
             un espacio personal (escritorio virtual),
             donde tendrá acceso a distintos
             contenidos y aplicaciones (gadgets) que
             se podrán seleccionar de acuerdo a sus
             necesidades e intereses. Algunas de las
             herramientas      son:     organizadores
             personales, noticias, videos, repositorio
             de documentos, entretenimiento, sitios
             de interés y acceso a sistemas de
             trámites y capacitación en línea, entre
             otros servicios con la finalidad de
             aprovechar de mejor forma toda la
             tecnología que ofrece el Internet.



                                                                SIVA 2.0. –Sistema Vasconcelos 2.0. es
                                                                el portal por medio del cual se
                                                                generan las competencias básicas
                                                                para que el ciudadano pueda utilizar
                                                                Internet, mediante material de
                                                                aprendizaje que tienen tres objetivos
                                                                muy claros para el usuario:
                                                                comunicarse, realizar una búsqueda y
                                                                hacer algún trámite en línea. A través
                                                                de esta aplicación los usuarios pueden
                                                                aprender a realizar actividades básicas
                                                                en Internet.

                                                               El Sistema Informático de Inclusión
                                                          Vasconcelos 2.0 (SIVA 2.0) es la
                                    herramienta de Internet que permite a los mexicanos el
             cumplimiento del Programa de Inclusión Digital y el control y seguimiento de dicha
             Campaña Nacional. Esta estrategia permanente, tiene el propósito de masificar el uso y
             apropiación de las Nuevas Tecnologías de la Información y Comunicación (NTIC) a través
             de un ambiente de aprendizaje.




                                                                                                  16
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             Ambientes de Colaboración.- Es una herramienta que proporciona a los usuarios un
             entorno de trabajo virtual, que ayudará a las instituciones a que participen e incrementen
             la cohesión social y a mejorar su productividad. Los usuarios que se integren a un
             ambiente de colaboración tendrán a su disposición:

                    Documentos: Repositorio de documentos compartidos con integración a Microsoft
                    Office.
                    Comunicación: Calendarios de equipo, cliente de correo Web, gestión de tareas y
                    gestión de contactos.
                    Colaboración: Foros, blogs y wikis con contenidos relacionados, búsquedas en base
                    a categorías y etiquetas.
                    Gente: Manejo de perfiles de usuarios con motor de búsqueda, posibilidad de
                    marcar usuarios, buscar entre usuarios, amigos y chat integrado.

             Mediante el acceso a estos servicios digitales se abren caminos hacia un México más
             fuerte, por esto es fundamental construir una Sociedad de la Información. La meta es
             lograr que todos los mexicanos estén conectados a la red, pero sobre todo, que se pueda
             obtener de ella recursos, herramientas y contenidos que ayuden a mejorar la vida en
             comunidad. El lograr esto representa un gran reto, pero se lleva a cabo con el esfuerzo
             coordinado del Gobierno y de todos los ciudadanos.

                                               2.2.Metas y Logros
             Con este propósito, es necesario contar con un programa de conectividad que vaya más
             allá de un proyecto degobierno o de algunos sectores, abarcando aspectos más amplios
             que la cobertura y la penetración de latecnología, ya que lo importante es el uso y
             aprovechamiento que podamos hacer de esta red mediantecontenidos y servicios acordes
             a las necesidades de los mexicanos.

             En el México de hoy, la administración pública muestra un importante avance en el
             empleo de las tecnologíasde la información para su operación cotidiana, sin embargo, la
             labor principal ha sido orientada a la búsquedade mayor control y eficiencia en la
             administración del patrimonio a ella encomendado, pero es indispensablereorientar las
             prioridades en las estrategias del esfuerzo de sistematización o automatización de los
             servicios ala población.

             La problemática de innovación de los servicios públicos no reside en la dimensión de su
             infraestructurainformática, tanto como en la problemática de las comunicaciones y de la
             modernización de los serviciospúblicos, los cuales necesitan ser evaluados y efectuar un
             rediseño y reingeniería de los mismos.




                                                                                                  17
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28 de abr.

             Al comenzar el 2002 el número de internautas mexicanos es inferior al 4% de la población.
             Al impulsar elSistema Nacional e-México, debemos también promover la cultura para el
             aprovechamiento de Internet entretodos los mexicanos.

             La Secretaría de Comunicaciones yTransportes (SCT), a través de e-México,otorgó el
             contrato de la primera Red deConectividad Digital Satelital a la empresaInternet Directo
             SA de CV, que se encargó de conectar 3 mil 200 CCDs,con velocidades de 256/128 Kbps.
             Estecontrato estará vigente hasta el 17de junio de 2007. Posteriormente, en2004, se
             licitaron la segunda y terceraredes y ambos contratos fueron asignadosa Teléfonos de
             México SA de CV, quese obliga a conectar 2 mil CCDs por cadared —4 mil en total—, a
             velocidades de512/256 Kbps. Esta conexión tambiénes satelital y el convenio tiene una
             vigenciade 4 años que arrancaron el 6 deagosto de 2004.

             En los tres casos se prevé que, a elecciónde la dependencia, la vigencia de loscontratos
             podrá prorrogarse por periodosde dos años, solicitándolo con 120días de anticipación. Así,
             la siguienteadministración federal tendrá tiemposuficiente para evaluar si conviene
             continuarcon dichos servicios o si existeuna mejor opción de conectividad.

             En cuanto a la parte financiera, elFideicomiso e-México paga el costo dela conectividad de
             los CCD´s directamenteal licitante ganador. Estedinero proviene, en teoría, de cadauna de
             las dependencias encargadasde operarlos. Las cuotas demantenimiento son de$299 pesos
             mensualespor cada CCD. Pero en lapráctica la procedencia del pago varía,ya que además
             del gobierno federal puedepagar el gobierno estatal, el municipal,o la misma comunidad.

                    Firma de convenio de apropiamiento por conectividad con seis entidades del gobierno (15-
                    07-02)
                    Creación de 3 mil 200 Centros Comunitarios Digitales para dar servicio a todos los
                    municipios del país (2 mil 447)
                    Integración de Redes de Valor con Plataformas de Servicios Digitales a través de Portales y
                    Comunidades del Sistema Nacional e-México
                    Creación del Fideicomiso e-México como parte de la Conectividad Social, entre otros
                    Licitación Pública Internacional de la Red de Conectividad Satelital
                    Implantación y despliegue de la Primera Red de Conectividad Satelital a Nivel Nacional (05-
                    06-03)
                    Monitoreo y generación de un sistema de índices e indicadores para la calidad y mejora
                    continua de los servicios digitales
                    Creación de una Mesa de Ayuda, entre otras herramientas
                    Equipamiento y operación por parte de las entidades responsables de los Centros
                    Comunitarios Digitales




                                                                                                         18
Plataforma Tecnológica e-México ¿Qué es? ¿Para qué sirve? ¿Funciona?
28 de abr.

                                                    3. CIERRE

             Para la mayor parte de nuestros políticos, el proyectodel Sistema Nacional e-México es
             tan sólouna línea más del presupuesto gubernamental, unaobligación adicional a otros
             cientos de responsabilidadesde la autoridad.

             El portal e-México es un proyectotecnológico cuyo mayor problema no esla tecnologíasino
             el reto de integraruna red interinstitucional que proveacontenidos de valor para los
             ciudadanos,para lo cual es necesario quelas instituciones estén en sincroníay caminen en
             la misma dirección.

             No es un portal en donde se encuentralo que el gobierno quiere que la gentevea, sino un
             sitio que presenta lo queel ciudadano necesita del gobierno.

             En los primeros índicesde medición de e-México hayuna orientación al objeto,a la
             conectividad, que mideconductas técnicas, y nouna hacia el sujeto que midasus
             percepciones ycapacidades de aprendizaje.

             La verdad es que en México cometemos un errorde consecuencias profundas y duraderas
             al no darnoscuenta de la importancia de nuestra política para laSociedad de la
             Información. El precio que pagaremosserá tan alto como si abandonáramos una políticade
             promoción de las exportaciones, si canceláramosun programa de nutrición infantil, o si
             dejáramos depagar el desarrollo de elecciones democráticas. Porsupuesto que las nuevas
             tecnologías no bastan ellassolas para transitar a una sociedad más justa y máspróspera,
             pero antes de que sea demasiado tarde debemosconvencernos de que necesitamos un
             vehículomás efectivo, más dinámico y más veloz que el quenos ofrecen las políticas
             tradicionales de competitividad,desarrollo humano, desarrollo político y todas lasdemás
             que conforman el ámbito de la acción pública.

             Desafortunadamente, en México sufrimos una plagade cuestionamientos sobre el
             verdadero valor de lasnuevas tecnologías.

             Por supuesto que las nuevastecnologías no bastan ellassolas para transitar a unasociedad
             más justa y máspróspera, pero antesde que sea demasiado tardedebemos
             convencernosde que necesitamos un vehículomás efectivo, más dinámicoy más veloz
             que el que nosofrecen las políticastradicionales de competitividad,desarrollo humano,
             desarrollopolítico y todas las demásque conforman el ámbitode la acción pública.




                                                                                                19
Plataforma Tecnológica e-México ¿Qué es? ¿Para qué sirve? ¿Funciona?
28 de abr.

                                                4. BIBLIOGRAFÍA
             ENLACES:


                  TALAVERA, Hernández Eloisa. “Plataforma Tecnológica e-México. Coordinación de
                  la Sociedad de laInformación y el Conocimiento”.        Disponible en línea:
                  http://www.cudi.edu.mx/otono_2010/presentaciones/Eloisa_Talavera.pdf
                  Consultado el 23 de Abril del 2012.

                  REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARÍA DE COMUNICACIONES                            Y
                  TRANSPORTES. Disponible en línea:
                  http://www.sct.gob.mx/obrapublica/MarcoNormativo/2/2-3/2-3-1.pdf
                  Consultado el 23 de Abril del 2012.

                  PORTAL DEL SISTEMA NACIONAL e-MÉXICO. Disponible en línea:
                  http://www.e-mexico.gob.mx/web/que-es-e-mexico/portal-e-mexico
                  Consultado el 23 de Abril del 2012.

                  INFORME DE LABORES DE PLATAFORMA e-MÉXICO (Secretaría de Seguridad
                  Pública). Disponible en:
                  http://pdba.georgetown.edu/Security/citizensecurity/Mexico/evaluaciones/Inform
                  eLabores-plataformamexico.pdf
                  Consultado el 23 de Abril del 2012.

                  SISTEMA NACIONAL e-MÉXICO. “Un Modelo de Participación Digital en el
                  Caminode México hacia la Sociedad de la Información”. Disponible en línea:
                  http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/un/unpan014022.pdf
                  Consultado el 23 de Abril del 2012.




                                                                                               20

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Reporte e-México

  • 1. Universidad Privada del Sur de México Plataforma Tecnológica e-México ¿Qué es? ¿Para qué sirve? ¿Funciona? Sistemas de Comunicaciones Inalámbricas I Equipo # 2 ISC. Swanny Yadira Díaz Aquino ISC. Daniel Ivan Ballesteros Sandin ISC. Sergio Enrique Gómez Espinosa IE. Manuel de Jesús Santiago Borraz M.C. Jorge Luis Vidal Córdova 28/04/2012
  • 2. Plataforma Tecnológica e-México ¿Qué es? ¿Para qué sirve? ¿Funciona? 28 de abr. INDICE 1. INTRODUCCIÓN .............................................................................................................. 3 2. DESARROLLO ................................................................................................................... 4 2.1. Antecedentes ................................................................................................................ 4 2.2. Metas y Logros .............................................................................................................. 16 3. CIERRE ............................................................................................................................. 18 4. BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................. 19 2
  • 3. Plataforma Tecnológica e-México ¿Qué es? ¿Para qué sirve? ¿Funciona? 28 de abr. 1. INTRODUCCIÓN E-México, o “i-México”, como más de muchos le dicen, es uno de los proyectos estrella del sexenio pasado. Pero son muchos, tal vez demasiados, los que opinande él sin saber medianamente bien de qué se trata. Este reporte quiere contribuir al entendimiento de este programa. Para hacerlo, hemos planteado tres preguntas que guían este recorrido, estas son: ¿Qué es? ¿Funciona? ¿Para qué sirve? paraconocer qué es, cómo funciona, y cuáles son sus puntos críticos. Hicimos el trabajo poniendo el énfasis en el efecto social inmediato que e- Méxicopretende generar en la población, cuestión que se plasma en los Centros ComunitariosDigitales, los ahora famosos CCDs, que son recintos asignados a diferentesdependencias federales, estatales y municipales que los utilizan para diferentesobjetivos. Los CCDs están equipados con computadoras conectadas a Internet ycon al menos un servidor, y que se albergan en escuelas, clínicas, presidenciasmunicipales o bibliotecas, entre otros. Durante el 2003 funcionaron 3 mil 200 CCDs, que resultaron de la primeragran licitación de conectividad. El Sistema Nacional e-México ha sido cuestionado y vanagloriado.Sin embargo, gran parte de la gente desconoce elpropósito del programa y su funcionamiento; entre los mismosencargados del área de sistemas e informática del gobiernofederal, de gobiernos estatales y municipales, o es desconocidoo es ignorado. Más allá de este desconcierto, para el gobierno federal elSistema Nacional e-México es una prioridad y está incorporadoal Plan Nacional de Desarrollo como política públicade largo plazo. En palabras de su coordinador, Javier PérezMazatán, el Sistema Nacional e- México “es el instrumento dela sociedad mexicana para llevarla a la sociedad de la información,mediante la transformación de los servicios digitales deaprendizaje, que incluyen educación para la vida y el trabajo,de salud en todos sus ámbitos; de promoción económica a laspequeñas y medianas empresas; y de un gobierno más transparentey cercano al ciudadano”. El origen del programa se le adjudica directamente a Vicente Fox, quien pretende crear un e-país, una sociedad de la informaciónconectada, y para ello se apoya en la aplicación de lastecnologías de la información y las comunicaciones (TIC) albeneficio social. 3
  • 4. Plataforma Tecnológica e-México ¿Qué es? ¿Para qué sirve? ¿Funciona? 28 de abr. 4
  • 5. Plataforma Tecnológica e-México ¿Qué es? ¿Para qué sirve? ¿Funciona? 28 de abr. 2. DESARROLLO Plataforma Tecnológica e-México: la puerta de acceso al futuro. La plataforma tecnológica es el conjunto infraestructuras y arquitecturas para la distribución de contenidos y servicios en línea para los gobiernos federal, estatales y municipales. Se trata de modelo de e-infraestructura, donde las redes nacionales de conectividad de alto desempeño y la capacidad de cómputo se integran en una malla (grid), y se articulan alrededor de una arquitectura de virtualización que facilita, bajo esquemas de alta disponibilidad, el despliegue de contenidos, aplicaciones y servicios en línea. Objetivos Acelerar la adopción tecnológica de los gobiernos, instituciones, empresas y personas. Garantizar la disponibilidad y acceso de servicios y contenidos gubernamentales. Crear contenido de alto impacto social y gubernamental, relevante desde la perspectiva de los usuarios y comunidades actualmente excluidas. Fomentar la economía digital a través de la participación de los clústerstecnológicos. 2.1 ANTECEDENTES Consulta Ciudadana El 12 de marzo de 2001, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes convocó a los académicos, investigadores, instituciones públicas y privadas, Cámaras, Asociaciones, trabajadores del Sector Comunicaciones y Transportes, así como al público en general, a participar en el Foro de Consulta Ciudadana para el desarrollo del Sistema Nacional e- México. Se estableció una comunicación directa con la sociedad representada por más de 900 personas y 140 propuestas en las diferentes mesas de trabajo, enfocadas en grupos de interés para la discusión de los siguientes temas: Infraestructura de Comunicación Infraestructura Informática e-Gobierno: Tramitología, servicios y otros apoyos a la comunidad; e-Salud; e-Educación e-Comercio (pequeñas y medianas empresas) Marco Jurídico, Regulatorio y Tarifario 5
  • 6. Plataforma Tecnológica e-México ¿Qué es? ¿Para qué sirve? ¿Funciona? 28 de abr. En este sentido, el Sistema Nacional e-México es resultado de la aportación de ideas recibidas en este Foro de Consulta Ciudadana [1] y que permitió que se definieran tres estrategias básicas: Conectividad, Contenidos y Sistemas, que serían entendidas como los Ejes sobre los cuales se desarrollarían los servicios del Sistema Nacional e-México. De forma simple, la Conectividad incorpora el desarrollo de proyectos que permitan cerrar la brecha digital existente para llevar los Contenidos en forma de servicios de utilidad para la gente (información, trámites, cursos, etc.), a través de los Sistemas como medio de acceso a los contenidos y servicios digitales. Participación digital En el marco del modelo de Participación Digital, la convocatoria de integración de diversos actores sociales permitió incorporar los avances y logros alcanzados tanto por los participantes públicos y privados, como por los nacionales y extranjeros involucrados en la conducción de México a la Sociedadde la Información y el Conocimiento. Como resultado de este modelo de operación, el Sistema Nacional e-México se ha constituido como un motor que incentiva a la industria de las Tecnologías de Información Nacional, al subrogar la operación de los diversos proyectos desarrollados en materia de conectividad, contenidos y sistemas. Todo esto en un modelo de mejora continua que cierra el ciclo de calidad para establecer nuevos proyectos de servicios digitales. También, el Sistema Nacional e-México reconoce e integra la labor realizada por diferentes colaboradores: Administración Pública Federal, gobiernos Estatales y Municipales y entidades que los conforman; universidades y academias; desarrolladores de hardware y software; Cámaras y Asociaciones; Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC), entre muchos otros, quienes conforman una red para diseñar, producir y distribuir contenidos y servicios para el bien de la sociedad. [1] Todas las aportaciones recibidas, aun cuando no se expusieron en la mesa temática correspondiente, fueron analizadas a fin de que las propuestas relevantes fueran tomadas en cuenta e incorporadas para la redacción del Plan Nacional de Desarrollo y particularmente al Plan Sectorial de Comunicaciones y Transportes, contando con los elementos que dieron base para integrar el capítulo del Sistema e- México al Plan Nacional de Desarrollo como un capítulo diferente y especial, dándole así el carácter de Política Pública. 6
  • 7. Plataforma Tecnológica e-México ¿Qué es? ¿Para qué sirve? ¿Funciona? 28 de abr. Misión Conducir de manera efectiva la transición del país hacia la Sociedad de la Información y el Conocimiento, integrando los esfuerzos que realizan diversos actores públicos y privados en esta tarea y atrayendo a todos los mexicanos para que se incorporen a este proceso. Visión Vivir en una nueva estructura de organización social: la Sociedad de la Información y el Conocimiento, en donde todos los mexicanos se desarrollarán en un entorno de igualdad de oportunidades de acceso al conocimiento, aprendizaje y educación, a través del uso y aprovechamiento de las Tecnologías de Información y las Comunicaciones, las cuales estarán al servicio de la sociedad. En la Sociedad de la Información todos los mexicanos tendrán igualdad de derechos para el acceso a las Tecnologías de la Información y Comunicaciones (TIC) haciendo uso de ellas y apropiándolas en la forma que más convenga al desarrollo personal, económico, social, ciudadano, o intelectual. El uso de la tecnología digital será la forma básica de comunicación entre los mexicanos, lascomunidades, empresas, Asociaciones y el Gobierno. Los contenidos, trámites y servicios por Internet serán de uso cotidiano para toda la población, se trate de un empresario, un indígena, una persona con discapacidad, un migrante, una persona adulta mayor, una niña o niño, un adolescente, una mujer o un hombre; en suma, de cualquier ciudadano del país y porqué no, de todos los ciudadanos del mundo.La información de dominio público digitalizada, así como los servicios públicos en Internet, estarán disponibles para todos y todos podremos consultar la información y hacer uso de los servicios desde cualquier plataforma tecnológica, servicio de red y capacidad de conectividad. El acceso a la Sociedad de la Información y el Conocimiento [2] será una garantía individual de los mexicanos, así como la universalidad a los servicios de Internet de banda ancha. El Sistema Nacional e-México procurará que la sociedad mexicana esté en un futuro cercano totalmente integrada y telecomunicada, de tal forma que cada mexicano viva en un entorno de igualdad de oportunidades de uso y apropiación de las TIC para el desarrollo educativo, económico, ciudadano, social y cultural. [2] Esto a través de una red distribuida: arquitectura distribuida orientada a la alta disponibilidad de contenidos (modelo Google). 7
  • 8. Plataforma Tecnológica e-México ¿Qué es? ¿Para qué sirve? ¿Funciona? 28 de abr. Principios La filosofía que sustenta la razón de ser del Sistema Nacional e-México, considera los cuatro principios siguientes: El ciudadano como objetivo principal, orientando el empleo de las TIC para el desarrollo. Conectividad universal a servicios de banda ancha, para la distribución y disponibilidad de contenidos y servicios digitales. Servicios digitales básicos de educación, salud, economía, ciudadanía y desarrollo social, para todos los mexicanos. Apropiamiento equitativo de las TIC, para que mayor número de mexicanos cuenten con competencias digitales. Coordinación de la Sociedad de la Información y el Conocimiento La Coordinación de Asesores del C. Secretario de Comunicaciones y Transportes fue el área que dentro de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes se encargaría de Coordinar el Sistema Nacional e-México. El 7 de diciembre de 2001 se publica en el Diario Oficial de la Federación (DOF) la reforma del artículo 2o. del Reglamento Interior de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, en el que se establece que "para el despacho de los asuntos que le competen, la Secretaría contará con los siguientes servidores públicos y unidades administrativas", incorporando la figura del "Coordinador General del Sistema Nacional e-México". El nombre de la Coordinación cambiaría posteriormente el 21 de noviembre de 2005 con la publicación en el Diario Oficial de la Federación del decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Reglamento Interior de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, entre los que destacan, el artículo 2º para quedar como "Coordinador del Sistema Nacional e-México"; y el artículo 6º. Bis, que establece de manera específica las atribuciones de la Coordinación del Sistema Nacional e-México. Posteriormente, el 8 de enero del 2009 se publica el DOF el nuevo Reglamento Interior de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, en el que se indican que para el despacho de los asuntos que le competen, la Secretaría contará entre sus Unidades Administrativas con la Coordinación de la Sociedad de la Información y el Conocimiento; quedando reflejadas sus funciones en el Artículo 26 de dicho reglamento. 8
  • 9. Plataforma Tecnológica e-México ¿Qué es? ¿Para qué sirve? ¿Funciona? 28 de abr. El 3 de marzo del 2009 se publica en el DOF el acuerdo por el que se adscriben orgánicamente las unidades administrativas, órganos administrativos desconcentrados y centros SCT correspondientes a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, quedando adscrita a la Subsecretaría de Comunicaciones, la Coordinación de la Sociedad de la Información y el Conocimiento. En el Artículo 26 del Reglamento Interior de la Secretaria de Comunicaciones y Transportes [3] se suscriben las siguientes atribuciones de la Coordinación de la Sociedad de la Información y el Conocimiento: I. Será responsable de los programas, recursos, acuerdos, convenios y compromisos adquiridos y por adquirir, nacionales de carácter federal y externos de carácter internacional referentes a la Sociedad de la Información y el Conocimiento. II. Proponer y conducir las políticas para el desarrollo, implantación y coordinación del Sistema Nacional e-México, de conformidad con las normas y los instrumentos programáticos en la materia, para llevar a México hacia la Sociedad de la Información y el Conocimiento. III. Promover el acceso universal a los servicios de la Sociedad de la Información y del Conocimiento a través de la promoción y difusión, de la capacitación y la adopción del uso de dichas tecnologías. IV. Formular y proponer las estrategias, programas y proyectos del Sistema Nacional e- México para la Sociedad de la Información y el Conocimiento. V. Coordinar las actividades de las dependencias, las entidades y, en general, de todos los agentes participantes en el Sistema Nacional e-México, a fin de dar cumplimiento a las normas e instrumentos programáticos relativos a la sociedad de la información y del conocimiento, así como promover la inclusión de nuevos integrantes. VI. Proponer proyectos específicos para ser integrados al Sistema Nacional e-México, particularmente en materia de conectividad, sistemas y contenidos, así como vigilar su debida ejecución una vez aprobados y coadyuvar en el desarrollo de las infraestructuras de Tecnologías de la Información y el Conocimiento en los gobiernos, la academia y la industria. [3] Véase para mayor referencia la sección de Bibliografía. 9
  • 10. Plataforma Tecnológica e-México ¿Qué es? ¿Para qué sirve? ¿Funciona? 28 de abr. VII. Promover sinergias en el desarrollo de proyectos y en la conjunción de recursos que se requieran para ser integrados al Sistema Nacional e-México, conforme a los programas, las estrategias y las políticas aplicables de la Sociedad de la Información y el Conocimiento. VIII. Contribuir al mejoramiento del uso y aprovechamiento de las telecomunicaciones en relación con las tecnologías de la sociedad de la información y del conocimiento entre las dependencias de la Administración Pública Federal, y entre ésta y los gobiernos de las entidades federativas y de los municipios, así como con la población en general, conforme a los programas, estrategias, políticas y convenios, dentro del marco del Sistema Nacional e-México. IX. Participar en foros nacionales e internacionales, así como en la negociación de instrumentos jurídicos, en coordinación con las autoridades competentes, en materia de las tecnologías de la sociedad de la información y del conocimiento. X. Promover y coordinar estudios, investigaciones y acciones que coadyuven al desarrollo y adopción de las tecnologías de la sociedad de la información y del conocimiento así como su alfabetización, adopción y apropiamiento, para su uso y culturización. El Coordinador de la Sociedad de la Información y el Conocimiento [4], se auxiliará por los servidores públicos que se señalen en los manuales de organización respectivos y en las disposiciones aplicables, así como por aquellos que la necesidad del servidor requiera y que figuren en el presupuesto autorizado. Indicadores SIC En esta época en donde la información influye minuto a minuto en nuestro diario actuar, el mundo noticioso, el proceso de la banca, el modo en que nos educamos o nos entretenemos, es gracias al avance de las tecnologías que permiten el acceso a la información. Hoy, podemos entender y saber que ocurre en cualquier parte del mundo con solo quererlo, las economías se encuentran interconectadas, el arte es digital y las enciclopedias crecen en función al conocimiento comunitario. Es importante entender que la Sociedad de la Información es el fenómeno mediante el cual cada vez más seres humanos interactúan con los dispositivos para tener una vida más rica en conocimiento. [4] Dr. Julio César Margáin y Compeán. Coordinador General del Sistema Nacional e-México 10
  • 11. Plataforma Tecnológica e-México ¿Qué es? ¿Para qué sirve? ¿Funciona? 28 de abr. Los dispositivos por los que nos comunicamos cada día son más accesibles, económicos y fáciles de usar. Los teléfonos inteligentes nos permiten estar conectados a las diferentes redes en cualquier lugar y en cualquier momento; lo anterior, nos permite estar inmersos en las oportunidades y atentos a sus soluciones, mismas que podemos compartir cada vez más rápida y eficazmente. Esto hace que las comunidades que tienen más acceso a estos servicios cada vez serán las mayores generadoras de conocimiento global. Para ello, una serie de instituciones se han preocupado por medir la transición de los países hacia la Tercera Ola, en palabras de Alvin Toffler; es decir, observan cómo van avanzando los países de la era industrial hacia esta sociedad digital y global. Los que se han preocupado en elaborar métricas de la Sociedad de la Información, coinciden en que se deben medir 4 factores entre otros: a) los dispositivos, b) los medios de acceso, c) las competencias de los individuos para poder explotar las oportunidades de una manera más equitativa y 4) los usos: 1. Los dispositivos. Refiérase a cualquier aparato fijo o móvil que permite el acceso a las redes de telecomunicaciones, ya sea de voz o datos y principalmente al Internet; 2. Los medios de acceso. Hoy estos se encuentran en un modelo de convergencia, en donde todo parece ser que todos interactuaremos a través del Internet; 3. Las competencias. Son las habilidades que requieren los individuos para usar los dispositivos que le permiten el acceso y hacer el mejor uso del medio. 4. Los usos. La manera en que los individuos usan la Sociedad de la Información para mejorar sus actividades y mejorar su vida. Entre los principales generadores y analizadores de información se encuentran: Organización de las Naciones Unidas (ONU): Sistema de información estadística UNData (http://data.un.org). Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT): Estadísticas de Tecnologías de Información y Comunicaciones (http://www.itu.int/ITU-D/ict/index.html), Foro Económico Mundial: Reporte Mundial de Tecnologías de Información (http://www.networkedreadiness.com/gitr/). INEGI: Indicadores de la Sociedad de la Información y e Conocimiento (http://www.inegi.org.mx). 11
  • 12. Plataforma Tecnológica e-México ¿Qué es? ¿Para qué sirve? ¿Funciona? 28 de abr. A continuación presentamos una síntesis de los principales indicadores de México en materia de Sociedad de la Información y el Conocimiento: Plataforma e-México PORTAL e-MÉXICO El Portal de e-México, es el canal de comunicación que integra, a través de una ventana única y de manera armónica, las cuatro vertientes iniciales del Sistema Nacional e-México (e-Aprendizaje, e-Salud, e-Economía y e-Gobierno), permitiendo también el acceso a los servicios provistos por las administraciones públicas federales, estatales y municipales. El portal se convertirá en un medio que fomente la participación ciudadana y mejore las relaciones estado – sociedad, sociedad – sociedad, sociedad – estado, de forma ágil, eficiente, transparente y segura abierta las 24 horas del día los 365 días del año. 12
  • 13. Plataforma Tecnológica e-México ¿Qué es? ¿Para qué sirve? ¿Funciona? 28 de abr. Para lo cual se han identificado como principales objetivos a cubrir los siguientes: Sumar iniciativas y generar sinergias entre dependencias y organismos de la administración pública federal y organismos e instituciones privadas al permitir en forma dinámica la integración de contenidos, servicios y trámites que aporten valor al ciudadano. Ofrecer conocimientos, oportunidades y servicios en materia de aprendizaje, salud, economía y gobierno al ciudadano para su desarrollo en sus propias comunidades y ser el promotor del acercamiento de los trámites e información del Estado. Complementar los servicios tradicionales de correo y telégrafo con las Tecnologías de Información modernas para establecer una forma flexible de comunicación con el ciudadano. Disminuir la Intermediación al permitir la comunicación directa con las oficinas responsables de realizar los trámites y proveer los servicios. Elaborar un sistema tecnológico y de contenido social que impacte en el desarrollo integral de la sociedad. Incorporar a las comunidades más remotas al desarrollo social aprovechando las nuevas tecnologías de telecomunicaciones e informática para hacer llegar servicios básicos de aprendizaje, salud, economía y gobierno. Ser una ventana de México en el extranjero permitiendo mostrar la cultura y valores de nuestro país a todos los que deseen conocerlo. Ser el vínculo que permita a los ciudadanos conectarse con portales de la Administración Pública, Institutos y Organismos Públicos y Privados. Fomentar un Gobierno basado en las tecnologías que permita la creación de oportunidades, elimine barreras y promueva la eficiencia. Proporcionar la experiencia en implementaciones de proyectos de Internet, para el óptimo desarrollo de un portal de acceso único a contenidos y servicios a través del Portal de portales. Proporcionar la consultoría basada en las mejores prácticas mundiales en servicios de Gobierno a través de Internet, que ayuden a ampliar la cobertura de servicios básicos del Gobierno a los ciudadanos. Proporcionar la infraestructura tecnológica que sirva de marco de trabajo, para el desarrollo de servicios en Internet de una manera fácil, rápida y segura que permita un crecimiento evolutivo de los servicios, desde un ambiente informativo hasta un entorno transaccional, combinando estándares abiertos con la interoperabilidad de las diferentes entidades de Gobierno. 13
  • 14. Plataforma Tecnológica e-México ¿Qué es? ¿Para qué sirve? ¿Funciona? 28 de abr. Estrategia Para poder ofrecer los servicios de mayor impacto a la ciudadanía, el Sistema Nacional e- México plantea: Generar un portal y varios subportales basados en los intereses de las diferentes comunidades de mexicanos formadas a partir de variables geográficas y sociodemográficas, aprovechando e integrando los recursos de Internet (informativos, interactivos y transaccionales) de los diferentes actores de los sectores gubernamental, privado, social e internacional. El Portal de e-México llegará al 80% de los mexicanos a través del 20 % de los servicios de más alto impacto, siendo un vehículo para fomentar la participación ciudadana, una puerta de entrada para todos los mexicanos, un medio de comunicación, un canal para conectar personas con intereses a fines, además de ser un instrumento para democratizar el acceso a la información, permitiendo que las comunidades más vulnerables puedan ser beneficiadas. Impacto El impacto que tendrá el Portal de e-México, es que la sociedad se beneficie del acceso a la información y los servicios que recibe de la administración pública a través del uso de las tecnologías. La eficiencia y eficacia del portal serán de gran importancia para incrementar la calidad de los servicios que reciben los ciudadanos y las empresas, la efectividad en la operación del gobierno y la transparencia de sus procesos internos. El Portal e-México será un instrumento para democratizar el acceso a la información, permitiendo el acceso a toda la población a la información, trámites y servicios que ofrece el gobierno, permitiendo reducir no solo la brecha digital, sino también las distancia entre las comunidades, los tiempos y los costos en el acceso a la información y a servicios básicos. Este sistema contribuirá importantemente en la generación de conocimientos, oportunidades y servicios, en materia de aprendizaje, salud, economía y gobierno para el ciudadano en el desarrollo de sus propias comunidades, aumentando la eficiencia, reduciendo los costos, incrementando la transparencia y acelerando los procesos administrativos para los ciudadanos y la economía, involucrando a los ciudadanos en el proceso de toma de decisión, apoyando la evolución del sector público con sus necesidades directas, el consenso activo y estimulando la demanda ciudadana. 14
  • 15. Plataforma Tecnológica e-México ¿Qué es? ¿Para qué sirve? ¿Funciona? 28 de abr. Además, contribuirá al aprovechamiento por parte de un mayor número de mexicanos de las ventajas que ofrecen las Tecnologías de Información y Comunicaciones, disminuyendo el costo, tiempo de respuesta y distancia para los individuos en el acceso a la información, servicios, intercomunicando a aquellos que comparten intereses afines, siendo así un espacio público para la expresión de todas las comunidades del país. Así, los servicios públicos se podrán adaptar a la rápida evolución de los cambios de los ciudadanos, en una era donde el eje rotor de la economía es la información y el conocimiento, coadyuvando directamente a la reducción del fenómeno de la brecha digital. Como apoyo al cumplimiento de algunos de los objetivos de la Plataforma Tecnológica de Sistema Nacional e-México, se desarrollaron diversos portales Web que a continuación se describen: E-México.- Es un portal diseñado para la entrega de contenidos y el seguimiento de la Agenda Digital a través de sus tres grandes proyectos: Vasconcelos 2.0., Focos de Producción y Plataforma Tecnológica, lo que permite democratizar el acceso a la informacióna toda la población con el fin de reducir no solo la brecha digital, sino también la distancia entre las comunidades, los tiempos y costos en el acceso a la información y a servicios básicos. "e-México"es un nuevo portal que permite el desarrollo tecnológico, proporcionando los medios para transitar en la era digital. Aquí se encuentra: información de interés, servicios y trámites en línea, noticias, entretenimiento, redes sociales y muchas funciones más que se verán reflejadas en mejores niveles educativos, mejores hábitos de salud y una sociedad más participativa. Además, este portal integra la sección: "Construye e-México", un espacio que permite a los usuarios realizar sugerencias y peticiones para la mejora del portal. 15
  • 16. Plataforma Tecnológica e-México ¿Qué es? ¿Para qué sirve? ¿Funciona? 28 de abr. Mi portal e-México.- Es un nuevo servicio del Portal "e-México", que brinda al ciudadano un espacio personal (escritorio virtual), donde tendrá acceso a distintos contenidos y aplicaciones (gadgets) que se podrán seleccionar de acuerdo a sus necesidades e intereses. Algunas de las herramientas son: organizadores personales, noticias, videos, repositorio de documentos, entretenimiento, sitios de interés y acceso a sistemas de trámites y capacitación en línea, entre otros servicios con la finalidad de aprovechar de mejor forma toda la tecnología que ofrece el Internet. SIVA 2.0. –Sistema Vasconcelos 2.0. es el portal por medio del cual se generan las competencias básicas para que el ciudadano pueda utilizar Internet, mediante material de aprendizaje que tienen tres objetivos muy claros para el usuario: comunicarse, realizar una búsqueda y hacer algún trámite en línea. A través de esta aplicación los usuarios pueden aprender a realizar actividades básicas en Internet. El Sistema Informático de Inclusión Vasconcelos 2.0 (SIVA 2.0) es la herramienta de Internet que permite a los mexicanos el cumplimiento del Programa de Inclusión Digital y el control y seguimiento de dicha Campaña Nacional. Esta estrategia permanente, tiene el propósito de masificar el uso y apropiación de las Nuevas Tecnologías de la Información y Comunicación (NTIC) a través de un ambiente de aprendizaje. 16
  • 17. Plataforma Tecnológica e-México ¿Qué es? ¿Para qué sirve? ¿Funciona? 28 de abr. Ambientes de Colaboración.- Es una herramienta que proporciona a los usuarios un entorno de trabajo virtual, que ayudará a las instituciones a que participen e incrementen la cohesión social y a mejorar su productividad. Los usuarios que se integren a un ambiente de colaboración tendrán a su disposición: Documentos: Repositorio de documentos compartidos con integración a Microsoft Office. Comunicación: Calendarios de equipo, cliente de correo Web, gestión de tareas y gestión de contactos. Colaboración: Foros, blogs y wikis con contenidos relacionados, búsquedas en base a categorías y etiquetas. Gente: Manejo de perfiles de usuarios con motor de búsqueda, posibilidad de marcar usuarios, buscar entre usuarios, amigos y chat integrado. Mediante el acceso a estos servicios digitales se abren caminos hacia un México más fuerte, por esto es fundamental construir una Sociedad de la Información. La meta es lograr que todos los mexicanos estén conectados a la red, pero sobre todo, que se pueda obtener de ella recursos, herramientas y contenidos que ayuden a mejorar la vida en comunidad. El lograr esto representa un gran reto, pero se lleva a cabo con el esfuerzo coordinado del Gobierno y de todos los ciudadanos. 2.2.Metas y Logros Con este propósito, es necesario contar con un programa de conectividad que vaya más allá de un proyecto degobierno o de algunos sectores, abarcando aspectos más amplios que la cobertura y la penetración de latecnología, ya que lo importante es el uso y aprovechamiento que podamos hacer de esta red mediantecontenidos y servicios acordes a las necesidades de los mexicanos. En el México de hoy, la administración pública muestra un importante avance en el empleo de las tecnologíasde la información para su operación cotidiana, sin embargo, la labor principal ha sido orientada a la búsquedade mayor control y eficiencia en la administración del patrimonio a ella encomendado, pero es indispensablereorientar las prioridades en las estrategias del esfuerzo de sistematización o automatización de los servicios ala población. La problemática de innovación de los servicios públicos no reside en la dimensión de su infraestructurainformática, tanto como en la problemática de las comunicaciones y de la modernización de los serviciospúblicos, los cuales necesitan ser evaluados y efectuar un rediseño y reingeniería de los mismos. 17
  • 18. Plataforma Tecnológica e-México ¿Qué es? ¿Para qué sirve? ¿Funciona? 28 de abr. Al comenzar el 2002 el número de internautas mexicanos es inferior al 4% de la población. Al impulsar elSistema Nacional e-México, debemos también promover la cultura para el aprovechamiento de Internet entretodos los mexicanos. La Secretaría de Comunicaciones yTransportes (SCT), a través de e-México,otorgó el contrato de la primera Red deConectividad Digital Satelital a la empresaInternet Directo SA de CV, que se encargó de conectar 3 mil 200 CCDs,con velocidades de 256/128 Kbps. Estecontrato estará vigente hasta el 17de junio de 2007. Posteriormente, en2004, se licitaron la segunda y terceraredes y ambos contratos fueron asignadosa Teléfonos de México SA de CV, quese obliga a conectar 2 mil CCDs por cadared —4 mil en total—, a velocidades de512/256 Kbps. Esta conexión tambiénes satelital y el convenio tiene una vigenciade 4 años que arrancaron el 6 deagosto de 2004. En los tres casos se prevé que, a elecciónde la dependencia, la vigencia de loscontratos podrá prorrogarse por periodosde dos años, solicitándolo con 120días de anticipación. Así, la siguienteadministración federal tendrá tiemposuficiente para evaluar si conviene continuarcon dichos servicios o si existeuna mejor opción de conectividad. En cuanto a la parte financiera, elFideicomiso e-México paga el costo dela conectividad de los CCD´s directamenteal licitante ganador. Estedinero proviene, en teoría, de cadauna de las dependencias encargadasde operarlos. Las cuotas demantenimiento son de$299 pesos mensualespor cada CCD. Pero en lapráctica la procedencia del pago varía,ya que además del gobierno federal puedepagar el gobierno estatal, el municipal,o la misma comunidad. Firma de convenio de apropiamiento por conectividad con seis entidades del gobierno (15- 07-02) Creación de 3 mil 200 Centros Comunitarios Digitales para dar servicio a todos los municipios del país (2 mil 447) Integración de Redes de Valor con Plataformas de Servicios Digitales a través de Portales y Comunidades del Sistema Nacional e-México Creación del Fideicomiso e-México como parte de la Conectividad Social, entre otros Licitación Pública Internacional de la Red de Conectividad Satelital Implantación y despliegue de la Primera Red de Conectividad Satelital a Nivel Nacional (05- 06-03) Monitoreo y generación de un sistema de índices e indicadores para la calidad y mejora continua de los servicios digitales Creación de una Mesa de Ayuda, entre otras herramientas Equipamiento y operación por parte de las entidades responsables de los Centros Comunitarios Digitales 18
  • 19. Plataforma Tecnológica e-México ¿Qué es? ¿Para qué sirve? ¿Funciona? 28 de abr. 3. CIERRE Para la mayor parte de nuestros políticos, el proyectodel Sistema Nacional e-México es tan sólouna línea más del presupuesto gubernamental, unaobligación adicional a otros cientos de responsabilidadesde la autoridad. El portal e-México es un proyectotecnológico cuyo mayor problema no esla tecnologíasino el reto de integraruna red interinstitucional que proveacontenidos de valor para los ciudadanos,para lo cual es necesario quelas instituciones estén en sincroníay caminen en la misma dirección. No es un portal en donde se encuentralo que el gobierno quiere que la gentevea, sino un sitio que presenta lo queel ciudadano necesita del gobierno. En los primeros índicesde medición de e-México hayuna orientación al objeto,a la conectividad, que mideconductas técnicas, y nouna hacia el sujeto que midasus percepciones ycapacidades de aprendizaje. La verdad es que en México cometemos un errorde consecuencias profundas y duraderas al no darnoscuenta de la importancia de nuestra política para laSociedad de la Información. El precio que pagaremosserá tan alto como si abandonáramos una políticade promoción de las exportaciones, si canceláramosun programa de nutrición infantil, o si dejáramos depagar el desarrollo de elecciones democráticas. Porsupuesto que las nuevas tecnologías no bastan ellassolas para transitar a una sociedad más justa y máspróspera, pero antes de que sea demasiado tarde debemosconvencernos de que necesitamos un vehículomás efectivo, más dinámico y más veloz que el quenos ofrecen las políticas tradicionales de competitividad,desarrollo humano, desarrollo político y todas lasdemás que conforman el ámbito de la acción pública. Desafortunadamente, en México sufrimos una plagade cuestionamientos sobre el verdadero valor de lasnuevas tecnologías. Por supuesto que las nuevastecnologías no bastan ellassolas para transitar a unasociedad más justa y máspróspera, pero antesde que sea demasiado tardedebemos convencernosde que necesitamos un vehículomás efectivo, más dinámicoy más veloz que el que nosofrecen las políticastradicionales de competitividad,desarrollo humano, desarrollopolítico y todas las demásque conforman el ámbitode la acción pública. 19
  • 20. Plataforma Tecnológica e-México ¿Qué es? ¿Para qué sirve? ¿Funciona? 28 de abr. 4. BIBLIOGRAFÍA ENLACES: TALAVERA, Hernández Eloisa. “Plataforma Tecnológica e-México. Coordinación de la Sociedad de laInformación y el Conocimiento”. Disponible en línea: http://www.cudi.edu.mx/otono_2010/presentaciones/Eloisa_Talavera.pdf Consultado el 23 de Abril del 2012. REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES. Disponible en línea: http://www.sct.gob.mx/obrapublica/MarcoNormativo/2/2-3/2-3-1.pdf Consultado el 23 de Abril del 2012. PORTAL DEL SISTEMA NACIONAL e-MÉXICO. Disponible en línea: http://www.e-mexico.gob.mx/web/que-es-e-mexico/portal-e-mexico Consultado el 23 de Abril del 2012. INFORME DE LABORES DE PLATAFORMA e-MÉXICO (Secretaría de Seguridad Pública). Disponible en: http://pdba.georgetown.edu/Security/citizensecurity/Mexico/evaluaciones/Inform eLabores-plataformamexico.pdf Consultado el 23 de Abril del 2012. SISTEMA NACIONAL e-MÉXICO. “Un Modelo de Participación Digital en el Caminode México hacia la Sociedad de la Información”. Disponible en línea: http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/un/unpan014022.pdf Consultado el 23 de Abril del 2012. 20