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VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LOS PLANES
DEPARTAMENTALES DE AGUAS YSANEAMIENTO EN
LOS MUNICIPIOS.
   PLAN DEPARTAMENTAL DE AGUAS DE ANTIOQUIA
¿QUE ES¿ Los planes departamentales de agua y
saneamiento básico son un conjunto de estrategias de
orden fiscal, presupuestal, política, institucional, técnico y
financiero que en el corto, mediano y largo plazo, bajo la
coordinación de los departamentos, formularán la
planificación, armonización integral de los recursos y la
implementación de esquemas regionales de prestación de
los servicios públicos domiciliarios de acueducto,
alcantarillado y saneamiento básico.
 PLAN DEPARTAMENTAL DE AGUAS DE
  ANTIOQUIA
 Con el fin de mejorar ostensiblemente la prestación
  de los servicios de acueducto, alcantarillado y
  saneamiento básico en 60 municipios del
  Departamento, la Gobernación de Antioquia
  adelanta el proyecto Aguas para la Prosperidad,
  Plan Departamental de Agua PAP-PDA. Gracias a
  un convenio suscrito en 2011. La Facultad de
  Ingeniería de la Universidad de Antioquia ejerce
  como Gerencia Asesora, con el apoyo de
  profesionales del área técnica, social, jurídica y
  financiera.
PLAN DEPARTAMENTAL DE AGUAS DE ANTIOQUIA
 La situación en algunos municipios es crítica, pues se presentan
  problemas técnicos relacionados con redes obsoletas, algunas de
  ellas de 50 años de antigüedad, con poca capacidad hidráulica de
  los sistemas y falta de mantenimiento preventivo. En la parte
  ambiental, muchos municipios tienen prácticas en el manejo de
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  ajustan a la normatividad actual. En el aspecto administrativo,
  empresas con poca viabilidad económica o con procesos no
  regulados.
 El Plan de Desarrollo Antioquia la Más Educada para el período
  2012-2015 lo contempla en su línea de inclusión social, pues de la
  buena prestación de los servicios públicos depende, en gran
  medida, el bienestar y la calidad de vida de las comunidades. Por
  eso, para esta administración, se destinó el ciento por ciento de los
  recursos provenientes del Sistema General de Participaciones para
  este rubro. La inversión de la Gobernación de Antioquia para la
  ejecución del Plan asciende a 300 mil millones de pesos en este
  cuatrienio
PLAN DEPARTAMENTAL DE AGUAS DE ANTIOQUIA

 En Antioquia, el diagnóstico de servicios públicos arrojó
  que el servicio de acueducto tiene una cobertura del 95
  por ciento en la zona urbana. Solo 75 municipios de los
  125 del Departamento cuentan con un Plan Maestro de
  Acueducto; 55 municipios tienen un Plan Maestro de
  Alcantarillado, y sólo 36 tienen Plan de Saneamiento y
  Manejo de Vertimientos - PSMV. Con la implementación
  del PAP-PDA se espera alcanzar cobertura del 97 por
  ciento.
                             
  Por debajo del 90 por ciento de cobertura en agua
  potable en el área urbana están Zaragoza, Segovia,
  Taraza, San Juan de Urabá y Turbo. Murindó reporta el
  caso más crítico de Antioquia, con solo el 1 por ciento de
  la población cubierta con el servicio de agua potable.
VENTAJAS
 El PAP-PDA permite la planificación y priorización de las obras, la
  cofinanciación con recursos de la Nación y del Departamento para
  potenciar los recursos que anualmente reciben los municipios del
  Sistema General de Participaciones, y la sostenibilidad a largo plazo
  de la infraestructura mediante el fortalecimiento de las empresas
  prestadoras de los servicios públicos domiciliarios.
 Se articula las diferentes fuentes de recurso dando como resultado
  una mayor capacidad para el manejo de la inversión.
 Se tiene un mejor control sobre los recursos, permitiendo con ello
  una mejor optimización del gasto, ahorrando recursos de cargas
  burocráticas que pasan directo a la inversión
 Los dineros que se destinan para apoyar a los municipios no son
  préstamos, sino "dineros a fondo perdido", que se invierten por el
  Estado para la prestación de buenos servicios públicos de
  acueducto, alcantarillado y aseo
DESVENTAJAS
 La pérdida de autonomía de las entidades territoriales, concretamente de
  los municipios y distritos en la administración de sus recursos, es mirada
  como una desventaja pues quien se encarga de la coordinación general del
  plan, en los aspectos administrativos y financieros es la Gerencia de
  Servicios Públicos de la Gobernación de Antioquia.
 La pérdida de autonomía se evidencia en el decreto reglamentario 3200 de
  2008 que definió al Comité Directivo como la máxima instancia de decisión y
  coordinación interinstitucional del plan, el cual será conformado por el
  Gobernador, 1 delegado del Gobernador responsable del tema de servicios
  públicos en el departamento, 2 alcaldes en representación de los municipios
  y distritos que participan en el plan, 1 delegado del Ministerio del Medio
  Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial, 1 delegado del Departamento
  General de Planeación, 1 delegado de cada autoridad ambiental de la
  región siempre que haya suscrito el convenio.
 En pocas palabras la pretensión es, que la autonomía administrativa y
  presupuestal de 100 municipios de Antioquia, esté representada en dos
  Alcaldes elegidos por mayoría simple, entre quienes integran el plan y
  atendiendo a criterios de distribución regional.
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  • 1.
  • 2. VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LOS PLANES DEPARTAMENTALES DE AGUAS YSANEAMIENTO EN LOS MUNICIPIOS. PLAN DEPARTAMENTAL DE AGUAS DE ANTIOQUIA ¿QUE ES¿ Los planes departamentales de agua y saneamiento básico son un conjunto de estrategias de orden fiscal, presupuestal, política, institucional, técnico y financiero que en el corto, mediano y largo plazo, bajo la coordinación de los departamentos, formularán la planificación, armonización integral de los recursos y la implementación de esquemas regionales de prestación de los servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y saneamiento básico.
  • 3.  PLAN DEPARTAMENTAL DE AGUAS DE ANTIOQUIA  Con el fin de mejorar ostensiblemente la prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado y saneamiento básico en 60 municipios del Departamento, la Gobernación de Antioquia adelanta el proyecto Aguas para la Prosperidad, Plan Departamental de Agua PAP-PDA. Gracias a un convenio suscrito en 2011. La Facultad de Ingeniería de la Universidad de Antioquia ejerce como Gerencia Asesora, con el apoyo de profesionales del área técnica, social, jurídica y financiera.
  • 4. PLAN DEPARTAMENTAL DE AGUAS DE ANTIOQUIA  La situación en algunos municipios es crítica, pues se presentan problemas técnicos relacionados con redes obsoletas, algunas de ellas de 50 años de antigüedad, con poca capacidad hidráulica de los sistemas y falta de mantenimiento preventivo. En la parte ambiental, muchos municipios tienen prácticas en el manejo de aguas residuales o en la disposición de residuos sólidos que no se ajustan a la normatividad actual. En el aspecto administrativo, empresas con poca viabilidad económica o con procesos no regulados.  El Plan de Desarrollo Antioquia la Más Educada para el período 2012-2015 lo contempla en su línea de inclusión social, pues de la buena prestación de los servicios públicos depende, en gran medida, el bienestar y la calidad de vida de las comunidades. Por eso, para esta administración, se destinó el ciento por ciento de los recursos provenientes del Sistema General de Participaciones para este rubro. La inversión de la Gobernación de Antioquia para la ejecución del Plan asciende a 300 mil millones de pesos en este cuatrienio
  • 5. PLAN DEPARTAMENTAL DE AGUAS DE ANTIOQUIA  En Antioquia, el diagnóstico de servicios públicos arrojó que el servicio de acueducto tiene una cobertura del 95 por ciento en la zona urbana. Solo 75 municipios de los 125 del Departamento cuentan con un Plan Maestro de Acueducto; 55 municipios tienen un Plan Maestro de Alcantarillado, y sólo 36 tienen Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos - PSMV. Con la implementación del PAP-PDA se espera alcanzar cobertura del 97 por ciento.  Por debajo del 90 por ciento de cobertura en agua potable en el área urbana están Zaragoza, Segovia, Taraza, San Juan de Urabá y Turbo. Murindó reporta el caso más crítico de Antioquia, con solo el 1 por ciento de la población cubierta con el servicio de agua potable.
  • 6. VENTAJAS  El PAP-PDA permite la planificación y priorización de las obras, la cofinanciación con recursos de la Nación y del Departamento para potenciar los recursos que anualmente reciben los municipios del Sistema General de Participaciones, y la sostenibilidad a largo plazo de la infraestructura mediante el fortalecimiento de las empresas prestadoras de los servicios públicos domiciliarios.  Se articula las diferentes fuentes de recurso dando como resultado una mayor capacidad para el manejo de la inversión.  Se tiene un mejor control sobre los recursos, permitiendo con ello una mejor optimización del gasto, ahorrando recursos de cargas burocráticas que pasan directo a la inversión  Los dineros que se destinan para apoyar a los municipios no son préstamos, sino "dineros a fondo perdido", que se invierten por el Estado para la prestación de buenos servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo
  • 7. DESVENTAJAS  La pérdida de autonomía de las entidades territoriales, concretamente de los municipios y distritos en la administración de sus recursos, es mirada como una desventaja pues quien se encarga de la coordinación general del plan, en los aspectos administrativos y financieros es la Gerencia de Servicios Públicos de la Gobernación de Antioquia.  La pérdida de autonomía se evidencia en el decreto reglamentario 3200 de 2008 que definió al Comité Directivo como la máxima instancia de decisión y coordinación interinstitucional del plan, el cual será conformado por el Gobernador, 1 delegado del Gobernador responsable del tema de servicios públicos en el departamento, 2 alcaldes en representación de los municipios y distritos que participan en el plan, 1 delegado del Ministerio del Medio Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial, 1 delegado del Departamento General de Planeación, 1 delegado de cada autoridad ambiental de la región siempre que haya suscrito el convenio.  En pocas palabras la pretensión es, que la autonomía administrativa y presupuestal de 100 municipios de Antioquia, esté representada en dos Alcaldes elegidos por mayoría simple, entre quienes integran el plan y atendiendo a criterios de distribución regional. 