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PLAN DEPARTAMENTAL DEL
AGUA (PDA) DE TARIJA
“Agua para todos y para siempre”
2013 - 2025
Cartilla Resumen
Créditos
Cartilla Resumen: Plan Departamental de Agua de Tarija
GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE TARIJA
Secretaría de Medio Ambiente y Agua
Secretaría de Planificación e Inversión
Secretaría de Desarrollo Comunitario Campesino y Economía Plural www.tarija.gob.bo
Con el apoyo y asistencia técnica de:
SNV BOLIVIA (Servicio Holandés de Cooperación al Desarrollo)
Programa de Fortalecimiento Institucional a la Gestión Autonómica de Políticas Públicas (PFI)
www.snvworld.org
COOPERACIÓN SUIZA EN BOLIVIA
Proyecto Gestión de Recursos Naturales y Cambio Climático (GESTOR)
http://www.cooperacion-suiza.admin.ch/bolivia/
Impresión: TELEIOO S.R.L.
Publicada en 2014 por HELVETAS Swiss Intercooperation
Proyecto Gestión Territorial Concertada de los Recursos Naturales (GESTOR)
Rosendo Gutierrez, Nro. 704. La Paz, Bolivia
bolivia@helvetas.org
Esta publicación podrá ser reproducida mientras se cite la fuente:
Cartilla Resumen: Plan Departamental de Agua de Tarija. Gobierno Autónomo Departamental de Tarija, SNV BOLIVIA,
HELVETAS Swiss Intercooperation.
Cooperación Suiza en Bolivia.
Fase de GESTOR 01/09/2010 - 31/08/2014
Cartilla Resumen
Plan Departamental del Agua (PDA) de Tarija
Contenido
Presentación 	 3
Introducción	5
1.	 Antecedentes 	 7
2.	El PDA: características generales básicas	 9
	 Balance hídrico (oferta y demanda de agua)	 9
Cobertura de agua para consumo humano: actual y programada	 10
Cobertura de riego actual y programada	 11
3.	EL PDA: RESUMEN DE LA PROPUESTA (ESTRATEGIA Y MARCO
	OPERATIVO)	 13
	 La visión, misión y objetivo estratégico	 13
	 ¿Cómo está estructurada la propuesta del PDA?	 14
Políticas y sus Estrategias de Operativización por Componentes	 15
Estructura programática del Agua para Consumo Humano	 16
Estructura programática del Agua para la Producción: Seguridad y Soberanía
Alimentaria (Riego)	 17
Estructura programática del Agua para la Naturaleza	 18
	 Resumen de presupuesto y programación de inversiones del PDA	 19
Programación de inversiones y estructura financiera	 19
	 La propuesta del PDA: Proyectos estratégicos o “estrella” (de impacto
	 regional/departamental), con énfasis en lo productivo	 21
4.	GIRH Y MIC EN EL MARCO DEL PLAN NACIONAL DE CUENCAS II	 24
ANEXOS	25
3
En la Cumbre Departamental del Agua y la Producción Comunitaria, realizada en Tarija en el mes de marzo del
año 2011, se dieron las líneas generales y las orientaciones necesarias para que se priorice la temática del agua,
en un nuevo modelo de desarrollo del departamento de Tarija. Hemos asumido el desafío, y, junto a los principa-
les actores locales, se ha construido colectivamente el Plan Departamental del Agua, denominado “AGUA PARA
TODOS Y PARA SIEMPRE”.
Es un plan de todos y para todos, un plan de Tarija y para Tarija, un plan que ha recogido lo avanzado hasta ahora
en sus instituciones y organizaciones sociales, un plan que parte de la realidad actual en los diferentes territorios
y que va surgiendo con fuerza y seguridad como propuesta a la sociedad tarijeña, en el marco del modelo de
desarrollo del “VIVIR BIEN”, con el convencimiento que el agua es fundamental y prioritaria para la vida. No habrá
bienestar para la población tarijeña ni desarrollo departamental si no se garantiza el agua para el futuro.
El aumento de la demanda de agua, el crecimiento de las necesidades del recurso para los distintos usos, los
problemas de contaminación de las fuentes, el deterioro de su calidad y la influencia del cambio climático, traen
como consecuencia sequías. Las alteraciones de la frecuencia de lluvias y otras dificultades actuales nos advier-
ten que el agua es una prioridad; de ahí que es fundamental tener una estrategia y un plan departamental para
los próximos años, que se convierta en una política pública.
El Estado privilegiará y fomentará el uso social de los recursos hídricos. El acceso al agua es un derecho de
todos los seres vivos de un territorio; su distribución y uso debe basarse en los principios de justicia, solidaridad,
diversidad y sostenibilidad. En este sentido, el Estado tiene a su cargo el agua como recurso natural, cuyo abas-
tecimiento debe estar asegurado para toda la población; por ello, se debe proteger las fuentes de agua dulce y
garantizar la reposición y devolución de este recurso a la naturaleza, en las mismas condiciones, para armonizar
las necesidades actuales con las de las generaciones futuras.
El agua es más que un recurso natural: es fuente de vida, es dignidad de los pueblos, es portadora de fuerzas
simbólicas y espirituales, de una cultura de paz, de los valores de diálogo y de participación. Los principios de la
cultura del agua deben adoptar una nueva visión ética y priorizar los derechos de los seres vivos y de la Madre
Tierra.
El agua es el elemento básico para la vida, acompaña a la naturaleza, es parte de ella, está en las nubes, en el
subsuelo, en los ríos; está en la vida del planeta Tierra y es para dar vida a todos los seres que en él habitan.
PRESENTACIÓN
PLAN DEPARTAMENTAL DEL AGUA (PDA) DE TARIJA
4
Tenemos las cantidades suficientes para cubrir las necesidades de los seres humanos, de los animales, de las
plantas y de toda la sociedad. Nuestro desafío es cosechar el agua para darle buen uso y sembrar vida. Es
responsabilidad del Estado buscar las soluciones adecuadas, y es responsabilidad de todos cambiar nuestros
hábitos de consumo de agua, haciendo un uso responsable de este recurso vital. El presente Plan Departamental
del Agua nos marca el camino para lograr estos objetivos.
GOBERNACIÓN
DEL DEPARTAMENTO DE TARIJA
RESUMEN
5
La cartilla del Plan Departamental del Agua de Tarija (PDA) “AGUA PARA TODOS Y PARA SIEMPRE”, ha sido
construida extractando la información más valiosa y/o sobresaliente del documento completo, y tiene la finalidad
de ser un mecanismo de socialización y apropiación del PDA, y, a la vez de ser un instrumento útil y sencillo para
que los actores departamentales, regionales y municipales puedan disponer la información más valiosa de este
importante instrumento de política pública.
Cada cartilla territorial o regional está estructurada en tres partes:
1.	 Introducción: se describe la justificación y/o importancia del PDA
2.	 Resumen del estado de situación o diagnóstico: El estado del agua en el departamento de Tarija
3.	 Resumen de la propuesta: Marco Estratégico y Operativo, programación de mediano y lago plazo acompa-
ñado de una estrategia de sostenibilidad financiera.
Cabe resaltar que el PDA Tarija ya es política pública, pues ha sido aprobado por Decreto Departamental Nº
09/2013 de fecha 14 de marzo del 2013. También ha sido validado por Acta y Resolución de Reunión Ampliada de
la Federación Sindical Única de Comunidades Campesinas (FSUCC-T) en el mes junio de 2013. A partir de ello
se ha iniciado el proceso de implementación de este instrumento fundamental para las aspiraciones de desarrollo
del departamento, considerando los siguientes pilares:
•	 Socialización del PDA para facilitar su apropiación por actores sociales e institucionales.
•	 Seguimiento, monitoreo y evaluación.
•	 Fortalecimiento de la Secretaría Departamental de Medioambiente y Agua (SDMAyA) y actores instituciona-
les y sociales concernientes.
•	 Creación y fortalecimiento de una plataforma social e institucional que fortalezca y dinamice la gestión social
e institucional del agua.
•	 Generación e implementación de normas y mecanismos financieros que posibiliten la implementación del
PDA en temas, programas y proyectos estratégicos o de alto impacto. En este sentido cabe destacar la pro-
mulgación de la Ley y Decreto de Promoción de Riego tecnificado.
INTRODUCCIÓN
PLAN DEPARTAMENTAL DEL AGUA (PDA) DE TARIJA
6
•	 Asimismo, la articulación entre la política nacional de agua y/o recursos hídricos a través del Plan Nacional
de Cuencas (PNC II) con el PDA Tarija, se hace evidente en los proyectos de GIRH y MIC en cuencas prio-
rizadas aguas arriba de la obras de regulación (presas) programadas; y, específicamente en el Plan Director
de la Cuenca del Río Guadalquivir.
Esperamos que los actores institucionales y sociales de cada región y municipios puedan acceder y aprovechar
de la información presentada en este documento y en las correspondientes Cartillas Territoriales del Plan
Departamental del Agua de Tarija (PDA) “AGUA PARA TODOS Y PARA SIEMPRE”.
RESUMEN
7
1. ANTECEDENTES
¿Cómo surge y cómo se hace el
PDA?
En la Cumbre Departamental del Agua y la Producción
Comunitaria, realizada en el departamento de Tarija en
marzo del año 2011, se obtuvieron líneas generales y
orientaciones necesarias para priorizar la temática del
agua, en un nuevo modelo de desarrollo. Se asumió
el desafío, y, junto a los principales actores locales,
se construyó colectivamente el Plan Departamental
del Agua, denominado “AGUA PARA TODOS Y PARA
SIEMPRE”.
1. Organizaciones sociales
Análisis de la situación
Cumbre Departamental
del Agua
PDA – Componente
RR HH Producción
Diagnóstico
de la situación
Marco estratégico:
visión, objetivos...
Marco operativo: PMPL
y estrategia financiera
2. Operadores de agua potable
3. Instituciones públicas
relacionadas con el agua
4. Instituciones privadas
5. Instituciones académicas 6. Encuentros territoriales
10. Cooperación internacional
9. Profesionales tarijeños
8. Dirigentes sociales
7. Eventos especiales
1. Organizaciones sociales
Plan Departamental del Agua de Tarija
“Agua para todos y para siempre”
PLAN DEPARTAMENTAL DEL AGUA (PDA) DE TARIJA
8
Es un plan de todos y para todos, un plan de Tarija y
para Tarija, que recogió todas las experiencias a ni-
vel institucional y con organizaciones sociales, parte
de la realidad actual en los diferentes territorios y que
va surgiendo con fuerza y seguridad como propuesta
a la sociedad tarijeña, con el convencimiento que el
agua es fundamental y prioritaria para la vida. No ha-
brá bienestar para la población tarijeña ni desarrollo
departamental si no se garantiza el agua para el futuro.
El por qué del PDA
El aumento de la demanda de agua, el crecimiento de
las necesidades del recurso para los distintos usos, los
problemas de contaminación de las fuentes, el dete-
rioro de su calidad y la influencia del cambio climático,
traen como consecuencia una escasez de agua. Las
alteraciones de la frecuencia de lluvias y otras dificulta-
des actuales advierten que el agua es una prioridad;
por ello es fundamental que se tenga una estrategia y
un plan departamental para los próximos años, para
que de esa manera se convierta en política pública.
Se cuenta con cantidades suficientes de agua para
cubrir las necesidades de los seres humanos, animales,
plantas y de toda la sociedad. El desafío es regular, alma-
cenar y cosechar el agua para darle buen uso y sembrar
vida. Es responsabilidad del Estado el que se busquen
soluciones adecuadas, es responsabilidad de todos cam-
biar nuestros hábitos del consumo, haciendo un uso ca-
bal del líquido vital. El presente Plan Departamental del
Agua marca el camino para lograr estos objetivos.
Las frases claves del PDA
Agua para todos y para siempre
Seguridad y soberanía alimentaria
El agua es el elemento básico
para la vida, acompaña a la
naturaleza, es parte de ella, está
en las nubes, en el subsuelo, en
los ríos; está en la vida del
planeta Tierra y es para dar vida
a todos los seres que en él
habitan.
Si no garantizamos el agua para hoy y mañana (futuro), no habrá
desarrollo económico ni bienestar de la población tarijeña
La gestión del agua no es ni azul, ni morada, ni roja,
ni rosa; no debe distinguir colores políticos ni de otra
índole,…, ¡Es responsabilidad de todos!
Agua para consumo humano, agua para producción y agua
para naturaleza, un enfoque integral e ineludible
Entre presas, pozos y atajados; entre riego y pescados
El acceso al agua es un
derecho de todos los
seres vivos de un
territorio; su distribución
y uso debe basarse en
los principios de justicia,
solidaridad, diversidad
y sostenibilidad.
RESUMEN
9
Balance hídrico (oferta y
demanda de agua)
La estimación total de agua generada en el Depar-
tamento es de 16.475 Hm³, el agua producida inter-
namente es de 8.829 Hm³ y el que se genera en el
exterior es de 7.650 Hm³. Es decir, solo se dispone
de un 50% del total, a excepción del Pilcomayo, que
por su carácter tri-nacional, su disponibilidad se re-
duce al 33%.
Figura 1: Balance hídrico (oferta y demanda de agua)
Fuente: Elaboración propia.
Por tanto. La disponibilidad u oferta neta del agua
en el departamento de Tarija es de 6.914 Hm³.
El consumo o demanda total en el departamento de
Tarija, es de 211,88 Hm³/año, su subsistema es el río
Grande de Tarija el que mayor consumo tiene (68% del
departamento). Y, la demanda para riego es la mayor
con el 76% del total.
La demanda total de agua estimada para el año 2022
será de 379 Hm³. Mientras que para el 2032, dentro de
20 años, será de 1.015 Hm³, es decir que en 20 años,
el consumo o demanda de agua será casi cinco veces
más.
Figura 2: Demanda total de agua
Fuente: Elaboración propia.
2. EL PDA: CARACTERÍSTICAS GENERALES BÁSICAS
Bermejo
50% (3.488
Hm3/año)
Pilcomayo
39% (2.683 Hm3/año)
Sistema Endorreico
1% (37 Hm3/año)
Llanura Chaqueña
10% (707 Hm3/año)
42,41
Hm3/año
(20%)
161,01
Hm3/año
(76%)
8,46
Hm3/año
(4%)
211,88
Hm3/año
(100%)
Consumo
humano Consumo
riego
Consumo
animal
Consumo
total
250
200
150
100
50
0
3/año
/año
/año
211,88
PLAN DEPARTAMENTAL DEL AGUA (PDA) DE TARIJA
10
En síntesis, el balance entre oferta y demanda de agua
muestra un amplio margen de oferta respecto a la de-
manda, a excepción de las cuencas de Tomayapo y
Santa Ana donde en el futuro se presentaría déficit.
¡Solamente se aprovecha y consume
un 3% del total de agua disponible en
el territorio departamental de Tarija!
Eso sí, entre los meses septiembre y noviembre – épo-
ca de estiaje – el déficit es notorio, tanto en agua para
producción (riego) como en agua para consumo hu-
mano.
Cobertura de agua para consumo
humano: actual y programada
Figura 3: Cobertura de agua para consumo humano: actual y
programada
Fuente: Elaboración propia.
Figura 4: Cobertura de agua para consumo humano: actual y
programada
Fuente: Elaboración propia.
La cobertura actual de agua potable o de consumo hu-
mano en el departamento de Tarija, es de un 83%. Una
vez concluidos los proyectos que están en ejecución,
esta cobertura subirá hasta un 89% (hasta fines de
2013); y, si llegarían a ejecutarse todos los proyectos
programados, la cobertura para consumo humano lle-
garía a un 95%.
140.000
120.000
100.000
80.000
60.000
40.000
20.000
0
101.790 flias
(83%)
122.959 flias
(100%)
7.345 flias
(6%) 8.018 flias
(6%)
5.806 flias
(5%)
Ejecutados En ejecución Programados Sin Proyecto TOTAL
ACTUAL
PROGRAMADA
Cobertura Actual
89%
Sin Agua
11%
Sin Agua
5%
Cobertura al 2017
95%
RESUMEN
11
Cobertura de riego actual y
programada
Figura 5: Cobertura de riego actual y programada
Fuente: Elaboración propia.
Actualmente, se riegan aproximadamente 19.558 has
en todo el territorio departamental, lo que representa
solamente una cobertura del 9% sobre el total de tierras
sujetas a riego, es considerada el mayor potencial agrí-
cola (225.200 has). Con una cobertura del 16% sobre el
uso actual (125.300 has).
Una vez concluidos los proyectos de riego en ejecu-
ción, la superficie regada se incrementará en unas
13.160 has, llegando a una cobertura riego del 15% so-
bre el total de tierras sujetas a riego del departamento.
Y, a una cobertura del 26% sobre las tierras usadas
actualmente.
Sí se llegan a ejecutar todos los proyectos de riego
programados, la superficie regada se incrementará en
unas 32.321 has, hace un total de 65.039 has con rie-
go, lo que significaría alcanzar una cobertura futura de
regadío de un 29% sobre el total de tierras sujetas a
riego. Y, el 52% sobre el uso actual.
19.558 has
13.160 has
32.321 has
65.039 has
Ejecutados En ejecución Programados Total
PLAN DEPARTAMENTAL DEL AGUA (PDA) DE TARIJA
12
Cuadro 1: Macroproblemas y potencialidades
Tema Compromisos
Aprovechamiento insuficiente de potencial hídrico para riego
- Insuficiente regulación
- Inversión baja en riego
- Bajo aprovechamiento obras regulación y sistemas de riego
- Déficit de agua (riego y potable) en época seca o de estiaje
Buena disponibilidad de agua (8.829 Hm³ - 6.914 Hm³)
Obras de regulación existentes y programadas
•	Las Áreas Protegidas
Contaminación de fuentes de agua o recursos hídricos
- Minera (Pilcomayo)
- Explotación hidrocarburos (Pilcomayo, Bermejo)
- Biológica, aguas residuales (ciudades Tarija, Bermejo, Yacuiba, Villa
Montes)
- Por actividades agrícolas-pesticidas (Tarija, Bermejo)
Buen potencial hídrico para riego: 424.200 has invierno y
827.800 has verano
Potencial agropecuario intensivo o tierras sujetas de
riego: 227.000 has
Uso ineficiente del agua
- Riego tradicional, por gravedad y surcos en canales abiertos
- Consumo excesivo de agua potable
- No aprovechamiento de aguas residuales
Obras de regulación existentes
(San Jacinto, Caigua, Calderas), en construcción (Huacata) y
programadas (Carrizal, San Telmo, Marquiri, La Hondura,…)
Gestión social e institucional del agua débil y dispersa
- Estructura institucional del GAD, sGADs y GAMs, en torno al agua,
débil y dispersa.
- Conflictos crecientes de acceso y uso del agua.
- Incipientes sistemas de información y control de RR.HH.
- Incipiente manejo integral de cuencas
•	Concentrar la ayuda en lograr resultados
•	Aumentar el nivel de transparencia y rendición de cuentas
ante el público
•	Continuar el cambio del carácter de la condicionalidad
para respaldar la identificación del país
•	Aumentar la previsibilidad a mediano plazo de los flujos
de ayuda
Fuente: Elaboración propia.
RESUMEN
13
La visión, misión y objetivo estratégico
VISIÓN
Departamento de Tarija,
“tierra para el vivir bien”,
garantiza el agua para todos y
para siempre; para ser
utilizada como agua segura
para el consumo humano, la
seguridad y soberanía
alimentaria, el mantenimiento
de la naturaleza; y, para otros
usos productivos.
Objetivos estratégicos
Lograr hasta el año 2025, que todas las familias tarijeñas
tengan acceso al agua para consumo humano y desarro-
llo productivo, orientados hacia la seguridad alimentaria,
conservando el recurso agua para su aprovechamiento
sustentable, en el marco del desarrollo del VIVIR BIEN.
MISIÓN
Orientar el uso racional, respeto y
manejo sostenible de los recursos
hídricos en el Departamento de
Tarija, promoviendo la priorización
de la inversión en proyectos de
agua tanto para consumo humano,
producción de alimentos y agua
para la naturaleza, concertando y
cordinando acciones a nivel interins-
titucional e intersectorial, en el
marco de una institucionalidad
unitaria e integradora.
3. EL PDA: RESUMEN DE LA PROPUESTA (ESTRATEGIA
Y MARCO OPERATIVO)
PLAN DEPARTAMENTAL DEL AGUA (PDA) DE TARIJA
14
¿Cómo está estructurada la propuesta del PDA?
Nº de Macro-proyectos: 124 Nº de proyectos programados municipales: 266 Total de proyectos PDA: 390
1. AGUA PARA
CONSUMO HUMANO
4 EJES TEMÁTICOS
4 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
6 ESTRATEGIAS DE
OPERATIVIZACIÓN
7 PROGRAMAS
5 POLÍTICAS
3. AGUA PARA
NATURALEZA
4 EJES TEMÁTICOS
4 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
8 ESTRATEGIAS DE
OPERATIVIZACIÓN
11 PROGRAMAS
7 POLÍTICAS
2. AGUA PARA LA
PRODUCCIÓN: Seguridad
y Soberanía Alimentaria
3 EJES TEMÁTICOS
3 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
4 ESTRATEGIAS DE
OPERATIVIZACIÓN
6 PROGRAMAS
3 POLÍTICAS
Plan departamental de Agua de Tarija
“Agua para todos y para siempre”
RESUMEN
15
Incrementar la cobertura de servicios de agua
potable.
Agua para
Consumo
Humano
Agua para
Producción:
Seguridad y
Soberanía
Alimentaria.
Agua
para la
Naturaleza
Ampliar la cobertura y el acceso al agua potable, mediante la
construcción, mejoramiento y rehabilitación de los sistemas de
agua potable.
Planificar y ordenar el uso de aguas subterrá-
neas.
Identificar la capacidad de aprovechamiento de las aguas
subterráneas y su regulación.
Incrementar la cobertura de servicios de
alcantarillado sanitario.
Ampliación de la cobertura de Sistemas Integrales de Alcantari-
llado Sanitario.
Garantizar el aprovechamiento integral y
racional del agua para la producción agrícola,
pecuaria, acuícola e industrial.
Implementación de infraestructuras hidráulicas, que regulen y
almacenen agua, para su aprovechamiento con fines multipro-
pósito.
Promover la Gestión de riesgos (sequías
inundaciones, granizos) y la evaluación de los
recursos hídricos.
Reducir el impacto de amenazas naturales e implementar
Sistemas de información hidroclimática a nivel Departamental.
Sensibilizar a la población sobre la importancia
del cuidado del agua, promoviendo su
conservación y manejo sostenible.
Generar conciencia social sobre el cuidado del agua y su
entorno natural.
Fomentar la reutilización del agua (aguas
grises).
Incentivar el aprovechamiento de aguas grises a nivel domésti-
co e industrial.
Fomentar el tratamiento adecuado de aguas
residuales.
Mejorar las acciones de tratamiento de aguas resiguales con
fines de re-uso.
Orientar la disposición final de desechos
sólidos y su reaprovechamiento.
Promover acciones para implementar rellenos sanitarios
amigables con la naturaleza; y el reciclado de basura.
Fomentar y fortalecer la institucionalidad para
una adecuada gestión del agua a través de la
concertacion y concurrencia de inversiones.
Desarrollar una institucionalidad fortalecida, funcional y unitaria
que apoye la gestión del Plan de Agua para Todos y para
Siempre.
Desarrollar y consolidar una organización
transparente y descentralizada que planifique
y gestione los recursos hídricos para la
producción (riego y otros).
Establecer acuerdos y compromisos de asociatividad interinsti-
tucional, generando sistemas de cooperación para el soporte de
las inversiones en agua para producción.
Desarrollar acciones de seguimiento, monitoreo y evaluación
del uso adecuado del agua.
Promover el uso racional, manejo sostenible y
calidad del agua.
Desarrollar acciones de fomento al uso eficiente del agua.
Desarrollar sistemas de regadio eficientes, maximizando/optimi-
zando el aprovechamiento del agua con fines productivos.
Promover el desarrollo de sistemas de
aprovechamiento eficiente de agua.
Facilitar y garantizar el acceso al agua para producción agrope-
cuaria e industrial a productores campesinos, indígenas e
industriales.
Establecer mecanismos para la conservacion de las fuentes de
agua (vertientes naturales).
Favorecer el incremento de la disponibilidad
de recursos hídricos de carácter multi-
propósito.
Planificar con enfoque integrado e intersectorial el uso y manejo
adecuado de los recursos hídricos.
Políticas y sus Estrategias de Operativización por Componentes
EJE POLÍTICA ESTRATEGIA
PLAN DEPARTAMENTAL DEL AGUA (PDA) DE TARIJA
16
Estructura programática del Agua para Consumo Humano
1. AGUA PARA
CONSUMO
HUMANO
EJES TEMÁTICOS
COMPONENTE
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
FOMENTO AL ACCESO
DE AGUA
(DERECHO HUMANO)
GESTIÓN SUSTENTABLE
DE AGUAS
SUBTERRÁNEAS
SANEAMIENTO
BÁSICO INTEGRAL
Garantizar la disponibilidad
cualitativa y cuantitativa
del agua
Ampliación y Mejoramiento
de Sistemas de Agua Potable
Cosecha de Agua
Calidad del Agua
Uso Eficiente del Agua
(domiciliar e industrial)
PROGRAMAS
Estudio, Regulación y
Planificación de
Aguas Subterráneas
Ampliación de la Cobertura
de Sistemas Integrales
de Alcantarillado Sanitario
Garantizar el
aprovechamiento
sostenible de
aguas subterráneas
Ampliar la cobertura de
alcantarillado sanitario,
reduciendo impactos en
la salud, para el vivir bien
de la población tarijeña
RESUMEN
17
Estructura programática del Agua para la Producción: Seguridad y
Soberanía Alimentaria (Riego)
AGUA PARA
PRODUCCIÓN:
SEGURIDAD Y
SOBERANÍA
ALIMENTARIA
EJES TEMÁTICOS
COMPONENTE
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
ACCESO AL AGUA PARA
LA PRODUCCIÓN
REGULACIÓN Y
APROVECHAMIENTO
INTEGRAL DE LOS
RECUROS HÍDRICOS
ASOCIATIVIDAD Y
DESARROLLO
ORGANIZACIONAL
PARA UNA ADECUADA
GESTIÓN DEL AGUA
Garantizar agua
para producción
(agropecuaria e industrial
Ampliación de Sistemas de
Riego e Infraestructura
Hidráulica para el
Aprovechamiento Eficiente
del Agua
Optimización del Uso del
Agua para Riego, a partir
de innovaciones Tecnológicas
(riego presurizado)
PROGRAMAS
Construcción e Implementación
de Obras de Almacenamiento
y Regulación Hídrica
Atajados para Pequeños
Productores Agropecuarios
Aprovechamiento del Agua
con Fines de Producción
Piscícola/Acuicultura
Gestión Social del Agua
Regular y aprovechar
en forma sustentable el
potencial de los recursos
hídricos en el
Departamento de Tarija
Favorecer y articular la
coordinación entre sectores
sociales e instituciones
vinculadas al riego,
para mejorar su gestión
PLAN DEPARTAMENTAL DEL AGUA (PDA) DE TARIJA
18
Estructura programática del Agua para la Naturaleza
AGUA PARA
LA
NATURALEZA
EJES TEMÁTICOS
COMPONENTE
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
GESTIÓN INTEGRADA
DE LOS RECURSOS
HÍDRICOS (GIRH
REGULACIÓN Y
APROVECHAMIENTO
INTEGRAL DE LOS
RECUROS HÍDRICOS
INSTITUCIONALIDAD
FORTALECIDA Y
FUNCIONAL PARA
LA GESTIÓN DEL AGUA
Ordenar el aprovechamiento
de los recursos hídricos
en armonía con la naturaleza
Gestión Integral de los
Recursos Hídricos y
Manejo Integral de Cuencas
Conservación y Protecciòn
de la Fuentes de Agua
Gestión de Riesgos
y Emergencias
Sistemas de Monitoreo y
Evaluación de los
Recursos Hídricos
Educación Ambiental y Sanitaria
Siembra del agua: Reforestación,
Agroforestería y Biocultura
Reutilización de Aguas Grises
Gestión de Aguas
Residuales Tratadas
PROGRAMAS
Regular y aprovechar
en forma sustentable el
potencial de los recursos
hídricos en el
Departamento de Tarija
Consolidar una
institucionalidad, que
planifique, gestione y
regule de manera
integral y coordinada
los recursos hídricos
ASOCIATIVIDAD Y
DESARROLLO
ORGANIZACIONAL
PARA UNA ADECUADA
GESTIÓN DEL AGUA
Gestión y Manejo Integral
de Residuos Sólidos
Institucionalidad en torno
al Agua y Articulación
de Inversiones
Favorecer y articular la
coordinación entre sectores
sociales e instituciones
vinculadas al riego,
para mejorar su gestión
RESUMEN
19
Resumen de presupuesto y
programación de inversiones
del PDA
Programación de inversiones y
estructura financiera
La inversión total programada para el PDA, asciende
a los Bs 9.505 millones (unos $US 1.300 millones). El
componente de agua para la producción (seguridad y
soberanía alimentaria) absorbe el 72% del presupues-
to; para la naturaleza el 19% y para el consumo huma-
no el 9%.
Figura 6: Programación de inversiones y estructura financiera
Fuente: Elaboración propia.
828 Millones
de Bs. (9%)
6.819 Millones
de Bs. (72%)
1.857 Milllones
de Bs. (19%)
9.505 Millones
de Bs. (100%)
Agua para el
consumo humano
Agua para la
producción,seguridad
y soberanía alimentaria
Agua para
la naturaleza
Total
Cuadro 2: Programa o plan de inversiones
Plan de
Inversiones
2013 2014 2015 2016 2017 TOTAL
Total PIP 587.587.026 1.648.898.808 1.621.687.032 1.334.953.914 1.311.371.868 6.504.498.647
Total PRF 271.129.296 760.848.611 748.292.327 615.985.545 615.985.545 3.001.359.899
TOTAL en Bs 3.001.359.899 2.409.747.418 2.369.979.358 1.950.939.459 1.916.475.988 9.505.858.546
TOTAL en $us 123.378.782 346.228.077 340.514.276 280.307.394 275.355.745 1.365.784.274
GAD 393.280.979 1.103.633.179 893.505.062 877.721.238 4.353.560.380
PIP: Programa o Presupuesto de Inversión Pública 1.085.419.921
PRF: Programa o Presupuesto de Requerimiento Financiero
GAD: Gobierno Autónomo Departamental
Fuente: Elaboración propia.
PLAN DEPARTAMENTAL DEL AGUA (PDA) DE TARIJA
20
De los Bs 9.505 millones que tiene presupuestado el
PDA, un 69% (Bs 6.504 millones) sería cubierto por
los actores institucionales locales (PIP); y, un 31% (Bs
3.001 millones) estarían cubiertos por la cooperación
nacional y/o internacional (PRF).
El GAD Tarija, financiaría un 46% - unos Bs 4.354 mi-
llones – del total programado. La Sub-gobernación del
Chaco un 11% (Bs 1.218 millones); los Gobiernos Mu-
nicipales un 10% (Bs 782 millones) y otras entidades
locales (universidad y privados) un 2%. Mientras que
el Gobierno Nacional (GN) financiaría un 9% del Plan y
la Cooperación Internacional un 22% (20% vía crédito
y 2% vía donación).
Cabe resaltar, que en la gestión 2013 la eje-
cución financiera del GAD Tarija en agua fue
de aproximadamente Bs 245.600.000, alcan-
zando un 62% de lo programado por el PDA
para ese año.
RESUMEN
21
La propuesta del PDA: Proyectos estratégicos o “estrella” (de
impacto regional/departamental), con énfasis en lo productivo
Cuadro 3: Programa o plan de inversiones
Nº Programa - Proyecto Región, municipios
Flias.
beneficia
Meta Costo, Bs
1
Elaboración del Plan Director de la Cuenca
del Río Guadalquivir (PDC-RGua) y proyectos
simultáneos-conexos
Valle Central de
Tarija (San Lorenzo,
Cercado, Uriondo,
Padcaya)
60.000
PDC-RGua diseñado. 3
proyectos TESA simultáneos
diseñados. 3 Proyectos
conexos realizados
7.000.000
2
Estudio, regulación y planificación de aguas sub-
terráneas: Estudio Hidrogeológico, normas y plan
de aprovechamiento de Aguas Subterráneas
Valle Central y Chaco 105.000
1 estudio realizado, plan y
normas de aprovechamiento
7.500.000
3
PROGRAMA : Optimización del uso del agua
para riego, a partir de innovaciones tecnológi-
cas (riego presurizado)
En todo el depto, con
énfasis en el VCT,
Chaco, Zona Alta
17.721
17.129 has con riego
presurizado, 1 planta de
equipos en funcionamiento
615.985.545
Desarrollo de sistemas de riego presurizado
(goteo y aspersión) en el Valle Central
VCT 8.075
17.129 has con riego
presurizado, 1 planta de
equipos en funcionamiento
112.404.000
4
Planta de Tuberías para Riego y Accesorios;
Geomembranas, Agrofilm, y Malla Antigranizo
en el Departamento de Tarija
VCT, Chaco 5.000
1 planta (fábrica)
funcionando. Capacidad:
1800 has año
56.000.000
5
Gestión Integral de Microcuencas Comunales
en la Zona Alta de Tarija
Zona Alta 500
30 microcuencas comunales
con GIRH y 250 has regadas
eficientemente
15.000.000
6.1
Obras de almacenamiento y regulación hídrica,
de tamaño mediano y grande (>500 has)
En todo el depto (7 en
VCT, 3 en Ch, 3 en SA y
1 en ZA)
9.584
13 presas y 78.126 has
regadas
4.239.294.345
6.2
Obras de almacenamiento y regulación hídrica,
de tamaño mediano y pequeño (150 <has<500)
En todo el depto (5 en
VCT, 10 en Ch, 1 en
SA y 6 en ZA)
6.787
22 presas y 8.847 has de
riego
713.032.821
6.3
Obras de almacenamiento y regulación hídrica,
pequeñas (has<150 has)
En VCT y ZA (9 en
VCT, 1 en
900 10 presas y 978 has de riego 65.719.677
Continúa
PLAN DEPARTAMENTAL DEL AGUA (PDA) DE TARIJA
22
Nº Programa - Proyecto Región, municipios
Flias.
beneficia
Meta Costo, Bs
7
Cosecha de agua con atajados: construcción,
manejo y rehabilitación. Incluye norma, guía y
mecanismo de financiamiento
En todo el depto. 19.902
3.200 atajados construidos
y/o rehabilitados; 800 has
regadas, y 500 atajados con
actividad piscícola
245.448.804
8
“Refacción y Construcción del Sistema Central
de Riego P.M.S.J.
VCT 1.500 3.000 has de riego 11.575.264
9
Institución fortalecida
(+) Sistema de monitoreo y seguimiento al PDA
(+) Autoridad Departamental del Agua
(+) Fortalecimiento de la SDMAyA
(+) Rediseño de la SDA y creación SEDEAGUA
Sistema de monitoreo
desarrollado,
CODEAGUA diseñado y
creado, …
6.000.000
10
GIRH y MIC en cuencas y subcuencas priori-
tarias del departamento, ligadas a obras de
regulación
En todo el depto. 49.475
12 estudios y/o MICs
realizados y 6 experiencias
GIRH en marcha
48.124.240
11
Sistema de protección y conservación de fuen-
tes de agua en zonas de recarga en el depto.
de Tarija
En todo el depto. 8.000
6 estudios elaborados (1
para cada
región) y en implementación
7.800.000
12
Réplica y ampliación del proyecto truchas en la
Zona Alta, y Carpas en el Valle Central
Zona Alta y VCT 1.000
5 obras de regulación y 300
atajados con producción
piscícola
100.000.000
13
GIRH en Cuenca del tolomosa: Implementación
de sistemas agroforestales y forestales para la
siembra del agua en la cuenca de Tolomosa
VCT 600
1 estudio eleboarado y en
ejecución
3.000.000
14
Construcción de bañados (humedales) Repo-
blamiento Natural del Sábalo en el Río Pilcoma-
yo, Distrito Weenhayek
Chaco 1.000
2 estudios concluidos e
iniciadas las obras en 1
humedas (1000 has, 400
T de peces)
25.000.000
15
Sistema Riego “El Angosto” (riego para Colón,
Muturayo, La Choza, Sunchuhuayco y Laderas)
VCT 600
2000 has regadas. TESA
elaborado y en ejecución
27.600.000
TOTAL (BS), con Carrizal 6.306.484.696
TOTAL (BS), sin Carrizal 2.994.484.696
Fuente: Elaboración propia.
RESUMEN
23
PLAN DEPARTAMENTAL DEL AGUA (PDA) DE TARIJA
24
4. GIRH Y MIC EN EL MARCO DEL PLAN NACIONAL DE
CUENCAS II
El Ministerio de Medioambiente y Agua (MMAyA) a tra-
vés del Viceministerio de Recursos Hídricos y Riego
(VRHyR) en coordinación con la Secretaría Departa-
mental de Medioambiente y Agua (SDMAyA) de la Go-
bernación de Tarija – con el apoyo de SNV Coopera-
ción Suiza en Bolivia y el Programa GESTOR – están
promoviendo la articulación de la política nacional de
agua y/o recursos hídricos (Plan Nacional de Cuencas,
PNC II-Programa Plurianual de GIRH y MIC, 2013-
2017) con la respectiva política departamental (PDA
Tarija, 2013-2025), integrando los enfoques GIRH/MIC
y Adaptación al Cambio Climático.
¿Qué es la GIRH?
La Gestión Integrada de los Recursos Hídricos
(GIRH) es un proceso que promueve el desarrollo y
manejo coordinados del agua, la tierra y otros
recursos relacionados; con el fin de maximizar el
bienestar económico y social resultante de manera
equitativa, sin comprometer la sostenibilidad de los
ecosistemas vitales. (GWP, 2000).
El agua tiene muchos usos diferentes -para la agricultura, para
ecosistemas saludables, para la gente y su sustento- que
demandan una acción coordinada. Un enfoque de GIRH es un
proceso abierto y flexible que une a tomadores de decisión de
diversos sectores que repercuten en el recurso hídrico, y trae a
todos los actores a la mesa para establecer políticas y decisio-
nes balanceadas en respuesta a retos hídricos enfrentados.
Qué es MIC?
Es el conjunto de acciones conducentes al uso y aprovechamiento
de los recursos naturales y de gestión ambiental integrada de una
cuenca, para mejorar la calidad de vida de sus habitantes.
Los enfoques / conceptos GIRH y MIC son necesarios y se comple-
mentan entre sí. MIC, abarca principalmente las tareas técnicas de
uso y manejo de los recursos naturales de una cuenca (proyectos,
obras), mientras que la GIRH prioriza y da énfasis a los aspectos
sociales e institucionales de la gestión y administración, para
posibilitar un uso integrado y sostenible de los recursos hídricos.
Lagobernabilidad(públicaysocial)
paralaGIRHyMIC,debetenerla
capacidaddeconvertirelconflicto
encooperacióny/oconsenso.
Elaguaeselfactorde
articulación.
25
LEY DEPARTAMENTAL Nro 089
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEPARTAMENTAL DE TARIJA
SANCIONA;
“PROMOCIÓN DEL RIEGO TECNIFICADO EN EL DEPARTAMENTO DE TARIJA”
ARTICULO 1. (Objeto). Declara de prioridad departamental la implementación del Riego Tecnificado en el De-
partamento de Tarija, para el uso eficiente y racional del agua destinada a la producción y la consecución de la
soberanía alimentaria.
ARTICULO 2. (De los responsables). El Órgano Ejecutivo Departamental a través de los Ejecutivos Secciona-
les de Desarrollo, son responsables de planificar, promover y priorizar la ejecución de proyectos de riego tecnifi-
cado en su jurisdicción, coordinando con los beneficiarios.
ARTICULO 3. (Beneficiarios). Serán beneficiarios de los proyectos de Riego Tecnificado todas las familias
campesinas e indígenas, las Organizaciones Económicas Productivas Campesinas, Indígena Originaria, Asocia-
ciones de Regantes y pequeños productores asociados o en cooperativas del Departamento de Tarija.
ARTICULO 4. (De las transferencias Público - Privadas). El Órgano Ejecutivo podrá, previo cumplimiento de la
normativa vigente, realizar la transferencia del equipamiento y de los componentes que conlleven los proyectos
a los beneficiarios.
ARTICULO 5. (Asignación de Recursos).
I.	 Para el cumplimiento del objeto de la presente Ley, se autoriza al Órgano Ejecutivo Departamental proceder
de acuerdo a normativa vigente, asignar recursos económicos procedentes de los Impuestos a los Hidrocar-
buros, Regalías Departamentales, canalizar recursos económicos del nivel central del Estado y organismos
de cooperación.
II.	 En la Región Autónoma del Chaco, los recursos serán asignados del 45% de las regalías hidrocarburíferas.
ANEXOS
PLAN DEPARTAMENTAL DEL AGUA (PDA) DE TARIJA
26
ARTICULO 6 (Convenios). El Órgano Ejecutivo Departamental, deberá suscribir los convenios necesarios para
el cumplimiento de la presente Ley.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA UNICA. El Órgano Ejecutivo Departamental en coordinación con los beneficia-
rios, deberá reglamentar la presente Ley, en un plazo no mayor a 90 días calendario a partir de su promulgación.
Remítase al Órgano Ejecutivo del Gobierno Autónomo Departamental para fines de promulgación y publicación
en la Gaceta del Gobierno Autónomo Departamental de Tarija.
Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Departamental de Tarija, a los siete días del mes de
agosto de dos mil trece años.
Por tanto la promulgo para que se tenga y cumpla con Ley del Departamento de Tarija.
Palacio del Gobierno Autónomo del Departamento de Tarija, a los veintisiete días del mes de agosto de dos
mil trece.
LINO CONDORI ARAMAYO, Roberto Ruiz Bass Werner, Nilda Copa Condori, Darío Marcelo Gareca Cardozo,
Fohd Jorge Amas Galindo, Mario Gareca Heredia.
27
DECRETO DEPARTAMENTAL No. 09/2013
LINO CONDORI ARAMAYO
GOBERNADOR DEL DEPARTAMENTO DE TARIJA
CONSIDERANDO:
Que, la Constitución Política del Estado en los artículos 277 y 279 establece que el Gobierno
Autónomo Departamental, está constituido por una Asam lea Departamental, con facultad de-
liberativa, fiscalizador y legislativa Departamental en el ámbito de sus competencias y por un
Órgano Ejecutivo, que está dirigido por la Gobernadora y Gobernador, en condición de Máxima
Autoridad Ejecutiva.
Que, la Constitución Política del Estado Plurinacional, establece en su artículo 300, numeral 35
como competencia exclusiva del Gobierno Departamental la planificación del desarrollo departa-
mental en concordancia con la planificación nacional.
Que, el artículo 348 párrafo I de la CPE dispone entre otros que: el agua es un recurso natural y
que es de carácter estratégico y de interés público para el desarrollo del país.
Que, en su artículo 373 parágrafos I y II de CPE establece entre otros que: el agua constituye un
derecho fundamentalísimo para la vida en el marco de la soberanía del pueblo y el uso y acceso
al recursos debe promoverse sobre la base de principios de solidaridad, complementariedad,
reciprocidad, equidad, diversidad y sustentabilidad, los recursos hídricos en todos sus estados,
superficiales y subterráneos, constituyen recursos finitos, vulnerables, estratégicos y cumplen
una función social, cultural y ambiental.
Que, en su artículo 374 parágrafos I y II la Constitución Política del Estado dispone, entre otros
que: el Estado protegerá y garantizará el uso prioritario de agua para la vida y es deber del mis-
mo Estado gestionar, regular, proteger y planificar el uso adecuado y sustentable de los recursos
PLAN DEPARTAMENTAL DEL AGUA (PDA) DE TARIJA
28
hídricos con participación social, garantizando el acceso al agua a todos sus habitantes y que :
las aguas subterráneas son prioritarias para el Estado, quien deberá garantizar su conservación,
protección, preservación y restauración, uso sustentable y gestión integral y que se trata de un
recurso inalienable, inembargable e imprescriptible.
Que, el artículo 375 dispone en sus parágrafos I y II LA Constitución Política del Estado entre
otros que: es deber del Estado el desarrollo de planes de uso, conservación manejo y aprove-
chamiento sustentable de las cuencas hidrográficas; regular el manejo y gestión sustentable de
los recursos hídricos y de las cuencas para riego, seguridad alimentaria y servicios básicos,
respetando los usos y costumbres de las comunidades.
Que, la Ley No. 1333 Ley de Medio Ambiente de fecha 27 de abril de 1992, en su artículo 38
dispone que: el Estado promoverá la planificación, el uso y aprovechamiento integral de las
aguas para beneficio de la comunidad nacional con el propósito de asegurar su disponibilidad
permanente, priorizando acciones a fin de garantizar agua de consumo para toda la población.
Que, el Reglamento General de Gestión Ambiental en su artículo 8 dispone que: El Prefecto
ahora (Gobernador) a través de la instancia ambiental de su dependencia tiene, entre otras fun-
ciones y atribuciones, en el ámbito de su jurisdicción, ser la instancia responsable de la gestión
ambiental a nivel departamental y de la aplicación de la política ambiental nacional.
Que, en su artículo 4, numeral 10 de la Ley Marco de Madre Tierra y Desarrollo Integral para
Vivir Bien, como uno de los principios el agua para la vida y regula al respecto que: El Estado
Plurinacional de Bolivia y la sociedad asumen que el uso y acceso indispensable y prioritario al
gua, debe satisfacer de forma integral e indistinta la conservación de los componentes, zonas y
sistemas de vida de la Madre Tierra, la satisfacción de las necesidades de agua para consumo
humano y los procesos productivos que garanticen la soberanía con seguridad alimentaria.
Que, la Ley No. 2878 Ley de Promoción y Apoyo al Sector de Riego de fecha 8 de octubre del
2004, en su artículo 5, inc. a) establece que: las Prefecturas de Departamento ahora (Gobier-
RESUMEN
29
nos Departamentales) en el Ámbito de su jurisdicción, regula, entre otras responsabilidades la
elaboración y desarrollar planes, programas y proyectos de riego de manera concertada con los
Servicios Departamentales de Riego (SEDERIs).
Que, la Ley No. 2066 Ley de Prestación de Utilización de Servicios Agua Potable y Alcantarillado
Sanitario, de fecha 11 de abril del 2000, en su artículo 12, inc. a) establece que: las Prefecturas
del Departamento ahora (Gobiernos Departamentales) son responsables de la elaboración y de-
sarrollo de planes y programas departamentales de expansión de los servicios de agua potable
y alcantarillado sanitario.
Que, la Ley No. 044 Ley de Agua para Consumo de la Gente y su Producción de fecha 21 de
marzo del 2012, que tiene por objeto, entre otros aspectos, garantizar el agua en beneficio de la
población del Departamento de Tarija.
Que, una de las recomendaciones más importantes de la Cumbre del Agua realizada el año 2011
en la ciudad de Tarija, ha sido que el departamento cuente con un Plan Departamental del Agua.
A partir de esa demanda, la Gobernación del Departamento de Tarija a través de la Secretaría
Departamental de Medio Ambiente y Agua ha iniciado un proceso de diseño y elaboración del
Plan con la participación de las instituciones públicas y las organizaciones de la sociedad civil
involucradas con el tema del agua.
Que, el objetivo estratégico general del Plan Departamental del Agua es lograr hasta el año 2025
que todas las familias tarijeñas cuenten con agua potable para consumo humano y puedan dispo-
ner de agua para riego y para otros usos productivos, estando orientado prioritariamente hacia la
seguridad alimentaria y al desarrollo productivo, llegando a constituirse en el primer departamento
de Bolivia que logre el desafío de agua para todos en el marco del nuevo modelo de vivir bien.
Que, el Informe Técnico No. 017/2013 de fecha 15 de febrero 2013, emitido por la Dirección de
Investigación, control de calidad y disponibilidad del Agua de la Secretaría Departamental de
Medio Ambiente y Agua en coordinación con el consultor del PNUD, justifican ampliamente la
PLAN DEPARTAMENTAL DEL AGUA (PDA) DE TARIJA
30
necesidad de aprobar el Plan Departamental de Agua, el cual ha sido debidamente socializado y
consensuado con todas las instancia públicas, privadas y organizaciones de la sociedad civil, por
lo que recomienda a través de las instancias competentes de la Gobernación realizar las Ges-
tiones para la emisión de la disposición ejecutiva correspondiente, que permita aprobar el Plan.
Que, el Informe Legal No. 034/2013 de fecha 18 de febrero de 2013, emitido por Asesoría Legal
de la Secretaría de Medio Ambiente y Agua concluye y recomienda que: el Plan Departamental
de Agua elaborado por la Gobernación del Departamento de Tarija a través de la Secretaría De-
partamental de Medio Ambiente y Agua responde a la demanda de las instituciones y sociedad
civil en general surgid en la cumbre departamental del Agua realizada en la Ciudad de Tarija en el
Año 2011, y que en el marco legal vigente y las justificaciones técnicas precedentes permiten al
Gobernador del Departamento de Tarija emitir disposiciones legales para impulsar la aprobación
de instrumentos de planificación departamental por lo que recomienda emitir el Decreto Corres-
pondiente que respalde legalmente la aprobación del Plan Departamental del Agua.
Que, el Informe Legal No. 066/2013 de fecha 14 de marzo de 2013, emitido por la Dirección Ju-
rídica de la Gobernación del Departamento de Tarija.
Que, la Constitución Política del Estado Plurinacional en su artículo 410, parágrafo II, numeral 4
faculta al órgano ejecutivo del Gobierno Autónomo Departamental emitir Decretos, reglamento y
demás resoluciones.
POR TANTO:
El Gobernador del Departamento de Tarija, en una de sus atribuciones conferidas por Ley:
RESUELVE:
ARTÍCULO PRIMERO: Aprobar el PLAN DEPARTAMENTAL DEL AGUA denominado “AGUA
RESUMEN
31
PARA TODOS Y PARA SIEMPRE” mismo que en anexo forma parte del presente Decreto
Departamental.
ARTÍCULO SEGUNDO: Queda encomendada de la ejecución y cumplimiento del Presente De-
creto Departamental la Secretaría Departamental de Medio Ambiente y Agua, debiendo efectuar
todas las gestiones que correspondan para la difusión e implementación del Plan Departamental
del Agua; lo cual implica entre otros el desarrollo de acciones de coordinación y planificación,
gestión de fondos, apoyo logístico, técnico y científico ante las instancias competentes de la Go-
bernación y la Cooperación Nacional e Internacional.
ARTÍCULO TERCERO: Por Secretaría Departamental de Justicia y Seguridad Publíquese el
presente Decreto Departamental, en la Gaceta Oficial del Gobierno Autónomo del Departamento
de Tarija.
ARTÍCULO CUARTO: Por la Dirección General de Despacho, comuníquese a las instancias
pertinentes de la Gobernación del Departamento de Tarija.
Es dada en el Despacho del Gobernador Interino de Tarija, a los catorce (14) días del mes de
marzo del año dos mil trece.
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  • 1. PLAN DEPARTAMENTAL DEL AGUA (PDA) DE TARIJA “Agua para todos y para siempre” 2013 - 2025 Cartilla Resumen
  • 2. Créditos Cartilla Resumen: Plan Departamental de Agua de Tarija GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE TARIJA Secretaría de Medio Ambiente y Agua Secretaría de Planificación e Inversión Secretaría de Desarrollo Comunitario Campesino y Economía Plural www.tarija.gob.bo Con el apoyo y asistencia técnica de: SNV BOLIVIA (Servicio Holandés de Cooperación al Desarrollo) Programa de Fortalecimiento Institucional a la Gestión Autonómica de Políticas Públicas (PFI) www.snvworld.org COOPERACIÓN SUIZA EN BOLIVIA Proyecto Gestión de Recursos Naturales y Cambio Climático (GESTOR) http://www.cooperacion-suiza.admin.ch/bolivia/ Impresión: TELEIOO S.R.L. Publicada en 2014 por HELVETAS Swiss Intercooperation Proyecto Gestión Territorial Concertada de los Recursos Naturales (GESTOR) Rosendo Gutierrez, Nro. 704. La Paz, Bolivia bolivia@helvetas.org Esta publicación podrá ser reproducida mientras se cite la fuente: Cartilla Resumen: Plan Departamental de Agua de Tarija. Gobierno Autónomo Departamental de Tarija, SNV BOLIVIA, HELVETAS Swiss Intercooperation. Cooperación Suiza en Bolivia. Fase de GESTOR 01/09/2010 - 31/08/2014
  • 3. Cartilla Resumen Plan Departamental del Agua (PDA) de Tarija
  • 4. Contenido Presentación 3 Introducción 5 1. Antecedentes 7 2. El PDA: características generales básicas 9 Balance hídrico (oferta y demanda de agua) 9 Cobertura de agua para consumo humano: actual y programada 10 Cobertura de riego actual y programada 11 3. EL PDA: RESUMEN DE LA PROPUESTA (ESTRATEGIA Y MARCO OPERATIVO) 13 La visión, misión y objetivo estratégico 13 ¿Cómo está estructurada la propuesta del PDA? 14 Políticas y sus Estrategias de Operativización por Componentes 15 Estructura programática del Agua para Consumo Humano 16 Estructura programática del Agua para la Producción: Seguridad y Soberanía Alimentaria (Riego) 17 Estructura programática del Agua para la Naturaleza 18 Resumen de presupuesto y programación de inversiones del PDA 19 Programación de inversiones y estructura financiera 19 La propuesta del PDA: Proyectos estratégicos o “estrella” (de impacto regional/departamental), con énfasis en lo productivo 21 4. GIRH Y MIC EN EL MARCO DEL PLAN NACIONAL DE CUENCAS II 24 ANEXOS 25
  • 5. 3 En la Cumbre Departamental del Agua y la Producción Comunitaria, realizada en Tarija en el mes de marzo del año 2011, se dieron las líneas generales y las orientaciones necesarias para que se priorice la temática del agua, en un nuevo modelo de desarrollo del departamento de Tarija. Hemos asumido el desafío, y, junto a los principa- les actores locales, se ha construido colectivamente el Plan Departamental del Agua, denominado “AGUA PARA TODOS Y PARA SIEMPRE”. Es un plan de todos y para todos, un plan de Tarija y para Tarija, un plan que ha recogido lo avanzado hasta ahora en sus instituciones y organizaciones sociales, un plan que parte de la realidad actual en los diferentes territorios y que va surgiendo con fuerza y seguridad como propuesta a la sociedad tarijeña, en el marco del modelo de desarrollo del “VIVIR BIEN”, con el convencimiento que el agua es fundamental y prioritaria para la vida. No habrá bienestar para la población tarijeña ni desarrollo departamental si no se garantiza el agua para el futuro. El aumento de la demanda de agua, el crecimiento de las necesidades del recurso para los distintos usos, los problemas de contaminación de las fuentes, el deterioro de su calidad y la influencia del cambio climático, traen como consecuencia sequías. Las alteraciones de la frecuencia de lluvias y otras dificultades actuales nos advier- ten que el agua es una prioridad; de ahí que es fundamental tener una estrategia y un plan departamental para los próximos años, que se convierta en una política pública. El Estado privilegiará y fomentará el uso social de los recursos hídricos. El acceso al agua es un derecho de todos los seres vivos de un territorio; su distribución y uso debe basarse en los principios de justicia, solidaridad, diversidad y sostenibilidad. En este sentido, el Estado tiene a su cargo el agua como recurso natural, cuyo abas- tecimiento debe estar asegurado para toda la población; por ello, se debe proteger las fuentes de agua dulce y garantizar la reposición y devolución de este recurso a la naturaleza, en las mismas condiciones, para armonizar las necesidades actuales con las de las generaciones futuras. El agua es más que un recurso natural: es fuente de vida, es dignidad de los pueblos, es portadora de fuerzas simbólicas y espirituales, de una cultura de paz, de los valores de diálogo y de participación. Los principios de la cultura del agua deben adoptar una nueva visión ética y priorizar los derechos de los seres vivos y de la Madre Tierra. El agua es el elemento básico para la vida, acompaña a la naturaleza, es parte de ella, está en las nubes, en el subsuelo, en los ríos; está en la vida del planeta Tierra y es para dar vida a todos los seres que en él habitan. PRESENTACIÓN
  • 6. PLAN DEPARTAMENTAL DEL AGUA (PDA) DE TARIJA 4 Tenemos las cantidades suficientes para cubrir las necesidades de los seres humanos, de los animales, de las plantas y de toda la sociedad. Nuestro desafío es cosechar el agua para darle buen uso y sembrar vida. Es responsabilidad del Estado buscar las soluciones adecuadas, y es responsabilidad de todos cambiar nuestros hábitos de consumo de agua, haciendo un uso responsable de este recurso vital. El presente Plan Departamental del Agua nos marca el camino para lograr estos objetivos. GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE TARIJA
  • 7. RESUMEN 5 La cartilla del Plan Departamental del Agua de Tarija (PDA) “AGUA PARA TODOS Y PARA SIEMPRE”, ha sido construida extractando la información más valiosa y/o sobresaliente del documento completo, y tiene la finalidad de ser un mecanismo de socialización y apropiación del PDA, y, a la vez de ser un instrumento útil y sencillo para que los actores departamentales, regionales y municipales puedan disponer la información más valiosa de este importante instrumento de política pública. Cada cartilla territorial o regional está estructurada en tres partes: 1. Introducción: se describe la justificación y/o importancia del PDA 2. Resumen del estado de situación o diagnóstico: El estado del agua en el departamento de Tarija 3. Resumen de la propuesta: Marco Estratégico y Operativo, programación de mediano y lago plazo acompa- ñado de una estrategia de sostenibilidad financiera. Cabe resaltar que el PDA Tarija ya es política pública, pues ha sido aprobado por Decreto Departamental Nº 09/2013 de fecha 14 de marzo del 2013. También ha sido validado por Acta y Resolución de Reunión Ampliada de la Federación Sindical Única de Comunidades Campesinas (FSUCC-T) en el mes junio de 2013. A partir de ello se ha iniciado el proceso de implementación de este instrumento fundamental para las aspiraciones de desarrollo del departamento, considerando los siguientes pilares: • Socialización del PDA para facilitar su apropiación por actores sociales e institucionales. • Seguimiento, monitoreo y evaluación. • Fortalecimiento de la Secretaría Departamental de Medioambiente y Agua (SDMAyA) y actores instituciona- les y sociales concernientes. • Creación y fortalecimiento de una plataforma social e institucional que fortalezca y dinamice la gestión social e institucional del agua. • Generación e implementación de normas y mecanismos financieros que posibiliten la implementación del PDA en temas, programas y proyectos estratégicos o de alto impacto. En este sentido cabe destacar la pro- mulgación de la Ley y Decreto de Promoción de Riego tecnificado. INTRODUCCIÓN
  • 8. PLAN DEPARTAMENTAL DEL AGUA (PDA) DE TARIJA 6 • Asimismo, la articulación entre la política nacional de agua y/o recursos hídricos a través del Plan Nacional de Cuencas (PNC II) con el PDA Tarija, se hace evidente en los proyectos de GIRH y MIC en cuencas prio- rizadas aguas arriba de la obras de regulación (presas) programadas; y, específicamente en el Plan Director de la Cuenca del Río Guadalquivir. Esperamos que los actores institucionales y sociales de cada región y municipios puedan acceder y aprovechar de la información presentada en este documento y en las correspondientes Cartillas Territoriales del Plan Departamental del Agua de Tarija (PDA) “AGUA PARA TODOS Y PARA SIEMPRE”.
  • 9. RESUMEN 7 1. ANTECEDENTES ¿Cómo surge y cómo se hace el PDA? En la Cumbre Departamental del Agua y la Producción Comunitaria, realizada en el departamento de Tarija en marzo del año 2011, se obtuvieron líneas generales y orientaciones necesarias para priorizar la temática del agua, en un nuevo modelo de desarrollo. Se asumió el desafío, y, junto a los principales actores locales, se construyó colectivamente el Plan Departamental del Agua, denominado “AGUA PARA TODOS Y PARA SIEMPRE”. 1. Organizaciones sociales Análisis de la situación Cumbre Departamental del Agua PDA – Componente RR HH Producción Diagnóstico de la situación Marco estratégico: visión, objetivos... Marco operativo: PMPL y estrategia financiera 2. Operadores de agua potable 3. Instituciones públicas relacionadas con el agua 4. Instituciones privadas 5. Instituciones académicas 6. Encuentros territoriales 10. Cooperación internacional 9. Profesionales tarijeños 8. Dirigentes sociales 7. Eventos especiales 1. Organizaciones sociales Plan Departamental del Agua de Tarija “Agua para todos y para siempre”
  • 10. PLAN DEPARTAMENTAL DEL AGUA (PDA) DE TARIJA 8 Es un plan de todos y para todos, un plan de Tarija y para Tarija, que recogió todas las experiencias a ni- vel institucional y con organizaciones sociales, parte de la realidad actual en los diferentes territorios y que va surgiendo con fuerza y seguridad como propuesta a la sociedad tarijeña, con el convencimiento que el agua es fundamental y prioritaria para la vida. No ha- brá bienestar para la población tarijeña ni desarrollo departamental si no se garantiza el agua para el futuro. El por qué del PDA El aumento de la demanda de agua, el crecimiento de las necesidades del recurso para los distintos usos, los problemas de contaminación de las fuentes, el dete- rioro de su calidad y la influencia del cambio climático, traen como consecuencia una escasez de agua. Las alteraciones de la frecuencia de lluvias y otras dificulta- des actuales advierten que el agua es una prioridad; por ello es fundamental que se tenga una estrategia y un plan departamental para los próximos años, para que de esa manera se convierta en política pública. Se cuenta con cantidades suficientes de agua para cubrir las necesidades de los seres humanos, animales, plantas y de toda la sociedad. El desafío es regular, alma- cenar y cosechar el agua para darle buen uso y sembrar vida. Es responsabilidad del Estado el que se busquen soluciones adecuadas, es responsabilidad de todos cam- biar nuestros hábitos del consumo, haciendo un uso ca- bal del líquido vital. El presente Plan Departamental del Agua marca el camino para lograr estos objetivos. Las frases claves del PDA Agua para todos y para siempre Seguridad y soberanía alimentaria El agua es el elemento básico para la vida, acompaña a la naturaleza, es parte de ella, está en las nubes, en el subsuelo, en los ríos; está en la vida del planeta Tierra y es para dar vida a todos los seres que en él habitan. Si no garantizamos el agua para hoy y mañana (futuro), no habrá desarrollo económico ni bienestar de la población tarijeña La gestión del agua no es ni azul, ni morada, ni roja, ni rosa; no debe distinguir colores políticos ni de otra índole,…, ¡Es responsabilidad de todos! Agua para consumo humano, agua para producción y agua para naturaleza, un enfoque integral e ineludible Entre presas, pozos y atajados; entre riego y pescados El acceso al agua es un derecho de todos los seres vivos de un territorio; su distribución y uso debe basarse en los principios de justicia, solidaridad, diversidad y sostenibilidad.
  • 11. RESUMEN 9 Balance hídrico (oferta y demanda de agua) La estimación total de agua generada en el Depar- tamento es de 16.475 Hm³, el agua producida inter- namente es de 8.829 Hm³ y el que se genera en el exterior es de 7.650 Hm³. Es decir, solo se dispone de un 50% del total, a excepción del Pilcomayo, que por su carácter tri-nacional, su disponibilidad se re- duce al 33%. Figura 1: Balance hídrico (oferta y demanda de agua) Fuente: Elaboración propia. Por tanto. La disponibilidad u oferta neta del agua en el departamento de Tarija es de 6.914 Hm³. El consumo o demanda total en el departamento de Tarija, es de 211,88 Hm³/año, su subsistema es el río Grande de Tarija el que mayor consumo tiene (68% del departamento). Y, la demanda para riego es la mayor con el 76% del total. La demanda total de agua estimada para el año 2022 será de 379 Hm³. Mientras que para el 2032, dentro de 20 años, será de 1.015 Hm³, es decir que en 20 años, el consumo o demanda de agua será casi cinco veces más. Figura 2: Demanda total de agua Fuente: Elaboración propia. 2. EL PDA: CARACTERÍSTICAS GENERALES BÁSICAS Bermejo 50% (3.488 Hm3/año) Pilcomayo 39% (2.683 Hm3/año) Sistema Endorreico 1% (37 Hm3/año) Llanura Chaqueña 10% (707 Hm3/año) 42,41 Hm3/año (20%) 161,01 Hm3/año (76%) 8,46 Hm3/año (4%) 211,88 Hm3/año (100%) Consumo humano Consumo riego Consumo animal Consumo total 250 200 150 100 50 0 3/año /año /año 211,88
  • 12. PLAN DEPARTAMENTAL DEL AGUA (PDA) DE TARIJA 10 En síntesis, el balance entre oferta y demanda de agua muestra un amplio margen de oferta respecto a la de- manda, a excepción de las cuencas de Tomayapo y Santa Ana donde en el futuro se presentaría déficit. ¡Solamente se aprovecha y consume un 3% del total de agua disponible en el territorio departamental de Tarija! Eso sí, entre los meses septiembre y noviembre – épo- ca de estiaje – el déficit es notorio, tanto en agua para producción (riego) como en agua para consumo hu- mano. Cobertura de agua para consumo humano: actual y programada Figura 3: Cobertura de agua para consumo humano: actual y programada Fuente: Elaboración propia. Figura 4: Cobertura de agua para consumo humano: actual y programada Fuente: Elaboración propia. La cobertura actual de agua potable o de consumo hu- mano en el departamento de Tarija, es de un 83%. Una vez concluidos los proyectos que están en ejecución, esta cobertura subirá hasta un 89% (hasta fines de 2013); y, si llegarían a ejecutarse todos los proyectos programados, la cobertura para consumo humano lle- garía a un 95%. 140.000 120.000 100.000 80.000 60.000 40.000 20.000 0 101.790 flias (83%) 122.959 flias (100%) 7.345 flias (6%) 8.018 flias (6%) 5.806 flias (5%) Ejecutados En ejecución Programados Sin Proyecto TOTAL ACTUAL PROGRAMADA Cobertura Actual 89% Sin Agua 11% Sin Agua 5% Cobertura al 2017 95%
  • 13. RESUMEN 11 Cobertura de riego actual y programada Figura 5: Cobertura de riego actual y programada Fuente: Elaboración propia. Actualmente, se riegan aproximadamente 19.558 has en todo el territorio departamental, lo que representa solamente una cobertura del 9% sobre el total de tierras sujetas a riego, es considerada el mayor potencial agrí- cola (225.200 has). Con una cobertura del 16% sobre el uso actual (125.300 has). Una vez concluidos los proyectos de riego en ejecu- ción, la superficie regada se incrementará en unas 13.160 has, llegando a una cobertura riego del 15% so- bre el total de tierras sujetas a riego del departamento. Y, a una cobertura del 26% sobre las tierras usadas actualmente. Sí se llegan a ejecutar todos los proyectos de riego programados, la superficie regada se incrementará en unas 32.321 has, hace un total de 65.039 has con rie- go, lo que significaría alcanzar una cobertura futura de regadío de un 29% sobre el total de tierras sujetas a riego. Y, el 52% sobre el uso actual. 19.558 has 13.160 has 32.321 has 65.039 has Ejecutados En ejecución Programados Total
  • 14. PLAN DEPARTAMENTAL DEL AGUA (PDA) DE TARIJA 12 Cuadro 1: Macroproblemas y potencialidades Tema Compromisos Aprovechamiento insuficiente de potencial hídrico para riego - Insuficiente regulación - Inversión baja en riego - Bajo aprovechamiento obras regulación y sistemas de riego - Déficit de agua (riego y potable) en época seca o de estiaje Buena disponibilidad de agua (8.829 Hm³ - 6.914 Hm³) Obras de regulación existentes y programadas • Las Áreas Protegidas Contaminación de fuentes de agua o recursos hídricos - Minera (Pilcomayo) - Explotación hidrocarburos (Pilcomayo, Bermejo) - Biológica, aguas residuales (ciudades Tarija, Bermejo, Yacuiba, Villa Montes) - Por actividades agrícolas-pesticidas (Tarija, Bermejo) Buen potencial hídrico para riego: 424.200 has invierno y 827.800 has verano Potencial agropecuario intensivo o tierras sujetas de riego: 227.000 has Uso ineficiente del agua - Riego tradicional, por gravedad y surcos en canales abiertos - Consumo excesivo de agua potable - No aprovechamiento de aguas residuales Obras de regulación existentes (San Jacinto, Caigua, Calderas), en construcción (Huacata) y programadas (Carrizal, San Telmo, Marquiri, La Hondura,…) Gestión social e institucional del agua débil y dispersa - Estructura institucional del GAD, sGADs y GAMs, en torno al agua, débil y dispersa. - Conflictos crecientes de acceso y uso del agua. - Incipientes sistemas de información y control de RR.HH. - Incipiente manejo integral de cuencas • Concentrar la ayuda en lograr resultados • Aumentar el nivel de transparencia y rendición de cuentas ante el público • Continuar el cambio del carácter de la condicionalidad para respaldar la identificación del país • Aumentar la previsibilidad a mediano plazo de los flujos de ayuda Fuente: Elaboración propia.
  • 15. RESUMEN 13 La visión, misión y objetivo estratégico VISIÓN Departamento de Tarija, “tierra para el vivir bien”, garantiza el agua para todos y para siempre; para ser utilizada como agua segura para el consumo humano, la seguridad y soberanía alimentaria, el mantenimiento de la naturaleza; y, para otros usos productivos. Objetivos estratégicos Lograr hasta el año 2025, que todas las familias tarijeñas tengan acceso al agua para consumo humano y desarro- llo productivo, orientados hacia la seguridad alimentaria, conservando el recurso agua para su aprovechamiento sustentable, en el marco del desarrollo del VIVIR BIEN. MISIÓN Orientar el uso racional, respeto y manejo sostenible de los recursos hídricos en el Departamento de Tarija, promoviendo la priorización de la inversión en proyectos de agua tanto para consumo humano, producción de alimentos y agua para la naturaleza, concertando y cordinando acciones a nivel interins- titucional e intersectorial, en el marco de una institucionalidad unitaria e integradora. 3. EL PDA: RESUMEN DE LA PROPUESTA (ESTRATEGIA Y MARCO OPERATIVO)
  • 16. PLAN DEPARTAMENTAL DEL AGUA (PDA) DE TARIJA 14 ¿Cómo está estructurada la propuesta del PDA? Nº de Macro-proyectos: 124 Nº de proyectos programados municipales: 266 Total de proyectos PDA: 390 1. AGUA PARA CONSUMO HUMANO 4 EJES TEMÁTICOS 4 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS 6 ESTRATEGIAS DE OPERATIVIZACIÓN 7 PROGRAMAS 5 POLÍTICAS 3. AGUA PARA NATURALEZA 4 EJES TEMÁTICOS 4 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS 8 ESTRATEGIAS DE OPERATIVIZACIÓN 11 PROGRAMAS 7 POLÍTICAS 2. AGUA PARA LA PRODUCCIÓN: Seguridad y Soberanía Alimentaria 3 EJES TEMÁTICOS 3 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS 4 ESTRATEGIAS DE OPERATIVIZACIÓN 6 PROGRAMAS 3 POLÍTICAS Plan departamental de Agua de Tarija “Agua para todos y para siempre”
  • 17. RESUMEN 15 Incrementar la cobertura de servicios de agua potable. Agua para Consumo Humano Agua para Producción: Seguridad y Soberanía Alimentaria. Agua para la Naturaleza Ampliar la cobertura y el acceso al agua potable, mediante la construcción, mejoramiento y rehabilitación de los sistemas de agua potable. Planificar y ordenar el uso de aguas subterrá- neas. Identificar la capacidad de aprovechamiento de las aguas subterráneas y su regulación. Incrementar la cobertura de servicios de alcantarillado sanitario. Ampliación de la cobertura de Sistemas Integrales de Alcantari- llado Sanitario. Garantizar el aprovechamiento integral y racional del agua para la producción agrícola, pecuaria, acuícola e industrial. Implementación de infraestructuras hidráulicas, que regulen y almacenen agua, para su aprovechamiento con fines multipro- pósito. Promover la Gestión de riesgos (sequías inundaciones, granizos) y la evaluación de los recursos hídricos. Reducir el impacto de amenazas naturales e implementar Sistemas de información hidroclimática a nivel Departamental. Sensibilizar a la población sobre la importancia del cuidado del agua, promoviendo su conservación y manejo sostenible. Generar conciencia social sobre el cuidado del agua y su entorno natural. Fomentar la reutilización del agua (aguas grises). Incentivar el aprovechamiento de aguas grises a nivel domésti- co e industrial. Fomentar el tratamiento adecuado de aguas residuales. Mejorar las acciones de tratamiento de aguas resiguales con fines de re-uso. Orientar la disposición final de desechos sólidos y su reaprovechamiento. Promover acciones para implementar rellenos sanitarios amigables con la naturaleza; y el reciclado de basura. Fomentar y fortalecer la institucionalidad para una adecuada gestión del agua a través de la concertacion y concurrencia de inversiones. Desarrollar una institucionalidad fortalecida, funcional y unitaria que apoye la gestión del Plan de Agua para Todos y para Siempre. Desarrollar y consolidar una organización transparente y descentralizada que planifique y gestione los recursos hídricos para la producción (riego y otros). Establecer acuerdos y compromisos de asociatividad interinsti- tucional, generando sistemas de cooperación para el soporte de las inversiones en agua para producción. Desarrollar acciones de seguimiento, monitoreo y evaluación del uso adecuado del agua. Promover el uso racional, manejo sostenible y calidad del agua. Desarrollar acciones de fomento al uso eficiente del agua. Desarrollar sistemas de regadio eficientes, maximizando/optimi- zando el aprovechamiento del agua con fines productivos. Promover el desarrollo de sistemas de aprovechamiento eficiente de agua. Facilitar y garantizar el acceso al agua para producción agrope- cuaria e industrial a productores campesinos, indígenas e industriales. Establecer mecanismos para la conservacion de las fuentes de agua (vertientes naturales). Favorecer el incremento de la disponibilidad de recursos hídricos de carácter multi- propósito. Planificar con enfoque integrado e intersectorial el uso y manejo adecuado de los recursos hídricos. Políticas y sus Estrategias de Operativización por Componentes EJE POLÍTICA ESTRATEGIA
  • 18. PLAN DEPARTAMENTAL DEL AGUA (PDA) DE TARIJA 16 Estructura programática del Agua para Consumo Humano 1. AGUA PARA CONSUMO HUMANO EJES TEMÁTICOS COMPONENTE OBJETIVOS ESTRATÉGICOS FOMENTO AL ACCESO DE AGUA (DERECHO HUMANO) GESTIÓN SUSTENTABLE DE AGUAS SUBTERRÁNEAS SANEAMIENTO BÁSICO INTEGRAL Garantizar la disponibilidad cualitativa y cuantitativa del agua Ampliación y Mejoramiento de Sistemas de Agua Potable Cosecha de Agua Calidad del Agua Uso Eficiente del Agua (domiciliar e industrial) PROGRAMAS Estudio, Regulación y Planificación de Aguas Subterráneas Ampliación de la Cobertura de Sistemas Integrales de Alcantarillado Sanitario Garantizar el aprovechamiento sostenible de aguas subterráneas Ampliar la cobertura de alcantarillado sanitario, reduciendo impactos en la salud, para el vivir bien de la población tarijeña
  • 19. RESUMEN 17 Estructura programática del Agua para la Producción: Seguridad y Soberanía Alimentaria (Riego) AGUA PARA PRODUCCIÓN: SEGURIDAD Y SOBERANÍA ALIMENTARIA EJES TEMÁTICOS COMPONENTE OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ACCESO AL AGUA PARA LA PRODUCCIÓN REGULACIÓN Y APROVECHAMIENTO INTEGRAL DE LOS RECUROS HÍDRICOS ASOCIATIVIDAD Y DESARROLLO ORGANIZACIONAL PARA UNA ADECUADA GESTIÓN DEL AGUA Garantizar agua para producción (agropecuaria e industrial Ampliación de Sistemas de Riego e Infraestructura Hidráulica para el Aprovechamiento Eficiente del Agua Optimización del Uso del Agua para Riego, a partir de innovaciones Tecnológicas (riego presurizado) PROGRAMAS Construcción e Implementación de Obras de Almacenamiento y Regulación Hídrica Atajados para Pequeños Productores Agropecuarios Aprovechamiento del Agua con Fines de Producción Piscícola/Acuicultura Gestión Social del Agua Regular y aprovechar en forma sustentable el potencial de los recursos hídricos en el Departamento de Tarija Favorecer y articular la coordinación entre sectores sociales e instituciones vinculadas al riego, para mejorar su gestión
  • 20. PLAN DEPARTAMENTAL DEL AGUA (PDA) DE TARIJA 18 Estructura programática del Agua para la Naturaleza AGUA PARA LA NATURALEZA EJES TEMÁTICOS COMPONENTE OBJETIVOS ESTRATÉGICOS GESTIÓN INTEGRADA DE LOS RECURSOS HÍDRICOS (GIRH REGULACIÓN Y APROVECHAMIENTO INTEGRAL DE LOS RECUROS HÍDRICOS INSTITUCIONALIDAD FORTALECIDA Y FUNCIONAL PARA LA GESTIÓN DEL AGUA Ordenar el aprovechamiento de los recursos hídricos en armonía con la naturaleza Gestión Integral de los Recursos Hídricos y Manejo Integral de Cuencas Conservación y Protecciòn de la Fuentes de Agua Gestión de Riesgos y Emergencias Sistemas de Monitoreo y Evaluación de los Recursos Hídricos Educación Ambiental y Sanitaria Siembra del agua: Reforestación, Agroforestería y Biocultura Reutilización de Aguas Grises Gestión de Aguas Residuales Tratadas PROGRAMAS Regular y aprovechar en forma sustentable el potencial de los recursos hídricos en el Departamento de Tarija Consolidar una institucionalidad, que planifique, gestione y regule de manera integral y coordinada los recursos hídricos ASOCIATIVIDAD Y DESARROLLO ORGANIZACIONAL PARA UNA ADECUADA GESTIÓN DEL AGUA Gestión y Manejo Integral de Residuos Sólidos Institucionalidad en torno al Agua y Articulación de Inversiones Favorecer y articular la coordinación entre sectores sociales e instituciones vinculadas al riego, para mejorar su gestión
  • 21. RESUMEN 19 Resumen de presupuesto y programación de inversiones del PDA Programación de inversiones y estructura financiera La inversión total programada para el PDA, asciende a los Bs 9.505 millones (unos $US 1.300 millones). El componente de agua para la producción (seguridad y soberanía alimentaria) absorbe el 72% del presupues- to; para la naturaleza el 19% y para el consumo huma- no el 9%. Figura 6: Programación de inversiones y estructura financiera Fuente: Elaboración propia. 828 Millones de Bs. (9%) 6.819 Millones de Bs. (72%) 1.857 Milllones de Bs. (19%) 9.505 Millones de Bs. (100%) Agua para el consumo humano Agua para la producción,seguridad y soberanía alimentaria Agua para la naturaleza Total Cuadro 2: Programa o plan de inversiones Plan de Inversiones 2013 2014 2015 2016 2017 TOTAL Total PIP 587.587.026 1.648.898.808 1.621.687.032 1.334.953.914 1.311.371.868 6.504.498.647 Total PRF 271.129.296 760.848.611 748.292.327 615.985.545 615.985.545 3.001.359.899 TOTAL en Bs 3.001.359.899 2.409.747.418 2.369.979.358 1.950.939.459 1.916.475.988 9.505.858.546 TOTAL en $us 123.378.782 346.228.077 340.514.276 280.307.394 275.355.745 1.365.784.274 GAD 393.280.979 1.103.633.179 893.505.062 877.721.238 4.353.560.380 PIP: Programa o Presupuesto de Inversión Pública 1.085.419.921 PRF: Programa o Presupuesto de Requerimiento Financiero GAD: Gobierno Autónomo Departamental Fuente: Elaboración propia.
  • 22. PLAN DEPARTAMENTAL DEL AGUA (PDA) DE TARIJA 20 De los Bs 9.505 millones que tiene presupuestado el PDA, un 69% (Bs 6.504 millones) sería cubierto por los actores institucionales locales (PIP); y, un 31% (Bs 3.001 millones) estarían cubiertos por la cooperación nacional y/o internacional (PRF). El GAD Tarija, financiaría un 46% - unos Bs 4.354 mi- llones – del total programado. La Sub-gobernación del Chaco un 11% (Bs 1.218 millones); los Gobiernos Mu- nicipales un 10% (Bs 782 millones) y otras entidades locales (universidad y privados) un 2%. Mientras que el Gobierno Nacional (GN) financiaría un 9% del Plan y la Cooperación Internacional un 22% (20% vía crédito y 2% vía donación). Cabe resaltar, que en la gestión 2013 la eje- cución financiera del GAD Tarija en agua fue de aproximadamente Bs 245.600.000, alcan- zando un 62% de lo programado por el PDA para ese año.
  • 23. RESUMEN 21 La propuesta del PDA: Proyectos estratégicos o “estrella” (de impacto regional/departamental), con énfasis en lo productivo Cuadro 3: Programa o plan de inversiones Nº Programa - Proyecto Región, municipios Flias. beneficia Meta Costo, Bs 1 Elaboración del Plan Director de la Cuenca del Río Guadalquivir (PDC-RGua) y proyectos simultáneos-conexos Valle Central de Tarija (San Lorenzo, Cercado, Uriondo, Padcaya) 60.000 PDC-RGua diseñado. 3 proyectos TESA simultáneos diseñados. 3 Proyectos conexos realizados 7.000.000 2 Estudio, regulación y planificación de aguas sub- terráneas: Estudio Hidrogeológico, normas y plan de aprovechamiento de Aguas Subterráneas Valle Central y Chaco 105.000 1 estudio realizado, plan y normas de aprovechamiento 7.500.000 3 PROGRAMA : Optimización del uso del agua para riego, a partir de innovaciones tecnológi- cas (riego presurizado) En todo el depto, con énfasis en el VCT, Chaco, Zona Alta 17.721 17.129 has con riego presurizado, 1 planta de equipos en funcionamiento 615.985.545 Desarrollo de sistemas de riego presurizado (goteo y aspersión) en el Valle Central VCT 8.075 17.129 has con riego presurizado, 1 planta de equipos en funcionamiento 112.404.000 4 Planta de Tuberías para Riego y Accesorios; Geomembranas, Agrofilm, y Malla Antigranizo en el Departamento de Tarija VCT, Chaco 5.000 1 planta (fábrica) funcionando. Capacidad: 1800 has año 56.000.000 5 Gestión Integral de Microcuencas Comunales en la Zona Alta de Tarija Zona Alta 500 30 microcuencas comunales con GIRH y 250 has regadas eficientemente 15.000.000 6.1 Obras de almacenamiento y regulación hídrica, de tamaño mediano y grande (>500 has) En todo el depto (7 en VCT, 3 en Ch, 3 en SA y 1 en ZA) 9.584 13 presas y 78.126 has regadas 4.239.294.345 6.2 Obras de almacenamiento y regulación hídrica, de tamaño mediano y pequeño (150 <has<500) En todo el depto (5 en VCT, 10 en Ch, 1 en SA y 6 en ZA) 6.787 22 presas y 8.847 has de riego 713.032.821 6.3 Obras de almacenamiento y regulación hídrica, pequeñas (has<150 has) En VCT y ZA (9 en VCT, 1 en 900 10 presas y 978 has de riego 65.719.677 Continúa
  • 24. PLAN DEPARTAMENTAL DEL AGUA (PDA) DE TARIJA 22 Nº Programa - Proyecto Región, municipios Flias. beneficia Meta Costo, Bs 7 Cosecha de agua con atajados: construcción, manejo y rehabilitación. Incluye norma, guía y mecanismo de financiamiento En todo el depto. 19.902 3.200 atajados construidos y/o rehabilitados; 800 has regadas, y 500 atajados con actividad piscícola 245.448.804 8 “Refacción y Construcción del Sistema Central de Riego P.M.S.J. VCT 1.500 3.000 has de riego 11.575.264 9 Institución fortalecida (+) Sistema de monitoreo y seguimiento al PDA (+) Autoridad Departamental del Agua (+) Fortalecimiento de la SDMAyA (+) Rediseño de la SDA y creación SEDEAGUA Sistema de monitoreo desarrollado, CODEAGUA diseñado y creado, … 6.000.000 10 GIRH y MIC en cuencas y subcuencas priori- tarias del departamento, ligadas a obras de regulación En todo el depto. 49.475 12 estudios y/o MICs realizados y 6 experiencias GIRH en marcha 48.124.240 11 Sistema de protección y conservación de fuen- tes de agua en zonas de recarga en el depto. de Tarija En todo el depto. 8.000 6 estudios elaborados (1 para cada región) y en implementación 7.800.000 12 Réplica y ampliación del proyecto truchas en la Zona Alta, y Carpas en el Valle Central Zona Alta y VCT 1.000 5 obras de regulación y 300 atajados con producción piscícola 100.000.000 13 GIRH en Cuenca del tolomosa: Implementación de sistemas agroforestales y forestales para la siembra del agua en la cuenca de Tolomosa VCT 600 1 estudio eleboarado y en ejecución 3.000.000 14 Construcción de bañados (humedales) Repo- blamiento Natural del Sábalo en el Río Pilcoma- yo, Distrito Weenhayek Chaco 1.000 2 estudios concluidos e iniciadas las obras en 1 humedas (1000 has, 400 T de peces) 25.000.000 15 Sistema Riego “El Angosto” (riego para Colón, Muturayo, La Choza, Sunchuhuayco y Laderas) VCT 600 2000 has regadas. TESA elaborado y en ejecución 27.600.000 TOTAL (BS), con Carrizal 6.306.484.696 TOTAL (BS), sin Carrizal 2.994.484.696 Fuente: Elaboración propia.
  • 26. PLAN DEPARTAMENTAL DEL AGUA (PDA) DE TARIJA 24 4. GIRH Y MIC EN EL MARCO DEL PLAN NACIONAL DE CUENCAS II El Ministerio de Medioambiente y Agua (MMAyA) a tra- vés del Viceministerio de Recursos Hídricos y Riego (VRHyR) en coordinación con la Secretaría Departa- mental de Medioambiente y Agua (SDMAyA) de la Go- bernación de Tarija – con el apoyo de SNV Coopera- ción Suiza en Bolivia y el Programa GESTOR – están promoviendo la articulación de la política nacional de agua y/o recursos hídricos (Plan Nacional de Cuencas, PNC II-Programa Plurianual de GIRH y MIC, 2013- 2017) con la respectiva política departamental (PDA Tarija, 2013-2025), integrando los enfoques GIRH/MIC y Adaptación al Cambio Climático. ¿Qué es la GIRH? La Gestión Integrada de los Recursos Hídricos (GIRH) es un proceso que promueve el desarrollo y manejo coordinados del agua, la tierra y otros recursos relacionados; con el fin de maximizar el bienestar económico y social resultante de manera equitativa, sin comprometer la sostenibilidad de los ecosistemas vitales. (GWP, 2000). El agua tiene muchos usos diferentes -para la agricultura, para ecosistemas saludables, para la gente y su sustento- que demandan una acción coordinada. Un enfoque de GIRH es un proceso abierto y flexible que une a tomadores de decisión de diversos sectores que repercuten en el recurso hídrico, y trae a todos los actores a la mesa para establecer políticas y decisio- nes balanceadas en respuesta a retos hídricos enfrentados. Qué es MIC? Es el conjunto de acciones conducentes al uso y aprovechamiento de los recursos naturales y de gestión ambiental integrada de una cuenca, para mejorar la calidad de vida de sus habitantes. Los enfoques / conceptos GIRH y MIC son necesarios y se comple- mentan entre sí. MIC, abarca principalmente las tareas técnicas de uso y manejo de los recursos naturales de una cuenca (proyectos, obras), mientras que la GIRH prioriza y da énfasis a los aspectos sociales e institucionales de la gestión y administración, para posibilitar un uso integrado y sostenible de los recursos hídricos. Lagobernabilidad(públicaysocial) paralaGIRHyMIC,debetenerla capacidaddeconvertirelconflicto encooperacióny/oconsenso. Elaguaeselfactorde articulación.
  • 27. 25 LEY DEPARTAMENTAL Nro 089 LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEPARTAMENTAL DE TARIJA SANCIONA; “PROMOCIÓN DEL RIEGO TECNIFICADO EN EL DEPARTAMENTO DE TARIJA” ARTICULO 1. (Objeto). Declara de prioridad departamental la implementación del Riego Tecnificado en el De- partamento de Tarija, para el uso eficiente y racional del agua destinada a la producción y la consecución de la soberanía alimentaria. ARTICULO 2. (De los responsables). El Órgano Ejecutivo Departamental a través de los Ejecutivos Secciona- les de Desarrollo, son responsables de planificar, promover y priorizar la ejecución de proyectos de riego tecnifi- cado en su jurisdicción, coordinando con los beneficiarios. ARTICULO 3. (Beneficiarios). Serán beneficiarios de los proyectos de Riego Tecnificado todas las familias campesinas e indígenas, las Organizaciones Económicas Productivas Campesinas, Indígena Originaria, Asocia- ciones de Regantes y pequeños productores asociados o en cooperativas del Departamento de Tarija. ARTICULO 4. (De las transferencias Público - Privadas). El Órgano Ejecutivo podrá, previo cumplimiento de la normativa vigente, realizar la transferencia del equipamiento y de los componentes que conlleven los proyectos a los beneficiarios. ARTICULO 5. (Asignación de Recursos). I. Para el cumplimiento del objeto de la presente Ley, se autoriza al Órgano Ejecutivo Departamental proceder de acuerdo a normativa vigente, asignar recursos económicos procedentes de los Impuestos a los Hidrocar- buros, Regalías Departamentales, canalizar recursos económicos del nivel central del Estado y organismos de cooperación. II. En la Región Autónoma del Chaco, los recursos serán asignados del 45% de las regalías hidrocarburíferas. ANEXOS
  • 28. PLAN DEPARTAMENTAL DEL AGUA (PDA) DE TARIJA 26 ARTICULO 6 (Convenios). El Órgano Ejecutivo Departamental, deberá suscribir los convenios necesarios para el cumplimiento de la presente Ley. DISPOSICIÓN TRANSITORIA UNICA. El Órgano Ejecutivo Departamental en coordinación con los beneficia- rios, deberá reglamentar la presente Ley, en un plazo no mayor a 90 días calendario a partir de su promulgación. Remítase al Órgano Ejecutivo del Gobierno Autónomo Departamental para fines de promulgación y publicación en la Gaceta del Gobierno Autónomo Departamental de Tarija. Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Departamental de Tarija, a los siete días del mes de agosto de dos mil trece años. Por tanto la promulgo para que se tenga y cumpla con Ley del Departamento de Tarija. Palacio del Gobierno Autónomo del Departamento de Tarija, a los veintisiete días del mes de agosto de dos mil trece. LINO CONDORI ARAMAYO, Roberto Ruiz Bass Werner, Nilda Copa Condori, Darío Marcelo Gareca Cardozo, Fohd Jorge Amas Galindo, Mario Gareca Heredia.
  • 29. 27 DECRETO DEPARTAMENTAL No. 09/2013 LINO CONDORI ARAMAYO GOBERNADOR DEL DEPARTAMENTO DE TARIJA CONSIDERANDO: Que, la Constitución Política del Estado en los artículos 277 y 279 establece que el Gobierno Autónomo Departamental, está constituido por una Asam lea Departamental, con facultad de- liberativa, fiscalizador y legislativa Departamental en el ámbito de sus competencias y por un Órgano Ejecutivo, que está dirigido por la Gobernadora y Gobernador, en condición de Máxima Autoridad Ejecutiva. Que, la Constitución Política del Estado Plurinacional, establece en su artículo 300, numeral 35 como competencia exclusiva del Gobierno Departamental la planificación del desarrollo departa- mental en concordancia con la planificación nacional. Que, el artículo 348 párrafo I de la CPE dispone entre otros que: el agua es un recurso natural y que es de carácter estratégico y de interés público para el desarrollo del país. Que, en su artículo 373 parágrafos I y II de CPE establece entre otros que: el agua constituye un derecho fundamentalísimo para la vida en el marco de la soberanía del pueblo y el uso y acceso al recursos debe promoverse sobre la base de principios de solidaridad, complementariedad, reciprocidad, equidad, diversidad y sustentabilidad, los recursos hídricos en todos sus estados, superficiales y subterráneos, constituyen recursos finitos, vulnerables, estratégicos y cumplen una función social, cultural y ambiental. Que, en su artículo 374 parágrafos I y II la Constitución Política del Estado dispone, entre otros que: el Estado protegerá y garantizará el uso prioritario de agua para la vida y es deber del mis- mo Estado gestionar, regular, proteger y planificar el uso adecuado y sustentable de los recursos
  • 30. PLAN DEPARTAMENTAL DEL AGUA (PDA) DE TARIJA 28 hídricos con participación social, garantizando el acceso al agua a todos sus habitantes y que : las aguas subterráneas son prioritarias para el Estado, quien deberá garantizar su conservación, protección, preservación y restauración, uso sustentable y gestión integral y que se trata de un recurso inalienable, inembargable e imprescriptible. Que, el artículo 375 dispone en sus parágrafos I y II LA Constitución Política del Estado entre otros que: es deber del Estado el desarrollo de planes de uso, conservación manejo y aprove- chamiento sustentable de las cuencas hidrográficas; regular el manejo y gestión sustentable de los recursos hídricos y de las cuencas para riego, seguridad alimentaria y servicios básicos, respetando los usos y costumbres de las comunidades. Que, la Ley No. 1333 Ley de Medio Ambiente de fecha 27 de abril de 1992, en su artículo 38 dispone que: el Estado promoverá la planificación, el uso y aprovechamiento integral de las aguas para beneficio de la comunidad nacional con el propósito de asegurar su disponibilidad permanente, priorizando acciones a fin de garantizar agua de consumo para toda la población. Que, el Reglamento General de Gestión Ambiental en su artículo 8 dispone que: El Prefecto ahora (Gobernador) a través de la instancia ambiental de su dependencia tiene, entre otras fun- ciones y atribuciones, en el ámbito de su jurisdicción, ser la instancia responsable de la gestión ambiental a nivel departamental y de la aplicación de la política ambiental nacional. Que, en su artículo 4, numeral 10 de la Ley Marco de Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien, como uno de los principios el agua para la vida y regula al respecto que: El Estado Plurinacional de Bolivia y la sociedad asumen que el uso y acceso indispensable y prioritario al gua, debe satisfacer de forma integral e indistinta la conservación de los componentes, zonas y sistemas de vida de la Madre Tierra, la satisfacción de las necesidades de agua para consumo humano y los procesos productivos que garanticen la soberanía con seguridad alimentaria. Que, la Ley No. 2878 Ley de Promoción y Apoyo al Sector de Riego de fecha 8 de octubre del 2004, en su artículo 5, inc. a) establece que: las Prefecturas de Departamento ahora (Gobier-
  • 31. RESUMEN 29 nos Departamentales) en el Ámbito de su jurisdicción, regula, entre otras responsabilidades la elaboración y desarrollar planes, programas y proyectos de riego de manera concertada con los Servicios Departamentales de Riego (SEDERIs). Que, la Ley No. 2066 Ley de Prestación de Utilización de Servicios Agua Potable y Alcantarillado Sanitario, de fecha 11 de abril del 2000, en su artículo 12, inc. a) establece que: las Prefecturas del Departamento ahora (Gobiernos Departamentales) son responsables de la elaboración y de- sarrollo de planes y programas departamentales de expansión de los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario. Que, la Ley No. 044 Ley de Agua para Consumo de la Gente y su Producción de fecha 21 de marzo del 2012, que tiene por objeto, entre otros aspectos, garantizar el agua en beneficio de la población del Departamento de Tarija. Que, una de las recomendaciones más importantes de la Cumbre del Agua realizada el año 2011 en la ciudad de Tarija, ha sido que el departamento cuente con un Plan Departamental del Agua. A partir de esa demanda, la Gobernación del Departamento de Tarija a través de la Secretaría Departamental de Medio Ambiente y Agua ha iniciado un proceso de diseño y elaboración del Plan con la participación de las instituciones públicas y las organizaciones de la sociedad civil involucradas con el tema del agua. Que, el objetivo estratégico general del Plan Departamental del Agua es lograr hasta el año 2025 que todas las familias tarijeñas cuenten con agua potable para consumo humano y puedan dispo- ner de agua para riego y para otros usos productivos, estando orientado prioritariamente hacia la seguridad alimentaria y al desarrollo productivo, llegando a constituirse en el primer departamento de Bolivia que logre el desafío de agua para todos en el marco del nuevo modelo de vivir bien. Que, el Informe Técnico No. 017/2013 de fecha 15 de febrero 2013, emitido por la Dirección de Investigación, control de calidad y disponibilidad del Agua de la Secretaría Departamental de Medio Ambiente y Agua en coordinación con el consultor del PNUD, justifican ampliamente la
  • 32. PLAN DEPARTAMENTAL DEL AGUA (PDA) DE TARIJA 30 necesidad de aprobar el Plan Departamental de Agua, el cual ha sido debidamente socializado y consensuado con todas las instancia públicas, privadas y organizaciones de la sociedad civil, por lo que recomienda a través de las instancias competentes de la Gobernación realizar las Ges- tiones para la emisión de la disposición ejecutiva correspondiente, que permita aprobar el Plan. Que, el Informe Legal No. 034/2013 de fecha 18 de febrero de 2013, emitido por Asesoría Legal de la Secretaría de Medio Ambiente y Agua concluye y recomienda que: el Plan Departamental de Agua elaborado por la Gobernación del Departamento de Tarija a través de la Secretaría De- partamental de Medio Ambiente y Agua responde a la demanda de las instituciones y sociedad civil en general surgid en la cumbre departamental del Agua realizada en la Ciudad de Tarija en el Año 2011, y que en el marco legal vigente y las justificaciones técnicas precedentes permiten al Gobernador del Departamento de Tarija emitir disposiciones legales para impulsar la aprobación de instrumentos de planificación departamental por lo que recomienda emitir el Decreto Corres- pondiente que respalde legalmente la aprobación del Plan Departamental del Agua. Que, el Informe Legal No. 066/2013 de fecha 14 de marzo de 2013, emitido por la Dirección Ju- rídica de la Gobernación del Departamento de Tarija. Que, la Constitución Política del Estado Plurinacional en su artículo 410, parágrafo II, numeral 4 faculta al órgano ejecutivo del Gobierno Autónomo Departamental emitir Decretos, reglamento y demás resoluciones. POR TANTO: El Gobernador del Departamento de Tarija, en una de sus atribuciones conferidas por Ley: RESUELVE: ARTÍCULO PRIMERO: Aprobar el PLAN DEPARTAMENTAL DEL AGUA denominado “AGUA
  • 33. RESUMEN 31 PARA TODOS Y PARA SIEMPRE” mismo que en anexo forma parte del presente Decreto Departamental. ARTÍCULO SEGUNDO: Queda encomendada de la ejecución y cumplimiento del Presente De- creto Departamental la Secretaría Departamental de Medio Ambiente y Agua, debiendo efectuar todas las gestiones que correspondan para la difusión e implementación del Plan Departamental del Agua; lo cual implica entre otros el desarrollo de acciones de coordinación y planificación, gestión de fondos, apoyo logístico, técnico y científico ante las instancias competentes de la Go- bernación y la Cooperación Nacional e Internacional. ARTÍCULO TERCERO: Por Secretaría Departamental de Justicia y Seguridad Publíquese el presente Decreto Departamental, en la Gaceta Oficial del Gobierno Autónomo del Departamento de Tarija. ARTÍCULO CUARTO: Por la Dirección General de Despacho, comuníquese a las instancias pertinentes de la Gobernación del Departamento de Tarija. Es dada en el Despacho del Gobernador Interino de Tarija, a los catorce (14) días del mes de marzo del año dos mil trece.