Análisis DAFO Alcarria y Campiña (Gudalajara)

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Asociación para el Desarrollo de la Alcarria y la Campiña
Edificio de Servicios Municipales
Plaza de la Casilla, 1- Yunquera de Henares- -19210
Tel. 949 33 15 30 Fax: 949 33 08 72
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ANÁLISIS DAFO
Estudio de debilidades, amenazas,
fortalezas y oportunidades de la
Comarca de la Alcarria y la Campiña
Grupo de Desarrollo Rural:
Asociación para el Desarrollo de la Alcarria y la
Campiña (ADAC)
FINANCIACIÓN: PROGRAMA DE DESARRROLLO RURAL DE CASTILLA – LA
MANCHA 2014 - 2020 / ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO
- LEADER

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DEBILIDADES
1. La Comarca cuenta con dos realidades diferenciadas, que afecta a las
infraestructuras que se disponen y los servicios que se prestan.
2. La progresiva pérdida de servicios de asistencia básica afecta negativamente
al mantenimiento de la población en núcleos más rurales.
3. Grave problema de despoblamiento en la zona más rural, la gran mayoría
de los núcleos de población de la Comarca.
4. Acusado proceso de masculinización y envejecimiento en los Municipios
menores de 500 habitantes.
5. Pérdida de la actividad comercial e iniciativas de autoempleo en las zonas
más desfavorecidas, merced a la pérdida de población y la reducción de
servicios.
6. Dificultades en la prestación de ayuda a domicilio por factores culturales,
falta de mano de obra en el medio en el que se presta y carencias de
formación/homologación de las personas que lo prestan.
7. En la Comarca no hay Centros homologados para la cualificación en
especialidades profesionales.
8. Deficientes servicios de conexión a Internet y cobertura móvil.
9. Falta de apuesta de la Administración Local por la innovación y la puesta
en marcha de servicios tecnológicos.
10. Difícil integración de la nueva población residente en la vida local
11. Hay un déficit de formación en la población activa, muy dependiente del
sector de la construcción y de la logística..
12. Falta de adaptación de la población y las empresas a las innovaciones.
13. La crisis económica y financiera ha pasado una factura muy elevada al
sector de la pequeña empresa local, muy vinculada al sector de la
construcción y actividades auxiliares.
14. La Comarca se considera poco conocida, merced a la falta de inversión en
promoción comarcal.
15. Falta generalizada de procesos de diversificación industrial, excesiva
dependencia del sector logístico.
16. Faltan servicios adicionales a la oferta turística: turismo activo, empresas de
servicios.
17. Resistencia al cambio de la población y de las empresas. No hay iniciativa
para la búsqueda de nuevos sectores económicos emergentes.

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18. En los Municipios más industrializados faltan pequeñas instalaciones
industriales para el inicio de la actividad.
19. La gran empresa implantada en las áreas industriales de la Comarca tiene
escasa vinculación e implicación con el territorio.
20. En la Comarca hay pocas opciones para la cualificación profesional de la
población, merced a las carencias en el sistema de formación profesional y la
no disponibilidad de un Centro homologado para la capacitación
profesional.
21. Hay muchos Municipios con deficiencias en el funcionamiento y/o
implantación de sistemas de depuración de aguas
22. Deterioro de espacios naturales singulares, especialmente los vinculados a
los ríos y arroyos. Grave deterioro del monte público y privado por la falta
de gestión y aprovechamiento.
23. La Red Natura 2000 no tiene desarrollados los planes de gestión, que en
general tienen poco en cuenta a la población local.
24. Desconocimiento y poca aplicación de avances energéticos alternativos, en
medidas de generación y eficiencia energética
25. Abandono por falta de relevo generacional en las explotaciones ganaderas
26. Falta de iniciativa en el desarrollo de nuevas inversiones en el sector
agropecuario, debido a que la mayoría de los agricultores no son
propietarios de las tierras que trabajan.
27. Baja percepción de valor añadido que supone el desarrollo de procesos y
productos ligados con el sector primario, unido al poco aprovechamiento de
la demanda de productos ecológicos y con elevado valor añadidos
28. La pequeña empresa tiene dificultades para cumplir el conjunto de
obligaciones normativas para el desarrollo de su actividad
29. Infrautilización de las labores de asesoramiento del Centro de Investigación
de Marchamalo.
30. Excesiva carga burocrática en todos los sectores de actividad empresarial,
sin tener en consideración el ámbito en el que se lleva a cabo la misma.
31. Falta de cultura cooperativa y comercialización conjunta.

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FORTALEZAS
1. Hay una idea de comarca consolidada entre la población de los Municipios
más pequeños.
2. Buena valoración por la población de la dotación de infraestructuras y
servicios para la educación primaria.
3. Valoración positiva de la calidad de vida en la Comarca por parte de la
población
4. Fuerte crecimiento de la población en la última década, motivado por el
asentamiento de nueva población.
5. Progresiva implantación de una actividad comercial y profesional
consolidada en los núcleos de referencia comarcal
6. Tradición emprendedora en la zona de la Vega del Henares
7. El pequeño tejido productivo no vinculado al sector de la construcción ha
mostrado capacidad de adaptación en tiempos de crisis.
8. Proyectos consolidados para el fomento de la actividad emprendedora en el
ámbito comarcal, con dotación de infraestructuras para la puesta en marcha
de la actividad empresarial.
9. Tasa de paro inferior a la media regional.
10. Generación de un tejido empresarial incipiente relacionado con la
producción artesanal y de calidad.
11. Disponibilidad de suelo industrial desarrollado para la puesta en marcha de
nuevas actividades económicas
12. Los sistemas fluviales como ejes vertebradores del desarrollo ecológico y
sostenible de la Comarca.
13. Puesta en marcha de iniciativas comarcales de ahorro y eficiencia energética
a nivel público con buenos resultados.
14. Desarrollo de estudios acerca de la viabilidad del desarrollo de proyectos de
ámbito comarcal relativos al uso de energías limpias y biomasa
15. Consolidación de la Comarca desde el punto de vista de producción y
comercialización del espárrago verde.
16. Imagen de calidad de las producciones agroalimentarias desarrolladas en la
Comarca
17. Existencia de un corredor ferroviario como eje vertebrador del desarrollo de
la industria derivada del tráfico de mercancías y el sector logístico.
18. Definición de distintos espacios en la Red Natura 2000 dentro del conjunto
del territorio, merced a sus valores naturales.

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19. Posicionamiento de la Comarca en los principales ejes de comunicación por
carretera, merced a su localización.
20. ADAC cuenta con un equipo humano con amplia experiencia en la
aplicación de iniciativas de desarrollo territorial.

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AMENAZAS
1. La Comarca sufre una gran distorsión por la proximidad de Guadalajara
capital, que afecta al sostenimiento de la población y los servicios en los
municipios más rurales próximos a la capital
2. La puesta en marcha de la Ley de Sostenibilidad de la Administración Local
supone un grave riesgo para la prestación de servicios en los Municipios más
rurales.
3. Dificultad de la Administración Local en abordar los costes de
mantenimiento de las infraestructuras existentes en cada Municipio.
4. Dependencia en el desarrollo de instalaciones de fibra óptica y tecnología
4G de los planes de expansión de las grandes compañías de comunicación
5. Creciente tasa de envejecimiento y falta de relevo generacional en el
conjunto de municipios más desfavorecidos de la Comarca
6. Importante población de aluvión en las últimas dos décadas en
urbanizaciones dormitorio, lo que genera despersonalización
7. Hay una fuerte tendencia a la búsqueda de trabajo en el medio urbano,
fundamentalmente en el sector servicios y para los trabajadores más
cualificados.
8. El bajo precio de alquiler en zonas residencias está atrayendo a familias con
graves problemas económicos y en una situación semimarginal.
9. La promoción del emprendimiento como única alternativa a la búsqueda de
empleo, con bajos conocimientos y baja formación, conlleva un elevado
riesgo de fracaso. Se habla de la creación de una burbuja emprendedora
10. Falta de relevo generacional en el sector agrícola y ganadero, y consecuente
abandono de estas actividades.
11. Problema de garantía del agua para regadío, dado que la cuenca del Sorbe
está hipotecada para abastecimiento de consumo humano por el Corredor
del Henares y la Comunidad de Madrid.
12. Falta de conexión entre empresas más grandes y las empresas de servicios
locales. Se generan externalidades que no se aprovechan por el tejido
productivo comarcal.
13. El emprendimiento en el medio rural, además de las ayudas directas,
requiere de otras acciones de apoyo por la Administración, relacionadas con
la prestación de servicios en el medio rural
14. Los recortes en programas de investigación e innovación, en el sector
público y privado ha afectado al posicionamiento industrial del territorio.

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15. Tendencia a generar infraestructuras industriales en muchos pueblos,
cuando no son necesarias.
16. Problemas de acreditación de certificados de profesionalidad para
profesiones vinculadas a la prestación de servicios asistenciales.
17. Problemas de vertidos ilegales, tanto en zonas rústicas como urbanas e
industriales (escombros, podas, etc)
18. Falta de gestión del monte público y privado y elevado riesgo de incendios
19. Introducción de especies invasoras en el medio natural
20. Afección del cambio climático a los principales recursos naturales de la
Comarca: Lagunas de Puebla de Beleña, cuenca de los ríos Sorbe, Henares,
Ungría, etc.
21. Pendiente de desarrollo de mecanismos de gestión y aprovechamiento de
espacios naturales (Red Natura 2000 y montes públicos)
22. La inseguridad económica y jurídica en la normativa de aplicación a energías
renovables, desincentiva las inversiones en el sector
23. Riesgo de que la Comarca se quede atrás en el aprovechamiento de
avances energéticos alternativos, si no se da un impulso desde el punto de
vista público y empresarial.
24. Los costes derivados de la contratación de personal resultan difíciles de
afrontar desde el punto de vista económico, teniendo en cuenta los elevados
condicionantes de las ayudas a la contratación
25. La crisis económica ha favorecido una apuesta por la producción a precios
bajos, en lugar de apostar por la calidad y la diferenciación.
26. La dependencia del sector logística está generando empleo con bajos
salarios, con riesgos laborales elevados y con contratos en precario.
27. La globalización de la propiedad industrial dificulta la vinculación de la
misma con las necesidades del territorio y su interlocución con los agentes
sociales del mismo.

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OPORTUNIDADES
1. Generar comarca a través de la prestación de servicios asistenciales y de
proximidad con una perspectiva comarcal.
2. Uso de nuevos canales de comunicación para hacer comarca y poder llegar
mejor al ciudadano.
3. Proceso de recuperación y puesta en valor de tradiciones locales, que
pueden ser un atractivo desde el punto de vista turístico
4. Valor añadido de las TIC en el medio rural de la Comarca, favoreciendo la
instalación de emprendedores cualificados y nuevas empresas en el medio
rural
5. La gestión de residuos no peligrosos y su puesta en valor se puede convertir
en un valor de las podas de jardín se puede convertir en una oportunidad
generadora de empleo en la Comarca.
6. Posibilidad de ampliar los espacios destinados al emprendimiento desde la
perspectiva local
7. Desarrollo de infraestructuras formativas homologadas para la mejorar la
cualificación de los emprendedores y la población local en general.
8. Posibilidad de crear y desarrollar micropolígonos industriales orientados a la
implantación de nuevas empresas de carácter industrial.
9. Ampliación del Campus de la UAH e impulso del Parque Científico y
Tecnológico en Guadalajara
10. Aplicación de los fondos europeos desde la perspectiva de la Estrategia de
Desarrollo Local Participativo y la aplicación del multifondo
11. Proceso natural de integración de la nueva población de las urbanizaciones
12. Posibilidad de desarrollar procesos de centralización de servicios en
Municipios de referencia comarcal favoreciendo procesos de cohesión e
integración territorial.
13. Creciente concienciación por parte de los Ayuntamientos de su capacidad
para sostener e impulsar determinados servicios locales.
14. La Comarca cuenta con un conjunto de Municipios con una estructura
consolidada desde el punto de vista industrial.
15. La producción hortícola ofrece oportunidades de emprendimiento en el
ámbito comarcal.
16. Creciente interés y generación de un tejido social vinculado a la producción
agroecológica, basada en la producción artesanal y de calidad.

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17. Generación de una red comarcal de emprendimiento, vinculada a los
proyectos puestos en marca en los Centros de Iniciativas Empresariales y en
el entorno comarcal.
18. Potencial de desarrollo de la actividad turística en entornos naturales y
culturales
19. Generación de sinergias comarcales en el campo de la innovación y la
tecnología por la conexión con Centros de conocimiento
20. Puesta en marcha de grandes proyectos en el ámbito de los servicios
industriales: Ciudad del Transporte de Marchamalo y Puerto Seco de
Yunquera de Henares
21. Creciente implicación del sector educativo en el ámbito del emprendimiento
local.
22. Potenciar espacios naturales como recursos vertebradores de un modelo de
desarrollo sostenible en el territorio, basado en el turismo de naturaleza y la
conservación y recuperación de elementos patrimoniales y de carácter
industrial singulares
23. Apostar en el ámbito comarcal por nuevas actividades industriales
relacionadas con el desarrollo de instalaciones de biomasa,
aprovechamiento de residuos y de cultivos alternativos
24. Impulso de la agricultura en regadío en la comarca, a través de la necesaria
modernización del existente en la Vega del Henares, la puesta en marcha en
la Vega del Bornova y la transformación del Valle del Badiel.
25. Implantación de un modelo de explotaciones agropecuarias
multifuncionales, para mejorar la rentabilidad de la producción generada
26. La conexión entre el medio rural y urbano permite generar e impulsar
canales de comercialización de circuito corto o Km 0 y nuevos canales de
comercialización on line.
27. Estructura de desarrollo local consolidado
28. La Comarca cuenta con capacidad para el desarrollo de fuentes de energías
renovables cuyo consumo depende exclusivamente del tejido empresarial y
productivo ya instalado.

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