Para alegría y beneficio del gran Capital Financiero Transnacional (CFT), 2014 abre con perspectivas auspiciosas para él y, por transitividad, para el centro del Sistema Capitalista Mundial (SCM). Esos mejores aires igualmente significarán algunas albricias para los capitales monopólicos dependientes internos, los cuales, como en la nuestra y en todas las formaciones periféricas del sistema, se encuentran dependientemente integrados con los dueños del planeta.
Claro que nada es gratis, como les recuerda Obama a los países europeos que reducen sus aportes a la OTAN. A las potencias del centro del SCM, las Instituciones Financieras Internacionales (IFI) les encuentran aún poco empeño en utilizar todo su potencial económico. No se refieren al potencial productivo, sino a que afanen en el despliegue del capital monopólico por doquier. Contradictoriamente, ahora les sermonean que se cuiden de la deflación, no dejando de responder a las respectivas demandas internas y para ello les advierte a sus Bancos Centrales (BC) que no alcen muy rápido las tasas.
Lo sucedido en torno a Ucrania y Crimea, ha desvelado las verdaderas intenciones de EEUU y sus aliados de la OTAN, en términos de poner un inmenso sitio en torno a Rusia e impedir su influencia y oposición al arrase en Asia y África de sus prohijados capitales. No es que Putin y los suyos sean el Ejército Rojo de Trotsky, ni muchos menos, pero los rusos siguen siendo un obstáculo para el libre albedrío del CFT. Y ello no sólo por los rusos en sí mismos, sino por la gigantesca fuerza que hacen y pudieran lograr junto con China y la India.
Mientras tanto, a las formaciones periféricas, como la nuestra, además de las centrales relativamente menos competentes, las IFI aún les reconvienen acerca de la aplicación de recortes al gasto fiscal y para que den vía libre a los planes de reestructuración monetarista. O sea, para variar, nos exigen profundizar nuestra orientación económico-social en los marcos de nuestra dependencia del CFT.
Para nuestra formación, continúa el bienestar económico secundario al buen precio obtenido en la exportación de minerales, principalmente cobre, conjuntamente con el incremento de los volúmenes de las exportaciones no minerales. Claro que ello se relativizará a mediados de año. Unos pocos sectores de izquierda siguen apostando por la unidad y la lucha, a pesar del cambio de los capataces ‘por arriba’, que hasta incluyó al reformismo. Prosiguen, así, algunas iniciativas de unidad en torno a las demandas básicas populares y se agregan los derechos políticos entendidos en términos más amplios.
CAD-CHILE, 10/04/14
Ente de Coordinación Operativa de Servicios en la Capital
SITUACIÓN INTERNACIONAL-NACIONAL ENERO-MARZO 2014 –CHILE
1. CAD-CHILE, MC, DOCUMENTOS, ABRIL DE 2014
ENERO – MARZO DE 2014
COLECTIVO ACCIÓN DIRECTA
Chile – Abril de 2014
2. CAD-CHILE, MC, DOCUMENTOS, ABRIL DE 2014
1ª QUINCENA DE ENERO – 2ª QUINCENA DE MARZO 2014
"La situación en Ucrania nos recuerda que nuestra libertad no es gratis, y que tenemos que estar
dispuestos a pagar por los activos, el personal, el entrenamiento que ello requiere para asegurarnos
que en la OTAN tenemos una fuerza creíble y efectivamente disuasiva"
Barack Obama, en la cumbre EEUU-UE, 26/03/14
"Estamos unidos, como lo hemos demostrado, tomando decisiones muy importantes como la
cancelación de nuestra cumbre Unión Europea-Rusia o ahora, juntos, con la cancelación de la
cumbre del G-8 en Sochi y en la organización (con Rusia) de una reunión del G-7 aquí en Bruselas"
José M. Barroso, Presidente de la Comisión Europea, 26/03/14
Para alegría y beneficio del gran Capital Financiero Transnacional (CFT), 2014
abre con perspectivas auspiciosas para él y, por transitividad, para el centro del
Sistema Capitalista Mundial (SCM). Esos mejores aires igualmente significarán
algunas albricias para los capitales monopólicos dependientes internos, los cuales,
como en la nuestra y en todas las formaciones periféricas del sistema, se
encuentran dependientemente integrados con los dueños del planeta.
Claro que nada es gratis, como les recuerda Obama a los países europeos que
reducen sus aportes a la OTAN. A las potencias del centro del SCM, las Instituciones
Financieras Internacionales (IFI) les encuentran aún poco empeño en utilizar todo
su potencial económico. No se refieren al potencial productivo, sino a que afanen en
el despliegue del capital monopólico por doquier. Contradictoriamente, ahora les
sermonean que se cuiden de la deflación, no dejando de responder a las respectivas
demandas internas y para ello les advierte a sus Bancos Centrales (BC) que no
alcen muy rápido las tasas.
Lo sucedido en torno a Ucrania y Crimea, ha desvelado las verdaderas
intenciones de EEUU y sus aliados de la OTAN, en términos de poner un inmenso
sitio en torno a Rusia e impedir su influencia y oposición al arrase en Asia y África
de sus prohijados capitales. No es que Putin y los suyos sean el Ejército Rojo de
Trotsky, ni muchos menos, pero los rusos siguen siendo un obstáculo para el libre
albedrío del CFT. Y ello no sólo por los rusos en sí mismos, sino por la gigantesca
fuerza que hacen y pudieran lograr junto con China y la India.
Mientras tanto, a las formaciones periféricas, como la nuestra, además de las
centrales relativamente menos competentes, las IFI aún les reconvienen acerca de
la aplicación de recortes al gasto fiscal y para que den vía libre a los planes de
reestructuración monetarista. O sea, para variar, nos exigen profundizar nuestra
orientación económico-social en los marcos de nuestra dependencia del CFT.
Para nuestra formación, continúa el bienestar económico secundario al buen
precio obtenido en la exportación de minerales, principalmente cobre,
conjuntamente con el incremento de los volúmenes de las exportaciones no
minerales. Claro que ello se relativizará a mediados de año. Unos pocos sectores de
izquierda siguen apostando por la unidad y la lucha, a pesar del cambio de los
3. CAD-CHILE, MC, DOCUMENTOS, ABRIL DE 2014
capataces ‘por arriba’, que hasta incluyó al reformismo. Prosiguen, así, algunas
iniciativas de unidad en torno a las demandas básicas populares y se agregan los
derechos políticos entendidos en términos más amplios.
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DESDE EL CENTRO DEL SISTEMA CAPITALISTA MUNDIAL
I.- ¿ESTÁ SUBIENDO LA MAREA?:
Con esta disquisición comienza 2014 la regenta de las IFI, el FMI. En una
carta publicada en enero, en su sede central de Washington,1
anuncia el aumento
de sus proyecciones para el crecimiento global por primera vez en casi dos años,
añadiendo que amaina el viento en contra que afrontaba la economía mundial y ello
debería permitir que los polos centro imperial pasen a liderar el crecimiento. Eso sí,
advierte que la economía en las potencias centrales del SCM sigue creciendo por
debajo de su capacidad y agrega que ahora debemos cuidarnos de la deflación.
En su actualización, el FMI pronostica un crecimiento económico global del
3,7% este año, una décima más que en sus proyecciones de octubre, y espera un
crecimiento del 3,9% para 2015 (ver gráfico).
Claro que tales vaticinios se sustentan en una menor austeridad, para los
fines y el mejor desenvolvimiento del CFT; menor incertidumbre gubernamental, la
que, en todo caso, constantemente es atizada por las mismas fuerzas imperiales, ya
sea política o económicamente (en los Urales, en Venezuela) o bien por la acción
directa de su fuerza armada (en Medio Oriente, Asia central, península de Corea);
además, por la persistencia y extensión de un sistema financiero más sano, lo que
quiere decir, IFI dixit, que ha sufrido un “proceso de estabilización y ajuste
macroeconómico”.2
Recordemos, tal como dijimos en nuestro análisis del trimestre anterior,3
que
las perspectivas de la economía mundial para este año y para 2015 son positivas,
1
FMI, “¿Está subiendo la marea?”, Perspectivas de la economía mundial; Washington, D. C.; 21/01/14. En:
www.imf.org
2
“FMI y Banco Mundial: La Estrategia Perfecta”, Pablo Dávalos, ALAI-América Latina en Movimiento, septiembre
2003; en: http://www.observatori.org/documents/FMI_BM_davalos.pdf
3
“Situación Política Internacional-Nacional, Octubre-Diciembre 2013”, en acciondirectachile.blogspot.com
4. CAD-CHILE, MC, DOCUMENTOS, ABRIL DE 2014
para el mayor beneficio del CFT. Ello lo afirma el Departamento de Asuntos
Económicos y Sociales de la ONU, que en su informe de diciembre prevé un
crecimiento de 3,1% a escala global para 2014 y de 3,3% en 2015,
comparado con un incremento de 2,1% en 2013.4
El fondo pronostica un mayor crecimiento de las economías centrales éste
año, pero mantiene su panorama sin cambios para la periferia del SCM, de la que
esperaba mayores exportaciones a las naciones más ricas, contrarrestando la floja
demanda interna en éstas. Es probable que EEUU destaque este año, después del
acuerdo presupuestario del congreso que redujo algunos recortes de gastos
gubernamentales que habían frenado la demanda de empresas y ciudadanos.
El Banco Mundial (BM) y el FMI advierten que otras potencias capitalistas
arriesgan ahora el mismo problema de un débil crecimiento de los precios, que
puede suceder cuando las economías se mantienen bien por debajo de todo su
potencial. Contrariamente a su postura histórica, les advierten que la inflación baja
puede convertirse en una deflación económicamente debilitadora si hay un impacto
negativo en la actividad económica. Es decir, no puede haber desarrollo productivo
y subsecuentemente un incremento de la demanda e inflación, porque se afecta el
despliegue del CFT, pero, al mismo tiempo, tampoco deben prescindir de la
producción verdadera, puesto que ello haría decaer la demanda y los precios. El
economista jefe del FMI lo resume así: "Mientras menos sea la tasa de inflación y
(...) mayor sea la tasa de deflación, es más peligroso para la recuperación del
euro".5
Hamlet se volvería loco con tamaño dilema.
Obviamente, en estos tiempos de dominio del CFT, la fórmula que las IFI dan
para tratar de impedir la contracción de la demanda interna tiene poco de
productiva. Se remite solamente a que los BC de las potencias centrales eviten
elevar las tasas demasiado pronto, a la par que el Banco Central Europeo (BCE), en
particular, ayude a contrarrestar la demanda débil mediante un aumento del
crédito. Así, se prevé que la FED esperará hasta el 2015 antes de elevar sus tasas
de interés.6
Como el SCM se estructura sobre relaciones de tipo desigual y
combinado, las IFI aconsejan a las economías más vulnerables del sistema que
permitan que su tipo de cambio se deprecie, o que consideren una política
monetaria más estricta o una mayor regulación o supervisión, soluciones todas que
nos harán más dependientes del centro imperial y de más en más meros
aportadores de mercancías baratas y de capitales en su dirección.
Además de las perspectivas de crecimiento, los informes del período nos
comunican que la inflación debería mantenerse bajo control, la creación de empleos
será débil y advierten sobre las consecuencias diferenciadas en el SCM del aterrizaje
norteamericano. Se prevé que la inflación mundial se mantendrá bajo control, que
el desempleo seguirá siendo uno de los principales desafíos y que los precios de
muchas mercancías se mantendrán sin cambios, a pesar del crecimiento moderado
de 4.5% en el comercio internacional de bienes y servicios para el año que
comienza y que alcanzará el 5,2% en 2015.7
II.- LA ROMA IMPERIAL DE ESTOS TIEMPOS REVIVE LA GUERRA FRÍA:
Datos del período para EEUU, aportados por el FMI,8
mostraron a diciembre
pasado una acumulación en los inventarios de las empresas, la mayor desde 1998,
que ayudó a impulsar el crecimiento del PIB en el tercer trimestre, lo que hace
4
“La situación económica mundial mejora pero se mantiene vulnerable”, argentinaon.com, 18/12/13.
5
Olivier Blanchard a Reuters, 21/01/14.
6
FMI, “¿Está subiendo la marea?”, supra.
7
Olivier Blanchard a Reuters, 21/01/14.
8
FMI, “¿Está subiendo la marea?”, supra.
5. CAD-CHILE, MC, DOCUMENTOS, ABRIL DE 2014
esperar al fondo que la demanda interna crezca un 2,8% éste año. En su pronóstico
previo de octubre, se estimaba un crecimiento en EEUU del 2,6%.9
Habíamos dicho antes que el crecimiento de la potencia hace rato se
mantiene en una especie de plateau (a fines del período anterior, se auguraba que
crecería un 2,5% en 2014 y un 3,2% en 2015),10
sabemos, eso sí, que algunas de
las causas de este frenado ascenso serían: la Reserva Federal (FED) siguió
aumentando los volúmenes del dólar que imprime y los intercambia por todo tipo de
valores; relacionado con la anterior, existe la posibilidad que se desacelere la
acumulación de reservas en moneda extranjera por parte de China, lo que sería el
precedente de una caída de la posesión de bonos del Tesoro yanqui.
Ahora, en el plano político (más bien de continuación de la política por otros
medios y hasta encubiertos), tenemos que a fines de marzo se reúne Obama y los
presidentes y primeros ministros europeos, con miras a la profundización de la
unidad política-económica-militar de las potencias del hemisferio septentrional. Pero
allí mismo fue que el regente del imperio se quejó de los recortes que ciertos
miembros de la OTAN han realizado en sus aportes al presupuesto de la
organización y que estarían debilitándola.11
Le recordó los costos de la libertad y de
la necesidad de contar con una fuerza efectivamente creíble y disuasiva, donde se
requiere que todos pongan sus divisas y esfuerzos. No obstante, resulta un tanto sin
sentido que el miedo que los yanqui inyectan a los europeos, frente a unos rusos
cuasi rojos, obligue, por ejemplo, a que la disminuida Grecia y la preterida Estonia
gasten más de un 2% de su PBI en defensa.12
Obama y el complejo militar-industrial yanqui, con fines de incrementar los
temores del viejo mundo, recuerdan que los rusos han incrementado su gasto en
defensa en un 80% en la pasada década.13
Sin embargo, no recuerdan que en esa
década estos sólo recuperaron parte del gasto que se redujo enormemente en la
anterior (por ejemplo, en 1997 el gasto militar de los rusos fue de alrededor de un
décimo de lo que la URSS en 1988).14
Y el dirigente de la OTAN, Anders Rasmussen,
servicial él, agrega al temor que en el mediano y largo plazo la alianza necesitaría
examinar si es que todos están remando para donde mismo. Más la verdad sea
dicha, el objetivo principal de la visita de Obama a Europa –declara Susan Rice, su
consejera para la seguridad nacional– es “hacer presión por la unidad de Occidente”
ante la “invasión rusa de Crimea”.15
El primer paso será el fortalecimiento de la OTAN, la alianza militar que, bajo
la dirección de EEUU, se extendió en 1999-2009 a todos los países del desaparecido
Pacto de Varsovia, a 3 de la ex URSS y a 2 repúblicas de la ex Yugoslavia (país
destruido por la OTAN); que movió sus bases y fuerzas militares –incluso las que
contaban con capacidades nucleares– acercándolas cada vez más a Rusia,
armándolas con un “escudo antimisiles” (nunca defensivo, sino que ofensivo); que
penetró en Ucrania organizando el golpe de Estado de Kiev y que empujó así a la
población de Crimea a separarse de Ucrania y unirse a Rusia.
9
“La situación económica mundial mejora…”, supra.
10
“La economía mundial crecerá 3,1% en 2014 y...”, supra.
11
Justin Sink: “Obama warns NATO: 'Freedom isn't free'”, 26/03/14, en: http://thehill.com/blogs/global-
affairs/europe/201786-obama-freedom-isnt-free
12
“Only four member countries — the U.S., U.K, Greece and Estonia — spend more than 2 percent of their gross
domestic product on defense, and nearly every country in the alliance has reduced its military budget in recent
years, according to an analysis by The Wall Street Journal”. Ídem.
13
“By contrast, Russia has increased defense spending by nearly 80 percent over the past decade, according to a
Brookings Institute study”. Ibídem.
14
http://www.globalsecurity.org/military/world/russia/mo-budget.htm
15
http://www.post-gazette.com/news/world/2014/03/24/West-seeks-unity-Russia-digs-in/stories/201403240111
6. CAD-CHILE, MC, DOCUMENTOS, ABRIL DE 2014
“El marco geopolítico cambia”, nos anuncia el secretario general de la OTAN:
“Los aliados tienen que fortalecer sus vínculos económicos y militares ante la
agresión militar de rusa contra Ucrania”.16
Así que no sólo se planea un
fortalecimiento militar de la OTAN para que aumente “la rapidez operacional y la
eficacia en el combate”, sino que se plantea también una “OTAN económica”, a
través del “acuerdo de libre intercambio Estados Unidos-Unión Europea” funcional
con el sistema geopolítico occidental dominado por EEUU.
Una OTAN que, recuerda Washington, “seguirá siendo una alianza nuclear».
Resulta significativo que la visita de Obama por Europa haya comenzado
precisamente con la 3ª Cumbre sobre la Seguridad Nuclear. Este encuentro es una
creación de Obama (al que no por casualidad se le dio el Premio Nobel de la Paz)
para “poner bajo condiciones de seguridad el material nuclear y prevenir así el
terrorismo nuclear”.17
Esa noble intención proviene del mismo país que dispone de
unas 8 mil ojivas nucleares –con 2.150 listas para ser utilizadas en cualquier
momento, a las que se agregan las 500 que poseen Francia y Gran Bretaña, lo cual
representa para la OTAN un total de 2.600 dispositivos alistados, frente a unos
1.800 de Rusia. Ese potencial de la OTAN aumenta gracias a que Japón entrega a
EEUU más de 300 kilos de plutonio y una gran cantidad de uranio enriquecido, aptos
para la fabricación de armas nucleares. A este último volumen hay que agregar
otros 20 kilos provenientes de Italia.
También participa en la cumbre sobre la “seguridad nuclear” Israel –única
potencia nuclear del Medio Oriente, que ni siquiera es firmante del Tratado de No
Proliferación, pero que posee unas 300 ojivas nucleares y produce suficiente
plutonio como para fabricar cada año 10 o 15 bombas como la que arrasó la ciudad
japonesa de Nagasaki.
El propio presidente yanqui contribuyó muchísimo a la “seguridad nuclear" en
Europa al ordenar que unas 200 bombas B-61, almacenadas en Alemania, Italia,
Bélgica, Holanda y Turquía, en lo que constituye una violación del Tratado de No
Proliferación, sean reemplazadas por nuevas bombas atómicas del tipo B61-12 con
puntería de precisión, concebidas para cazas F-35 y entre las que se incluyen las
bombas antibunker, destructores del mando enemigo en un primer golpe nuclear.
La estrategia de Washington tiene un doble objetivo. Por un lado, modificar la
percepción que se tiene de Rusia, que ha reactivado su política exterior –como ya
pudo verse con el papel desempeñado en Siria– y se ha acercado a China creando
así una alianza potencialmente capaz de oponerse a la superpotencia
estadounidense. Y por otro lado suscitar en Europa un estado de tensión que
permita a EEUU mantener, a través de la OTAN, su liderazgo sobre los aliados, a los
que clasifica en una escala de valores bastante desigual: con el gobierno alemán,
Washington negocia la distribución de las zonas de influencia; al de Italia, “entre
nuestros más caros amigos del mundo”, se limita a darle unas palmaditas en la
espalda y luego le saca lo que quiere.
Al mismo tiempo, Obama presiona a los aliados europeos para que reduzcan
sus importaciones de gas y de petróleo rusos. Difícil objetivo. La Unión Europea
depende del abastecimiento ruso para garantizar cerca de una tercera parte de sus
necesidades energéticas: Alemania e Italia en un 30%, Suecia y Rumania en un
45%, Finlandia y la República Checa en el 75%, Polonia y Lituania en más del 90%.
La administración Obama, dice New York Times, aplica una “estrategia
agresiva” tendiente a reducir las importaciones europeas de gas y de petróleo rusos.
Washington prevé que Exxon-Mobil y otras compañías estadounidenses abastezcan
Europa con cantidades crecientes de gas gracias a la explotación de los yacimientos
16
http://www.globaltimes.cn/content/850127.shtml
17
http://article.wn.com/view/2014/03/25/Obama_says_next_nuclear_summit_to_be_in_Chicago_l7/
7. CAD-CHILE, MC, DOCUMENTOS, ABRIL DE 2014
del Medio Oriente, de África y de otras regiones, incluyendo los yacimientos
estadounidenses cuya producción va en aumento y que ahora permiten a la Roma
Imperial reinante involucrarse en la exportación de gas licuado.
En ese contexto se inscribe la “guerra de los gasoductos”. El objetivo
estadounidense es bloquear el North Stream, que lleva el gas ruso hasta la UE a
través del Mar Báltico, e impedir la realización del South Stream, que lo haría a
través del Mar Negro. Esos dos gasoductos bordean Ucrania, por donde transita
actualmente la mayoría del gas ruso y están siendo construidos por consorcios
encabezados por Gazprom, con la participación de compañías europeas. Paolo
Scaroni, el número 1 de ENI (la compañía italiana de hidrocarburos), ha advertido al
gobierno italiano que si se bloquea el proyecto South Stream Italia perderá jugosos
contratos, como la licitación ascendiente a €2 mil millones que obtuvo Saipem para
la construcción de un tramo submarino de ese gasoducto.18
Pero allí están las
presiones estadounidenses.
El presidente Obama se dedica también a las obras de caridad. (Y muy bueno
él), aborda con el papa Francisco I el “compromiso común en el combate contra la
pobreza y la desigualdad existente”. Al menos eso es lo que dice Obama, cuya
administración se ha caracterizado por un aumento de la pobreza en EEUU del 12 al
15% (más de 46 millones de pobres), con un aumento del 18 al 22% de la pobreza
infantil, mientras que los súper-ricos (0,01% de la población) han cuadruplicado sus
ingresos. Finalmente, también “agradece al papa sus llamados a la paz”, a pesar de
ser el presidente del país que gasta en armamento y en guerras la mitad del gasto
total mundial en ese rubro.
III.- EUROPA MANTIENE EL RITMO ECONÓMICO, MIENTRAS BAILA SEGÚN EL QUE
LE IMPONE EEUU (el caso de Ucrania):
En Europa prosigue el crecimiento de las economías más desarrolladas. Por
ejemplo, para Inglaterra el FMI avizora un positivo panorama en medio de un
crédito más barato (secundario a la mayor liquidez europea) y mayor estabilidad, lo
que llevó a la IFI a aumentar su proyección de crecimiento a un 2,4% en 2014,
desde el 1,9% de octubre pasado;19
es decir, se incrementan sus posibilidades en
más de un 26%.
Resulta sintomático que el mismo FMI reconozca que su último informe del
período sobre la estabilidad financiera mundial (Global Financial Stability Report, o
informe GFSR), el FMI muestra que los grandes bancos siguen beneficiándose de
subsidios públicos implícitos creados por la expectativa de que el gobierno los
respaldará si se encuentran en dificultades financieras. En 2012, el subsidio implícito
proporcionado a los bancos de importancia sistémica mundial representó hasta
US$70.000 millones en Estados Unidos, y hasta US$300.000 millones en la zona del
euro, dependiendo de las estimaciones.20
El respaldo estatal a los bancos durante la crisis ha adoptado diferentes
formas, desde garantías de préstamo hasta una inyección directa de fondos públicos
en los bancos. La expectativa de que contarán con este respaldo les permite a los
bancos obtener préstamos a tasas más baratas de lo que serían si no existiera la
posibilidad de conseguir dicho respaldo. Estos costos de financiamiento más bajos
representan un subsidio público implícito a los grandes bancos.
Por el lado de lo político, también en su extensión material y de Guerra Sucia,
los gobiernos europeos se han vuelto unos entrometidos fuera de su tierra a
instancias de sus propios CFT y por los requerimientos globales de EEUU. Así, desde
18
http://www.saipem.com/site/home.html
19
FMI, “¿Está subiendo la marea?”, supra.
20
Boletín del FMI – Políticas: “Los grandes bancos se benefician de los subsidios públicos”, 31/03/14.
8. CAD-CHILE, MC, DOCUMENTOS, ABRIL DE 2014
principios de los “90 existe una entente que se ha auto-designado la divina misión
de intervenir, ante sí y en beneficio de sí, en Europa, el Asia (incluido todos los
Orientes) y el continente africano. Quién sabe si más adelante, dependiendo de las
circunstancias, no se auto-arroga el poder de interferir más allá de tales límites.
Dicha descomunal fuerza está constituida por las potencias de la UE, el complejo
político-militar de EEUU, el invencible ejército multinacional encarnado en la OTAN y
las ocasionales fuerzas aportadas por los gobiernos regionales reaccionarios.
Ese moderno azote de dios se encargó de limpiar la ex Yugoeslavia de los
resabios rojos de Tito y sus chicos; de ir aplanando cada uno de los ex países del
Pacto de Varsovia; de cohonestar la invasión imperial en Afganistán e Irak; de
enviar un ejército mercenario y bombardear a mansalva en Libia y Argelia, tratando
de hacer otro tanto en Siria, con adversos resultados (hasta ahora); de aplastar
cualquier atisbo progresista luego de la oleada de la Primavera Árabe y ahora,
aspirando a saltarle al cuello al oso ruso, han conseguido instalar un gobierno
proclive a ellos en Ucrania. PERO, un gran pero, no lograron hacerse del sur del
país, la Crimea clave para el acceso al Mar Negro y a las bases y fuerzas navales
sitas en este y en el contiguo Mar de Azov.
Claro que vamos por partes e intentemos echar más luz sobre el asunto.
El Parlamento Europeo adoptó, 13/03/14, una resolución sobre “la invasión
de Ucrania por Rusia”.21
Tal sibilina resolución reafirma el respaldo de la UE a las
autoridades entronizadas mediante el golpe de Estado de Kiev, mientras que califica
de ilegítimas a las autoridades de Crimea, que ya alegaban su derecho a
autodeterminarse ante la crisis. También califica de difamación las alegaciones de
la “propaganda rusa” sobre el carácter fascista (sic) de los manifestantes de Kiev.
Además, se denuncia allí la invasión perpetrada por tropas rusas en violación del
derecho internacional (sic).
En la noche del 13/03/14, EEUU presentó al Consejo de Seguridad de la ONU
un proyecto de resolución en el que se declara que el referéndum de
autodeterminación organizado en Crimea “no tiene validez”. El imperio ya no decía
–como afirmó anteriormente– que el referéndum de Crimea viola el derecho
internacional (el voto no es un acto de agresión de Rusia y el ejército ruso
no invadió Crimea), sino solamente que viola la Constitución ucraniana, en
circunstancias que Washington ha reconocido en Ucrania un gobierno que llegó al
poder violando esa Constitución. Al mismo tiempo, un grupo de unos 150 cosacos se
instala en Sebastopol. Estos son combatientes rusos de tipo paramilitar,
tradicionalmente dedicados a la defensa de las poblaciones rusas, que tienen el
carácter de combatientes voluntarios y no dependen de las autoridades políticas
rusas.
El congreso yanqui pospuso para el 24/03/14 el voto de sanciones, al igual
que el voto de un préstamo de US$1.000 millones a Ucrania. Obama vincula esta
última medida a una reforma del FMI. Se trata, sin embargo, de una reforma que
será, a la larga, ventajosa para Rusia.
Los ministros de RREE de Rusia y EEUU se reúnen en Londres, el 14/03/14,
para conversar sobre el referéndum que se organiza en Crimea. En ocasión de este
encuentro pudo verse una evolución en la retórica de los miembros de la OTAN: ya
no hablan de “crisis entre Rusia y los occidentales”, sino “entre Rusia y Ucrania”.
Este desplazamiento semántico, al parecer, indicaba que no habría ninguna
respuesta significativa de la OTAN ante la autodeterminación de Crimea (que fue lo
que sucedió luego del domingo 16/03/14).
Ese 14/03, el principal líder de los tártaros de Crimea, Mustafá Dzhamilev, se
congratulaba ante el desarrollo de los acontecimientos en la península, en lo que
21
“Resolución del Parlamento Europeo sobre la invasión de Ucrania por Rusia”, Red Voltaire, 13 de marzo de 2014.
9. CAD-CHILE, MC, DOCUMENTOS, ABRIL DE 2014
constituye un giro de 180° en relación con sus declaraciones anteriores. Dicha etnia
se había pronunciado inicialmente contra la realización del referéndum de
autodeterminación, iniciativa que habían calificado de inconstitucional, y habían
llamado incluso a la formación de milicias de autodefensa. Pero Mustafá Bey, su
líder, sostuvo después una larga conversación telefónica con el presidente ruso
Vladimir Putin y el Parlamento de Crimea adoptó varias medidas destinadas a
garantizar los derechos de los tártaros en la península. En adelante, las cuotas de
representación de los tártaros en la gubernatura serán superiores a la proporción de
tártaros en Crimea.
El 16/03/14, Rusia, en voz de su Canciller Lavrov, responde a la presión de la
entente solicitando la aplicación en Ucrania del acuerdo del 21/02/14;22
o sea, el
paso de un régimen presidencial a un régimen más parlamentario; una comisión
investigadora del Consejo de Europa sobre los actos de violencia; la entrega de las
armas ilegales; y la formación de un gobierno de unidad nacional. Claro que ya no
se oía padre.
El mismo día del plebiscito, la UE amenaza con las penas del infierno.23
Así,
calificando de ilegal el referendo en Crimea, afirma que está tomando medidas para
aumentar las sanciones contra Rusia por lo que asegura es una anexión planeada de
la península en territorio ucraniano (o sea, el mundo al revés). Agresiva pero
insensatamente, Herman Van Rompu, presidente del Consejo Europeo, y José
Manuel Barroso, presidente de la Comisión Europea, señalan que "El referendo es
ilegal e ilegítimo, y no reconoceremos el resultado". Las cabezas imperiales, UK,
Francia y Alemania, se hacen eco de la declaración del canciller británico, William
Hague, de que Moscú debe enfrentar "consecuencias económicas y políticas".
Con todo, la noche del 16/03/14, decenas de miles personas se congregaron
en la plaza Lenin de Simferópol, capital de la nueva república de Crimea, para
festejar la victoria de la reunificación con Rusia en el referéndum.24
Un mar de
banderas tricolores rusas inundó la plaza, donde tuvo lugar un concierto en el que
se oyeron canciones patrióticas y militares rusas. “Crimea es Rusia" o "Gloria a
Rusia", coreaban los congregados en un acto que estuvo presidido por una
imponente estatua de Lenin. Un 96% de los crimeos se manifestó a favor del
ingreso en la Federación Rusa, mientras sólo el 4% restante apoyó una amplia
autonomía en el seno de Ucrania
Los crimeos ya tienen lo suyo, pero a fines del período se sabe de
levantamientos de poblaciones rusófonas en ciudades el este de Ucrania, lo que
reenciende las ganas de la OTAN y el movimiento de tropas rusas hacia la frontera
con las zonas amagadas.
IV.- IRREGULARIDADES DE LOS MERCADOS EMERGENTES:
El gran crecimiento global de la última década, mermado algo durante la
conmoción financiera de 2007-2009, ha propiciado que las economías emergentes
eleven sustancialmente su participación en el producto mundial. No obstante, ésta
se ha ido estabilizando, en reflejo de lo que ocurre con su propia economía. Se sabe
que China, la segunda mayor economía del mundo, se debe mover más rápido a fin
de hacia un crecimiento impulsado por el consumo en vez de inversiones.
En la medida en que los cambios comiencen a surtir efecto, el FMI prevé que
la economía china crezca un 7,5% éste año y un 7,3% el próximo. Se trataría de
una estacionalidad s de las menores tasas en más de una década. Sin embargo,
debe destacarse que China ostenta un notorio liderazgo en el grupo de los Mercados
22
“Agreement on the Settlement of Crisis in Ukraine”, EFE, 21/02/14.
23
“UE estudia próximos pasos contra Rusia”, Associated Press, 16/03/14
24
“Miles de crimeos festejan el regreso a Rusia con música y fuegos artificiales”, EFE, 16/03/14.
10. CAD-CHILE, MC, DOCUMENTOS, ABRIL DE 2014
Emergentes y en Desarrollo (MED) y que, además del ritmo de crecimiento, otro
indicador importante a tomar en cuenta es el poder de compra. Se estima que para
el año 2015 más de la mitad del poder de compra mundial de los MED
corresponderá a China.25
Un crecimiento algo más débil en estos mercados podría afectar
negativamente a los mercados de Materias Primas (MPR). Los riesgos para la
estabilidad financiera incluyen un aumento del apalancamiento de las empresas, así
como presión sobre las valoraciones de los activos si las tasas de interés subieran
más de lo esperado. Además, la perturbación en los mercados emergentes podría
generar condiciones financieras internacionales aún más difíciles.
Por su extraña inserción en el conjunto del SCM, el cual experimenta una
gran transición hacia una fase Imperialista II, los MED han traspaso parte
importante de su crecimiento de los mercados emergentes a los países avanzados,
el repliegue de las medidas de estímulo en los países avanzados (y la decisión de la
Reserva Federal de “retirar” las políticas monetarias extraordinariamente
acomodaticias), y el rebalanceo de las fuentes de crecimiento en China. Cada uno
de estos cambios puede plantear obstáculos que generen volatilidad. Por lo tanto,
las autoridades económicas necesitarán marcos que sean flexibles, ágiles y
resistentes para superar los shocks que puedan surgir.
DESDE LA PERIFERIA DEL SCM
I.- NUESTRA AMÉRICA:
i.1. PROSIGUE LA ESTABILIDAD Y CRECIMIENTO POR ARRIBA v/s
EXCLUSIÓN POR ABAJO:
El FMI ya nos advirtió que algunos países de la periferia del SCM,26
especialmente aquellos con grandes déficits de cuenta corriente o debilidad en
cuanto a la exportación de mercancías, podrían ser golpeados fuertemente este año
por salidas de capital en la medida en que la Reserva Federal de EEUU reduzca el
ritmo de sus compras de activos, con lo que vuelve a existir la necesidad del gran
capital de que las divisas acudan al capitalismo central a fin de incrementar y
aprovechar la liquidez del sistema.
Se sabe que América Latina y el Caribe (LAC) avanzaron a un ritmo de 2,6%
en 2013, pero ya despuntarán y se prevé que alcancen el 3,0% y el 3,3% en 2014 y
2015, respectivamente,27
ello a pesar de los riesgos de deflación en el centro
capitalista y de los altibajos de los MED
El aumento de la demanda mundial es importante, pero también hay que
considerar otros factores. La volatilidad probablemente será un factor relevante del
panorama en los próximos meses. Las tasas de crecimiento de la región seguirán
siendo bajas en comparación con las tendencias históricas y persisten riesgos a la
baja para el crecimiento. No obstante, seremos alentados por las economías
avanzadas. El crecimiento de EEUU, que repuntará al 2,8% en 2014, lo será más en
la medida que se disipan los vientos en contra derivados de una política fiscal
excesivamente restrictiva y el deterioro de los balances de los hogares, y seguirá
beneficiándose del impulso proporcionado por una política monetaria aún laxa y
otras fuerzas cíclicas.28
Sin embargo, la recuperación será desigual, y
25
Römer, Christof (2011), “Marktposition der deutschen Wirtschaft in den BRIC-Staaten”.
26
“FMI proyecta un mayor crecimiento global en 2014, advierte de riesgos de deflación”, Reuters, 21/01/14.
27
FMI, “¿Está subiendo la marea?”, supra.
28
Alejandro Werner, “Perspectivas para América Latina y el Caribe en 2014”, 30/01/14; en: http://blog-
dialogoafondo.org/?p=3465
11. CAD-CHILE, MC, DOCUMENTOS, ABRIL DE 2014
probablemente el repunte será moderado en las economías que están
experimentando tensiones.
Por otra parte, se prevé que los precios de las MPR bajarán ligeramente, en
particular los de aquellas no combustibles, que registrarán disminuciones de
alrededor del 6% durante el año. Para nuestras formaciones, las condiciones en los
mercados financieros mundiales seguirán siendo más restrictivas de lo que fueron
antes de que la Reserva Federal comenzara a hablar de “repliegue de las medidas
de expansión cuantitativa”, en el primer semestre de 2013, dando lugar a un
aumento de los costos de endeudamiento a nivel internacional, especialmente dada
la reciente volatilidad en los mercados emergentes.29
En América del Sur, el panorama es más desigual. En los grandes países
exportadores de MPR financieramente abiertos (Brasil, Chile, Colombia, Perú y
Uruguay), el crecimiento promedio se mantendrá ligeramente por debajo del 4%,
avanzando a una marcha lenta en relación con los niveles históricos. El repunte de
la demanda mundial tendrá como contrapartida una disminución de los precios de
las MPR y condiciones financieras ligeramente más restrictivas. En estos países, las
perspectivas dependerán en gran medida de las condiciones internas. Por ejemplo,
Brasil se enfrenta a restricciones de la oferta que están limitando el producto y
empujando al alza la inflación, con lo que su crecimiento llegaría a 2,3%, no mucho
mayor que el del año pasado.
En otros países exportadores de MPR de la región, el panorama es menos
favorable. En Argentina y Venezuela durante 2013 comenzaron a surgir presiones
sobre la inflación, la balanza de pagos y el cambio. Estas presiones están sirviendo
de excusa para disminuir la inversión externa y la diversificación económica.
i.2. VENEZUELA ENFRENTA UNA NUEVA ESCALADA ANTI-BOLIVARIANA Y SE
PARECE CADA VEZ MÁS A CHILE:
La oposición interna y el Imperio retoman en Venezuela el modelo chileno de
desestabilización político-económico-social pre Golpe del “73, con lo cual esperan
generar las condiciones para, en primer lugar, exacerbar el ánimo de las masas;
luego, quebrar la aparente lealtad de las FFAA hacia el gobierno y el proceso
bolivariano, aspirando a que ellas se embarquen en la campaña en contra del
pueblo; al mismo tiempo, tampoco se puede descartar que los enemigos del proceso
socialista no estén ilusionados con una intervención yanqui directa y, finalmente, no
se podría desechar que en su estrategia figure la convocatoria a una invasión
‘humanitaria’ multilateral (al uso imperial actual).
Desde el 11 de febrero, han salido a la calle miles de estudiantes
universitarios, trabajadores y dueñas de casa de sectores sociales medios y altos de
Caracas. Otras bataholas se han concertado en las capitales de los estados de
Táchira, Zulia y Mérida (oeste del país). Los reclamos de los protestantes dicen
relación, oficialmente, con la inseguridad, la inflación y la falta de productos básicos.
Dichas movilizaciones se han traducido, en la práctica, en marchas sin previo aviso
a las autoridades y en enfrentamientos con fuerzas policiales y grupos de
simpatizantes del gobierno. Hasta la noche del miércoles, había una cifra oficial de
tres fallecidos y dos docenas de heridos. Y como la reacción es de armas tomar,
literalmente, resulta que uno de los muertos en Caracas pertenecía a un colectivo
chavista.30
La prensa, en su mayoría en manos de la reacción, ha dado a conocer
informaciones mal intencionadas sobre la represión sobre esta pequeña
insurrección, exagerando las cifras de heridos y detenidos.31
29
Ídem.
30
Juan Montoya; AFP, 12/02/14.
31
“Opositores culpan a Maduro por violencia en Venezuela: ‘Este es un gobierno débil’", EFE, 13/02/14.
12. CAD-CHILE, MC, DOCUMENTOS, ABRIL DE 2014
En la presente escalada subversiva, la oposición intenta resaltar los
elementos negativos que afectan la formación, pero que son los que ellos mismos
manipulan o han deteriorado por omisión. Por ejemplo, sigue en manos de privados
la distribución nacional de alimentos y de productos de primera necesidad, el
comercio internacional, la banca, la propiedad en las diversas áreas y niveles de la
producción (y por ende, detentan las posibilidades de la creación de trabajo y la
absorción de la mano de obra).
De otro lado, el gobierno de Nicolás Maduro no ha podido/querido sortear las
dificultades económicas, dejando muchas áreas estratégicas de la economía (la
distribución nacional de alimentos, el crédito, las exportaciones y las exportaciones,
etc.) en manos de capitales privados, asociados estos a monopolios transnacionales.
Sólo un ejemplo: el gobierno no ha sido lo suficientemente firme como para impedir
el contrabando de alimentos y artículos de primera necesidad hacia Colombia,
propiciada por comerciantes y contrabandistas profesionales, llegando a afirmarse
que un 40% de los alimentos que Venezuela importa (a precios muy subsidiados)
son vendidos por dicha mafia.32
En todo caso, tales deficiencias se vienen
arrastrando desde la presidencia de Chávez y tiene mucha similitud con la
incapacidad demostrada por la UP chilena para imponer el control social en dichas
áreas y dar los pasos necesarios para la democracia económica. Esos son los
ámbitos que, tarde o temprano, se transforman en los resortes que la reacción
interna y externa digitan para presionar por la necesidad a la mayoría de la
población, para luego dejarles caer el golpe de Estado.
La revolución popular irresuelta hoy en Venezuela, el país que tiene una de
las mayores reservas mundiales de petróleo, pero que no le ha impedido sufrir una
inflación del 56,3% y una escasez de alimentos cercana a un cuarto de los
alimentos necesarios, debe ir hasta el final, so pena de morir aun sin intentarlo. La
dirección del Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV) debe decidirse a
profundizar su proceso de cambios, apoyándose en las masas, organizándolas desde
la base, democratizando el poder político, material, económico y social. No faltan
evidencias del apoyo popular al proceso: en las elecciones regionales de 2008, el
chavismo obtuvo 78,5% de la votación y 183 legisladores (contra 21,4% y 50 de la
oposición, respectivamente);33
en las pasadas elecciones municipales del 8/12/13,
contra los malos agüeros opositores y de la reacción mundial, las fuerzas del PSUV
incrementaron su control hasta 240 de las 337 alcaldías (la oposición sólo se hizo de
53 municipios), con una votación nacional de 48,7% de los sufragios, a la que se le
puede sumar el 5% de los disidentes del PSUV y resultando así casi un 54%;34
es
decir, en este último caso, las fuerzas bolivarianas casi mantuvieron el apoyo
alcanzado en las presidenciales del 14/04/13, cuando Maduro venció al testaferro
imperial Capriles con el 51,5%.35
El proceso Bolivariano, de Socialismo del siglo XXI, hace rato que se
encuentra en la encrucijada de avanzar y consumarse o de seguir con su indecisión
y dejar que la reacción le gane el quien vive. Eso lo conocemos bien en Chile,
puesto que fue la disyuntiva que desde el primer día tuvo el gobierno de la UP.
Esperamos, por el bien del pueblo venezolano y de los procesos de cambio abiertos
en Latinoamérica, que las fuerzas bolivarianas triunfen, empapándose para ello del
sentido de la célebre frases que nos dicen que para hacer la revolución se requiere
“audacia, audacia y más audacia” (Danton).
32
“Masivo contrabando de productos básicos a Colombia agudiza escasez en Venezuela”; EFE, 13/02/14.
33
http://www.cne.gob.ve/divulgacion_regionales_2008/
34
http://www.eluniversal.com/nacional-y-politica/elecciones-2013/131208/psuv-gana-voto-nacional-y-oposicion-
triunfa-en-alcaldias-emblematicas
35
http://www.eloriente.net/home/2013/12/09/elecciones-municipales-2013-en-venezuela/
13. CAD-CHILE, MC, DOCUMENTOS, ABRIL DE 2014
1ª QUINCENA DE ENERO - 2ª QUINCENA DE MARZO 2014
“la verdad es que hoy día no estoy viendo un clima de susto del empresariado”
Andrés Santa Cruz, Presidente de la CPC, sobre efectos de la reformita tributaria de la Nueva Mayoría, 21/03/14
“El Congreso es una nueva trinchera de lucha” (¡¿?!)
Diputada PC Karol Cariola, 13/03/14
CHILE, LO ECONÓMICO
I.- CRECIMIENTO ECONÓMICO, A PESAR DE TODO:
Al finalizar el período, el BC nos anuncia que la actividad y la demanda
crecieron menos que lo previsto en su informe de anterior,36
especialmente en los
sectores ligados a la inversión. La inflación anual fue algo mayor que la prevista,
aproximándose a tasas del orden de 3%, influida en buena parte por alzas de la
energía. Las expectativas de inflación a dos años siguen en torno a 3%, aunque
para el corto plazo han aumentado levemente. En el escenario externo, se observa
la disminución del precio del cobre, lo que lleva a un deterioro de los términos de
intercambio relevantes para Chile.
En un contexto de crecimiento mundial y de condiciones financieras externas
no muy cambiantes en los últimos meses; en que igualmente ha habido episodios
de volatilidad financiera y una depreciación generalizada de las monedas de países
emergentes, incluido el peso; donde las respuestas del tipo de cambio y las tasas de
interés chilenas han sido coherentes con el marco de hierro de la política
monetarista impuesta por las IFI y el Club de París (y, hace una década, por lo
definido en el exclusivo Foro de Davos), es que el BC redujo la Tasa de Política
Monetaria (TPM) llevándola a 4%. Además, señaló que evaluará la posibilidad de
introducir recortes adicionales de la TPM de acuerdo con la evolución de las
condiciones macroeconómicas internas y externas, y sus implicancias para las
perspectivas inflacionarias.
La actividad creció 4,1% anual en 2013, con una marcada desaceleración en
la segunda mitad del año. Un factor determinante fue el comportamiento de los
sectores vinculados a la inversión.37
Por el lado del gasto, el consumo siguió
36
Banco Central, “Informe de Política Monetaria Marzo 2014”, 04/04/14.
37
Fuente: Banco Central de Chile.
14. CAD-CHILE, MC, DOCUMENTOS, ABRIL DE 2014
desacelerándose gradualmente, mientras que la formación bruta de capital fijo
presentó un ajuste importante a la baja. Con todo, hay elementos qué hacen prever
una estabilización de la inversión. Como la mayor inversión que prevé el catastro de
la CBC para la segunda mitad de 2014. Además, las existencias de viviendas
continúan en niveles bajos y las ventas siguen dinámicas. Continúan favorables para
el capital monopólico-financiero dependiente las condiciones para su
desenvolvimiento, con aumento de las colocaciones y aún con tasas menores.38
Los órganos serios del crédito en Chile,39
nos señalan que la paulatina
moderación del consumo privado está en línea con variables fundamentales que
crecen a tasas inferiores a las del pasado reciente. Por ejemplo, el desempleo ha
decrecido, pero a costa del trabajo por cuenta propia, que oculta los trabajos de tipo
precario, súper-flexibilizados y sin contrato.
La inflación anual del IPC ha vuelto a niveles en torno a 3%. La variación
mensual ha estado dominada por los aumentos de la energía, debido al mayor
precio de los combustibles y la depreciación del peso. Las expectativas de inflación a
dos años siguen en 3%. Afirmémonos, eso sí, miren que la fragilidad del sistema
financiero mundial, sobre todo ante las dudas de lo de China, hacen que se afecte el
precio de las materias primas, en particular de los metales. En el precio del petróleo
y los alimentos, han predominado factores de oferta.
Con todo, el crecimiento del PIB del período se acercaría a 3,7%.
II.- EL REFORMA TRIBUTARIA DE LA NUEVA FECHORÍA: ¿REFORMA O REFORMITA?:
A poco de asumida Bachelet, el presidente de la Confederación de la
Producción y el Comercio (CPC), Andrés Santa Cruz, desestimó que existiera un
particular temor por parte de los empresarios a la reforma tributaria que anunció el
gobierno de Bachelet. Señaló que “nosotros, en el tema tributario hemos dicho que
no conocemos el detalle de la propuesta del Ejecutivo, hemos encargado estudios
para aportar en la elaboración de políticas públicas y, por lo tanto, en la elaboración
de la política tributaria y esos estudias están empezando a ser entregados a
nosotros y así como nos van llegando también los hacemos llegar en forma privada
a las autoridades de gobierno”.40
Por ello, fue consultado si los cambios tributarios pueden espantar a los
inversionistas -como afirmó Hermann von Mühlenbrock, timonel de los productores
medios de la SOFOFA- aseguró que “la verdad es que hoy día no estoy viendo un
clima de susto del empresariado”.
Pero este discurso cambia y a principios de abril el mismo Santa Cruz dirá que
un retraso en la tramitación de la iniciativa permitirá que: “los equipos técnicos de
cada rama están trabajando para formarse una opinión más acabada en relación a
los impactos que este proyecto pudiera tener”, agregando que: “La gradualidad en
el alza de los tributos que plantea el proyecto de ley permite que podamos discutir
con la calma y el tiempo suficientes”.41
Remata con que: “Nos parece razonable
cerrar los vacíos legales que tiene el actual sistema y eso lo apoyamos de manera
clara y precisa, pero creemos que eliminar de raíz un mecanismo que ha
demostrado su eficacia en promover la inversión sin reemplazarlo por otro
igualmente eficiente sería un gran error”.
38
Tasas de interés en UF a más de 3 años.
39
Fuentes: BC de Chile, INE.
40
http://www.americaeconomia.com/economia-mercados/comercio/confederacion-de-la-produccion-y-el-
comercio-niega-temor-de-empresarios-e ; 21/03/14.
41
http://www.df.cl/empresarios-unifican-discurso-ante-el-congreso-y-piden-mas-tiempo-para-ser-
escuchados/prontus_df/2014-04-07/221755.html; 08/04/14.
15. CAD-CHILE, MC, DOCUMENTOS, ABRIL DE 2014
Pero se dedican a hacer sólo alharaca los dueños de Chile cuando amenazan
con que la reforma propuesta propone “modificaciones radicales y profundas al
esquema tributario chileno, transformando sus fundamentos y alterando los
estímulos que provee el sistema actual a la inversión y al crecimiento”. Ello, por
cuanto que el esquema propuesto para el alza en el impuesto de primera categoría
de 20% a 25%, según ellos se trataría en realidad de un 35% a las utilidades de
una empresa y cargan ese aditamento a la retención adicional de 10% para los
accionistas minoritarios, que todos sabemos detentan cantidades ínfimas de las
acciones de las corporaciones, por lo que su incidencia final es casi nula.
Al comparar la carga tributaria entre países existe la dificultad de que el
financiamiento de los servicios públicos puede hacerse por medios privados, sin
pasar por las finanzas del gobierno. En el caso de Chile la mayor parte de las
contribuciones a la seguridad social (casi 5% del PIB) las realizan directamente las
personas a sus cuentas administradas por las AFP. Las imposiciones previsionales
que recibe el sector público y que se suman a la carga tributaria son un 1,5% del
producto.42
Del mismo modo, en varios países de la OCDE la salud es financiada casi
íntegramente con recursos públicos, mientras que en nuestro país un gran
porcentaje es pagado por los propios contribuyentes y contratado con el sector
privado.
Santa Cruz y los demás peces gordos mienten cuando dicen que se resiente
la economía con una reforma que apenas incrementa en 5% la tasa impositiva. Ello,
en primer lugar, porque la tasa máxima que grava el ingreso de las personas en
Chile (de 40%) es similar a la mediana de los países de la OCDE. Sin embargo, por
la aplicación de la escala de los impuestos al ingreso la tasa que se aplica al ingreso
medio es muy inferior a la del promedio de los otros países miembros, lo que hace
que la recaudación de los impuestos directos sea más baja. En segundo lugar, la
tasa máxima del impuesto a las utilidades corporativas de 17% en Chile es más
baja que la mediana de los países de la OCDE.
CHILE, LOS HECHOS POLÍTICOS Y LA POLÍTICA
El 11 de marzo de 2014 se produce el traspaso del aparato gubernativo desde
la Alianza por la Chile (Derecha) a la Nueva Mayoría (ex Concertación, en donde se
suma el Partido Comunista PC). Lo central, es subrayar que al interior del Bloque en
el Poder no se ha producido ningún cambio sustancial, pues sigue siendo la fracción
monopólico-financiera quien posee la hegemonía. En tanto, en el Bloque Político de
Estado sí hubo variación, pues llegan al Ejecutivo los grupos mantenedores del
sistema de dominación capitalista, quienes con un discurso “progresista”, incluso
cuestionador del patrón de acumulación que ellos mismos denominan
‘neoliberalismo’ (y que el CAD define como inserto en la Segunda Fase del
Imperialismo y por lo tanto negando la existencia de un modelo ‘neoliberal’),
aparecen en la escena política como distintos a sus socios de la Derecha, pero en el
fondo, gobiernan para los mismos Patrones instalados, ellos, en la citada
composición del Bloque en el Poder.
Pasemos revista a algunos hechos de la esfera de lo político y de la práctica
política para apreciar la Tesis del CAD de que los capataces cambiaron, pero el
Proyecto Histórico Nacional, impuesto desde el Bloque en Poder desde 1975, sigue
incólume.
42
http://inggonzalopena.blogspot.com/2011/06/la-recaudacion-tributaria-de-chile-en.html
16. CAD-CHILE, MC, DOCUMENTOS, ABRIL DE 2014
Instalados en el nuevo congreso, nuevo en términos de su elección al interior
de una Carta Fundamental espuria e ilegal, el Colectivo Revolución Democrática,43
que tiene como líder al diputado electo Giorgio Jackson, quieren servir de “puente”
para un debate sobre la Asamblea Constituyente. Su mirada se encuentra centrada
en un Proyecto denominado “Vía institucional a la Asamblea Constituyente”. El
Colectivo está centrando su mirada en la Nueva Mayoría y el Partido Progresista. Es
decir, se enmarcan al interior de la institucionalidad para generar un cambio de
Constitución Política.
En tanto, los que han tenido que recurrir al arte de birlibirloque es la actual
dirección política del PC. Para Guillermo Teillier, la “Nueva Mayoría es básicamente
un acuerdo programático”.44
Para el timonel del Glorioso, es en la Nueva Mayoría
donde se “ven más claras las banderas de las demandas sociales”, agregando que la
Concertación tuvo muerte natural, ya falleció. Como acuerdo programático, existe
un compromiso ante temas centrales, dijo Teillier: reforma en educación, reforma
tributaria, el cambio de la Constitución, mejorar en vivienda, en salud…En todo
caso, por la misma boca de quienes hoy se sitúan en el Congreso, nos referimos a
los Militantes del PC, es notorio y claro el rol de ese Partido en el Bloque Político de
Estado.
En tanto, como Nueva Mayoría,45
ya desde enero estaban negociando cómo
cambiar la Constitución Política de 1980, pues fue un compromiso de campaña. Y,
nada menos, quedó el PDC a cargo de la comisión encargada de la reforma a la
Constitución. Curiosamente, por el empuje de la Militancia de Base, se habla ya,
por lo menos, de una Asamblea Constituyente o de una validación plebiscitaria en
algún momento del proceso. Otra cosa sería un vil engaño, pero sabemos que en lo
medular, la Nueva Mayoría busca que el actual Congreso sea el Poder Soberano
Constituyente.
Para algunos de los ex Candidatos de la Izquierda extraparlamentaria a la
Presidencia, el rol de la Asamblea Constituyente AC debe ser central.46
Arrate,
Hirsch y Enríquez-Ominami, coincidieron en que debe existir una acumulación de
fuerza social en torno a la AC y no distanciarse de los movimientos sociales. Otra
coincidencia es señalar el temor de la clase política gobernante a los cambios
estructurales y que se debe avanzar en la superación del llamado duopolio. La
crítica que hacemos desde esta SIPONA, es que quienes aquí aparecen, están, de
una u otra forma, comprometidos con las formas tradicionales de hacer política,
más allá que estemos de acuerdo con los planteamientos que realizan.
Sin embargo, toda la expectativa que existió en su momento en grandes
franjas de ciudadanos, del Pueblo en general, que confiaron en el discurso y
propuestas de Bachelet (la candidata del Departamento de Estado de USA), se
volvieron humo antes de que asumiera el mandato del Ejecutivo el 11 de marzo. El
nombramiento de gobernadores, intendentes, subsecretarios y ministros, fue la
señal potente de que “todo ha de cambiar, para que todo siga igual”. Los mismos
rostros de siempre, los mismos favores que pagar, hicieron estragos. Osvaldo
Andrade,47
el inefable, señaló que “se está exagerando la nota” ante las críticas
certeras con relación a los nombrados por la nueva presidenta. El muy amigo de los
trabajadores fiscales llegó a decir: “Se ha estado entrando a exagerar un poquito,
porque parece que hay que ser monje para ejercer cargos públicos.
43
Radio de Cooperativa. Lunes 06 de enero de 2014
44
El Mercurio. Lunes 06 de enero de 2014
45
La Tercera. Martes 14 de enero de 2014
46
Radio Universidad de Chile. Domingo 19 de enero de 2014
47
El Mercurio. Lunes 10 de febrero de 2014
17. CAD-CHILE, MC, DOCUMENTOS, ABRIL DE 2014
Con todo, como muestra un botón, la designación de Carolina Echeverría
Moya como subsecretaria, desató una fuerte reacción a sectores ligados a los
DDHH.48
En consonancia con este tema, y rayando en lo chistoso, el timonel del
Partido Socialista, Osvaldo Andrade, tuvo que salir a desmentir que el PS estuviese
postulando a Camilo Escalona para cargos diplomáticos.49
Otra opinión con respecto
a los nombrados, Gabriel Boric, señaló: “Nicolás Eyzaguirre no cumple con el perfil
para encabezar una reforma educacional”.50
No podemos más que coincidir como
CAD con Boric. Pero, como no todo está escrito, siguiendo con el nuevo rol del PC,
el Presidente del Colegio de Profesores, Jaime Gajardo, destacó la designación de
Nicolasito como Ministro de Educación, por ser un “gran economista”.51
Como se ve,
tenemos para todos los gustos y exigencias. Dentro de todos los gustos y todas las
lecturas del período, del proceso, es lo que expresó la nueva diputada del PC, Karol
Cariola: “El Congreso es una nueva trinchera de lucha”.52
La citada diputada, haciendo gala de la más ferviente Militancia Histórica del
PC, ha trasmutado toda la política de ese Partido y luego cuando se entregó el Bono
Marzo, tan famoso, hizo que la novel diputada señalará que poco menos se estaba
instalando el Reino del Comunismo en nuestra formación social. Otro que anda
pasado en sus revoluciones y que quiere hacer creer que el gobierno de la Nueva
Mayoría es la consagración de la igualdad es el timonel del PPD. Nos referimos a
Jaime Quintana, quien muy suelto de cuerpo y dando cuenta que vive en otra
dimensión, señaló: “pasaremos una retroexcavadora para destruir los cimientos del
modelo neoliberal”.53
Finalmente, destacar que desde el Campo Popular, luego de las pasadas
elecciones presidenciales, se fue forjando un espacio de Unidad, que se unió en
torno al Frente Amplio por la Asamblea Constituyente. En este Frente Amplio se
reúnen diversas fuerzas sociales, políticas, culturales, estudiantiles, de pobladores,
quienes han coincidido que la única forma de obtener y concretar una Asamblea
Constituyente es forjando la necesaria fuerza social pertinente para su concreción,
autoconvocándola, bajo un marco Popular. Para este 13 de abril, en el Parque
Almagro de Santiago, desde las 10 horas, se ha de realizar una Asamblea General
abierta, pública, en donde ya se cuenta con más de 100 Convocantes.54
El Colectivo
Acción Directa, CAD participa en este espacio de convergencia, siempre teniendo
como Sur la posibilidad de unir las necesarias fuerzas para el cambio social
fundamental.tubre comienza con un llamado de la CONFECH y de las Organizaciones
de Secundarios (ACES y CONES) a movilizarse el 17, a un mes de las elecciones
presidenciales y parlamentarias.55
Las Demandas centrales de los Estudiantes
Secundarios pasan por el tema de la desmunicipalización y para los Universitarios
por el fin del lucro con los dineros fiscales. Nótese que ya no se habla de Educación
gratuita, sólo se habla de “fin al lucro”, que fue la consigna que instalaron los boys
faranduleros que hoy son diputados. Además, la CONFECH habló de un petitorio del
Movimiento Social por la Educación, documento que no ha tenido difusión, que no
ha bajado a las Asambleas Estudiantiles o al resto de las Organizaciones de la
Izquierda anticapitalista.
La Marcha se verifica a nivel nacional tras las Demandas ya señaladas. Se
ratifica en ella el llamado a no cerrar los colegios municipales. Sin embargo, ya
48
El Mercurio, Viernes 07 de febrero de 2014
49
Radio Universidad de Chile. Martes 04 de marzo de 2014
50
Radio Universidad de Chile. Jueves 06 de marzo de 2014
51
Radio de Cooperativa. Sábado 25 de enero de 2014
52
Radio Universidad de Chile. Jueves 13 de marzo de 2014
53
El Mercurio. Martes 25 de marzo de 2014
54
http://acciondirectachile.blogspot.com
55
El Mercurio. Octubre 01 de 2013.
18. CAD-CHILE, MC, DOCUMENTOS, ABRIL DE 2014
sabemos, que no sólo se cerraron colegios municipales, sino que se han cerrado
colegios y liceos particulares-subvencionados por la ostensible baja de matrículas.
En la ocasión, con cerca de 50 mil participantes. Diego Vela –Presidente de la FEUC,
señaló que “Esta marcha la realizamos a un mes de las elecciones presidenciales y
parlamentarias, marcando un hito de fuerza de entender que justamente los
cambios se tienen que lograr en conjunto de los movimientos sociales, que
hemos sido quienes han levantado los diagnósticos”.56
“Movimientos sociales y
diagnósticos”; recordemos que tras los primeros se situaron operadores políticos de
la ex Concertación + PC y que los segundos los podemos escuchar en todas las
reuniones donde se junta la Izquierda anticapitalista, donde por horas y horas se
comenta lo que dijo tal o cual político oficialista o se comenta un hecho político o
social, NO ARRIBANDO JAMÁS al cómo poder avanzar en la Unidad cotidiana.
Con todo, podemos señalar que la marcha del 17 de octubre fue la confesión
del retroceso, del reflujo del Movimiento Estudiantil secundario y universitario, que
durante 2012-2013 sólo operó como un fantasma de lo que fue 2011. Destacamos
la acción propagandística de la ACES el día de las elecciones presidenciales y la
función fundamental del Compañero Takuri Tapia, Presidente de la FEUSACH,
militante de SOMOS USACH, quien, en lo concreto, ha apoyado la unidad de las
diversas fuerzas sociales de carácter anticapitalista. El Compa señalado no cuenta
con mucha difusión a través de los medios de comunicación oficiales y alternativos.
CHILE, LO SOCIAL
ALGUNOS APUNTES:
Los Trabajadores portuarios de San Antonio comienzan una movilización el viernes
03 de enero de 2014 y con ello desatan una movilización que se ha de extender
durante todo el período. Serán los portuarios quienes mantengan la llama de la
movilización social, a lo largo y ancho del país, demostrando su capacidad de
articulación, además de lo estratégico que resultan al interior del actual patrón de
acumulación capitalista, impuesto desde 1975.
A las 15 horas del viernes 03 de enero de 2014, se inicia el paro indefinido de
los trabajadores portuarios de San Antonio.57
La demanda central es la petición del
pago retroactivo de la media hora de colación. La situación había sido planteada ya
en noviembre de 2013. El gobierno tardó en responder y ya el jueves 16 la
movilización de San Antonio contaba con el apoyo de la Unión Portuaria de
Trabajadores.58
La citada agrupación, representado por Juan Díaz, extendió las
demandas y de esa forma se sumó Mejillones y Valparaíso con demandas
específicas, además de la petición nacional del pago de la media hora de colación
para los trabajadores eventuales. Otra demanda es el pago de pensiones justas,
pues el trabajo portuario es de por sí un trabajo riesgoso y pesado.
Para el martes 21 de enero, la falta de respuesta por parte del gobierno de
turno provoca el apoyo multisectorial a la causa de los portuarios.59
De hecho, la
Federación de Productores de Frutas calculan que si el paro portuario prosigue se
perderán otros 70 millones de dólares, mientras que Codelco recalca que no se han
podido despachar cerca de 20 mil toneladas de cobre. Los portuarios a la fecha
señalada ya tienen 18 puertos paralizados, sumando el apoyo de la FECH y la
FEUSACH, destacando sus dirigentes Melissa Sepúlveda y Takuri Tapia.
56
Radio de Cooperativa. Octubre 17 de 2013. Negritas nuestras.
57
Radio Universidad de Chile. Viernes 03 de enero de 2014
58
Radio de Cooperativa. Jueves 16 de enero de 2014
59
El Mercurio. Martes 21 de enero de 2014
19. CAD-CHILE, MC, DOCUMENTOS, ABRIL DE 2014
Sergio Vargas, vocero de la Unión Portuaria, confirmó que habían llegado a
un acuerdo con el gobierno.60
Los trabajadores portuarios volverían el domingo 26
a sus labores, poniendo fin a 20 días de paralización. El vocero planteó que la
negociación se acercó a lo que se pretendía. Parte de lo solicitado se pagaría en
febrero y otra parte demoraría más tiempo, pues se requiere de un proyecto de ley.
Todo bien hasta ese momento, pero el martes 28 de enero los portuarios de San
Antonio retoman la movilización, acusando de incumplimiento de los acuerdos por
parte del gobierno. Según los dirigentes desde la empresa sólo se ofrecieron a
incorporar a una parte de los trabajadores que se movilizaron, lo que significaría la
cesantía para alrededor del 70% de los involucrados, de un total de 500 personas.
Finalmente, la paralización anunciada no se realizó.
Los portuarios demostraron su capacidad de movilización, su peso estratégico
al interior del patrón de acumulación y la fuerza que se requiere de la
multisectorialidad para vencer. No queda otro camino que unir a todas las fuerzas
sociales de carácter anticapitalista tras un plan común de luchas. Seguir con peleas
fragmentadas sólo nos llevan a fortalecer el sistema de dominación capitalista.
El 27 de febrero de 2014 se producen algunas movilizaciones en torno a los 4
años de no reconstrucción luego del 27 F de 2010 y en Santiago se efectúa una
marcha en Homenaje al sindicalista asesinado Juan Pablo Jiménez, en donde asisten
casi mil personas. Integrantes del Andha Chile, encabezados por la ex candidata
presidencial Roxana Miranda, se manifestaron en el centro de Concepción.61
En la
Villa Portales de Santiago se realizó una velatón en recuerdo de la fecha. Sin
embargo, ni el 27 F ni la muerte del Compañero Juan Pablo Jiménez logran concitar
una movilización social a escala nacional, demostrando, concretamente, el estado
actual de desarrollo del Movimiento Popular y Social.
Luego, en marzo,62
se efectúa en Santiago la famosa “MARCHA DE TODAS
LAS MARCHAS”, en donde se pretendió, en un primer momento de su convocatoria
sumar a todas las fuerzas sociales con sus demandas específicas. La iniciativa se
evalúo favorablemente por el conjunto de las fuerzas sociales y políticas del
anticapitalismo. Sin embargo, todo comenzó a sonar sospechoso cuando se empezó
a convocar a la marcha, pero quedando excluidos en forma expresa los
encapuchados. Ese fue el primer elemento de duda. Luego, el apoyo de Bachelet,
además de la presencia de diputados y senadores en la marcha, terminó por
sepultar el proyecto y enmarcarlo en una instancia festiva, de buena onda, de paz y
amor, de demostración de algarabía, de que es posible al interior del nuevo
gobierno resolver las distintas demandas sociales y populares. La marcha, de todos
modos, terminó siendo reprimida por las fuerzas policiales.
Finalmente, el 29 de marzo concitó algunas acciones en zonas específicas del
país. Si bien tiene peso en términos de organización, rebeldía y demostración de
descontento y apoyo a un Proyecto Popular, el impacto está disminuyendo,
demostrando que no es sólo en una coyuntura donde se debe apostar a la
organización, que a veces incluso ni siquiera es producto de ella, sino de acciones
espontaneas, pasajeras y episódicas.
60
Radio de Cooperativa. Sábado 25 de enero de 2014
61
Radio Universidad de Chile. Febrero 27 de 2014
62
El Mercurio. Sábado 22 de marzo de 2014
20. CAD-CHILE, MC, DOCUMENTOS, ABRIL DE 2014
CHILE, LO IDEOLÓGICO
UNA PINCELADA:
Serían muchos los elementos a considerar en el período. Sin embargo, nos
quedamos con la noticia que señala que la farándula encabeza selección de libros
para bibliotecas públicas.63
Lo siguen los famosos libros de autoayuda. Ambas
temáticas están develando el nivel de Cultura. Además, los chilenos somos malos
lectores. La UNESCO afirma que el 51% de los chilenos lee en promedio cinco libros
al año, lo que nos deja en segundo lugar de país lector en la región después de
Argentina, sin embargo, el 84% de la población no entiende lo que lee.
¿Qué están leyendo los chilenos? Según los listados de solicitudes, se lee las
biografías de Felipe Camiroaga, novelas de Letelier y libros de autoayuda de Pilar
Sordo.
¿Es sólo una carencia del chileno en general? Lamentablemente,
evidenciamos que es una carencia del conjunto de quienes quieren transformar el
mundo. Es evidente la falta de elaboración de textos, escritos, tesis, propuestas,
desde la Izquierda anticapitalista. Además, es más que evidente la falta de lectura.
No se leen las elaboraciones realizadas. Es una tarea que tenemos que abordar
individual y colectivamente.
la atención sobre el escenario político nacional, como siempre sigue todo
cuesta arriba para quienes quieren transformar radicalmente la situación imperante.
Todo indica que sólo la Unidad de la Izquierda anticapitalista, de la que vota y la
que no vota, de la que está por la Asamblea Popular Constituyente y Social y de la
que no va por ese lado, puede permitir la creación de una fuerza social
revolucionaria mínima que pueda incidir en los acontecimientos.
Será el trabajo cotidiano, desde las acciones más simples, lo que puede
permitir tal avance. Se requiere de Hombres y Mujeres concretos, que en muchas
partes, todos los días, vayan estructurando en lo concreto un trabajo de
reanimación de lucha social y política. Todas las acciones, por más sencillas que
parezcan son necesarias en el período.
Como dato curioso, pero que da cuenta que no hemos logrado superar la
división entre la Izquierda que vota y la que no vota (división que impide el
avance), es la realización de Escuelas de Verano organizadas por ambas Izquierdas
del Campo Popular. Sabemos, o sospechamos, que en ellas, en las dos, se han de
escuchar los largos diagnósticos del período, extensos relatos sobre la causa del
triunfo de la Nueva Mayoría, de la ineficacia del camino electoral, del rol traidor del
PC, etc., etc. Pero, lo que no se ha de oír en tales escenarios será el cómo unir
voluntades concretas para organizar, por ejemplo, un calendario común de luchas,
con encargados concretos de tareas, con responsables políticos concretos. Es más
fácil dar un discurso en una Asamblea que ir a repartir un volante en una calle.
Será en el período que se abre, en donde la clase dominante dispone de tanto
capital que puede comprar y disponer de millones de chilenos, en donde la clase
dominante en su conjunto le ha arrebatado a muchos las ganas de seguir
combatiendo por el Socialismo; en este período, precisamente, cuando cada vez son
menos l@s que mantienen en el alto las más nobles ideas del cambio social
profundo, cuando debemos avanzar con todo en cuanto a la Unidad amplia y de
verdad y comenzar la caminata por la Liberación Social y Humana definitiva. Con
todo su capital, con todos sus medios de comunicación, con todas sus ideas
63
Radio Universidad de Chile. Jueves 20 de 2014
21. CAD-CHILE, MC, DOCUMENTOS, ABRIL DE 2014
dominantes y su capacidad de dirigir a las mayorías, NO NOS HAN ARREBATADO
LAS GANAS DE SEGUIR LUCHANDO, no nos pueden comprar nuestra sed de
venganza, no pueden comprar nuestras convicciones. LA LUCHA CONTINÚA.
¡NADIE NOS TRANCARÁ EL PASO EN LA INICIATIVA DE UNIR A TODA LA
IZQUIERDA ANTICAPITALISTA!
¡SÓLO LA LUCHA Y LA UNIDAD NOS HARÁN LIBRES!
COLECTIVO ACCIÓN DIRECTA – CHILE
ABRIL DE 2014