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ESTRUCTURA-PERFIL-DE-TESIS.docx
1. POLICIA BOLIVIANA
DIRECCION NACIONAL DE INSTRUCCIÓN Y ENSEÑANZA
UNIVERSIDAD POLICIAL¨ MCAL. ANTONIO JOSE DE SUCRE¨
FACULTAD DE CIENCIAS POLICIALES
ACADEMIA NACIONAL DE POLICIAS
PERFIL DE TESIS
´´ESTUDIO DEL DESEMPEÑO LABORAL GENERADO POR EL
CONSTANTE CAMBIO DE DESTINO EN LOS EFECTIVOS DE LA
POLICA BOLIVIANA¨
CADETE: CC LOPEZ BASCOPE ADHEMAR JAMIL
DOCENTE: LIC. GUARACHI LIGEON BECNY
MATERIA: TALLER 1
FECHA: 28 DE MAYO DE 2023
LA PAZ – BOLIVIA
2. 1
AGRADECIMIENTO
Principalmente a dios quien me dio una gran familia
y las oportunidades.
Mis agradecimientos esta dedicado a mi familia,
docentes, camaradas y amigos, que me guiaron y me
dieron todo el apoyo.
3. 2
DEDICATORIA
A mis padres por haberme forjado como la persona
que soy en la actualidad; muchos de mis logros se
los debo a ustedes entre los que se incluye este. me
formaron con reglas y con algunas libertades, pero
al final de cuentas, me motivaron constantemente
para alcanzar mis anhelos.
Gracias madre y padre.
4. 3
ÍNDICE
AGRADECIMIENTO ................................................................................................................................1
DEDICATORIA..........................................................................................................................................2
ÍNDICE........................................................................................................................................................3
INTRODUCCIÓN ......................................................................................................................................5
CAPÍTULO I...............................................................................................................................................6
GENERALIDADES .....................................................................................................................................6
1.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA..................................................................................7
1.1.1. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA .....................................................................................7
1.1.2. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA ........................................................................................7
1.2. JUSTIFICACIÓN............................................................................................................................7
1.2.1. INSTITUCIONAL ........................................................................................................................8
1.2.2. SOCIAL .........................................................................................................................................8
1.2.3. LEGAL...........................................................................................................................................9
1.3. OBJETIVOS DE INVESTIGACIÓN ..............................................................................................10
1.3.1. OBJETIVO GENERAL .............................................................................................................10
1.3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS....................................................................................................11
1.4. HIPÓTESIS........................................................................................................................................11
1.5. DELIMITACIÓN ..............................................................................................................................11
1.5.1. DELIMITACIÓN TEMÁTICA.................................................................................................11
1.5.2. DELIMITACIÓN ESPACIAL ..............................................................................................11
1.5.3. DELIMITACIÓN TEMPORAL ...........................................................................................11
CAPÍTULO II ...........................................................................................................................................12
MARCO METODOLÓGICO DE LA INVESTIGACIÓN ........................................................................12
5. 4
1.2. MARCO TEÓRICO .................................................................................................................13
1.2.1. DESEMPEÑO LABORAL DEL POLICÍA A NIVEL INTERNACIONAL ..............14
1.2.2. DESEMPEÑO LABORAL DEL POLICÍA A NIVEL NACIONAL ...........................16
2.2. MARCO CONCEPTUAL.............................................................................................................18
2.2.1. DESEMPEÑO LABORAL.....................................................................................................18
2.2.2. INADECUADO DESEMPEÑO LABORAL.......................................................................20
2.2.2.1. ESTRÉS LABORAL...........................................................................................................21
2.2.4. CAMBIO DE DESTINO ........................................................................................................22
2.3. ENFOQUE DE LA INVESTIGACIÓN.......................................................................................22
2.4. MÉTODO .......................................................................................................................................22
2.5. TIPO DE INVESTIGACIÓN .......................................................................................................22
2.6. DISEÑO DE ESTUDIO.................................................................................................................23
2.7. TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE INVESTIGACIÓN........................................................23
2.8. FUENTES DE INFORMACIÓN..................................................................................................23
2.9. POBLACIÓN Y MUESTRA.........................................................................................................24
3. MATRIZ DE CONSISTENCIA …………………………………………………………………. 18
4. BIBLIOGRAFIA ………………………………………………………………………….19
6. 5
INTRODUCCIÓN
En la actualidad las instituciones se encuentran en un mundo proactivo y cambiante el cual
influye mucho en el proceso laboral en todas sus fases, evidenciando la necesidad de que las
instituciones estén preparadas para enfrentar retos de alta complejidad.
Es que en esa línea la presente investigación trabajara en una de las instituciones mas
prestigiosas que es la Policía Boliviana para realizar un estudio de desempeño laboral generado
por el constante cambio de destino en efectivos de la Policía Boliviana.
El ser humano en el estricto cumplimiento de sus deberes se somete a diversas acciones sin
embargo tomando en cuenta el factor individual, es decir en cuanto a lo emocional, físico y
mental, puede que sufra un cambio dentro de el en los aspectos anteriormente indicados. De esta
manera es importante indicar la importancia de esta investigación.
Para la presente investigación el fenómeno que se aborda inicia desde lo que es el desempeño
laboral el mismo no existiría si no hubiera instituciones en cada estado nación o país o nación.
A raíz de esto es que surge la idea de estudiar el desempeño laboral por el constante cambio de
destinos en los Efectivos de la Policía Boliviana.
8. 7
1.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Dentro la institución de Policía Boliviana en algunos efectivos policiales se puede observar el
cambio de actitud, bajo desempeño en sus desempeños laborales, esto nos indica que existe un
facto que haga que baje ese desempeño en sus actividades laborales.
1.1.1. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA
El constante cambio de destino en cada efectivo policial, su comportamiento físico, mental y
emocional en el desempeño de sus funciones asignadas el cual derivara en un detrimentro de su
desempeño laboral ante el principal evaluador que es la ciudadanía Boliviana misma que
cataloga la imagen institucional de la Policía Boliviana
1.1.2. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA
¿Será que el constante cambio de destino afecta el desempeño laboral en los efectivos de la
policía boliviana?
1.2. JUSTIFICACIÓN
La presente investigación en el marco de los aportes sustanciales al desarrollo científico
académico no solo pretende abordar un tema que hace, valga el termino el ser humano como
miembro de la institución verde olivo del Estado Plurinacional de Bolivia.
Más allá del análisis hace hincapié en una línea doctrinal y apostólica del perfil de los miembros
de la Policía Boliviana es en ese sentido que el Correcto o mejor dicho Excelente desempeño
laboral en las áreas designadas es un elemento primordial de cada uno de los camaradas
egresados de las Instituciones Policiales llámese Academia Nacional de Policías o la actual
Facultad Técnica Policial.
9. 8
1.2.1. INSTITUCIONAL
Conocer los factores que ha hecho hincapié en este fenómeno de los efectos negativos en el
desempeño laboral es el constante cambio de destinos fundamentalmente en sub oficiales y
clases. Por ello nace la necesidad de atender con prioridad este fenómeno ya que podría socapar
la imagen de excelentes oficiales o camaradas y la institución misma.
Reiterando así que el excelente desempeño laboral es una de las características más que
elementales en la institución policial por excelencia valga la redundancia, se pretende no solo
analizar este fenómeno sino sus consecuencias negativas a la institución de la Policía Boliviana.
1.2.2. SOCIAL
Los efectivos de la Policía Boliviana al ser como manda la Constitución servidores públicos
es en ese sentido que se ha observado de manera sustancial el negativo desempeño laboral, por
ello la interrogante al observar este fenómeno que sin lugar a dudas la imagen Institucional ante
la opinión pública llámese así ya que en normativa es a quienes se debe sostener como emana la
Constitución Política del Estado Boliviano que la Policía debe preservar el orden Público.
Esta investigación tiene como finalidad principal identificar el grado de relación que tiene el
cambio de destino de los funcionarios policiales y el Desempeño Laboral, en este sentido esta
investigación puede ayudamos a obtener resultados para plantear soluciones que este dirigido
hacia la intervención del problema que se encuentre presente, y de esta forma reducir los riesgos
a los cuales se encuentran expuestos, ya sea este a nivel laboral, emocional e incluso físico y de
salud, porque estos efectos puede ocasionar el consumo de bebidas alcohólicas, depresión e
incluso estrés crónico, entre otros que afectan de forma directa en la salud de las personas. que
las consumen, lo que su vez repercute de forma directa en su relación familiar y el entorno
laboral causando un gran deterioro.
10. 9
En este sentido las razones que impulsan la realización de este estudio parten de la preocupación
sobre lo qué está ocurriendo con el personal policial, conocer qué variables están interviniendo
con resultados tan negativos en la salud laboral y trato personal del policía para con la población
que acude a ellos. Pues como se ha escuchado repetidas veces el maltrato que ejercen los
policías, de la misma formal han aumentado las denuncias de violencia en la familia, violencia
que ejercen los policías hacia sus esposas y en algunos casos incluso hacia los hijos.
La investigación pretende mostrar claramente este asunto ya que como Institución destacada de
la nación la Policía también precautela la salud de sus efectivos en ese entendido no sólo porque
la salud es el bien más importante que se posee, sino para evitar las repercusiones ante la
sociedad entendiéndose como servidores públicos.
Esta investigación tiene una relevancia social muy importante, pues hablamos no solo de un buen
Desempeño Laboral el mismo que podría contribuir al mejor desarrollo profesional de los
policías; sino también una atención eficacia con calidad y calidez hacia las personas.
Por otro lado, esta investigación es importante porque de esta forma podría contribuir e
intervenir en esta área de ser necesario para lograr un mejor desempeño laboral de los policías,
en vista de que el trabajo que ellos realizan es de importancia en la sociedad, y por otro lado
contribuir en su salud emocional y por ende conseguir un mejor trato para las personas que
acuden a la policía en busca de ayuda.
1.2.3. LEGAL
La presente investigación pretende arrojar información no solo en el área emocional Sino
también en el ámbito jurídico. Se realizará un análisis del marco jurídico legar existente en
nuestro País (CPE, Ley orgánica de la policía) y un bosquejo sobre las leyes y reglamentos en
actual vigencia que sustentan la movilidad del personal policial, así también las normas y
11. 10
protocolos que deben cumplir los mandos superiores en la policía para llevar adelante el cambio
de destino cumpliendo
condiciones técnicas sociales y ambientales.
Esta investigación es importante ya que, con los resultados obtenidos de esta investigación
podríamos no solo confirmar o descartar que el cambio de destino en la policía causa efectos
negativos en el desempeño laboral, sino también podría ayudarnos a tener un panorama claro
acerca de los problemas que atraviesa el personal policial, en vista de que son ellos los que están
más próximos a las víctima de delitos que se presentan a diario en nuestro país, las cuales acuden
a ellos con la necesidad de ser protegidos en alguna medida y esperan que los policías den
respuestas a sus problemáticas.
Es por esta razón que se debe tomar en cuenta que, para que exista un mejor servicio para la
población, también es necesario responder las necesidades de los funcionarios que se encargan
de ese trabajo, en este caso de los policías, porque no debemos olvidar que el trabajo que ellos
realizan también implica esfuerzo, y peligro para su integridad física y psicológica.
Razón por la cual esta investigación se centra en la búsqueda del grado de salud laboral,
emocional y física del policía, a través del estudio de efectos causados por el cambio de destino y
la relación que esta tiene con el Desempeño Laboral.
1.3. OBJETIVOS DE INVESTIGACIÓN
1.3.1. OBJETIVO GENERAL
Analizar las causas del efecto negativo en el desempeño laboral generado por el constante
cambio de destino en efectivos de la Policía Boliviana
12. 11
1.3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Determinar en versión de los oficiales sub oficiales y sargentos que cumplieron
constantes cambio de destino el margen negativo de afectación en su desempeño laboral
Conocer el reglamento de cambios de destino para su efecto en los efectivos de la Policía
Boliviana
Demostrar los resultados de los efectos negativos en el desempeño laboral de los
efectivos de la Policía Boliviana generado por el constante cambio de destino.
1.4. HIPÓTESIS
A mayor cambio constante de destinos en efectivos de la Policía Boliviana mayor serán los
efectos negativos en el desempeño laboral de los efectivos Policiales.
1.5. DELIMITACIÓN
1.5.1. DELIMITACIÓN TEMÁTICA
La presente investigación se enmarcara en lograr analizar el inadecuado desempeño laboral
generado por el constante cambio de destinos en efectivos de la Policia Boliviana para asi
mejorar su ejercicio en los destinos designados.
1.5.2. DELIMITACIÓN ESPACIAL
Se recolectará la información de oficiales de la Academia Nacional De Policias ANAPOL,
Fuerza Especial De Lucha Contra El Crimen FELCC, de la ciudad de La Paz.
1.5.3. DELIMITACIÓN TEMPORAL
La información, análisis y presentación se realizara en el segundo semestre de la gestión 2022.
14. 13
1.2. MARCO TEÓRICO
El desarrollo de este trabajo nace a partir de la inquietante preocupación sobre el fenómeno
que está provocando el inadecuado desempeño laboral es en ese sentido que se presentara los
conceptos inherentes a lo que es un desarrollo adecuado laboral de la Policía Boliviana.
Con el objeto de tener una visión general de la Policía Boliviana, mismo que es fundamental para
la presente investigación, se procede a realizar una descripción detallada de sus principales
componentes: LEY ORGÁNICA DE LA POLICÍA BOLIVIANA (LEY 2.460, año 1979)
Artículo 1°: La Policía Boliviana es una Institución del Estado que cumple una función de
servicio público, esencialmente preventiva y de auxilio, que fundada en los valores de Seguridad,
Paz y Justicia en forma regular y continua coadyuva a preservar el ordenamiento Jurídico del
país, para asegurar el normal desenvolvimiento de todas las actividades de la sociedad.
En el Articulo 251, de la Constitución Política del Estado, otorga a la Policía Boliviana la Misión
Institucional bajo lo siguiente:
La visión Institucional "La Policía Boliviana, como fuerza pública, tiene la misión específica de
la defensa de la sociedad y la conservación del orden público, y el Cumplimiento de las leyes en
todo el territorio boliviano".
La visión institucional: "Ser una institución digna, moderna y transparente que lideresa la
seguridad ciudadana, coadyuvando con el desarrollo para el vivir bien; ejerciendo sus funciones
con profesionalismo, practicando activamente una relación policía comunidad, fortalecida con
participación, inclusión y prevención social para la construcción de una sociedad democrática.
El desarrollo del concepto de efectos negativos por la movilidad intempestiva en la Policía como
fenómeno psicológico tiene su origen en Estados Unidos asociándose a trabajos realizados a
mediados de la década de los setenta. Desde entonces, el. Burnout supuso un campo de estudio
15. 14
científico definido y fecundo. Hasta 1990, fecha de la Primera Conferencia Europea sobre
Burnout Profesional, realizada en Polonia, se publicaron cerca de 2.500 artículos sobre los
efectos negativos. Ocho años más tarde una revisión realizada por (Schaufeli, 2008) en bases de
datos y bibliografías especializadas, reveló 5.500 entradas sobre el tema.
Desde la primera vez que se acuñó el término en 1974, han pasado más de dos décadas en las que
han sido muchos los autores e investigadores que han dirigido sus investigaciones hacia este
tema, aportando numerosas definiciones, modelos teóricos y componentes. Esta temática ha
despertado interés también en la población general ya que parece ser que se trata de una
problemática que afecta a mucha gente y que añade unos costes personales, sociales y
económicos elevados.
1.2.1. DESEMPEÑO LABORAL DEL POLICÍA A NIVEL INTERNACIONAL
El oficial de la Policía en el estricto cumplimiento de sus deberes se somete a diversas
acciones sin embargo tomando en cuenta al factor individual como valga el termino ser humano
en cuanto a lo emocional, físico y mental existen escasos estudios sobre uno de los factores que
generan un pésimo desempeño laboral del oficial de policía este es el estrés en policías, a pesar
de ser una profesión propensa a padecerlo, dadas las tareas a desarrollar.
Los factores de riesgo psicosocial “como la percepción de bajo control sobre el trabajo,
excesivas demandas laborales, escasas recompensas o poco apoyo por parte de compañeros y
mandos superiores” (Velasco, 2016), desarrollo una investigación titulada Estrés laboral en
policías municipales de la Comunidad de Madrid” para optar el grado de maestría en psicología
laboral en la universidad complutense de Madrid.
El objetivo del estudio fue analizar la percepción de salud psicológica, factores de riesgo
psicosocial en el trabajo, burnout y personalidad resistente en policías municipales. Además, se
16. 15
propuso: Examinar las características psicométricas de los diferentes cuestionarios empleados;
Conocer las relaciones entre las variables de estudio y analizar si existen diferencias entre ellas:
Determinar qué factores predicen la salud mental, la percepción de los factores de riesgo
psicosocial y el burnout. El diseño de la presente investigación fue no experimental de corte
transversal Participaron 223 policías municipales de la Comunidad de Madrid.
En esta investigación se aplicaron los siguientes instrumentos: adaptación española del General
Health Questionnaire GHQ-28; Cuestionario multidimensional de evaluación del riesgo
psicosocial DECORE, adaptación española del Maslach Burnout Inventory. Human Services
Survey MBI-HSS; y Cuestionario Ocupacional de Resistencia. Se efectuó: Análisis factorial
confirmatorio, coeficientes de correlación de Pearson, análisis de Varianza ANOVA de un
factor, regresión lineal múltiple por pasos sucesivos y regresión secuencial o jerárquica
(RIHUELA CARRION, 2016) desarrollo una investigación denominada fundición laboral y
desempeño laboral del personal policial en el departamento de emergencia.
PNP centro, jurisdicción policía Tima centro para obtener el grado de licenciado en
administración en la Universidad Cesar Vallejos; La investigación tuvo como objetivo:
Determinar la relación que existe entre la condición laboral y el desempeño laboral del personal
policial, en el departamento de emergencia PNP, jurisdicción policial Lima centro, se tomó una
muestra de 160 efectivos policiales del DEPEME centro, de una población de 290 efectivos
policiales, siguiendo el criterio establecido para su recolección, se procesó mediante el uso del
programa estadístico SPSS 22 y arrojó como resultado que la relación de las dos variables es
muy significativa, por lo tanto, se relaciona en gran medida la condición laboral y el desempeño
laboral.
17. 16
(Chaves, 2014) de la Universidad Abierta Interamericana en su trabajo: nociones y estrategias de
afrontamiento en policías de la provincia de cuestiones de trabajo realizado para optar el título de
licenciada en psicología. En el mismo se estudia las emociones experimentadas con un estado
mental acompañados por cambios fisiológicos, expresiones y acciones.
Tomo como muestra no probabilística accidente simple de 300 efectivos policiales que trabajan
en tareas operativas en las diferentes comisarias correspondientes a los partidos de la matanza,
florón, Hurlingham, ituzaingo, melor y moreno, con una edad promedio de 34 años máximo 57 y
mínimo 19 años 49% mueres y 51% varones, el 50,2% corresponden al sub escalón general y el
49, 8% al sub escalón comando.
En la tesis de investigación concluye que a partir de los resultados de la investigación mostraron
que existe correlación significativa de entre las estrategias de afrontamiento a las diversas
emociones positivas y negativas tanto en los que experimentaron en las últimas semanas y los
que experimentaron a lo largo de su vida. Destaca también que en lunes generales, el grupo de
emociones positivas mostraron correlación directa con estrategias de afrontamiento teniendo la
resolución de problemas.
1.2.2. DESEMPEÑO LABORAL DEL POLICÍA A NIVEL NACIONAL
Dentro de investigaciones realizadas sobre las razones que generan un inadecuado desempeño
laboral de los efectivos de la Policía Boliviana según GARCÍA M (2016). realizó una
investigación titulada el síndrome de burnout y desempeño laboral en la policía de la unidad de
solución temprana de la FELCC de la Ciudad de La Paz. Trabajo de Grado presentado como
requisito para optar al título de licenciatura en psicología. Universidad Mayor San Andrés.
El objetivo general de esa investigación fue ¿Cuál es el grado de relación del síndrome de
Burnout y el desempeño laboral en policías de la Unidad de Solución Temprana de la FELCC de
18. 17
la ciudad de La Paz? Metodológicamente, utilizó la modalidad de investigación de campo de tipo
correlacional, descriptiva, con base documental. La población estuvo integrada por La población
total de policías de la Unidad de Solución Temprana de la FELCC de la ciudad de La Paz es de
15 efectivos policiales entre varones y mujeres.
La técnica de recolección de la información fue la entrevista estructurada y el instrumento,
prueba de Maslach, Este cuestionario consta de 22 preguntas formuladas de manera afirmativa,
con una escala de frecuencia en que se miden las tres dimensiones del BO: Agotamiento
Emocional, Despersonalización y Logros Personales. Las respuestas se presentan en una escala
tipo Likert de 7 puntos, con un valor de 0 a 6, donde: 0= Nunca 1 = Alguna vez al año o menos,
2= Una vez al mes o menos, 3= Algunas veces al mes, 4= Una vez por semana, 5= Algunas
veces por semana y 6= Todos los días.
Las técnicas de análisis de datos fueron la cuantitativa y la cualitativa. Se concluye que en este
sentido se ha podido evidenciar que en la sub escala de agotamiento emocional la mayor parte de
los policías presentan niveles bajos, sin embargo debe llamarnos la atención la presencia del
porcentaje de los niveles medios, pues si bien no llegan a tener la puntuación para considerarse
altos, se debe señalar que presentan algunas características que podrían elevar el porcentaje que
se encuentra dentro del nivel alto, razón por la cual es importante considerarlo como población
vulnerable, ya que podría aumentar el riesgo de presentar desgaste, fatiga y agotamiento de
recursos emocionales si no se interviene de forma oportuna y adecuada.
Por lo tanto en ese marco tanto internacional o nacional se muestra la relación de los factores que
desembocan en un inadecuado desempeño laboral en los efectivos de la policía se menciona el
esteres agotamiento físico mental emocional esto generado por el constante cambio de destinos
19. 18
que no respetaría en algunos casos los tiempos establecidos de dos años o según reglamento en
ese sentido se desglosará conceptos que hacen al amparo de la presente investigación.
2.2. MARCO CONCEPTUAL
2.2.1. DESEMPEÑO LABORAL
Dentro del desarrollo de cualquier institución Estatal o Publica quienes formen parte de la
misma siempre deben tener parámetros adecuados en el perfil de cada uno de sus miembros es en
ese sentido que el desempeño laboral se entiende como:
“donde el individuo manifiesta las competencias laborales alcanzadas en las que se integran,
como un sistema, conocimientos, habilidades, experiencias, sentimientos, actitudes,
motivaciones, características personales y valores que contribuyen a alcanzar los resultados que
se esperan, en correspondencia con las exigencias técnicas, productivas y de servicios de la
empresa". (edured, 2018)
Para la presente Investigación el término de desempeño laboral se refiere estrictamente en el caso
de los camaradas de la institución verde olivo a lo que en realidad el oficial de policía hace y no
solo lo que sabe hacer. (edured, 2018)
Bajo ese margen son esenciales aspectos importantes en el oficial de policía como ser: la
eficiencia, calidad y productividad con que desarrolla las actividades laborales asignadas en un
periodo que dure su destino mediante el memorándum correspondiente.
Es en ese sentido que la imagen de la Policía Boliviana estará siempre relacionada directamente
con el tema del excelente desempeño lo cual se asocia con la línea que se produce entre el
aumento de la delincuencia en contraste con la capacidad de la institución verde olivo para
enfrentarla.
20. 19
La presente figura se convierte en algo denominado como una brecha que en términos de
resultados se resume en el número de detenidos mayor es el aprecio aceptación y reserva
ciudadana hacia la Policía con su capacidad institucional como una relación difícilmente de
romper.
Por ello es importante hacer la referencia necesaria a este último término en cuanto a lo que es la
capacidad institucional cabe destacar que la percepción de la ciudadanía va más allá de los
efectivos como tal de la policía, Directores, Secretarios y Subsecretarios diversos cargos en cada
una de las unidades policiales toda Bolivia como la institucionalidad en general en la que se
insertan si se quiere ir al extremo, a la función más alta que es el preservar el orden público como
también la de seguridad que el Estado está obligado a desempeñar en beneficio de la ciudadanía.
Las y Los Bolivianos de a pie le interesan los resultados concretos para definir su percepción del
desempeño policial. No le interesa saber si el incremento delincuencial está asociado al ritmo de
urbanización, a la pérdida de valores, al cierre de oportunidades o al crecimiento acelerado del
desempleo. Al ciudadano le interesa
saber que puede estar en su casa o caminar tranquilamente por las calles de la colonia, de la
ciudad o de la aldea, y que no corre el riesgo de ser robado, asaltado, violado, herido o muerto en
última instancia, si esto ocurre, lo menos que espera es que la Policía capture a los delincuentes y
que se le aplique todo el peso de la Ley.
Tampoco le interesa al ciudadano común saber si su seguridad depende del policía de prevención
o del policía de investigación y tampoco se preocupa por averiguar los lazos que unen al policía
con el fiscal o el juez para garantizar su seguridad. Lo que le interesa es saber que el policía lo va
a cuidar y que con su trabajo le va a garantizar su seguridad. Todavía podemos ser más radicales
y plantear que poco o nada le interesa al ciudadano si el policía está bien pagado o bien comido o
21. 20
si su vida y su integridad están garantizadas por un seguro adecuado, quizás porque asume que
ése es un problema del Estado y parece no ser su problema.
Por todo lo anteriormente explicado el comportamiento de la disciplina su aprovechamiento de la
jornada laboral. El cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el trabajo, las específicas
de los efectivos de la Policía Boliviana en cada una de sus unidades designadas.
Todo esto determinara un adecuado o inadecuado desempeño laboral del oficial de policía
boliviano.
2.2.2. INADECUADO DESEMPEÑO LABORAL
Dentro de lo que es las características que definen a los efectos negativos o a un Inadecuado
desempeño laboral no se trata de examinar a los camaradas en cada una de sus funciones las
cuales el investigador afirma que son muy diversas de acuerdo al reglamento institucional.
En ese margen que la investigación muestra que son algunas de estas características como ser: El
Oficial no tiene afán de superación, presenta total y ningún compromiso de superación para
escalar posiciones dentro la institución.
Seguidamente, aunque de manera interna vale decir solo entre camaradas del mismo rango o
función se queja por cualquier cosa por todo ya que no está implicado o no se siente identificado
con la empresa.
En estos casos tal vez un cambio de destino unidad departamento o puesto le devuelvan las
cualidades profesionales. También no trabaja en equipo es el camarada oficial que trabaja a título
personal sin confiar ni coordinarse con el resto del equipo. En ocasiones puede crear mal
ambiente dentro del grupo finalmente es aquel efectivo que nunca asume sus responsabilidades
22. 21
siempre se esconde detrás de una excusa para eludir sus responsabilidades, es probable que los
resultados del grupo (Castro, 2002).
2.2.2.1. ESTRÉS LABORAL
Dentro de los efectivos de la Policía Boliviana, en cuanto al desarrollo de sus actividades
designadas es inevitable la presencia del estrés ya que ni siquiera se cree que sea uno de los más
habituales. (Castro, 2002)
Las principales causales del estrés del mundo policial según El Teniente Tomás García Castro
oficial de policía en España indica que pueden ser: "el dependiendo de la zona en la que nos
encontremos, del puesto de trabajo que cada agente ocupe o, incluso, de la época del año a la que
nos refiramos, dado que el trabajo policial suele estar marcado por un importante factor de
estacionalidad, con unos periodos de mucho trabajo y otros de relativa calma".
En la investigación da a entender más adelante que el cambio constante de destinos también es
un factor los estresores que así los llama no se desarrollan correctamente en la unidad designada
presentados así peligros latentes para el oficial de policia. (Castro, 2002)
Por ello se muestran grupos en el primer grupo ya que en relación la policía Boliviana se
encontrarían los peligros propios de su complicada labor como y los impactos emocionales
derivados del continuo cambio de destino lidiando con los Problemas de otras personas, mientras
que en el otro grupo de peligros, que según algunos estudios estresan a estos profesionales de la
institución verde olivo más allá el contenido de su trabajo, se hallarían la sobrecarga de trabajo
en algunos turnos la insuficiencia o precariedad de recursos, el trabajo a turnos la falta de
comunicación y consulta o en caso extremo el escaso apoyo de los superiores (Castro, 2002)
23. 22
2.2.4. CAMBIO DE DESTINO
Dentro de los reglamentos instaurados en la Policía Boliviana, está el promulgado mediante
resolución suprema 203530 del 15 de Diciembre de 1987 (POLICIA BOLIVIANA, 1987) donde
da los lineamientos de la formación Integral de los Oficiales de la Policía Boliviana para el
correcto ejercicio de su carrera profesional donde establece en su artículo 7 donde menciona la
Estructura de la Policía Boliviana donde menciona “…Con el objetivo de armonizar las justas
expectativas institucionales con las necesidades y derechos individuales en una forma equitativa
y justa en base a los siguientes principios: a) Clasificación, b) Asignación, c) cambios de
destino…” Claramente indica que está establecido en el reglamento dentro de la conformación
de los efectivos de la institución verde olivo.
2.3. ENFOQUE DE LA INVESTIGACIÓN
Para lograr analizar el inadecuado desempeño laboral generado por el constante cambio de
destinos en efectivos de la Policía Boliviana dentro del enfoque cualitativo.
2.4. MÉTODO
Analítico: Través de este método se realizará un análisis al problema de investigación con
enfoque desde distintos puntos de vista.
2.5. TIPO DE INVESTIGACIÓN
El tipo de investigación que alinea con el desarrollo de la investigación es el tipo descriptiva
¨los estudios descriptivos permiten detallar situaciones y eventos, es decir como es y cómo se
manifiesta determinado fenómeno y busca especificar propiedades importantes de personas,
grupos, comunidades y cualquier otro fenómeno que sea sometido a análisis. ¨ (Sampieri, 2006,
pág. 60)
24. 23
2.6. DISEÑO DE ESTUDIO
2.7. TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE INVESTIGACIÓN
Entendiendo que las técnicas de información son conjuntos de técnicas y procedimientos que
permitan al investigador establecer la relación con el objeto o sujeto de la investigación (Barrios,
2015).
Por ello se tomará en cuenta a dos actores en el proceso de investigación para la recolección de
información quienes son:
Oficiales y sub oficiales de la Policia Boliviana.
Análisis Documental de Cambio de Destino constante.
Técnica Instrumento
Observación directa Análisis documental de la policía
Boliviana.
entrevista Guía de entrevista semi estructurada a:
oficiales sub oficiales de la Policia
Boliviana.
2.8. FUENTES DE INFORMACIÓN
Oficiales y sub oficiales de la Policia Boliviana que ya han pasado por cambios de destino de
manera repentina y continua.
25. 24
2.9. POBLACIÓN Y MUESTRA
Población: Es aquella parte del conjunto total de la sociedad que será tomada para que nos
brinden información.
Personal administrativo, instructores de la Academia nacional de Policías, asi mismo efectivos de
la FELCC.
Muestra: se refiere a la cantidad de personas que será tomada en cuenta de la muestra en este
caso serán 30 uniformados, en las cuales no son probabilísticos entre instructores, personal
administrativo y efectivos de la FELCC.