Plan de emergencias

PLAN DE EMERGENCIAS
PLAN DE EMERGENCIAS
ACCESIBILIDAD: CONTROLADA NO CONTROLADA
1
26-02-2019
Alex
Cajamarca F.
Ing. Johanna
Ojeda
Song Jugang Actualización
A
0 09-02-2019
Alex
Cajamarca F.
Ing. Johanna
Ojeda
Song Jugang Creación A
Rev. Fecha
Elaborado
Por
(Nombre)
Revisado por
(Nombre)
Aprobado
por
(Nombre)
Descripción
Estado
PLAN DE EMERGENCIA.

PLAN DE EMERGENCIAS
Índice
1. INTRODUCCIÓN.......................................................................................................................................5
2. Marco de referencia y legislación ............................................................................................................5
3. Política de emergencias............................................................................................................................6
4. Objetivos.....................................................................................................................................................6
4.1 Objetivo general ....................................................................................................................................6
4.2 Objetivos específicos............................................................................................................................6
5. Alcance y cobertura...................................................................................................................................6
6. Recursos ....................................................................................................................................................6
6.1 Recurso humano ...................................................................................................................................6
6.2 Recurso financiero ................................................................................................................................7
6.3 Recurso técnico.....................................................................................................................................7
a. Alarma ....................................................................................................................................................7
B. Apoyo para Primeros Auxilios..............................................................................................................8
C. Identificación de los Brigadistas. .........................................................................................................8
7. Procedimiento general ..............................................................................................................................8
8. Niveles de organización............................................................................................................................9
Figura 1. Esquema organizacional para la prevención y atención de emergencias empresariales............10
Representante Legal............................................................................................................................................10
Comité de coordinación y control de emergencias ...........................................................................................10
9. Grupos de acción ....................................................................................................................................11
10. Responsabilidades.................................................................................................................................11
10.1 Grupo de comunicaciones..................................................................................................................11
10.2 Grupo de evacuación ..................................................................................................................................11
10.3 Grupo de primeros auxilios.....................................................................................................................12
10.4 Grupo de extinción de incendios............................................................................................................12
11. Funciones.................................................................................................................................................12
11.1 Coordinadores de emergencia ...............................................................................................................12
11.2 Grupo de comunicaciones ......................................................................................................................12
a. Antes del siniestro...............................................................................................................................12
b. Durante el siniestro .............................................................................................................................12
c. Después del siniestro..........................................................................................................................13
11.3 Grupo de evacuación ..............................................................................................................................13
a. Antes del siniestro:..............................................................................................................................13
b. Durante el siniestro .............................................................................................................................13
c. Después del siniestro..........................................................................................................................13

PLAN DE EMERGENCIAS
11.4 Grupo de extinción de incendios............................................................................................................14
b. Durante el siniestro: ............................................................................................................................14
c. Después del siniestro:.........................................................................................................................14
11.6 Grupo de primeros auxilios.....................................................................................................................14
b. Durante el siniestro: .........................................................................................................................14
c. Después del siniestro:.........................................................................................................................15
11.7 Personal de la empresa en general .......................................................................................................15
a. Antes de la emergencia: ..................................................................................................................15
b. Durante la emergencia:....................................................................................................................15
12. Análisis de vulnerabilidad .............................................................................................................................15
12.1 introducción..........................................................................................................................................15
12.2 Identificación de amenazas ....................................................................................................................16
12.3 Determinación del nivel del riesgo .........................................................................................................23
a. Técnicos..............................................................................................................................................23
b. Sociales...............................................................................................................................................24
c. Naturales.............................................................................................................................................24
ANEXO 1. ANALISIS DE AMENAZAS, RIESGOS AMBIENTALES Y MEDIDAS DE CONTINGENCIA....26
ANEXO A. TELÉFONOS DE EMERGENCIA ...................................................................................................35
ANEXO B. PROCEDIMIENTOS ESPECÍFICOS ..............................................................................................36
ANEXO C. SEÑALIZACIÓN PARA EMERGENCIAS.......................................................................................39
ANEXO D. PLAN OPERATIVO PARA EMERGENCIAS .................................................................................40
Notificación interna...........................................................................................................................................40
Notificación externa..........................................................................................................................................41
ANEXO E. INTEGRANTES DE LA BRIGADA DE EMERGENCIA Y COORDINADORES DE
EVACUACIÓN......................................................................................................................................................42
ANEXO F. PLANO DE EVACUACIÓN ..............................................................................................................43
GLOSARIO ...........................................................................................................................................................44

PLAN DE EMERGENCIAS
LISTA DE TABLAS
Tabla 1. Grupo de prevención y control de emergencias.
Tabla 2. Extintores
Tabla 3. Calificación de amenazas
Tabla 4. Calificación De La Vulnerabilidad
Tabla 5. Interpretación del grado de riesgo por colores
Tabla 6. Legislación
Tabla 7.Teléfonos de Grupos de apoyo externo
Tabla 8. Señalización de emergencias
FIGURAS
1. Organigrama para la prevención y control de emergencias
2. Plan operativo para emergencias
LISTA DE ANEXOS
ANEXO A. Teléfonos de emergencia
ANEXO B. Procedimientos específicos
ANEXO C. Señalización de emergencias
ANEXO D. Plan operativo para emergencias
ANEXO E. Integrantes Brigada de Emergencia y Coordinadores de Evacuación
ANEXO F. Plano de evacuación.

PLAN DE EMERGENCIAS
1. INTRODUCCIÓN
Todo evento o situación de emergencia que pueda presentarse en el YARAMINZURI S.A.,
requiere de unos procedimientos de manejo y control que se salen de los normalmente
establecidos. Estos procedimientos requerirán, además de la utilización de unos recursos
internos y externos, la disponibilidad de herramientas y métodos que posibiliten no solo
respuestas oportunas y eficaces, sino también una recuperación operacional en el menor
tiempo posible, con el fin de minimizar los daños, pérdidas, lesiones o muertes, asegurando
así la sobre vivencia de la empresa. La base de la respuesta a una emergencia se establece
a través de una herramienta institucional de planificación, que les permita diseñar de una
manera uniforme y racional, una estructura de respuesta a los siniestros en forma de “Plan
de respuesta a emergencias”.
Por esto, la planeación y programación que tenga YARAMINZURI S.A., para poder
responder a las situaciones de emergencia que se le generen, se basará en la probabilidad
de que estos eventos puedan presentarse y la potencialidad de sus consecuencias. La
posibilidad de éxito del manejo y control de la emergencia, dependerá principalmente de que
estos sean adecuados a la magnitud del evento.
La clave para minimizar las consecuencias de una emergencia en las instalaciones de
YARAMINZURI S.A., radica en la capacidad de dar una respuesta segura y coordinada,
empleando todos los recursos disponibles en la empresa para el control del incidente. Con
un esfuerzo coordinado y organizado a la razón principal de la respuesta - proteger las
personas, el ambiente y los bienes.
El plan de manejo se basa en el Sistema de control de emergencias, mediante el cual, se
organiza el personal, las funciones y las tareas como parte del plan general de respuesta.
2. Marco de referencia y legislación
Algunas normas en las cuales se fundamenta el plan de emergencia son:
Norma 600 de la NFPA. Contempla la formación de brigadas contra incendio.
Norma 30 de la NFPA. Contempla el almacenamiento de líquidos inflamables y
Combustibles.
Norma 10 de la NFPA. Establece el tipo, distribución y uso de extintores portátiles.
Norma 101 de la NFPA. Código de seguridad humana.
La legislación Ecuatoriana en materia de salud ocupacional establece en varias normas la
obligatoriedad que tienen las empresas para organizar en sus instalaciones las brigadas de
emergencia.

PLAN DE EMERGENCIAS
3. Política de Emergencias
YARAMINZURI S.A.., apoya el desarrollo permanente de actividades relacionadas con la
preservación de la integridad de sus visitantes, empleados, contratistas y con la conservación
del medio ambiente, como compromiso con la prevención y control de emergencias, para lo
cual asignara los recursos necesarios para llevar a cabo las actividades necesarias para
lograrlo, teniendo como punto de partida la sensibilización y la formación de los empleados
buscando la efectividad, el mejoramiento continuo y el cumplimiento de la normatividad
vigente.
4. Objetivos
4.1 Objetivo general
Establecer un plan específico a cumplir por parte del personal del YARAMINZURI S.A. para
enfrentar un acontecimiento que genere las emergencias de las instalaciones.
4.2 Objetivos específicos
 Preparar y Concientizar al personal sobre la importancia que representa el estar
preparados para actuar en caso de emergencia.
 Establecer rutas y procedimientos de evacuación que permitan el desplazamiento a un
sitio establecido previamente como seguro de los empleados y/o visitantes.
5. Alcance y cobertura
Aplicar procedimientos sencillos, que con entrenamiento periódico propician un grado alto de
seguridad durante el suceso de una emergencia en EL YARAMINZURI S.A., ya que los
parámetros aquí expuestos serán de conocimiento de todo el personal que labora en sus
instalaciones permanentes y/o temporales. Igualmente se involucran en él todas las personas
que ingresen a la empresa, sea personal visitante, clientes o contratistas y a la comunidad
vecina en el evento de que el riesgo se manifieste en las instalaciones de la empresa y atenté
contra dicha comunidad.
Para la realización de obras y proyectos se tendrán en cuenta los pasos en el Anexo F para
responder ante una emergencia especifica.
6. Recursos
6.1 Recurso humano
Dicho recurso está distribuido dentro de todas las áreas de trabajo e incluye preferiblemente
quienes permanecen la mayor parte del tiempo en la empresa, conocen amplia y

PLAN DE EMERGENCIAS
minuciosamente las estrategias a tomar en cualquier momento y poseen poder de decisión y
liderazgo.
Los empleados que actualmente conforman el grupo de control y prevención de emergencias
son:
TABLA 1. Grupo de Prevención y Control de Emergencias
Oficinas principales
Grupo Directivo
NOMBRE CARGO
SONG JUGANG REPRESENTANTE LEGAL
JOHANNA OJEDA ADMINISTRATIVA
MARIA JOSE MOREIRA ASISTENTE ADMINISTRATIVA
PETER WEN JEFE DE EMBARQUE
Coordinador General
NOMBRE CARGO
ALEX CAJAMARCA FLORES RESPONSABLE DE SEGURIDAD Y
SALUD
Personal de obras
CARGO RESPONSABILIDAD
JEFE DE EMBARQUE DIRECCIÓN Y COMUNICACIONES
ADMINISTRADOR DIRECCIÓN
RESPONSABLE DE SEGURIDAD Y
SALUD
COORDINADOR GENERAL
ASISTENTE ADMINSTRATIVO SUPERVISIÓN DE CAMPO
6.2 Recurso financiero
La empresa establece dentro del presupuesto de Salud Ocupacional un rubro para la
ejecución del plan de emergencias.
6.3 Recurso técnico
Se tiene a disponibilidad, para la ejecución de actividades relacionadas con el Plan de
Emergencias, los implementos relacionados a continuación para el buen funcionamiento del
mismo se cuenta con la responsabilidad de todos los empleados de la empresa:
a. Alarma
Se cuenta con un sistema de alarma (silbato), que cuando es activado al momento de
presentarse una situación de emergencia automáticamente accionaran una respuesta del
grupo de emergencia y dependiendo de la gravedad se comunicaran con los organismos

PLAN DE EMERGENCIAS
de socorro externos de la ciudad tales como bomberos, defensa civil, vigilancia privada y
policía.
En caso de que haya necesidad de evacuación al presentarse cualquier tipo de
emergencia los Brigadistas utilizan silbatos para dar aviso a los empleados y visitantes.
La identificación del sonido de la alarma será la siguiente:
1) Cuando suene dos veces durante 10 segundos cada vez, significa que hay una
emergencia y que los brigadistas se deberán presentarse al puesto de brigada en
los frentes de trabajo y/o campamentos.
2) Cuando suene una vez durante 30 segundos todo el personal deberá iniciar la
Evacuación.
b. Apoyo para Primeros Auxilios.
Anexo E Brigada de emergencia
c. Identificación de los Brigadistas.
Los diferentes grupos de brigadistas están identificados con chalecos de diferentes
colores de la siguiente manera:
 Amarillo para la brigada de emergencia.
 Rojo para los coordinadores de evacuación.
7. Procedimiento general
El procedimiento general para controlar una emergencia es el siguiente:
Una vez se detecta una situación que puede generar una emergencia, el personal se
comunica con su jefe inmediato o brigadistas para verificar sobre su veracidad y realizar el
control inicial si es posible, en caso contrario, se reúne el comité de control de emergencias
y se toman las decisiones correspondientes, sin generar pánico entre los trabajadores-
empleados y los visitantes, de requerirse se da aviso al grupo de apoyo externo
correspondiente (bomberos, cruz roja, policía, etc.).
A continuación el jefe de la brigada determina si existe riesgo inminente para la integridad de
los trabajadores y visitantes de la empresa, toma la decisión de evacuar y la comunica a los
demás integrantes de la Brigada para que inicien el procedimiento de evacuación (Anexo C)
Una vez en cada área se recibe la orden de evacuar, todas las personas deben suspender
sus labores y a la orden del coordinador abandonan el lugar por la ruta previamente
establecida llevando con ellos los trabajadores y/o visitantes. El coordinador verifica que
todos hayan salido y al llegar al sitio de reunión final, para el personal de administrativo y de
campamentos el punto de encuentro q se ha ubicado en la parte externa de cada uno de

PLAN DE EMERGENCIAS
ellos, posterior mente realiza un conteo con el listado de empleados, para reportarse
seguidamente a los líderes y Jefe de la Brigada.
Una vez en el sitio de reunión, el personal debe permanecer en él, hasta que la situación
haya sido controlada y se informe que pueden retornar a la actividad normal o se comunique
cualquier otra modificación de la situación inicial.
El jefe de la brigada en conjunto con los organismos de socorro determina cuando ha sido
controlada la situación y evalúa si es seguro que el personal ingrese nuevamente a las
instalaciones o por el contrario debe permanecer fuera de ellas.
En caso de que no haya riesgo de reingresar a los frentes de trabajo y/o instalaciones, el
jefe de brigada lo comunicará a los brigadistas y estos a su vez a su personal a cargo dando
las recomendaciones que sean necesarias.
8. Niveles de organización
NIVEL l: Gerencial: Conformado por un comité de prevención de desastres, en el cual debe
haber un representante de cada sector de la empresa. Es aquí donde se toman las decisiones
administrativas destinando los recursos físicos, humanos y económicos para el buen logro
del desarrollo del Plan de Emergencia y los objetivos que este persigue.
NIVEL ll: Técnico: Son básicamente los responsables de la planeación, son los encargados
de ejecutar los Análisis de Vulnerabilidad, de plantear el Plan de Emergencias y de sopesar
con criterios técnicos de dichos análisis y planes. Es aquí donde se desarrolla el proceso de
planeación propiamente dicho, ya que este comité evaluara las condiciones generales y
particulares del Plan de Emergencia y adicionalmente trazaran el rumbo de la Brigada de
Emergencia.
NIVEL lll: Operativo: Son las brigadas. Grupos operativos que ejecutan el Plan de
Emergencia en sus tres etapas, la brigada de acuerdo a su nivel de desarrollo contara con
los componentes de Atención y primeros auxilios, Extinción de conatos de incendio y
Evacuación.
Las funciones especiales que permitirán actuar de manera eficiente y oportuna en caso de
emergencia se dan por medio de:

PLAN DE EMERGENCIAS
Figura 1. Esquema organizacional para la prevención y atención de emergencias
empresariales.
ALEX CAJAMARCA FLORES
Coordinador General de
Emergencia
JOHANNA OJEDA
ADMINISTRATIVO
SONG JUGANG
Representante Legal
Comité de coordinación y
control de emergencias
Brigada de Primeros
auxilios
Brigada de Conato de
Incendio
Comunicaciones
Brigada de Evacuación
MARIA JOSE MOREIRA
ASISTENTE
ADMINISTRATIVO
PETER WEN
JEFE COMERCIAL

PLAN DE EMERGENCIAS
9. Grupos de acción
La brigada es un grupo organizado de líderes de la empresa que tiene conocimiento,
entrenamiento y destrezas para afrontar una situación de riesgo y que dispone de los
recursos para el control de las emergencias. Por lo tanto, cualquier intento de estructuración
de la brigada debe hacerse en función de la empresa misma.
La brigada de emergencias está conformado por personas que serán entrenadas y
capacitadas en temas relacionados con el control y prevención de emergencias y estará
dividida en: Grupo de comunicación, Grupo de primeros auxilios, grupo de extinción de
conatos de incendios y grupo de evacuación.
El personal brigadista debe cumplir con los siguientes requisitos:
 Gozar de buena salud física y mental, certificada.
 No tener antecedentes o procesos disciplinarios vigentes y/o en proceso.
 Preferiblemente ser líder positivo reconocido y aceptado por la comunidad empresarial.
 Los aspirantes a Brigadistas, que cumplan con los requisitos se designaran en acta de
comité de grupo de emergencia.
En caso que en el cumplimiento de sus funciones cometan faltas graves o delitos tipificados
en el Código Penal y o contravenciones contra el reglamento interno de trabajo, serán
denunciados ante las autoridades correspondientes.
10. Responsabilidades
10.1 Grupo de comunicaciones
a) Establecer contacto con los diferentes integrantes de la Brigada para tomar las medidas
correctivas y/o preventivas del caso.
b) Permanecer atentos al mínimo indicio de emergencia, siendo esta reportada por cualquier
persona u observada en las instalaciones.
c) Informar inmediatamente al coordinador de emergencia, sobre el suceso observado o
referido
d) Permanecer en constante comunicación con todos los brigadistas y el coordinador de
emergencias esperando futuras órdenes a seguir.
10.2 Grupo de evacuación
a) Velar por el traslado del personal desde el sitio de peligro hasta el punto de encuentro
Considerado como seguro.
b) Verificar que no quede ninguna persona en el sitio evacuado.

PLAN DE EMERGENCIAS
c) Una vez en el sitio de reunión, realizar un conteo y reportarse al Jefe de la Brigada.
d) Permanecer en el sitio seguro esperando nuevas instrucciones
10.3 Grupo de primeros auxilios
Poner en práctica las medidas o cuidados adecuados de manera provisional a las personas
que se encuentran en oficina- campamentos y frentes de trabajo, tan pronto se reconoce una
emergencia y antes de su atención especializada.
10.4 Grupo de extinción de incendios
Encargados de controlar y extinguir los conatos de incendio antes de la llegada de la ayuda
Externa evitando su propagación.
11. Funciones
11.1 Coordinadores de emergencia
Son la máxima autoridad para preparar y llevar a cabo el evento, sus funciones son:
 Dirigirse al sitio para evaluar la situación y coordinar con quien controla el fluido eléctrico
y la necesidad de evacuar, si es posible.
 Coordinar actividades con los demás brigadistas de comunicaciones, evacuación,
primeros auxilios e incendios.
 Llamar a los organismos de socorro (Bomberos, Cruz roja, policía).
 Coordinar las actividades de los brigadistas.
 Realizar el diagnostico al término de la situación.
 Autorizar el ingreso de personal de apoyo.
 Dar si es posible, la orden de reingreso a las instalaciones.
11.2 Grupo de comunicaciones
a. Antes del siniestro
 Verificar periódicamente el estado y funcionamiento de todos los equipos de
comunicación.
 Tener conocimiento del Plan de Emergencia a fin de establecer comunicación
oportuna durante el siniestro.
 Participar en las actividades preventivas que requieran de sus conocimientos.
b. Durante el siniestro
 Estar atento a la comunicación de los demás integrantes del grupo sobre el lugar, la
causa y clase el siniestro que se está presentando.
 Informar inmediatamente al Jefe de la Brigada

PLAN DE EMERGENCIAS
 Estar atento a la comunicación para dar la orden de evacuación.
 Establecer comunicación con los organismos de socorro, Indicando: identificación de
la empresa, situación que se está presentando y cualquier otra información que
soliciten el organismo de apoyo externo para facilitar la acción.
 Reportar en forma permanente al Jefe de la Brigada sobre su gestión.
c. Después del siniestro
 Inspección de las áreas afectadas y en general.
 Colaborar con el restablecimiento de la normalidad en las áreas hasta donde sea
posible.
 Una vez finalizada la actividad, realizar la evaluación de la situación con el fin de
encontrar posibles fallas y hacer correctivos del caso.
 Reportar al Jefe de la Brigada un informe sobre las acciones y el resultado del Plan
en su área.
11.3 Grupo de evacuación
a. Antes del siniestro:
 Capacitarse y participar activamente de las actividades programadas por Salud
Ocupacional y por la brigada de emergencia.
 Verificar y notificar periódicamente al Jefe de la Brigada, los parámetros que
condicionan la evacuación de su área, según las inspecciones que sobre ello se
realicen.
 Conocer y dar instrucción sobre los procedimientos de evacuación al personal de su
área en forma periódica.
 Darse a conocer como miembros de la brigada.
 Reconocer el personal externo que se encuentra dentro de cada frente y/o
campamento y dado el caso dirigirse al supervisor de obra y/o supervisor de
campamentos para saber el número de personas en un momento dado.
 Mantener actualizado el listado del personal en el área bajo su responsabilidad.
b. Durante el siniestro
 Mantener la calma y evitar el pánico en el personal.
 Colocarse a disposición del jefe de la brigada.
 Colocarse el distintivo que los señala como coordinadores de evacuación.
 Verificar la lista de personas presentes en el área, indicar la ruta a seguir y el punto
de reunión final.
 Verificar que el área quede evacuada completamente y evitar que el personal se
devuelva.
 Realizar y actualizar constantemente el conteo del personal evacuado, una vez en el
punto de reunión confrontar el listado del personal presente.
 Reportar al Jefe de la Brigada cualquier anormalidad presentada, lugar exacto donde
se puedan encontrar los heridos.
c. Después del siniestro

PLAN DE EMERGENCIAS
 Pasar un informe sobre el resultado del Plan obtenido en su área al Jefe de la Brigada
11.4 Grupo de extinción de incendios
 Participar activamente en todas las actividades programadas para la capacitación y
práctica de la brigada de emergencia.
 Velar e inspeccionar el estado de los equipos de extinción como extintores
 Conocer las rutas de evacuación
 Identificar mentalmente la ubicación de los generadores y tableros de distribución
eléctrica y su manejo
b. Durante el siniestro:
 Colocarse el distintivo asignado para el personal del grupo de incendios
 Presentarse en el punto del conato y tratar de controlarlo. Simultáneamente
comunicar a otro miembro de la brigada.
 Ubicarse en el sitio indicado por el Jefe de la Brigada e intentar controlar la
emergencia.
 Apoyar a los organismos de socorro en la búsqueda y rescate del personal.
 Reportar al Jefe el control del evento así como cualquier anormalidad presentada.
c. Después del siniestro:
 Informar al Jefe de la Brigada sobre su control.
 Una vez controlado, es necesario permanecer cerca cierto tiempo para estar atentos
a cualquier re ignición.
 Pasar al Jefe de la Brigada un informe sobre el resultado del funcionamiento del plan
obtenido en su área en el cual se incluya la calidad de los equipos usados.
11.6 Grupo de primeros auxilios
 Tener conocimiento pormenorizado del Plan de Emergencias.
 Capacitarse y participar activamente de las actividades programadas para la brigada de
emergencia
 Velar e inspeccionar el estado de los botiquines y equipos a su cargo.
 Conocer las rutas de evacuación.
 Ante una emergencia estar a disposición de los coordinadores del plan de emergencia.
 Participar activamente en simulaciones o simulacros.
 Participar en la capacitación respecto a emergencias a todo el personal.
b. Durante el siniestro:

PLAN DE EMERGENCIAS
 Estar atentos a la solicitud del personal de evacuación, acerca de posibles víctimas que
requieran atención inmediata en el lugar.
 Llevar una relación de las víctimas, lugar de envío y estado en el que fue entregado.
 Colocarse los distintivos que lo caracterizan como miembro de la brigada.
 Apoyar a los organismos de socorro en la atención del personal.
 Tranquilizar al personal.
 Reportar al jefe de brigada cualquier anormalidad presentada.
 Atender y/o transportar a los lesionados buscando recuperar la estabilidad física de la
persona.
 Acompañar a los trabajadores lesionados al centro de atención médica y mantener
informado al Jefe de la Brigada, cuando el organismo de apoyo externo brinde el servicio
de ambulancia.
c. Después del siniestro:
 Hacer seguimiento del estado de las víctimas, una vez hayan sido recibidas en el centro
de atención médica de apoyo.
 Pasar al Jefe de la Brigada un informe sobre las acciones llevadas a cabo.
11.7 Personal de la empresa en general
a. Antes de la emergencia:
 Capacitarse y participar activamente de las actividades programadas
 Velar por el buen estado de los equipos destinados para atención de emergencias.
 Identificar a los miembros de la brigada y sus funciones.
 Conocer las rutas de evacuación.
 Participar activamente en los simulacros.
 Al reconocer cualquier emergencia informar inmediatamente al coordinador de
emergencias o a los brigadistas.
b. Durante la emergencia:
 Auto controlarse y evitar el pánico.
 Seguir las instrucciones impartidas por los coordinadores de la brigada.
 Mantener libres las líneas telefónicas y despejadas todas las vías de tránsito.
 Ante una evacuación identificarse en el punto de encuentro.
 No realizar actos o actividades que puedan poner en peligro su integridad o la de sus
compañeros.
 Los funcionarios de todas las áreas de la compañía se mantendrán disponibles para
ofrecer los servicios relacionados con su trabajo y que sean solicitados por la brigada.
12. Análisis de vulnerabilidad
12.1 introducción

PLAN DE EMERGENCIAS
Por medio del análisis de vulnerabilidad identificamos el grado de indefensión frente a una
amenaza que tiene el YARUMINZURI S.A. y el grado de debilidad o de sensibilidad de ser
afectado por amenazas o factores de riesgo. Esta predisposición está dada por factores de
índole física, cultural, económica, social y estructural de la comunidad o empresa emplazada
en los proyectos.
La vulnerabilidad depende de la posibilidad de ocurrencia o frecuencia del evento y de las
medidas preventivas adoptadas; de la factibilidad de propagación, y de la dificultad en el
control, condicionada esta por las protecciones pasivas o activas aplicadas.
12.2 Identificación de amenazas
ORIGEN TIPO DE AMENAZA COLOR
TECNICOS
Incendio Posible
Explosiones Posible
Fallas estructurales Posible
Fallas de equipos y
sistemas
Posible
Accidentes de transito Probable
SOCIALES
Atentados Probable
Terrorismo Probable
Secuestros Probable
Robos Posible
Sabotaje Posible
NATURALES
Movimiento sísmico Probable
Tormenta Posible
Inundación Posible
TABLA 3. Calificación de amenazas
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE LAS AMENAZAS

PLAN DE EMERGENCIAS
Calificación de la
amenaza Nivel Color Descripción
Posible Bajo Verde
Amenaza posible: evento que
nunca ha sucedido, pero tiene
información que no descarta su
ocurrencia. Se destaca con color
verde
Probable Medio Amarillo
Amenaza probable: evento ya
ocurrido en el lugar o en unas
condiciones similares. Se destaca
con color amarillo.
Inminente Alto Rojo
Amenaza inminente: evento
instrumentado o con información
que lo hace evidente y detectable.
Se destaca con color rojo.
Calificación de vulnerabilidad
CALIFICACIÓN DE LA VULNERABILIDAD
Punto vulnerable a calificar Valores
INCENDIO
BUENO (0) REGULAR (0,5) MALO (1,0)
EN LAS PERSONAS
Organización 0.5 0
Capacitación 0.5
Dotación 1.0
Sub total 0.0 1.0 1.0
Total 2.5
EN LOS RECURSOS
Materiales 1.0
Edificación 0.0
Equipos 0.0
Sub total 0.0 0.0 1.0
Total 1.0
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios Públicos 0.0
Sistemas Alternos 0.5
Recuperación 0.0
Sub total 0.0 0.5 0.0
Total 0.5
EXPLOSIONES
EN LAS PERSONAS
Organización 0.5
Capacitación 0.5

PLAN DE EMERGENCIAS
Dotación 1.0
Sub total 0.0 1.0 1.0
Total 2.0
EN LOS RECURSOS
Materiales 1.0
Edificación 0.5
Equipos 0..5
Sub total 0.0 1.0 1.0
Total 2.0
SISTEMAS Y PROCESOS
Recuperación 0.0
Sub total 0.0 0.0 0.0
Total 0.0
FALLAS EN LA
ESTRUCTURA
EN LAS PERSONAS
Organización 0.5
Capacitación 0.5
Dotación 1.0
Sub total 0.0 1.0 1.0
Total 2.0
EN LOS RECURSOS
Materiales 0.5
Edificación 0.5
Equipos 1.0
Sub total 0.0 1.0 1.0
Total 2.0
SISTEMAS Y PROCESOS
Recuperación 0.0
Sub total 0.0 0.5 0.0
Total 0.5
FALLAS EN LOS EQUIPOS
Y SISTEMAS
EN LAS PERSONAS
Organización 0.0
Capacitación 0.5
Dotación 0.5
Sub total 0.0 1.0 0.0

PLAN DE EMERGENCIAS
Total 1.0
EN LOS RECURSOS
Materiales 0.5
Edificación 0.5
Equipos 0.0
Sub total 0.0 1.0 0.0
Total 1.0
SISTEMAS Y PROCESOS
Recuperación 0.0
Sub total 0.0 0.5 0.0
Total 0.5
ACCIDENTES DE
TRANSITO
EN LAS PERSONAS
Organización 0.5
Capacitación 1.0
Dotación 0.0
Sub total 0.0 0.5 1.0
Total 1.5
EN LOS RECURSOS
Materiales 0.5
Edificación 0.5
Equipos 0.0
Sub total 0.0 1.0 0.0
Total 1.0
SISTEMAS Y PROCESOS
Recuperación 0.0
Sub total 0.0 - 0.0
Total 0.0
ATENTADO
EN LAS PERSONAS
Organización 0.0
Capacitación 0.5
Dotación 0.5
Sub total 0.0 1.0 0.0
Total 1.0
EN LOS RECURSOS

PLAN DE EMERGENCIAS
Materiales 0.5
Edificación 0.5
Equipos 0.5
Sub total 0.0 1.5 0.0
Total 1.5
SISTEMAS Y PROCESOS
Recuperación 0.0
Sub total 0.0 - 0.0
Total 0.0
TERRORISMO
EN LAS PERSONAS
Organización 0.0
Capacitación 0.5
Dotación 0.5
Sub total 0.0 1.0 0.0
Total 1.0
EN LOS RECURSOS
Materiales 0.5
Edificación 0.5
Equipos 0.5
Sub total 0.0 1.5 0.0
Total 1.5
SISTEMAS Y PROCESOS
Recuperación 0.0
Sub total 0.0 - 0.0
Total 0.0
SECUESTROS
EN LAS PERSONAS
Organización 0.0
Capacitación 0.5
Dotación 0.5
Sub total 0.0 1.0 0.0
Total 1.0
EN LOS RECURSOS
Materiales 0.5

PLAN DE EMERGENCIAS
Edificación 0.5
Equipos 0.5
Sub total 0.0 1.5 0.0
Total 1.5
SISTEMAS Y PROCESOS
Recuperación 0.0
Sub total 0.0 - 0.0
Total 0.0
ROBOS
EN LAS PERSONAS
Organización 0.5
Capacitación 0.5
Dotación 0.0
Sub total 0.0 1.0 0.0
Total 1.0
EN LOS RECURSOS
Materiales 0.5
Edificación 0.0
Equipos 0.5
Sub total 0.0 1.0 0.0
Total 1.0
SISTEMAS Y PROCESOS
Recuperación 0.0
Sub total 0.0 0.5 0.0
Total 0.5
MOVIMIENTO SISMICO
EN LAS PERSONAS
Organización 0,5
Capacitación 0,5
Dotación 0,5
Sub total 0.0 1.5 0.0
Total 1.5
EN LOS RECURSOS
Materiales 1.0
Edificación 0.0
Equipos 0.5

PLAN DE EMERGENCIAS
Sub total 0.0 0.5 1.0
Total 1.5
SISTEMAS Y PROCESOS
Recuperación 0.0
Sub total 0.0 0.5 0.0
Total 0.5
TORMENTA
EN LAS PERSONAS
Organización 0,5
Capacitación 0,5
Dotación 1.0
Sub total 0.0 1.0 1.0
Total 2.0
EN LOS RECURSOS
Materiales 1.0
Edificación 0.0
Equipos 1.0
Sub total 0.0 0.0 2.0
Total 2.0
SISTEMAS Y PROCESOS
Recuperación 0.0
Sub total 0.0 0.0 0.0
Total 0.0
INUNDACIÓN
EN LAS PERSONAS
Organización 0.5
Capacitación 0.5
Dotación 1.0
Sub total 0.0 1.0 1.0
Total 2.0
EN LOS RECURSOS
Materiales 1.0
Edificación 0.5

PLAN DE EMERGENCIAS
Equipos 1.0
Sub total 0.0 0.5 2.0
Total 2.5
SISTEMAS Y PROCESOS
Recuperación 0.0
Sub total 0.0 0.5 0.0
Total 0.5
TABLA 4. Calificación de la Vulnerabilidad
RANGO CALIFICACIÓN COLOR
0.0 - 1.0 BAJA VERDE
1.1 - 2.0 MEDIA AMARILLO
2.1 - 3.0 ALTA ROJO
12.3 Determinación del nivel del riesgo
Para determinar el nivel de Riesgo, se adopta una sumatoria de colores que determinara el
nivel de riesgo colectivo de los elementos bajo riesgo frente a la amenaza que se está
analizando.
Riesgo =
Amenaza
Vulnerabilidad
Esta relación matemática es directamente reemplazada por, la calificación de cuatro aspectos
evaluados, uno de ellos representa la amenaza para la cual vamos a determinar el nivel de
riesgo y los otros tres representan la vulnerabilidad de los Elementos Bajo Riesgo (Personas,
Recursos, Sistemas y Procesos) frente a la amenaza tratada.
Los colores del Riesgo estarán predeterminados desde el análisis y evaluación realizada a
cada uno de los Elementos que representan amenaza para la empresa.
a. Técnicos
INCENDIO POSIBLE
NIVEL DE
RIESGO =
MEDIO
PERSONAS 2.5
RECURSOS 1.0
SISTEMAS Y PROCESOS 0.5
EXPLOSIÓN POSIBLE

PLAN DE EMERGENCIAS
PERSONAS 2.0 NIVEL DE
RIESGO =
MEDIO
RECURSOS 2.0
FALLAS ESTRUCTURALES POSIBLE
NIVEL DE
RIESGO =
MEDIO
PERSONAS 2.0
RECURSOS 2.0
FALLAS EQUIPOS Y SISTEMAS POSIBLE
NIVEL DE
RIESGO =
BAJO
PERSONAS 1.0
RECURSOS 1.0
ACCIDENTES DE TRANSITO PROBABLE
NIVEL DE
RIESGO =
BAJO
PERSONAS 1.5
RECURSOS 1.0
b. Sociales
ATENTADO POSIBLE
NIVEL DE
RIESGO =
BAJO
PERSONAS 1.0
RECURSOS 1.5
TERRORISMO POSIBLE
NIVEL DE
RIESGO =
MEDIO
PERSONAS 1.0
RECURSOS 1.5
SECUESTROS PROBABLE
NIVEL DE
RIESGO =
BAJO
PERSONAS 1.0
RECURSOS 1.5
ROBOS POSIBLE
NIVEL DE
RIESGO =
BAJO
PERSONAS 1.0
RECURSOS 1.5
c. Naturales
MOVIMIENTO SISMICO PROBABLE
NIVEL DE
RIESGO =
MEDIO
PERSONAS 1,5
RECURSOS 1,5

PLAN DE EMERGENCIAS
TORMENTA POSIBLE
NIVEL DE
RIESGO =
MEDIO
PERSONAS 2.0
RECURSOS 2.0
INUNDACIÓN POSIBLE
NIVEL DE
RIESGO =
MEDIO
PERSONAS 2.0
RECURSOS 2.5
TABLA 5 Interpretación del grado de riesgo por colores.
COLORES QUE APARECEN EN EL ANÁLISIS
DE RIESGOS
NIVEL DE RIESGO
2 O MÁS ROJOS ALTO
1 ROJO, 1 O MÁS AMARILLOS O VERDES MEDIO
1 AMARILLO, LOS RESTANTES VERDES O
CUATRO VERDES
BAJO
YARUMINZURI S.A. Presenta una baja vulnerabilidad de emergencias, se deben revisar
todos los aspectos que puedan estar representando riesgo para las personas que
permanecen en el edificio en un momento de emergencia para comenzar a tomar las medidas
necesarias para su control.

PLAN DE EMERGENCIAS
ANEXO 1. ANALISIS DE AMENAZAS, RIESGOS AMBIENTALES Y MEDIDAS DE
CONTINGENCIA.
Una amenaza se puede definir como una condición relacionada con la energía o la materia con
en las instalaciones. Las amenazas ambientales son de dos clases antrópicas y naturales:
1. AMENAZAS ANTROPICAS IDENTIFICADAS EN EL PROYECTO.
1.1 Vertimiento de contaminantes incontrolados en los sitios de torre, agua lluvia o a
una fuente superficial.
Cuando se produzca un vertimiento que contenga sustancias peligrosas, de manera no
dolosa, y éste alcance la hacer contacto con la capa vegetal, agua lluvia o una fuente
superficial de agua, se deberá actuar de la siguiente manera:
1. Detectar e identificar el foco emisor y si es posible cortar el vertimiento.
2. Comunicar la situación a algún miembro del grupo emergencia.
3. Esté deberá ordenar la contención del vertimiento, en la medida de lo posible, procurando
evitar que el vertimiento a contaminar más área de la afectada, agua lluvia o alguna fuente
superficial.
4. Comunicar a la entidad encargada de la gestión de la red de saneamiento o a la
comunidad que puede ser afectada, la situación generada.
5. Proceder a la limpieza de la zona que se haya visto afectada por el vertimiento. Para la
limpieza de residuos peligrosos se procederá mediante el uso de absorbentes, que serán
gestionados como residuos peligrosos posteriormente.
Esta situación puede generarse por vertimiento de aceites nuevos o usados, combustibles o
bien por productos químicos. El método de limpieza para cada caso es el siguiente:
 Aceites nuevos o usados: Recuperar por medios físico-mecánicos. Limpiar con material
absorbente (arena, tierra o aserrín). Manejar el material como residuo peligroso para
incineración.
 Combustibles: Recuperar por medios físico-mecánicos. Limpiar con material
absorbente, inerte (arena o tierra). El aserrín no es recomendable por ser fácilmente
combustible. Manejar el material con el gestor de residuo peligroso.
 Productos químicos: Aislar el líquido vertido accidentalmente. Absorber con un material
inerte y eliminarlo como residuo peligrosos a través del gestor de residuos.
 Pinturas: Retener y recoger el vertido con materiales absorbentes no combustibles, y
depositar en un recipiente adecuado para su posterior eliminación según la legislación.
Limpiar preferiblemente con detergente, en lugar de disolvente.

PLAN DE EMERGENCIAS
En caso de ocurrir un incendio cuya extinción se realice mediante agentes líquidos y estos
lleguen a la red de saneamiento, agua lluvia o fuente superficial, tendrá la consideración de
vertimiento y deberá actuarse según lo enunciado anteriormente.
1.2 Derrame de residuos peligrosos sobre el suelo
Cuando se produzca el derrame de un residuo peligroso, se actuara de la siguiente manera:
1. Identificación y control de la fuente que ha provocado el derrame.
2. Comunicación a algún miembro del grupo emergencia.
3. Identificación de la naturaleza y de la cantidad derramada de residuo. Con esto se
pretende conocer el grado de movilidad, persistencia y propiedades toxicológicas del
mismo.
4. Contener y recoger los residuos derramados. Esta última se llevará a cabo mediante
materiales absorbentes, evitando el aserrín, para ello habrá que retirar la tierra que se
haya visto afectada por el derrame y gestionarlo como residuo peligroso.
Esta situación puede generarse por derrames de aceites nuevos o usados, combustible o
bien por productos químicos. El método de limpieza para cada caso es el siguiente:
 Aceites nuevos o usados: Recuperar por medios físico-mecánicos. Limpiar con material
absorbente inerte (sepiolita – mineral perteneciente a los silicatos, por ejemplo). Manejar
el material como residuo peligroso.
 Combustibles: Recuperar por medios físico-mecánicos. Limpiar con material
absorbente, inerte. El aserrín no es recomendable por ser fácilmente combustible.
Manejar el material con el gestor de residuo peligroso.
 Productos químicos: Aislar el líquido vertido accidentalmente. Absorber con un material
inerte y eliminar como residuo peligrosos a través del gestor de residuos.
Si esta situación se produce por facturas en un recipiente o depósito, se procederá a la
extracción de su contenido a la menor brevedad posible.
Se procederá si se cree conveniente la reparación del depósito al que habrá que someter a
pruebas de estanqueidad.
1.3 Emergencia en caso de fuga de algún gas.
En caso de que se produzca una fuga de un gas, se procederá de la siguiente forma:
1. Mantenerse en el lado desde donde sopla el viento.
2. Cerrar la llave de corte o la general situada normalmente a la entrada de la instalación.
3. Suprimir toda fuente de ignición.

PLAN DE EMERGENCIAS
4. No encender cerillas, fuego ni fumar.
5. No accionar ningún interruptor o aparato eléctrico cercano a la fuga o posible fuga.
6. Abrir puertas y ventanas para ventilar bien la instalación.
7. Desconectar si es posible, el interruptor eléctrico general, siempre que se encuentre lejos
de la fuga.
8. Para detectar una fuga no utilizar nunca llama alguna, sino simplemente agua jabonosa.
9. Reducir al mínimo el número de personas presentes en el área de riesgo.
10. En caso de que la fuga sea importante avisar a los bomberos y la defensa civil, para que
advierta a las poblaciones cercanas, con el objetivo de que sus habitantes permanezcan
dentro de sus casas con puertas y ventanas cerradas.
11. En caso de ser necesario, proceder a la evacuación de la instalación, asegurándose que
no quede nadie en puestos de trabajo, sótanos, alcantarillas u otros espacios cerrados.
1.4 Emergencia en caso de fuga o derrame de hidrocarburos
En caso de que se produzca una fuga o un derrame de algún hidrocarburo, se procederá de
la siguiente forma:
1. Mantenerse en el lado desde donde sopla el viento.
2. Detener la fuga si es posible.
3. Contener el vertimiento por cualquier medio disponible.
4. Si el hidrocarburo ha alcanzado el sistema de alcantarillado, agua lluvia o una fuente
superficial, avisar a la autoridad responsable y a la comunidad que puede ser afectada.
5. Ventilar las alcantarillas y los sótanos cuando no haya riesgo para el personal o la
población.
6. Absorber el líquido en arena o tierra o en cualquier otro material inerte.
7. En caso de incendio, referirse al plan de evacuación de incendios siguiendo, además, las
siguientes indicaciones:
 Extinguir con espuma-polvo seco y a continuación proteger con una capa de espuma.
 Utilizar chorros de agua pulverizada para la extinción.
 Evitar derrames innecesarios de los medios de extracción que puedan ser
contaminantes.
1.5 Fugas de gases contaminantes de los aparatos de refrigeración de alguna empresa
aledaña.

PLAN DE EMERGENCIAS
En caso de que se produzca una fuga de un gas refrigerante de un equipo de enfriamiento
de alguna empresa aledaña, se actuará de la siguiente forma:
1. Se informara a los organismos de emergencia de la ciudad y a algún miembro del grupo
emergencia de la empresa o sede.
2. Se ventilarán las zonas afectadas y desalojará las instalaciones afectadas en caso de
que sea requerido.
3. Se puede intentar minimizar o dispersar la nube de gas utilizando agua pulverizada y se
deben ventilar las zonas afectadas.
4. En caso de que alguna persona se haya visto afectado por la inhalación de gases, será
trasladado a un lugar al aire libre.
1.6 Mezcla de residuos peligrosos y pérdida o desaparición de residuos peligrosos.
Las situaciones de emergencia que han sido identificadas y que se pueden presentar durante
la manipulación, transporte y almacenamiento de los residuos peligrosos son las siguientes:
 Vertimiento no controlado de residuos, por error o desconocimiento.
 Vertimiento de residuos por rotura de recipientes o contenedores.
 Mezcla de residuos de diferente peligrosidad.
 Perdida de residuos peligrosos.
La empresa tiene determinadas las precauciones específicas, los procedimientos y los
elementos de protección personal que deben utilizarse durante estas situaciones, de acuerdo
a lo siguiente:
 Una vez que se ha detectado la rotura o volcado de algún recipiente o contenedor, se
avisara al personal de limpieza de la empresa. Ya que este personal tiene instrucciones
claras sobre la forma de actuación, no se debe iniciar ninguna acción hasta que éste se
presente.
 En caso en el que el derrame se produzca en una zona transitada, apartar a las personas
si se presenta alguna probabilidad de peligro de éstas.
El personal de limpieza, durante todo el proceso de manipulación tendrá en cuenta:
 No manipular los residuos directamente con las manos, utilizar un recogedor o una pala.
 Utilizar guantes que impidan la punción sobre guantes de látex.
 Utilizar mascarilla, bata y los elementos de protección personal definidos.
 Limpiar la zona afectada con productos desinfectantes.

PLAN DE EMERGENCIAS
Cuando el derrame o mezcla afecte a varios tipos de recipientes o contenedores, siendo
imposible identificar los residuos y uno de los residuos sea considerado peligroso se debe
eliminar como peligrosos el total de residuos.
Para el almacenamiento de residuos o desechos peligrosos en la empresa, se debe tener en
cuenta lo establecido en cuanto a que no puede superar un tiempo de doce (12) meses.
Mezcla de Residuos Peligrosos:
Cuando se detecte que se ha producido una mezcla de residuos peligrosos, se procederá de
la siguiente manera:
1. Se comunica al a algún miembro del grupo emergencia.
2. Se identifican los residuos peligrosos mezclados, con el objetivo de conocer las posibles
reacciones que pudieran derivarse de dicha mezcla y poder así actuar en consecuencia,
tomando las medidas de seguridad oportunas.
3. En la siguiente tabla, se presenta un resumen de las incompatibilidades más
características para los residuos peligrosos:
Incompatibilidades más características para los residuos peligrosos:
CUADRO RESUMEN DE INCOMPATIBILIDADES DE
ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS PELIGROSOS
Inflamable Explosivo Tóxico Comburente Nocivo
Inflamable
+ - - - +
Explosivo
- + - - -
Tóxico
- - + - +
Comburente
- - - + O

PLAN DE EMERGENCIAS
Nocivo
+ - + O +
+ Se pueden almacenar conjuntamente.
O Solamente podrán almacenarse juntos, si se adoptan ciertas
medidas preventivas.
- No deben de almacenarse juntos.
CARACTERÍSTICAS DE LOS RESIDUOS PELIGROSOS
SÍMBOLOS DE PELIGRO CARACTERÍSTICAS DE LOS RESIDUOS PELIGROSOS
T Tóxico
Las sustancias y preparados que, por inhalación, ingestión o
penetración cutánea en pequeñas cantidades puedan provocar
efectos agudos o crónicos e incluso la muerte.
T+ Muy Tóxico
Las sustancias y preparados que, por inhalación, ingestión o
penetración cutánea en muy pequeña cantidad puedan provocar
efectos agudos o crónicos e incluso la muerte.
C Corrosivo
Las sustancias y preparados que, en contacto con tejidos vivos
puedan ejercer una acción destructiva de los mismos.
F
Facilmente
Inflamable
Las sustancias y preparados que:
1. Que puedan calentarse e inflamarse en el aire a temperatura
ambiente sin aporte de energía, o
2. Los sólidos que puedan inflamarse fácilmente tras un breve
contacto con una fuente de inflamación y que sigan quemándose o
consumiéndose una vez retirada dicha fuente, o
3. Los líquidos cuyo punto de ignición sea muy bajo, o
4. Que, en contacto con el agua o con el aire húmedo,
desprendan gases extremadamente inflamables en cantidades
peligrosas.
F+
Extremadamente
Inflamable
Las sustancias y preparados líquidos que tengan un punto de
ignición extremadamente bajo y un punto de ebullición bajo, y las
sustancias y preparados gaseosos que, a temperatura y presión
normales, sean inflamables en contacto con el aire.
SÍMBOLOS DE PELIGRO CARACTERÍSTICAS DE LOS RESIDUOS PELIGROSOS
N
Peligroso para
el medio
ambiente
Las sustancias y preparados que presenten o puedan presentar un
peligro inmediato o futuro para uno o más componentes del medio
ambiente.

PLAN DE EMERGENCIAS
E Explosivo
Las sustancias y preparados sólidos, líquidos, pastosos, o gelatinosos
que, incluso en ausencia de oxígeno atmosférico, puedan, reaccionar
de forma exotérmica con rápida formación de gases y que, en
determinadas condiciones de ensayo, detonan, deflagran rápidamente
o bajo el efecto del calor, en caso de confinamiento parcial,
explosionan.
O Comburente
Las sustancias y preparados que, en contacto con otras sustancias,
en especial con sustancias inflamables, produzcan una reacción
fuertemente exotérmica.
Xn Nocivo
Las sustancias y preparados que, por inhalación, ingestión
o penetración cutánea puedan provocar efectos agudos o crónicos e
incluso la muerte.
Xi Irritante
Las sustancias y preparados no corrosivos que, en contacto breve,
prolongado o repetido con la piel o las mucosas puedan provocar una
reacción inflamatoria
4. Se comunicará la situación a la entidad gestora de los residuos peligrosos, que se
encargará de la gestión adecuada de la mezcla.
Pérdida o Desaparición de Residuos Peligrosos:
Cuando alguien detecte la falta o desaparición de un residuo peligroso (previamente debe
consultar al personal de limpieza y al encargado del manejo, por si ha sido correctamente
retirado) en el lugar dispuesto para su almacenamiento lo comunicará al jefe de emergencia.
Este creara una No Conformidad, iniciando una investigación con el objetivo de determinar
el lugar donde se encuentra el residuo.
1.7 Patrones culturales de explotación del suelo e incendios.
En las actividades de campo en las rozas, talas y quemas, para apertura y limpieza de zonas,
se pueden generar incendios forestales que pueden llegar a poner en peligro la integridad de
la actividad, de las personas y del medio ambiente. Son causados cuando se da la presencia
de material combustible, oxigeno (de aire) y aporte de energía como chispas, equipos
eléctricos, ficciones metálicas, materiales extraños, flamas abiertas, cigarrillos, la electricidad
elástica, cortos circuitos, rayos, etc.
La vida humana y animal puede estar en peligro, para lo cual las personas deben respetar
las medidas de seguridad del Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial de la
empresa.
Algunas recomendaciones de Prevención son:
 Implementar acciones preventivas para reducir el riego de incendios.
 Controlar fuentes de ignición para los equipos eléctricos, las ficciones mecánicas, chispas
eléctricas, etc.

PLAN DE EMERGENCIAS
 Realizar mantenimientos periódicos y programados.
 Capacitación y simulación sobre la forma de combatir los incendios requeridos de acuerdo
con la clase de fuego que se pueda presentar.
 Contar con el personal idóneo y con los equipos contra incendios requeridos de acuerdo
a los riesgos presentes y personas y equipos a proteger de acuerdo con la normatividad
existente.
 Los extintores se colocaran en las proximidades de los lugares de mayor riesgo o peligro
y en sitios que se encuentren libres de todo obstáculo.
 Cuando ocurran o se presenten incendios de líquidos y grasas, se usaran equipos de
extintores de espuma, de tetracloruro de carbono, dióxido de carbono, de polvo químico
seco u otros sistemas equivalentes. No se usara agua en estos casos.
 Cuando ocurran incendios de tipos eléctricos a tensión, se usaran equipos de extinción
de carbono, dióxido de carbono, de polvo químico seco u otros sistemas equivalentes, no
se usaran quipos extintores de soda acida, de espuma de agua.
1.8 Explosión
Este riesgo es bajo para la empresa, excepto en sitios donde se manejan explosivos para
trabajos en rocas, la vida tanto humana puede estar en peligro, para lo cual se debe respetar
las medidas de seguridad industria y salud ocupacional.
1.9 Perdidas accidentales.
No es improbable, que se presente en una zona determinada (tráfico vehicular, movimiento
de maquinaria, transporte de pinturas o combustibles, etc.,) las actividades pueden ser
vulnerables a una perdida causada por un accidente (por ejemplo contaminación de un
cuerpo de agua con combustibles).
1.10 Acciones mal intencionales de terceros.
Considerando la realidad socio política que es bastante aguda en muchas regiones de país,
esta amenaza es latente y puede llegar a generar pérdidas en una obra.
Atención de la emergencia
 Informar al grupo de emergencia.
 Estimar la magnitud de la emergencia.
 Evaluar el fenómeno que provocó la emergencia.
 Identificar y localizar los recursos en peligro y definir prioridades de protección.
 Determinar la logística de trabajo que se requiere, su disponibilidad y ubicación.

PLAN DE EMERGENCIAS
 Controlada la emergencia estar alerta, hasta verificar inexistencia de amenaza
remanente.
 Siempre se debe tratar cordialmente a la comunidad.
2. AMENAZAS NATURALES
2.1 Sismo
Pueden ser del tipo riesgo sísmico bajo, medio, alto o crítico según las regulaciones
nacionales y locales. Según su intensidad pueden llegar a afectar estructuras o instalaciones
y por tanto se deben tener en cuenta según el tipo de riesgo sísmico de los sitios.
Debido a la imposibilidad de determinar el momento en que sucederá el sismo y su magnitud,
se presenta una gran incertidumbre para estimar las pérdidas ocasionadas, ya que estas,
pueden ir desde simples averías al sistema, hasta la destrucción total del mismo, y llevar
consigo víctimas humanas.
Según la intensidad del sismo se debe activar el plan de emergencia aprobado.
2.2 Erosión
Los fenómenos asociados con la perdida de suelo por origen eólico e hídrico, depende de la
susceptibilidad que tenga el área en términos de su geología, pendiente, uso del suelo,
actividades antrópicas y cobertura vegetal. En un momento dado, la susceptibilidad a la
erosión entra a jugar un papel importante en los costos que requieren según el grado de
impacto ambiental. Para esto se debe conocer la geología del área.
Hay diferentes niveles de erosión que se pueden presentar:
 La erosión asociada a los afloramientos por su pobre consolidación y a la escasa
protección del suelo, apareciendo con facilidad surcos y cárcavas.
 La erosión que se presenta en las áreas donde afloran especialmente en zonas
pendientes. En el caso de la formación Honda, la presencia de intercalaciones de
arciolitas y arenisca favorecen la formación de cárcavas, además de la frecuente erosión
laminar observada.
2.3 Movimiento en masa.
Se presenta en la mayoría de casos, asociados a algún tipo de intervención y por lo tanto el
diseño y ejecución de obras debe tener en cuenta este factor.
El mecanismo disparador está asociado con la realización de cortes en terreno natural
inestable sin la debida protección geotécnica, así como el desprendimiento y caída de
bloques asociados a escarpes con pendientes superiores a 35º.
Otros factores que pueden disparar los movimientos de masa, influyen actividad sísmica,
saturación de suelos por fluidos y la incidencia de procesos erosivos.

PLAN DE EMERGENCIAS
Los accidentes ocasionados por este fenómeno, se pueden presentar, ya sea por la
inestabilidad del terreno o por causas de sabotaje.
En el área en el cual se realizaran los trabajos de construcción debe contar con condiciones
morfológicas, climatológicas y geológicas adecuadas.
Monitorear para detectar procesos erosivos que se pueden presentar en el transcurso de la
construcción.
Después de detectar algún proceso erosivo, es necesario presentar alternativas de manejo
integral, entre las cuales se plantean de acuerdo con los fenómenos analizados; proteger el
terreno con plantas que crecen rápido y se extienden fácilmente y recubren el suelo, si es
necesario construir coronas perimetrales, reconformación de taludes ya sea manual o con
gaviones, control de aguas lluvias y construcción de drenajes, entre otros.
2.4 Descargas eléctricas.
Algunas zonas presentan altas frecuencias de descargas eléctricas asociadas con lluvias.
Los equipos eléctricos y sistemas basados en microelectrónica (Equipos de comunicaciones
y de control) son afectados en gran medida por la presencia de sobre tensiones transitorias,
originadas por la incidencia de los rayos ocasionados que pueden desatar incendios y de
esta forma poner en peligro la integridad de las personas y afectar los equipos.
Atención de la emergencia por amenazas naturales.
1. Informar a algún miembro del grupo emergencia.
2. Estimar la magnitud de la emergencia.
3. Evaluar el fenómeno que provocó la emergencia.
4. Identificar y localizar los recursos en peligro y definir prioridades de protección.
5. Determinar la logística de trabajo que se requiere, su disponibilidad y ubicación.
6. Controlada la emergencia estar alerta, hasta verificar inexistencia de amenaza
remanente.
7. Siempre se debe tratar cordialmente a la comunidad.
ANEXO A. TELÉFONOS DE EMERGENCIA
Tabla 7. Teléfonos de Grupos de apoyo externos en la ciudad de Machala
INSTITUCIÓN TELEFONO
EMERGENCIAS 911
POLICIA NACIONAL (07)2320101
BOMBEROS (07)2320103
CRUZ ROJA (07)2320131
HOSPITALES Y CLÍNICAS

PLAN DE EMERGENCIAS
HOSPITALES TELEFONO
Hospital TEOFILO DAVILA (MSP) (07) 2320148
Hospital IESS (07) 2329200
ANEXO B. PROCEDIMIENTOS ESPECÍFICOS
1. PROCEDIMIENTOS ESPECÍFICOS PARA ACTUAR EN CASO DE SISMO
Conserve la calma, no se desplace de un sitio a otro. Durante el temblor obedezca las
instrucciones de los Coordinadores de Evacuación.
VERIFIQUE LA SEGURIDAD DEL SITIO DONDE SE ENCUENTRA:
 Estabilidad de la construcción, muros, techo, etc.
 Objetos que puedan caer y golpearle o atraparle.
 Cercanía a ventanales: los objetos junto a usted pueden salir proyectados por las
ventanas.
SI DONDE SE ENCUENTRA NO ES SEGURO “PROTÉJASE”, UBÍQUESE:
 Al lado de la columna más cercana.
 Debajo del escritorio.
FINALIZANDO EL TEMBLOR, SE EVALUARA NECESIDAD DE EVACUAR LAS
INSTALACIONES DE LA EMPRESA:
 Siga las instrucciones del Coordinador de Evacuación.
SI ALGO LE IMPIDE EVACUAR U OBSERVA ALGUN PELIGRO:
 Comuníquelo rápidamente a un Coordinador de Evacuación.
SI SUCEDE UNA REPLICA DEL TEMBLOR, ESTANDO EN LA ESCALERA:
 Continúe avanzando hasta el siguiente piso y ubíquese en el hall de la puerta de la
escalera.
AFUERA DE LAS INSTALACIONES DE LA EMPRESA:
 Ubíquese en el sitio que se ha elegido como punto de encuentro para verificar que todas
las personas han evacuado.
2. PROCEDIMIENTOS ESPECÍFICOS PARA EVACUACIÓN
1. Si está en un área diferente a la suya, evacue el lugar por donde lo hacen los otros
ocupantes, acatando las instrucciones del Brigadista.

PLAN DE EMERGENCIAS
2. Si está en su área:
 Si está trabajando en un computador grave la información y apáguelo, si tiene tiempo,
de lo contrario desconecte los equipos.
 Tome sus documentos personales.
 Si tiene teléfono celular llévelo con Usted.
3. Salga calmado pero rápidamente por la ruta establecida.
4. Si tiene algún visitante llévelo con Usted.
5. Transite siempre por su derecha.
6. No se detenga ni se devuelva por ningún motivo.
7. En caso de humo en la ruta agáchese y avance gateando.
8. Si todas las salidas están obstruidas, busque un lugar seguro de refugio en su área y
solicite ayuda.
9. Vaya sin demora hasta el punto de reunión.
10. Cuando se encuentre en el punto de encuentro, ubíquese con el personal de su área y
Repórtese a su Coordinador de área y espere instrucciones.
C. PROCEMIMIENTO ESPECÍFICO PARA INCENDIOS
Si usted descubre un conato de incendio:
1. Si el fuego es pequeño y cree que está en capacidad de combatirlo, utilice el extintor más
cercano y apropiado para tal fin.
2. De aviso a los demás empleados de la emergencia que se está presentando
3. Apague y desconecte los equipos.
4. Verificada la situación, se evaluará la necesidad de evacuar las instalaciones de la
empresa. Para tal fin, siga estrictamente las instrucciones del Brigadista, según lo
contemplado respecto a EMERGENCIAS.
D. PROCEDIMIENTO ESPECÍFICO PARA ACTUAR EN CASO DE ATENTADOS
En caso de amenaza o atentado, siga el procedimiento para evacuar teniendo en cuenta las
siguientes instrucciones antes de salir:
SOSPECHA DE ATENTADO TERRORISTA:
 Si usted descubre elementos sospechosas o encuentra personas con comportamientos
extraños o inusuales, notifique inmediatamente a la extensión de emergencias.
 No mueva o toque ningún material sospechoso.
 Espere indicaciones de los grupos de emergencia y de las autoridades.
 Si se le ordena evacuar hágalo inmediatamente utilizando la salida más próxima.

PLAN DE EMERGENCIAS
 Lleve con usted a los visitantes.
 Vaya al sitio de reunión establecido y espere las instrucciones del coordinador de área.
AMENAZA DE ATENTADO TERRORISTA
 Si usted recibe una llamada de amenaza terrorista:
 Trate de prolongar la comunicación: Pregunte por qué, quién y donde; trate de captar
detalles significativos (voz, acento, ruidos, modismos, entre otros). No cuelgue, deje que
quien llama lo haga.
 Indique por escrito o señas a otra persona que notifique al personal de emergencias.
 Si se conoce el posible lugar no toque, ni mueva ningún objeto.
 Espere indicaciones de los grupos de emergencia o autoridades.
SI SE HA NOTIFICADO AMENAZA DE POSIBLE COLOCACIÓN DE BOMBA:
 No toque ni mueva ningún objeto.
 Observe la presencia de objetos desconocidos o inusuales y repórtelos.
CUANDO RECIBA LLAMADAS DE AMENAZA
 Trate de prolongarla el mayor tiempo posible.
 Si tiene mecanismo de grabación actívelo inmediatamente.
 Si puede establecer intercomunicación con la extensión de emergencias o con el jefe de
prevención de riesgos hágalo.
 Procure obtener información como: quién llama, de donde llama, tipo de amenaza,
cuando sucederá, donde sucederá, porque lo están haciendo.
 Trate de captar detalles significativos: voz, ruidos de fondo, acentos, modismos,
interferencias, frases repetitivas, nombres, entre otros.
 No cuelgue hasta asegurarse que la persona que llama lo ha hecho.
 No comente con nadie el hecho, ni suministre información a nadie diferente al grupo de
emergencias o a las autoridades.
PREPARACION Y ADIESTRAMIENTO
Cada una de las personas que operen el conmutador telefónico deberán tener frente a ellos
en forma visible y permanente el número telefónico de: policía, defensa civil, cruz roja,
bomberos, transito.
NOTA: los responsables del conmutador deberán tener siempre a mano un bloc de hojas de
papel y elementos de escritura con el fin de tomar las anotaciones pertinentes, así como para
dar aviso cuando habla por teléfono sin necesidad de interrumpir la conversación.
EXPLOSIÓN DE BOMBA
Una vez se ha producido una explosión por atentado en cualquiera de las edificaciones, se
deberá hacer una evacuación total, temporal mientras se hace revisión de toda el área.
INSTRUCCIONES PARA CONMUTADOR TELEFÓNICO

PLAN DE EMERGENCIAS
 Cuando reciba una llamada interna de cualquier dependencia notificando una situación
de emergencia, pásela inmediatamente a la extensión de alarma.
 Si en un lapso de un minuto no ha logrado comunicación con dicha extensión notifique
inmediatamente a los organismos de socorro según sea la emergencia (bomberos,
policía, defensa civil etc.)
CUANDO SUENE LA ALARMA O SE DA LA ORDEN DE EVACUAR
 No pase ninguna llamada que reciba a menos que sea un organismo de emergencia,
policía, bomberos, defensa civil, cruz roja.
 No suministre ninguna información no autorizada.
 Las llamadas de medios de comunicación páselas al encargado de la información y
prensa designado a la extensión de emergencia.
ANEXO C. SEÑALIZACIÓN PARA EMERGENCIAS
La señalización para emergencias en el YARUMINZURI S.A. está dada según la reglamentación
Ecuatoriana y está sustentada técnicamente en las normas:
* INEN 439: Colores y señales de seguridad.
* INEN 2968: Seguridad en servicios educativos Identificación y manejo de riesgos.
* INEN 005-8-1: Protección contra incendios. Señales de seguridad.
La señalización utilizada en las diferentes áreas del proyecto está compuesta por un símbolo
acompañado de una leyenda que explica el símbolo como:
TABLA 8. Señalización de emergencias
SIMBOLOS PARA USO GENERAL
CARACTERÍSTICAS USO
Forma rectangular, fondo blanco, imagen
verde, blanca o negra
En todas las areas de trabajo y acceso a la
salida.
Forma rectangular, fondo verde, imagen
verde, blanca o negra.
En acceso a la salida.
Forma cuadrada, fondo verde, imagen
verde o negra, puerta blanca, prohibición
roja.
Todas las puertas que no sean salidas o que
conduzcan a un extremo ciego.
Forma redonda, fondo blanco, imagen
negra y prohibición roja.
En lugares donde está prohibido fumar.

PLAN DE EMERGENCIAS
ANEXO D. Plan operativo para emergencias
Notificación interna
BRIGADISTA
COORDINADOR
BRIGADA DE
EMERGENCIA
QUIEN DETECTE
BUSCA AL
BRIGADISTA MÁS
CERCANO
NOTIFICA
Recolecta información:
que, como, cuando, donde
ACTIVA
TODA LA BRIGADA
DE EMERGENCIA
COORDINADOR
GENERAL DE
EMERGENCIA
RESPONDE

PLAN DE EMERGENCIAS
Notificación externa
Analizan la situación y toman las decisiones
BRIGADA EN FASE
DE RESPUESTA
COORDINADOR
GENERAL DE
EMERGENCIA
COORDINADOR
BRIGADA DE
EMERGENCIA
ORDENA
RESPONSABLE DE LAS
COMUNICACIONES DE LA
EMPRESA
LLAMA Y
NOTIFICA
NUMERO UNICO DE
EMERGENCIAS 911
CRUZ ROJA 131
Toma los datos de quien le
responde en la línea de
emergencia y los comunica
a los Coordinadores
Comunica:
El que, como, cuando,
donde, que acciones se
han realizado, cantidad de
lesionados

PLAN DE EMERGENCIAS
ANEXO E. INTEGRANTES DE LA BRIGADA DE EMERGENCIA Y COORDINADORES DE
EVACUACIÓN.
NOMBRE TELÉFONO
SONG JUGANG 0939787322
CAI ZONGHUA 0989863340
Ing. Johana Ojeda 0991576158
Rafael Jungle 0979412519
Piter Wen 0959225679
Maria Jose Moreira 0982944757
Aaron Alvarado 0987625974
Cristian Celi 0979844362
Li Guisheng 0993577630
Dolores Correa 0988043825

PLAN DE EMERGENCIAS
ANEXO F. Plano de evacuación

PLAN DE EMERGENCIAS
GLOSARIO
ALARMA: sistema sonoro que permite avisar, inmediatamente se accione, a la comunidad la
presencia de un riesgo que pone en grave peligro sus vidas.
ALERTA: secciones específicas de respuesta frente a una emergencia.
AMENAZA: factor de origen natural que afecta a una comunidad ocasionando lesiones a sus
integrantes e instalaciones.
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD: es la medida o grado de debilidad de ser afectado por
amenazas o riesgo según la frecuencia y severidad de los mismos. La vulnerabilidad depende
de varios factores, entre otros: La posibilidad de ocurrencia del evento, la frecuencia de
ocurrencia de este, los planes y programas preventivos existentes, la posibilidad de
programación anual entre otros.
AMENAZA AMBIENTAL ANTRÓPICAS: Acciones que se relacionan con la empresa, la
comunidad y otra clase de actores humanos, que actúan en forma voluntaria o involuntaria y que
involucran al personal interno de la empresa que opera o adelanta actividades, a la comunidad
y al medio ambiente.
AMENAZA AMBIENTAL NATURAL: Condiciones del ambiente que pueden llegar a afectar la
empresa o alguna actividad, que a su vez pueden llegar a generar efectos encadenados hacia el
medio ambiente y que tienen un origen hidrometeorológico, sísmico, volcánico o geotécnico.
SITUACIÓN CONTAMINANTE: Cualquier posible caso puntual de contaminación atmosférica,
de suelos o hídrica, debida a fuga, emisión o vertimiento producidas por la empresa, que
deteriore los niveles de calidad del medio receptor. Puede deberse tanto a operaciones no
controladas como a condiciones ambientales adversas.
EMERGENCIA AMBIENTAL: Cualquier situación que obligue a activar el Plan de Emergencias
ambientales, con posibles consecuencias adversas sobre el medio ambiente, es decir, que
pueden dar lugar a una situación contaminante.
AYUDA INSTITUCIONAL: aquella prestada por las entidades públicas o privadas de carácter
comunitario, organizados con el fin específico de responder de oficio a los desastres.
COMBUSTION: reacción mediante la cual una sustancia denominada combustible interactúa
químicamente con otra denominada oxidante o comburente, y da como resultado gases tóxicos,
irritantes y asfixiantes, humo que obstaculiza la visibilidad y afecta el sistema respiratorio, llamas
y calor que generan lesiones de diversa intensidad en las personas.
CONTINGENCIAS: evento que puede suceder o no suceder para el cual debemos estar
preparados.
CONTROL: acción de eliminar o limitar el desarrollo de un siniestro, para evitar o minimizar sus
Consecuencias.
DESASTRE: es el daño o alteración grave de las condiciones normales de la vida, causado por
fenómenos naturales o acción del hombre en forma accidental.

PLAN DE EMERGENCIAS
EMERGENCIA: estado de alteración parcial o total de las actividades de una empresa,
ocasionado por la ocurrencia de un evento que genera peligro inminente y cuyo control supera
la capacidad de respuesta de las personas y organizaciones.
EVACUACIÓN: es el conjunto integral de acciones tendientes a desplazar personas de una zona
de mayor amenaza a otra de menor peligro.
IMPACTO: acción directa de una amenaza o riesgo en un grupo de personas.
MITIGACION: acciones desarrolladas antes, durante y después de un siniestro, tendientes a
contrarrestar sus efectos críticos y asegurar la supervivencia del sistema, hasta tanto se efectúe
la recuperación.
PLAN DE ACCION: es un trabajo colectivo que establece, en un documento, las medidas
preventivas para evitar los posibles desastres específicos de cada empresa y que indica las
operaciones, tareas y responsabilidades de toda la comunidad para situaciones de inminente
peligro.
PREVENCION: Acción para evitar la ocurrencia de desastres.
RECUPERACION: Actividad final en el proceso de respuesta a una emergencia. Consiste en
restablecer la operatividad de un sistema interferido.
RIESGO: una amenaza evaluada en cuanto a su probabilidad de ocurrencia y su gravedad
potencial esperada.
SALVAMENTO: acciones o actividades desarrolladas, individualmente o por grupos, tendientes
a proteger los bienes materiales y/o activos de la compañía que puedan verse afectados en caso
de una emergencia en sus instalaciones.
SINIESTRO: es un evento no deseado, no esperado, que puede producir consecuencias
negativas en las personas y en los bienes materiales. El siniestro genera la emergencia, si la
capacidad de respuesta de la empresa es insuficiente para controlarlo.
VULNERABILIDAD: condiciones en las que se encuentran las personas y los bienes expuestos
ante una amenaza. Se relaciona con la incapacidad de una comunidad para afrontar y controlar
con sus propios recursos una situación de emergencia.
VULNERABILIDAD FISICA O ESTRUCTURAL: se refiere a la construcción misma de la
edificación ya las características de seguridad o inseguridad que ofrece a los trabajadores que
permanecen en ella durante su jornada laboral.
VULNERABILIDAD FUNCIONAL: se refiere a la existencia o no de los recursos para enfrentar
situaciones de emergencia como extintores, sistemas de control de fuentes de agua,
combustible, herramientas para usar en situaciones de emergencia.
VULNERABILIDAD SOCIAL: se refiere al conocimiento y al entrenamiento de los trabajadores
para enfrentar situaciones de emergencia. Este documento impreso no es válido sin las firmas
autorizadas.

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