Este documento presenta los resultados de una investigación diagnóstica realizada en el municipio de Arandas, Jalisco, México sobre las familias de jornaleros migrantes de Chiapas. La investigación encontró que estas familias enfrentan vulnerabilidad social y laboral debido a viviendas precarias, bajos salarios, falta de prestaciones laborales y discriminación. Se propone crear una mesa institucional para diseñar proyectos que brinden atención en educación, salud, alimentación y autoempleo a esta población migrante.
1. PRIMERA PARTE
PPRROOGGRRAAMMAA DDEE AATTEENNCCIIÓÓNN AA
FFAAMMIILLIIAASS DDEE JJOORRNNAALLEERROOSS
MMIIGGRRAANNTTEESS
Agosto/Diciembre/2005.
Dirección de Desarrollo Comunitario
2. DDee llaa SSeellvvaa ddee CChhiiaappaass aa llooss
AAllttooss ddee JJaalliissccoo.. MMeerrccaaddoo ddee
TTrraabbaajjoo yy MMiiggrraacciióónn
IInnddííggeennaa eenn eell mmuunniicciippiioo ddee
AArraannddaass..
AAGGOOSSTTOO//0055
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3. Antecedentes
• A partir del 2000 comenzó a originarse
un nuevo fenómeno migratorio
Chiapas/Jalisco.
• Esta población mayoritariamente
indígena de origen tzeltal, provienen de
los municipios de Ocosingo y Palenque
del Estado de Chiapas.
• Esta población esta compuesta por
familias y solteros que vienen a
emplearse en los trabajos agrícolas:
agave, tomate, rastrojo, avena.
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6. OObbjjeettiivvooss PPaarrttiiccuullaarreess
• Describir el contexto actual de las familias
• Analizar como se esta desarrollando el
mercado de trabajo
• Analizar las estrategias de vida de los
migrantes.
• Analizar las características particulares
del fenómeno migratorio en Arandas.
• Reconocer y tipificar las formas de
discriminación.
• Detectar la población vulnerable
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7. Metodología
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Agosto:
Afinación del protocolo
de investigación,
elaboración de los
instrumentos de trabajo:
La encuesta y la
etnoencuesta.
Septiembre:
Presentación del
proyecto con autoridades
municipales y el equipo
de trabajo, contactos con
las familias migrantes,
contactos con
productores, trazo de
rutas para la aplicación
de encuestas.
Octubre: Aplicación de
encuestas y
etnoenecuestas a
productores y familias
migrantes en el municipio
de Arandas y la
delegación de San
Ignacio Cerro Gordo.
Noviembre:
Establecimiento de
contactos con las
posibles sinergias con
las instituciones publicas
y privadas, validación de
las encuestas aplicadas
a familias y productores.
Diciembre: Captura de
la información de la
encuestas y
etnoencuestas aplicadas
a familias y productores,
sistematización de la
información obtenida.
Enero: Termino del
documento final y
presentación en ejecutivo
con la DIDECO.
8. Proceso de la investigación
Delimitación EEssppaacciiaall:: LLaa
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eell mmuunniicciippiioo ddee AArraannddaass yy llaa
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GGoorrddoo..
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9. SEGUNDA PARTE
RESULTADOS DE LA
INVESTIGACIÓN DIÁGNOSTICA
REALIZADA EN EL MUNICIPIO DE
ARANDAS.
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10. Introducción
• Análisis sobre las
categorías
operacionales:mercado
de trabajo, división y
especialización del
trabajo, estrategias de
vida motivos por los
que migran y sus
efectos.
• Descripción del
proceso migratorio.
• Formas de
discriminación social.
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• Referencia al Art. 4
de la constitución
política mexicana y a
la ley de Asistencia
Social.
• Análisis teórico
sobre el fenómeno
de vulnerabilidad e
indicadores de
vulnerabilidad en el
municipio de
Arandas.
11. Constitución política
Art. 4
• LA nación mexicana tiene una composición
pluricultural sustentada originalmente en sus
pueblos indígenas. La ley protegerá y
promoverá el desarrollo de sus lenguas,
culturas, usos, costumbres, recursos y formas
especificas de organización social, y garantizará
a sus integrantes el efectivo acceso a la
jurisdicción del Estado. En los juicios y
procedimientos agrarios en que aquellos sean
parte, se tomarán en cuenta sus practicas y
costumbres jurídicas en los términos que
establezca la ley.
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12. Ley de Asistencia social
establece en su art. 4
Grupos Vulnerables:
• Individuos que tienen derecho a la
asistencia social: Niños, Niñas,
adolescentes, hombre y mujeres,
indígenas migrantes, personas con
incapacidad y dependientes de la
fármaco dependencia.
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13. ¿Que entendemos por
vulnerabilidad?
La vulnerabilidad es entendida
como un proceso de
multidimensionalidad que confluye
en el riesgo o probabilidad del
individuo, hogar o comunidad de
ser herido, lesionado, dañado ante
cambios o permanencia de
situaciones externas o internas.
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14. Vulnerabilidad laboral
· Vulnerabilidad Laboral.
• Desempleo.- Inexistencia de la
filiación social.
• El subempleo visible e
invisible.- caracterizado por
mayores tasas de desocupación,
rotación y precariedad laboral.
• Flexibilidad Laboral.- Debilidad o
la inexistencia de los contratos
colectivos.
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15. Estadísticas de la Vulnerabilidad
laboral
Cuentan con alguna prestación
laboral
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70
60
50
40
30
20
10
0
Si No Desc.
Edades de 15 añoe en
adelante
16. Estatus laboral
C/ anual
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80
70
60
50
40
30
20
10
0
C/ quincena
C/ semana
C/ mes
Otros
Ninguno
Desconocido
Edades de 15 años en adelante
17. Trabajos en fabricas y/o industrias
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80
70
60
50
40
30
20
10
0
Si
No
Desconocido
Población de 15 años en
adelante
18. Mercado laboral
• Mercado informal: 85%
• Sector agrícola:Agave, corte de
rastrojo,tomate, avena.
• Servicio domestico.
• ¿Mercado Formal?: 15%
• Sector industrial: Las tequileras(centinela),
Global plastic, Gracel Textil.
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19. Vulnerabilidad en los espacios
• Creación de
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Ghettos y
marginación en
lugares pobres
• Segregación
urbana
20. VIVIENDA
Material de viviendas
Madera Num de viviendas
Dirección de Desarrollo Comunitario
20
15
10
5
0
Adobe y teja Ladrillo y lámina Ladrillo y techo
de cemento
21. Tipo de suelo
Dirección de Desarrollo Comunitario
25
20
15
10
5
0
Tierra Cemento Mosaico
Cantidad de viviendas
22. Numero de cuartos
1 a 2 3 a 4 Cantiodad de viviendas
Dirección de Desarrollo Comunitario
35
30
25
20
15
10
5
0
24. Vulnerabilidad Social
• Nada o poco acceso
a los derechos
ciudadanos y
sociales: Salud,
vivienda,
alimentación,
educación etc.
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25. Factores de Riesgo que Generan
Vulnerabilidad
HOMBRE MUJER NIÑOS/AS JOVENES
Salarios bajos,
precariedad
laboral,
alcoholismo y
drogadicción
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Pocas
oportunidades
de empleo,
precariedad
laboral,
abandono
El cuidado de los
niños por
menores, trabajo
infantil,
discriminación
Drogadicción
alcoholismo,
desempleo,
subempleos.
26. RREEDD MMIIGGRRAATTOORRIIAA
En Arandas surge un fenómeno de
Paisanaje donde se fortalecen los
lazos de comunicación para
colocarse en el mercado agrícola:
ya sea dentro del mismo municipio
o cuando estos regresan a su lugar
de origen.
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27. Año en que llego a Arandas
menores
Dirección de Desarrollo Comunitario
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
1992
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Año
población
28. Con quien viaja
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80
70
60
50
40
30
20
10
0
Solo
Familiares
Amigos
Familia/amigos
Desconocidos
Población
29. CICLOS MIGRATORIOS
Agave Tomate Rastrojo Otros:
Industria
tequilera,
y diversos.
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Julio-
Septie
mbre
Septiembre-
Noviembre
Noviembre
-Enero
Todo el
año
30. Respuestas de los sectores
públicos y privados
• De las encuestas aplicadas a industrias
tequileras, textil y productores agaveros, 26
se interesaron por el programa de
jornaleros mientras que en el sector
público, se generaron alianzas con las
siguientes instituciones: INADEJ, Centro de
Salud, Ayuntamiento de Arandas,
Guarderías del IMSS y algunos maestros
del IEEA.
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31. Conclusiones
• El fenómeno de la migración en arandas, es
relativamente nuevo, el cual demanda la atención
de los programas sociales que aseguren el
bienestar de la población durante la estancia en el
Estado.
• La exclusión social y las situaciones de
vulnerabilidad a la que se encuentran expuestas
las familias y jornaleros migrantes son diversas:
Situación Laboral
Bajas condiciones bienestar social
Trabajo infantil
Niños cuidando niños sin educación
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32. Conclusiones Cont.
• Se detecta la necesidad de que se realice una
investigación enfocada a cada uno de los Ejes de
Atención (Educación, Salud, Alimentación, etc.)
• Durante la investigación se realizaron los
contactos para las posibles sinergias
institucionales, publicas y privadas
Publicas: DIF Municipal, IEEA, SSJ, IMSS, H.
Ayuntamiento
Privadas: INADEJ, Religiosos y Red de médicos
indígenas tradicionales.
• Es evidente que la población migrante sufre de
una discriminación social por ser vulnerados en
sus derechos ciudadanos, teniendo que olvidar
sus costumbres y saberes (identidad indígena)
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33. Propuesta de Intervención
• Promover la continuación de la mesa
intersecretarial a nivel Estatal
• Promover la creación de una mesa Institucional a
nivel municipal, involucrando al sector privado:
Diseñar proyectos sociales con seguimiento y
atención por líneas especificas de intervención,
IMSS; Salud; SEJ: Educación, etc.
• Estancias infantiles (provisionales o en el IMSS
• Capacitación para el Autoempleo (CADC)
• Asesorar y consolidar proyectos familiares
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34. Propuesta de Intervención Cont.
• Organización y trabajo con grupos
simultáneos
• Integración de grupos de Desarrollo
• Integrar y asesorar grupos de jóvenes en
los temas de riesgo social. (PREVERP)
• Promoción de estrategia de
discriminación social (San Ignacio Cerro
Gordo)
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35. Equipo de investigación
• Dir. De Desarrollo Comunitario:
– Ing. Suko Tawara Cinco.
• Jefa del depto de Atención a Indígenas:
– Lic. Carmen Navarro Rojas
• Coord. Del programa de Atención a familias de
Jornaleros Migrantes:
– Ma. Elizabeth Rodríguez González.
• Integrante del equipo estratégico:
Dirección de Desarrollo Comunitario
– Dan Natan Hael Nava.
• Responsable de Investigación.
– Lic. Alma Delia Calderón López
36. • Facilitador de Procesos de Desarrollo Comunitario:
Dirección de Desarrollo Comunitario
– Moisés Montes de Oca
• Promotoras de apoyo para la investigación:
– Erika Plasencia
– Irma Lucia Ojeda Núñez
– Berenice López López