Presentación desarrollada por Ana Rosa Sanfeliu para el postgrado de comunicación política de la Fundación Universidad y Empresa de la Universidad Jaume I de Castellón. Octubre 2011

1. Comunicación
de Gobiernos
Ana Rosa Sanfeliu Edo
Postgrado de comunicación política
Universitat Jaume I- Octubre 2011

2. Comunicación
de Gobiernos
Comunicación….
Política
De gobiernos
Pública
Institucional
Empresarial
Social…

3. Comunicación
de Gobiernos
Comunicación sólo hay una
Mismos procesos diferentes objetivos
Emisor Política Ganar
elecciones
Receptor
De gobiernos Mantener
Mensaje el poder
Canales Pública
Posicionamiento
Ruido ciudadano
Institucional
Cumplimento de
expectativas ciudadanas
Empresarial Vender

4. Comunicación
de Gobiernos
Comunicación para estar
La democracia es nuestro sistema político y encomienda cada 4
años la labor de gobierno al ganador de las elecciones. El
partido/candidato tiene la obligación de formar gobierno y gobernar.
Ese es un mandato soberano que desarrolla acciones soberanas y
simplemente le permiten a un gobierno “estar” durante 4 años.
Comunicación para ser
Sin embargo, el objetivo de un gobierno (del tipo que sea) es
mantener el poder. Para ello no sólo desarrollará las acciones
soberanas, sino que tendrá que implementar acciones de gobierno.
Una estrategia de gobierno que desemboque en la reelección y
renovación del poder.

5. Comunicación
de Gobiernos
La comunicación genera poder
El marketing político ha ido ganando peso en la gestión de los
gobiernos. La acción de un gobierno no obtiene rendimiento
político si no es capaz de ser transmitida a quienes deben
valorarla y atesorarla en su pensamiento. El gobierno se gana en
las elecciones. El poder se obtiene gracias a la comunicación.
Un mal gobierno con una buena comunicación es viable?
Un buen gobierno con una mala comunicación puede
optar a continuar?
Puede existir un gobierno sin comunicación?

6. Comunicación
de Gobiernos
Comunicación de gobiernos
FACTORES Tiempos
Actores
El campo de batalla
La Agenda
La imagen
La realidad

7. Comunicación
de Gobiernos
Comunicación de gobiernos
Los tiempos
• Campaña electoral
(15 días antes de las elecciones)
• Etapa de gestión
(4 años)
• Pre-campaña
(1-2 años antes de las siguientes elecciones)
• Campaña continua
(4 años)

8. Comunicación
de Gobiernos
Comunicación de gobiernos
Los actores
• El líder ¿Cuál es su función dentro del gobierno?
¿Cuál será su rol en el Gobierno?
• El portavoz ¿Qué imagen tiene?
• El grupo político ¿Qué imagen queremos transmitir de él?
¿Tiene ya las cualidades necesarias?
• El partido
¿Cómo vamos a posibilitar que las consiga?
• El personal de confianza ¿Cuáles van a ser sus mensajes?
¿Cómo va a transmitirlos?
• Los trabajadores del
¿Qué canales tenemos? ¿Cuáles necesitamos?
gobierno (funcionarios)
PLAN DE COMUNICACIÓN ESTRATÉGICO
• La ciudadanía

9. Comunicación
de Gobiernos
Comunicación de gobiernos
Los actores II
Actitud Responsabilidad
Cooperación
Colaboración
Diversidad Escucha
La ciudadanía
activa
Educación
Soberanía
Proximidad Participación

10. Comunicación
de Gobiernos
Comunicación de gobiernos
El campo de batalla
• Delimitar el campo de batalla
• Saber qué perfiles (targets)
El país tenemos
• Conocer sus demandas,
La autonomía gustos, preferencias,
ideología, motivaciones…
La provincia
• Conocer su cultura:
La ciudad idiosincrasia
• Conocer sus aspiraciones
• Conocer sus limitaciones

11. Comunicación
de Gobiernos
Comunicación de gobiernos
La agenda
Agenda es: lo que necesita hacerse
Lo que es la agenda es el líder
Lo más importante de un plan de comunicación estratégica política es
gestionar la agenda y evitar que se descontrole.
Todos los actores pretenderán controlar la agenda. Todos los colectivos
internos y externos pretenderán controlar la agenda.
Todos los ítems de agenda que no están dentro del plan estratégico de
comunicación son crisis mal resueltas o mal gestionadas

12. Comunicación
de Gobiernos
Comunicación de gobiernos
La imagen
Nixon: “en la presidencia moderna, la preocupación de la imagen está a la
altura de la preocupación sobre la sustancia”
¿es la imagen todo?
Hay que saber exactamente qué imagen queremos generar.
Todo lo que comunicamos no significa ganar imagen. No todo es
susceptible de comunicarse.
¿Es la imagen el mensaje? ¿La actitud? ¿Los símbolos?
¿Puede la imagen convertir un gobierno en un Buen Gobierno?

13. Comunicación
de Gobiernos
Comunicación de gobiernos
La realidad
La realidad siempre es el factor
máximo del éxito de la comunicación
política
• Una imagen ficticia que no se adecua a la realidad será una falacia y se rechazará
• La comunicación de acciones o elementos que no se soportan sobre la realidad,
nos restará credibilidad y destruirá el gobierno.
• Los slogans que no estén basados en realidades o sentimientos reales, se
volverán en nuestra contra.
• Una pésima realidad no se puede maquillar. La comunicación ha de ser siempre
realista.

14. Comunicación
de Gobiernos
Reactiva
Tipos
de Proactiva
comunicación
Contable
de
Gobiernos De escucha
activa

15. Comunicación
de Gobiernos
Comunicación estratégica de gobierno
Hoja de ruta / Carta de navegación
Comunicación específica en el gobierno
Plan de acción política
Plan de comunicación de líderes
Plan de comunicación de la gestión
Plan de comunicación de crisis

16. Comunicación
de Gobiernos
Comunicación estratégica de gobierno
en la oposición
¿Es la oposición el rechazo a todas las acciones de
gobierno?
¿Existe la imagen de gobierno en la oposición?
¿Cuáles son las claves de una buena comunicación
de oposición?
¿Oposición para gobernar versus oposición para
decidir?

17. Comunicación
de Gobiernos
¿Hacemos un plan de
comunicación de
gobiernos?

18. Comunicación
de Gobiernos
Ana Rosa Sanfeliu Edo
Postgrado de comunicación política
Universitat Jaume I- Octubre 2011