1. M D N
C.I.E
PROGRAMA DE ATENCIÓN
HUMANITARIA AL
DESMOVILIZADO (PAHD)
República de Colombia
Ministerio de Defensa Nacional
Teniente Coronel Mauricio Forero
Coordinador PAHDBogotá, D.C., Octubre de 2004
2. M D N
C.I.E
PROCESO DE DESMOVILIZACION
Comité Operativo para la
Dejación de las Armas
Ministerio de Defensa Nacional
ICBF
Oficina Alto Comisionado para la Paz
Ministerio del Interior y de
Justicia Programa de
Reincorporación
Menores de edad Menores de edad
Adultos
Adultos
Cumplen
mayoría de
edad
Miembros de grupos
armados ilegales
Miembros de grupos
armados ilegales
CiudadanosCiudadanos
3. M D N
C.I.E
PROCESO DE DESMOVILIZACIÓN
Comité Operativo para la Dejación de las Armas:
Certificados 3.946, no certificados 360
Ministerio de Defensa Naciona - 800
ICBF
Oficina Alto Comisionado para la Paz
1.042
Ministerio del Interior y de Justicia
Programa de Reincorporación
Menores de edad Menores de edad
Adultos
Adultos
Cumplen
mayoría de
edad
1.0425.499
CiudadanosCiudadanos
4. M D N
C.I.E
DESMOVILIZACION INDIVIDUAL
COMPARATIVA AÑOS 2002 – 2003 -
2004
Fuente: Programa para la atención Humanitaria al Desmovilizado PAHD
105
186
348
219
163
233
301
280
200
70
79
95 91
129
130
88
113
148
162
202
160
75
322
81
199
201
333
256
247
130
296
205
227
En e Fe b Ma r A b r Ma y J u n J u l A g o S e p O c t No v D ic
5. M D N
C.I.E Fuente: Programa para la atención Humanitaria al Desmovilizado PAHD
GÉNERO EDAD
86%
14%
Hombres Mujeres
80,0%
20,0%
Adultos Menores
16%
3%
24%
57%
FARC ELN AUI DISIDENCIAS
GRUPO DE PROCEDENCIA
GRUPO DE PROCEDENCIA, GENERO Y
EDAD
6. M D N
C.I.E Fuente: Programa para la atención Humanitaria al Desmovilizado PAHD
RETOS
• Lograr la reincorporación real
– Erradicación manual de cultivos ilícitos
– Guardia de parques naturales
– Desminado humanitario
– Entrenamiento para la Fuerza Pública
– Protección de carreteras
– Reconstrucción de municipios
– Construcción de vivienda de interés social
– Construcción de vías
• Prevenir el reclutamiento
7. M D N
C.I.E
CICLOS DESMOVILIZACIÓN - REINSERCIÓN
EN EL
GRUP
O
ENTREGA
CERTIFICACIO
N
REINSERCIO
N
MENSAJES
INSTRUCCIONE
S ENTREGA
ATENCION
HUMANITARIA
TRASLADO
C.O.D.A.
OTORGA
BENEFICIOS
MININTERIO
R
MINDEFENS
A
REINSERTADO
8. M D N
C.I.E
BENEFICIOS PRIMERA ETAPA
1. Primera Etapa: Ministerio de Defensa
Duración: 3 mes
• Presentación ante una autoridad manifestándole la intención de
desmovilizarse.
• Programa de Atención Humanitaria al Desmovilizado (PAHD) le brinda
al desmovilizado y su familia atención humanitaria:
– Alojamiento y alimentación
– Transporte
– Vestuario
– Atención en salud
– Seguridad
– Atención sicológica
– Capacitación
• Certificación por parte del Comité Operativo para la Dejación de las
Armas (CODA)
9. M D N
C.I.E
BENEFICIOS SEGUNDA ETAPA
2. Segunda Etapa: Ministerio del Interior y de Justicia
Duración: 18 meses.
• Certificación por parte del CODA.
• El Ministerio del Interior le ofrece al desmovilizado:
– Beneficios jurídicos (excepto para delitos de lesa humanidad)
– Documentos de identidad
– Atención sicológica
– Alfabetización
– Educación básica, media y superior
– Capacitación en oficios semicalificados
– Seguro de vida
– Afiliación al Régimen Subsidiado de Seguridad Social en Salud
– Apoyo y asesoría para iniciar una vida productiva que le permita
sostenerse económicamente.
10. M D N
C.I.E
COMITÉ OPERATIVO PARA LA
DEJACIÓN DE LAS ARMAS - CODA
Conformado por:
1. Un delegado del Ministro del Interior y de Justicia,
quien lo preside.
2. Un delegado del Ministro de Defensa Nacional, a
cargo del cual está la Secretaría Técnica.
3. Un funcionario del programa de reincorporación del
Ministerio del Interior.
4. Un delegado del Fiscal General de la Nación.
5. Un delegado del Director del Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar.
6. Un delegado del Defensor del Pueblo.
11. M D N
C.I.E
PROCEDIMIENTO CON ENTREGAS DE
MENORES DE EDAD
PERTENECIENTES A LAS OAML
ACTA DE ENTREGA VOLUNTARIA.
INFORME ENTREGA DEL MENOR AL ICBF.
INFORME INMEDIATO A LA AUTORIDAD JUDICIAL COMPETENTE.
ENTREGA FISICA DEL MENOR AL ICBF ( En forma inmediata ).
ENVIO DE LOS ANTERIORES DOCUMENTOS AL CODA, PARA
EFECTOS DE LA CERTIFICACION.
12. M D N
C.I.E
ESTADISTICA DE MENORES DE EDAD
DESVINCULADOS DEL CONFLICTO POR
ORGANIZACIONES AÑO 2002 – 2003 -2004
AÑO2002 AÑO 2003 AÑO 2004
326
79 76
272
66
20
80
FARC
ELN
DISIDENCIAS
AUI210
45
10
141
481
438 406
13. M D N
C.I.E
DECRETO 2767 DEL 31 AGOSTO DE
2004
ART. 1 - BENEFICIOS.
SERAN APLICADOS A NACIONALES QUE INDIVIDUALMENTE Y POR DECISIÒN VOLUNTARIA
ABANDONEN SUS ACTIVIDADES COMO MIEMBROS DE LOS GRUPOS ARMADOS ORGANIZADOS
AL MARGEN DE LA LEY. LOS MENORES DE EDAD, ESTAN EXCLUIDOS DE CUALQUIER FORMA DE
COLABORACIÒN O COOPERACION CON LA FUERZA PUBLICA
ART.2 – BENEFICIOS POR COLABORACION.
ENTREGA DE INFORMACIÒN CONDUCENTE A EVITAR O ESCLARECER DELITOS.
ART.3 – BENEFICIO POR ENTREGA DE MATERIAL.
MATERIAL DE GUERRA – INTENDENCIA – COMUNICACIONES O CUALQUIER OTRO MATERIAL QUE
FACILITE LA COMISIÒN DE UN DELITO.
SUSTANCIAS O DROGAS ESTUPEFACIENTES – INSUMOS Y MAQUINARIA PARA SU ELABORACION.
ART.4 – OTROS BENEFICIOS.
DESMOVILIZADOS QUE VOLUNTARIAMENTE DESARROLLEN ACTIVIDADES DE COOPERACION
CON LA FUERZA PUBLICA.
ART.5. –VIGENCIA
DEROGA LOS ARTICULOS 9 Y 10 DEL DECRETO 128 DE 2003.
Notas del editor
Artículos periodísticos:
Revista Semana de Marzo 24/03
El Tiempo de Marzo 24/03
El Espectador de Abril 13/03
El Tiempo de Mayo 18/03
Columnas de opinión
El Colombiano de Marzo 20/03
Editoriales
El Tiempo de Abril 1/03
Ruedas de prensa a la llegada de los desmovilizados a Bogotá
Marzo 18/03, Abril 17/03
Entrevistas radiales con desmovilizados
La FM, Abril 15/03
WRadio FM, Abril 15/03.