Capitulo i

I
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN EN TURISMO
PROPUESTA DE UN PLAN RECREATIVO PARA IMPULSAR EL
TURISMO SOCIAL DIRIGIDO A LA POBLACIÓN DE LA TERCERA
EDAD DE LA COMUNIDAD DE RUIZ PINEDA I.
Participantes:
DORLINE GAMEZ
ANA GRATEROL
EDMARY GONZÁLEZ
MAURIMAR MARTÍNEZ
Tutor Asesor: JOSE RIVERO
Tutor Externo: MARÍA ALVAREZ
OCTUBRE 2015

II
INDICE
CAPITULO I................................................................................................................................ 3
1. Descripción del contexto..................................................................................................... 3
1.1 Naturaleza de la organización.................................................................................3
1.2 Caracterización de la comunidad............................................................................4
1.3 Descripción del diagnóstico situacional ..................................................................9
1.3.1 Problemas, necesidades o intereses del contexto.....................................................9
1.3.2 Alternativas de solución. ............................................................................................. 9
1.3.3 Alternativa seleccionada. ..............................................................................10
1.4 Objetivos del proyecto ........................................................................................... 15
1.5 Justificación e impacto social ........................................................................................ 15
a) Teórico – conocimiento ....................................................................................... 15
b) Técnico – ámbito de acción.......................................................................................... 29
c) Legal y su Vinculación del proyecto con el Plan de Desarrollo Económico y Social de
la Nación................................................................................................................................. 30
d) Líneas de investigación del PNF ................................................................................. 37
1.6 Metodología…………………………………………………………………………………………………………….37
1.6.1 Población……………………………………………………………………………………………………………..38

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CAPITULO I
1 Descripción del Contexto.
1.1 Naturaleza de la Organización:
Se puede definir como Organización las estructuras sociales creadas para
lograr metas o leyes por medio de los organismos humanoso de la gestión
del talento humano y de otro tipo.(Fuente
Electrónicahttp://es.wikipedia.org/wiki/Organizacion)
En la actualidad el Consejo comunal es la nueva estructura social, que
funciona como el ente planificador de proyecto de necesidad y de
proyecto de producción que desarrolla nuevas fuente de trabajo e impulse
el desarrollo social y económico de la comunidad, es un mecanismo de la
participación ciudadana, (Fuente
Electrónicahttp://es.wikipedia.org/wiki/Consejo_comunal.)
Por tal motivo en dicha investigación se va a trabajar con el Consejo Comunal
“Comandante Eterno Invicto”, teniendo su nombre en honor al Presidente Hugo
Rafael Chávez líder, quien dio todo para reivindicar a su pueblo y dejo una Venezuela
libre y soberana, dicha organización se constituyo el 24 de Noviembre del 2013, la
misma se conformo para detectar las necesidades de la comunidad, llevar registro,
solventar los problemas y crear armonía en la comunidad. Vale la pena destacar los
alcances de dicha organización, Alumbrado de la Cancha deportiva, Atención medica
y entrega de medicamento para la las persona de tercera edad, inclusión de algunas
persona a la Misión adulto Mayor, Instalaciones de Barrio adentro, Este Consejo
Comunal se encuentra localizada en el siguiente ámbito Norte: Vereda 6,Sur:
Vereda 8,Este: Avenida Principal Ruiz Pineda Oeste: calle 2. Fotos4voceria ruiz
pineda.pdf2.pdf

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Está conformado por la unidad Administrativa y Financiera comunitaria (5
Voceros Principales.), 5 Suplentes, por una unidad de contraloría social 5 voceros
principal, 5 voceros suplentes. Unidad Ejecutiva 8 voceros principales (comité de
salud, adulto mayor, prot. Niño y adolescente, alimentación, persona con
discapacidad, habitad y vivienda, familia y genero) , 8 voceros suplentes y una
Comisión Electoral permanente con 5 voceros principales y 5 suplentes.
Fotos1voceria ruiz pineda.pdf1.pdf, Fotos2voceria ruiz pineda.pdf, Fotos3voceria
ruiz pineda.pdf3.pdf
1.2 Caracterización de la Comunidad
En la actualidad en Venezuela se está viviendo una trasformación social y
educativa, ya que se está dando un cambio al currículo educativo, el cual tiene como
objeto promover el aprendizaje por medios de proyectos donde halla participación de
ambas partes, para así solventar los problemas que se presenta dentro de la
comunidad
Para hablar de comunidad se tiene que definir, de acuerdo a (Fuente
electrónica http://es.wikipedia.org/wiki/Comunidad) se refiere a grupo de
seres humanos que tienen ciertos elementos en común tales como, el
idioma, las costumbres, valores, tarea, edad, ubicación geográfica, en
donde por lo general en una comunidad se crea una identidad común,
mediante la diferenciación de otros grupos o comunidades.
La Comunidad “Leonardo Ruiz Pineda 1”, fue fundada en el año de 1961
producto de las migraciones de habitantes de las regiones cercanas, tales
como: Guárico, San Miguel, Buena Vista, Rio Claro entre otros, quienes
venían en busca de mejores condiciones de vida para sus hijos, los
primeros habitantes de esta comunidad los cuales fueron: la familia
Barrada, Eure, Loyo, quienes que con su trabajo se dedicaron a la cría de
ganado y convirtieron la zona en lugar activo. Es importante acotar que
para el inicio de la comunidad sus habitantes la identificaron con el
nombre de “La paz “nombre que mantuvo entre los años de 1961- 1973.
Es importante señalar que la comunidad antes mencionada debido que
para el año 1974, la dirección del estado decide cambiarle el nombre a la
Unidad Educativa Estadal Patrocinio Piñuela Ruiz por el Dr. Leonardo
Ruiz Pineda, Los habitantes deciden adoptar el mismo nombre para la

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comunidad y de ahí es su nombre en la actualidad, hasta la fecha posee
una población aproximada de 1800 familias
Dicha información es suministrada por el proyecto “PROMOVER LOS
HABITOS DE LA LECTURA EN LA COMUNIDAD ESTUDIANTIL DE LA
COMUNIDAD EDUCATIVA DR. LEONARDO RUIZ PINEDAI,
PARROQUIA JUAN DE VILLEGAS, MUNICIPIO IRIBARREN, ESTADO
LARA A TRAVEZ DEL REACONDICIONAMIENTO DE LA BIBLIOTECA
ESCOLAR JESUS CHAMBUCO”. María Luisa Álvarez (2008). Fotos2resena
Ruiz Pineda.pdf, Fotos2.1reseña Ruiz Pineda.pdf
Se encuentra ubicada en la ciudad del Estado Lara en el Municipio Iribarren
Parroquia Juan de Villegas, y la misma colinda al norte con la avenida Florencio
Jiménez acera sur, al sur vereda 8 comunidad Ruiz Pineda II acera Norte, al Este con
la avenida principal Ruiz Pineda acera oeste, al Oeste calle 1 de Cerritos Blancos,
acera Este. Fotos3croquis ruiz pineda.jpg ,FotosActa Croquis.jpg
Para el diagnostico se hizo necesario que las autoras se presentaran en la
comunidad y realizaran entrevistas informales con las diferentes organizaciones
sociales para plantear su propuesta, con la finalidad de obtener un mejor registro de
las necesidades y problemáticas comunitarias.
La técnica utilizada para la recopilación de información fue la FODA, la cual
permitió a los observadores participantes, convertirse en los principales instrumentos
para la recolección de datos, en donde se estudiaron 2 aspectos fundamentales tales
como el Social, Económico, para así realizar un diagnóstico certero y eficaz.
En el componente Social, se observo que las viviendas existente en la comunidad
son de bloques, techos de zinc, platabandas, algunas de 2 plantas, también cuenta con
1 Unidad Educativa “Dr. Leonardo Ruiz Pineda I, cuenta con los servicios básicos
(aguas blancas- negras, electricidad) servicio de transporte (rutas 1, 6, 7,19 y A), de
igual manera se observó que en la parte deportiva existe una cancha techada para

6
cubrir las necesidades de recreación y esparcimiento de la comunidad y clubes
deportivos como kikimbol y fútbol, también cuenta con un módulo Barrio Adentro
para cubrir las necesidades existente en la comunidad, club de abuelos el cual se
encarga de integridad física de las personas de la tercera edad que viven en Ruiz
Pineda I, un de club de cultura que se encarga de que todas las actividades
patrimoniales se perpetúe en la comunidad , también posee iglesias católicas y
evangélicas. Fotos4Viviendas 2 Ruiz pineda (1).jpg, Fotos4.1Viviendas 2 Ruiz
pineda (2).jpg, Fotos4.2Viviendas 2 Ruiz pineda (3).jpgFotos4.3Ruta.JPG,
Fotos4.5cancha.jpg, Fotos4.7Iglesia Evangelica Ruis Pineda.jpg.
.
Por último se considera la actividad Económica según
(es.wikipedia.org/wiki/) a cualquier proceso donde se generan e
intercambian productos, bienes o servicios para cubrir las necesidades del
hombre. La actividad económica permite la generación de riqueza dentro
de una comunidad (ciudad, región, país) mediante la extracción,
transformación y distribución de los recursos naturales o bien de algún
tipo de servicio. Las actividades económicas abarcan tres fases:
producción, distribución y consumo. Como la producción depende del
consumo, la economía también analiza el comportamiento de los
consumidores.
Algunas actividades económicas son la agricultura, la ganadería, la
industria, el comercio, y las comunicaciones.
Muchos países se emplean específicamente en alguna actividad
económica lo que permite clasificarlos; de acuerdo a la capacidad de
producción y eficiencia de dicha actividad se genera su riqueza. Sin
embargo las comunidades encuentran que sus recursos son limitados y
por lo tanto, para poder satisfacer sus necesidades deben hacer una
elección que lleva incorporado un coste de oportunidad.
Su principal actividad económica es la economía informal, se ve reflejado en
el mercado popular que se realiza los días martes –viernes, sábado y domingo, asi
mismo negocios familiares que funcionan en las misma viviendas de los habitantes,
también se contabilizo que existen diversos establecimiento como: una cooperativa

7
CECOSESOLA, 1 mercal, 3 panadería, 1 farmacia, 4 licorerías, 2 supermercado, 2
charcutería, 2 talleres mecánicos, 2 caucheras, 3 carnicería, 2 carpintería, 3 sitios de
comida rápida, 2 agencias de festejo, 2 cyber, tres quincallas, varias bodegas, 2
ferreterías, heladería, fruteras. FotosCecosesola.jpg, FotosMercal.JPG,
Fotospanaderia Ruiz pineda.jpg,FotosFarmacia ruiz pineda.jpg,Fotoslicoreria.jpg,
FotosSupermercado.jpg, FotosTaller.jpg, FotosTaller Ruiz
Pineda.jpg,FotosCauchera.jpg, FotosCArpinteria Ruiz Pineda.jpg, FotosCarniceria
2 ruis pineda.jpg, FotosCarniceria Ruiz pineda.jpg, Fotosbodega ruiz pineda.jpg
FotosHeladeria Ruiz Pineda.jpg,
La información recopilada se efectuó por observación directa a la comunidad
acompañado de una entrevista con la Licenciada María representante del concejo
comunal, directora del club de abuelos y de la cultura. FotosRuiz Pineda SRa
Maria1.jpg
3.1 Descripción del Diagnóstico Situacional
El diagnóstico situacional, según Matzumura y otros (2008), “es un proceso
analítico-sintético que permite caracterizar, medir y explicar problemas así como sus
determinantes, con el fin de identificar necesidades y prioridades, las cuales son de
utilidad para la definición de estrategias”.Ahora bien, el diagnóstico situacional
llevado a cabo en la comunidad de Ruiz pineda I, fue de tipo participativo que según
Cenit (2012), es una herramienta empleada por las comunidades que permite
identificar, ordenar, y jerarquizar los problemas colectivamente; los recursos con los
que cuenta y las potencialidades propias de la localidad que puedan ser aprovechadas
en beneficio de todos.
Los participantes realizaron entrevista directa de manera que se pueda

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obtener más información necesaria y suficiente para abordar dicha debilidades en
cuanto:
(a) Baja participación de las personas de la tercera edad en actividades
recreativas
(b) Inexistencia de instructores que faciliten las actividades recreativas
relacionadas con el turismo social
(c)Carencia de planes recreacionales.
En este orden de ideas se analizó en este proyecto el tema generador, desarrollo
del turismo comunitario y social con gestión de calidad y se utilizó para el análisis de
la información recopilada una matriz foda donde se observó las fortalezas,
oportunidades, debilidades y amenaza. En este sentido, es pertinente conceptualizar
matriz fodas. Juan Carlos Valda (2012) expone:
La matriz de análisis dafo o foda, es una conocida herramienta
estratégica de análisis de la situación de la empresa. El principal objetivo
de aplicar la matriz dafo en una organización, es ofrecer un claro
diagnóstico para poder tomar las decisiones estratégicas oportunas y
mejorar en el futuro. (Pg.86)
En concordancia con el texto anterior, se entiende por matriz foda que es la
información recolectada para realizar un diagnóstico a través de la observación, el
cual ayuda a la comunidad a observar los aspectos de la organización y su progreso,
tiene como fin supervisar si los objetivos y metas de la organización se están
llevando a cabo de manera satisfactoria.
Al obtener los datos arrojados por la matriz foda se pudo percibir que en dicha
investigación se trabajará con Gestión de Recreación y Ocio
La cual es aquella donde las Instituciones tiene la finalidad de planificar,
ejecutar, darle seguimiento, control y evaluación de la masificación,
diversificación y sistematización del deporte recreativo, competitivo y
para la salud, en cualquier ámbito a través de la implementación de las

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Unidades de Atención Deportiva y Recreativa, con el fin de ocupar de
manera efectiva el tiempo libre y mejorar la calidad de vida del
ciudadano, así como la detección de posibles talentos deportivos. Este
programa está dirigido a todo tipo de población: niños, niñas, jóvenes,
adultos, adulto mayor y personas con discapacidad, sin distingo de raza,
religión o sexo.
(www.redcreacion.org/documentos/congreso5/CARico.htm)
1.3.1 Problema necesidad o intereses del contexto
Mediante el tiempo de observación, análisis de matriz foda y la entrevista
focalizada, realizada se apreció que la comunidad de Ruiz Pineda I y los voceros que
conforman el Consejo Comunal Comandante Eterno Invicto, se destaca:
(a) Carencia de proyectos para la autogestión de las necesidades de la comunidad.
(b)Poca participación por parte de la comunidad de la tercera edad para asistir a las
actividades recreativas.
(c) En la comunidad, no existe una planificación y programación de actividades
recreativas relacionadas con el turismo social.
(d) Poca vigilancia de parte de Organismo Policiales.
(e) Falta de motivación de la comunidad estudiada a integrarse a las actividades
recreativas.
1.3.2 Alternativa de solución
Debido a las necesidades encontradas, el equipo de trabajo conformado por los
investigadores de la UPTAEB, voceros(as) del Consejo Comunal comandante Eterno
Invicto, Se plantean las siguientes alternativas:
(a) Diseñar Proyecto de autogestión con los profesionales en las diversas áreas

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(b) Diseñar Talleres motivacionales para la población de tercera edad.
(c) Proponer un plan recreativo dirigido a la población de la tercera edad de la
comunidad de Ruiz Pineda I para impulsar el turismo social.
(d) Promover estrategias y planes para establecer la seguridad en las áreas de
esparcimiento por parte de los organismos de seguridad.
(e) Diseñar diferentes metodologías para incentivar a la población de tercera edad
a la práctica recreativa en las aéreas diseñada para la misma.
1.3.3 Alternativas de Solución seleccionada
Como solución a las necesidades detectadas se propone un plan recreativo para
impulsar el turismo social en las personas de la tercera edad de la comunidad Ruiz
Penada I con la finalidad de garantizar el derecho al descanso, recreación y
aprovechamiento del tiempo libre, en condiciones adecuada y así darles mayor
participación en todas las actividades comunitarias y mejorar su estado físico y
mental, así como para elevar su nivel motivacional.

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Cuadro 1 Matriz FODA
Matriz FODA
Fortalezas Debilidades
ANALISIS
DE
MATRIZ FODA
1.-Consejo Comunal constituido.
Fotos1voceria ruiz pineda.pdf1.pdf,
Fotos2voceria ruiz pineda.pdf,
Fotos3voceria ruiz pineda.pdf3.pdf
2.- La comunidad cuenta con
profesionales preparados en
diversas áreas (Educación, Informática,
Salud, Cultura, Deporte).
3.- Espacios aptos para el desarrollo
de diferentes actividades (recreativas,
educativas, deportivas, religiosas).
Fotos4.5cancha.jpg, Fotos4.7Iglesia
Evangelica Ruis Pineda.jpg
4.-Población con deseos de
superación.
5.- Existen dentro de la comunidad
diversos establecimientos socio
1.-Carencia de Proyectos
para la autogestión de las
necesidades de la
comunidad.
2.- Poca participación por
parte de la comunidad de la
tercera edad para asistir a las
actividades recreativas.
3. No existe una planificación
y programación de
actividades recreativas en la
comunidad para impulsar el
turismo social
4.- Poca vigilancia de parte
de Organismos Policiales.
5.-Desmotivación de la
comunidad estudiada a
integrarse a las actividades

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productivas, educativas, culturales,
religiosas; Escuela, Pre escolar,
Iglesias, Panadería, Carnicería,
Farmacia, Ciber, Sitios de comida
rápida, Caucheras,
Ferretería,Heladeria Mercal
FotosCecosesola.jpg,
FotosMercal.JPG, Fotospanaderia Ruiz
pineda.jpg,FotosFarmacia ruiz
pineda.jpg,Fotoslicoreria.jpg,
FotosSupermercado.jpg, FotosTaller.jpg,
FotosTaller Ruiz
Pineda.jpg,FotosCauchera.jpg,
FotosCArpinteria Ruiz Pineda.jpg,
FotosCarniceria 2 ruis pineda.jpg,
FotosCarniceria Ruiz pineda.jpg,
Fotosbodega ruiz pineda.jpg
FotosHeladeria Ruiz Pineda.jpg,
recreativas.

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Oportunidades FO DO
1.- Recursos por parte de los
Entes Gubernamentales hacia la
comunidad.
2.- Apoyo de los profesionales
en las diversas actividades para
el desarrollo y mejoramiento de la
población de la tercera edad.
3.- Existencia de espacios
recreativos para el desarrollo de
actividades recreativas para el
disfrute de la comunidad en
general y en especial a la tercera
edad.
4.-Creación de diversos clubes
Educativos, Culturales, Deportiva
y tecnológica para el beneficio y
desarrollo de sus habitantes.
F1O4: proponer a Consejo Comunal y
a la comunidad la conformación de un
club recreativo para las personas de la
tercera edad.
F2O3: diseñar programas con el objeto
de darle vida a los espacios para la
ejecución de actividades recreativas.
F4O2: incentivar a profesionales en el
área de deporte para que se aboquen
apoyar a las actividades recreativas
dirigidas a la población de la tercera
edad.
D3O1: proponer
estrategias para que las
entidades
gubernamentales apoyen
la propuesta de fomentar
la práctica recreativa a la
población de la tercera
edad para impulsar el
turismo social.
D5O4: diseñar diferentes
metodologías para
incentivar a la población
de la tercera edad a la
práctica recreativa en las
áreas diseñadas para las
mismas.

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FUENTE: MARTINEZ,GRATEROL, GONZALEZ ,GAMEZ
Amenazas FA DA
1.-Sustentabilidad y
Sostenibilidad para la
elaboración de proyectos socios
productivos.
2.- Poco apoyo del Consejo
Comunal a la población de la
tercera edad.
3.- Uso inadecuado de los
espacios recreativos dentro de la
Comunidad.
4.-Aumento progresivo de vicios
en jóvenes del sector, provoca la
poca fluencia de personas a las
áreas recreativas.
F2A1: realizar campaña de
concientización para la elaboración de
proyectos socios productivos para la
sustentabilidad y el desarrollo de la
comunidad.
D1A2: elaborar diferentes
proyectos donde el
consejo comunal se
aboque aumentar la
práctica recreativa y
promover la apertura de
diferentes clubes
deportivos y recreativos
para todas las edades.
D4A3: promover
estrategias y planes para
establecer la seguridad en
las áreas de esparcimiento
por parte de los
organismos de seguridad.

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1.4 OBJETIVO DEL PROYECTO
Objetivo general
Plan recreativo para impulsar el turismo social dirigido a la población de la
tercera edad de la comunidad de Ruiz Pineda I.
Objetivos específicos
 Diagnosticar la necesidad de desarrollo de un plan recreativo en la
comunidad de Ruiz Pineda I para Impulsar el turismo social en personas de la
tercera edad.
 Determinar Actividades recreativas dirigida a la tercera edad tanto activa
como pasiva.
 Establecer el tipo de plan recreativo a realizar para la personas de tercera edad
de la comunidad de Ruiz Pineda I
 Proponer un plan recreativo para impulsar el turismo social en los habitantes
de la tercera edad de la comunidad de Ruiz Pineda I.
1.5 Justificación e Impacto Social
La recreación ha estado presente desde la aparición del hombre; ya que este en
su sed de sobrevivencia tuvo que experimentar grandes acontecimientos, desde sus
orígenes, el hombre ha sentido la necesidad de recrearse; de que hacer en su tiempo
libre en el cual no está ejerciendo alguna labor; en este particular la historia ha
mencionado muchos aspectos. Se ha hecho ver la importancia vital que tiene la
Recreación para el hombre, para la sociedad y para la vida en general. En la

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actualidad la recreación es reconocida como un derecho individual inalienable,
como una necesidad básica del ser humano y en consecuencia entra dentro del
ámbito del estado, de fomentar, y garantizar la recreación como un derecho del
individuo para mejorar su calidad de vida. En condiciones adecuadas de seguridad y
comodidad entre las unidades con menores niveles ingresos y adultos mayor. Esta
etapa de la vida denominada tercera edad o adulto mayor, significa adaptarse a
cambios en la estructura y funcionamiento del cuerpo humano por un lado y cambios
en el entorno social por el otro (temores, inquietudes y angustias); entre ellos
perdidas de roles, inactividad y otros que afectan la participación social del individuo,
donde la comunicación con el otro cumple un papel fundamental en relación con el
entorno que lo rodea.
Es por ello, que las actividades recreativas son una alternativa de adaptación a
los cambios y pérdidas sociales que ocurren en la tercera edad, ya que proporcionan
la idea de crear nuevamente, motivar y establecer nuevas metas, nuevos intereses y
nuevos estilos de vida; pues se trata de mejorar la calidad de vida mediante un
desenvolvimiento en actividades estimulantes, creativas y de mucho significado, que
permitirá vincular el turismo social mediantes planes continuos recreativos a las
personas que pasan por sus años dorados
a) Razones que Conllevan a Realizar el Proyecto
Teórico-Conocimiento: Este aspecto constituye el análisis documental que se ha
llevado a cabo con la finalidad de conocer el legado de diversos autores, que se
refieren a los estudios previos relacionados sobre el problema planteado, es decir, la
revisión y análisis bibliográficos de la literatura sobre la base de resultados de otras
investigaciones a estudiar, en la cual se refleja las posiciones coincidentes y
contradictorias, relacionada con la variable en estudio en este caso sería plan

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recreativo y turismo social, en miras de apreciar y estudiar la conceptualización de
algunos elementos básicos que están intrínsecos en este proyecto, por lo cual a
continuación se despliega la teoría investigada, así como la interpretación de la
misma.
Los autores investigadosBr. Caña C., Jany D y Br. Lezama M., Carlos Jen su
obra
PROGRAMA DE RECREACIÓN, UTILIZACIÓN DEL TIEMPO
LIBRE Y TURISMO SOCIAL, DIRIGIDO A LAS
TRABAJADORAS Y LOSTRABAJADORES DE LA EMPRESA
TOYOTA DE VENEZUELA, C.A.CUMANÁ 2011 expresan: que el
uso adecuado del tiempo libre genera bienestar individual y social.
Vinculado a la recreación y al turismo social promueve el desarrollo
integral de las personas. La recreación es una necesidad física que, debe
ser satisfecha por el ser humano después de la nutrición, salud, educación,
vivienda, trabajo y seguridad social. De allí su consideración como un
derecho humano y en consecuencia, nadie debe verse privado del mismo
por razones de género, orientación sexual, edad, raza, credo, estado de
salud, discapacidad o condición económica. En Venezuela, uno de los
avances significativos de la Ley Orgánica del Trabajo(2005), es el
reconocimiento del tiempo libre y su aprovechamiento, de tal manera que
a las empresas deben ofrecer legalmente a sus trabajadores condiciones
para su desarrollo físico y síquico normal; uso tiempo libre para el
descanso, cultivo intelectual y la recreación a través de un programa
recreativo, la utilización del tiempo libre y el turismo social.
Por otro lado los autores Ferrer de Chacin, Dianora Coromoto. En su trabajo
“Programa de Actividades Recreativas para la Comunidad de Santa
Cruz de Mara” La Universidad del Zulia. Facultad de Humanidades y
Educación. División de Estudios para Graduados. Especialidad
Administración Deportiva. Noviembre 2007 exponen: El propósito
fundamental del presente trabajo fue desarrollar Un Programa de
Actividades Recreativas, dirigido a la comunidad de Santa Cruz de Mara,
en virtud de la necesidad de que se constituya un aporte para mejorar su
calidad de vida, a la vez de optimizar su tiempo libre.

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Por otro lado los autores Prof. YASMIN VENTURA
“UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA EXPERIMENTAL
LIBERTADOR INSTITUTO PEDAGÓGICO DE BARQUISIMETO
“Dr. LUIS BELTRAN PRIETO FIGUEROA” EDUCACIÓN
COMERCIAL NÚCLEO CORO TURISMO SOCIAL”TURISMO
SOCIAL Es el conjunto de fenómenos, en relaciones concatenadas, que
permiten participar en la actividad turística a las clases sociales de
ingresos más modestos, con base y medidas específicas de carácter
político, económico y social, estas medidas implican la prioridad de metas
y servicios sobre aquellas que reflejen afán de lucro.
El turismo Social trata de combinar dos aspectos importantes: La
necesidad de que las masas populares tengan acceso a la recreación sana y
al descanso que permite viajar y conocer nuevos horizontes tanto
geográficos como humanos, y Canalizar los recursos modestos, que son
de gran importancia por su volumen.
Esta investigación se fundamenta también en teoría para el estudio de las
variables, ya que ayudara a mejor desenvolvimiento al momento de realizar el estudio
entre la ellas se encuentra:
LA RECREACION
La mayoría de las definiciones de recreación se enfocan a verla como una
actividad, Neumeyer (2000) sugiere que la recreación requiere ser cualquier actividad
que se lleve a cabo durante el ocio, ya sea individual o colectivamente, que es libre y
placentera y que no se requiere de otro beneficio más allá que el de haber participado
en ella. Hutchinson, introduce un elemento adicional de aceptación social, por lo que
la recreación es una experiencia de ocio socialmente aceptada y que da satisfacción al
individuo quien participa voluntariamente en ella
Kraus presenta otras definiciones como las que siguen:

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1. La recreación es ampliamente vista como una actividad en la que se
incluye: las físicas, las mentales, las sociales y las emocionales. Esto en contraste con
la pereza.
2. La recreación puede incluir un rango amplio de actividades tales como son:
Deportes, juegos, artesanías, artes escénicas, música, drama, viajes, pasatiempos y
actividades sociales. En estas actividades se puede participar de manera breve en
único episodio o de toda la vida.
3. La selección de una actividad es completamente voluntaria y no se debe a
presiones externas.
4. La recreación es motivada de manera interna y por el deseo de lograr
satisfacción personal y no de tener un propósito ulterior.
5. La recreación depende grandemente en un estado de la mente o en una
actitud, no es tanto la actividad que uno trata de hacer como la razón para hacerlo y la
forma en que el individuo siente sobre la actividad lo que realmente lo hace
recreativo.
6. La recreación tiene resultados deseables y potenciales aun cuando la
motivación primaria para participar sea el disfrute personal, puede resultaren un
crecimiento intelectual, físico y social.
La recreación tiende a ser definida como una actividad con un propósito vista
como asistencia individual para tener experiencias positivas en el ocio que ayuda a
renovar el espíritu, recuperar energías y rejuvenecer como individuos. La recreación
también esta unida con tipos específicos y actividades tales como son juegos, artes,
artesanías, recreación al aire libre y otros. Como actividad, la Recreación es definida
por Kraus:
"La Recreación consiste de una actividad o experiencia, elegida
voluntariamente por el participante ya sea porque recibe satisfacción inmediata de
ella o porque percibe que puede obtener valores personales o sociales de ella.

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Se lleva a cabo en el tiempo libre, no tiene ninguna connotación laboral,
regularmente se disfruta de ella y se ofrece como parte de un Programa de una
Agencia o institución pública, privada o comercial. Está diseñada para satisfacer
metas constructivas y sociales para el participante, el grupo y la sociedad"
Por su parte, Clawson (2003) la define como: la actividad o actividades
(incluyendo la inactividad) cuando es escogida libremente, en las que se involucra el
individuo durante su tiempo de ocio. El ocio es un periodo de tiempo, la recreación es
un contenido de este tiempo (en actividad), aun cuando están íntimamente
relacionados no son sinónimos.
Actividad recreativa
Las actividades recreativas se pueden estudiar a través de tres variables:
1. Especie de la actividad, se refiere a los diferentes tipos de actividades,
desde pueden ser divididas en cinco categorías:
•Esparcimiento.- comprende a actividades como paseo, el uso de playas o de
piscinas, excursiones a las montañas o bosques que no requieran un adiestramiento
especial y todas aquellas actividades que resulten un atractivo para el participante.
•Las visitas culturales, se refiere a las actividades como visitas a museos
,monumentos artísticos y culturales, iglesias, ruinas, zonas arqueológicas ,lugares
turísticos, visitas a sitios artesanales, fiestas populares y tradiciones folklóricas.
•Sitios naturales.- corresponden a la observación y al disfrute de la naturaleza
en sus diferentes manifestaciones.
•Actividades deportivas.- se refiere a todas aquellas actividades que
involucren una actividad física así como una actividad deportiva.
•Asistencia a acontecimientos programados.- esta tiene que ver con corridas
de toros, partidos de futbol, espectáculos nocturnos, entre otros.
2. Naturaleza de la actividad.- esto implica tomar como sujeto de análisis al
propio participante para investigar su comportamiento y actitud durante la visita o la
práctica de un actividad recreativa, se puede subdividir en cinco posibilidades:
•las dos primeras corresponden a las actitudes personales.
•las dos siguientes son formas de realizar la actividad y la última a la
consecuencia espacial del modo de practicarla.
Ser protagonista implica la participación en la misma actividad y por
consecuencia estar activamente participando.
Ser espectador implica simplemente observar la actividad sin tener ninguna
inferencia en la actividad más que la de presenciar y actuar de manera pasiva.

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Las actividades individuales implican que algunas de ellas se pueden
realizaren forma individual sin que participen otras personas.
Las actividades grupales implican la realización de algunas actividades
engrupo ya que no es posible realizarlas en forma individual.
3. Estructura de la actividad: la intensidad y la distribución en el espacio
son dos aspectos que conforman la estructura de la actividad.
La intensidad de la actividad investiga la importancia relativa de la misma.
La distribución del espacio sirve para analizar y resolver las formas e
ocupación del territorio y las necesidades de superficie de cada actividad. Esto es
conocer el número de personas ideales para realizar una determinada actividad ,de tal
forma que el espacio sea el adecuado para cada tipo de actividad.
Características de la recreación
Una participación de la persona una actividad
Debe darse durante el tiempo libre tiempo libre
Ser elegida libremente Voluntaria
Sin fines de lucro o beneficios no utilitaria
Agradable a la persona Placentera
No cause daño a la comunidad no sea antisocial
No cause daño a la persona no sea autodestructiva
Un contenido Artesanías, juegos, bailes, deportes.
Según Vera (1992) la recreación es toda forma de experiencia o actividad
que proporciona al hombre satisfacciones y sentimientos de libertad, con
olvido momentáneo de sus problemas de vida diaria, permitiendo un
reencuentro consigo mismo sin compulsión, restricción o presiones ajenas
o externas.
La recreación, así concebida en la actualidad, está destinada a servir al hombre
de todas las edades y condiciones para satisfacer su necesidad vital y debido a la
gama de actividades- pasivas y activas- posibles, tiene la respuesta adecuada para
todos los seres en su condición bio-psico-social.

22
Importancia de la Recreación
Mendo (2000) refiere que la práctica de las actividades recreativas en el
tiempo libre incrementa el desarrollo personal, por ser ésta fuente inagotable de
experiencias y aprendizajes suscitados fuera de la enseñanza formal. En este mismo
contexto, también se caracteriza por ser un factor de prevención de patologías, tales
como: depresión, alcoholismo, drogadicción, obesidad, hipertensión, infartos, las
cuales afectan la calidad de vida social y laboral de las personas y las organizaciones.
Áreas de la Recreación
Las áreas recreativas según Infante (1991), persiguen la interacción social y el
espíritu de colaboración, el cultivo de la amistad, además de propiciar la
participación, la colaboración, el sentido de pertenencia, el reconocimiento a la
disciplina y las normas; así como también, el respeto a los semejantes, razón por la
cual es conveniente estudiar cada una de las áreas de la recreación de acuerdo a su
naturaleza y frecuencia.
- Según su naturaleza
a) Área Deportiva Recreativa: Son todas aquellas actividades físicas que se
realizan a partir de gestos técnicos específicos modificados de las diferentes
modalidades deportivas y adaptadas a las necesidades e intereses de la población;
siendo las más practicadas e innovadas de estas disciplinas: el baloncesto, béisbol,
fútbol, voleibol, natación, ciclismo, softbal, aerobics, pesastrotes, caminatas, ente
otras. Su objetivo es lograr la mayor participación de los individuos y su vez
fomentar el uso positivo del tiempo libre.

23
b) Área de Vida al Aire Libre: Son aquellas actividades que se desarrollan
en el medio natural, permitiendo la interacción del hombre con la naturaleza,
motivando la preservación y conservación de los recursos naturales. Las
manifestaciones más comunes en esta área son los campamentos, las
excursiones, el camping, el montañismo, y los paseos, promoviendo con ello el
disfrute del tiempo libre.
c)Área Social Recreativa: Está área tiene por finalidad contribuir con el
fomento de las inter-relaciones personales, permitiendo la ocupación del tiempo libre
en la convivencia social sin mayores exigencias de esfuerzos físicos, de
infraestructuras adecuadas y de recursos técnicos específicos para su realización. Las
actividades más relevantes son: talleres de sensibilización, dinámicas de grupos,
reuniones sociales, juegos de salón, fiestas, bailes y conmemoraciones de efemérides.
d) Área de Expresión Plástica: A través de la expresión plástica el individuo
desarrolla la creatividad, el cultivo y sensibilidad de la personalidad hacia la pintura,
la escultura, el dibujo, la cerámica, el grabado y el tallado en diferentes materiales,
con lo cual el hombre emplea su tiempo libre en la transmisión y admiración de las
bellas artes.
e) Área Cultural: Comprende todas las manifestaciones y expresiones
producidas por el hombre, dentro de las cuales se pueden referir las siguientes; la
poesía, el teatro, los cuentos, el cine, la fotografía y los títeres.
f) Área de Expresión Musical: Esta área tiene una marcada importancia para
la difusión y conservación de la música, Así como la integración de todos los ritmos
musicales que contribuyan a enriquecer el acervo musical del país. Para lograr la
consecución de este enunciado se pueden desarrollar las siguientes actividades:
conformación de orfeones, conjuntos de música típica, bandas marciales,
organización de festivales musicales y talleres de apreciación musical.
g) Área de Folklore: Representa la historia de los pueblos desde su contexto
social, cultural, moral, ético y religioso, expresado a través de su música, cantos,

24
bailes, tradiciones, relatos y leyendas, conservando con estas manifestaciones la
identidad nacionalista de cada región.
h) Área Científica: Promueve el desarrollo de oportunidades para la
invención, el descubrimiento, y la investigación, por medio de actividades ecológicas,
colección de minerales e insectos, juegos tecnológicos, observaciones astrológicas y
de fenómenos naturales, entre otros.
La Planificación
Para tener una concepción más clara en la investigación realizada y una
consecución de los pasos a seguir en la organización de un programa es indispensable
traer acotación lo que es la planificación y los programas, a continuación se presentan
las referencias realizadas por los siguientes autores.
George (1994), señala que la planificación “consiste en seleccionar
información y hacer suposiciones respecto al futuro para formular las
actividades necesarias para realizar los objetivos organizacionales.”
Ahumada (2001), señala que: planificación es fundamentalmente un
instrumento destinado a permitir el más lúcido u completo análisis de
prácticamente todos los complejos problemas que enfrenta la sociedad.
Para González (2001), planificación involucra, a.- la definición y
clasificación de propósitos y su proyección, b.- la investigación que
revela las condiciones para lograr los propósitos, c.- análisis para
determinar el significado de los hechos o prever los posibles cursos de
acción para cumplir con los objetivos, d.- niveles de toma de decisiones
para evaluar las predicciones.

25
Principios de la Planificación
Según Melikoff (2001) el presente autor señala que los principios de la
Planificación son:
1.- Racionalidad; este principio exige que se establezcan objetivos claros y
precisos y encuadrados dentro de la realidad y que respondan a la dinámica social.
2.- Prevención: implica la fijación de plazos definidos para ejecutar las
acciones que se planifican.
3.- Unidad: los planes deben tener unidad, es decir, deben formar una
integración orgánica, armónica y coherente.
4.- Flexibilidad: el plan o planes deben ser flexibles y adaptables. Esto quiere
decir que deben tomarse las prevenciones necesarias con el fin de dotar los
mecanismos de ajuste a los cambios que se oponen.
5.- Continuidad: los planes deben se un proceso continuo; cumplidos unos
deben formularse otros.
6.- Simplificación y Standarización: este principio es de gran aplicación en el
campo de la administración. Está ligado en cierta medida a algunos requisitos de la
planificación con anterioridad.
7.- Inherencia: la planificación es necesaria en toda administración, pública o
privada, planifica para alcanzar sus fines, objetivos y metas.
Beneficios potenciales de la planificación. Importancia.
Establece Bonilla (2005) que la existencia misma de la planificación se
fundamenta en hechos centrales de la vida moderna: escasez de los recursos frente a
necesidades múltiples y crecientes y la complejidad, turbulencia, incertidumbre y
conflictividad que caracterizan a las actividades humanas y su entorno.
La planificación es una respuesta a ese conjunto de dificultades, una manera
de enfrentarlas.
Para Bonilla (2005) la planificación es extremadamente útil en los sentidos
siguientes:

26
Da a la organización que la utiliza una unidad explicita de propósitos,
permitiendo el engranaje fluido de las partes, reduciendo la dispersión de esfuerzos y
el consiguiente despilfarro de recursos.
Establece un mecanismo continuo de evaluación de las actividades, lo cual
permite corregirlas o reorientarlas permanentemente.
Minimiza la improvisación en la toma de decisiones y los riesgos inherentes a
la misma, sin quitar valor a la intuición como factor importante.
Tiende a facilitar el paso entre el pensamiento y la acción.
Otra manera de apreciar la importancia de la planificación es tomándola como
una forma de abordar problemas específicos, descomponerlos en partes manejables y
encontrarles solución. Y otra, menos visible, tomándola como vehículo que permite
traducir conocimientos en acción, paso que frecuentemente no se maneja
inmediatamente después de haber obtenido esos conocimientos, sino luego de un
proceso más o menos largo de ensayo y error. Internalizando estos dos conceptos, la
planificación como solucionadora de problemas y como vehículo para operativizar
conocimientos, puede llegar a convertirse en una actitud mental para el uso cotidiano,
en todos los aspectos personales o profesionales de cualquiera.
Además, según Bonilla (2005) está la poderosa capacidad investigativa y
educativa de la planificación, ya que su proceso implica discutir objetivos, ventilar
conceptos y generar información; aumentando el conocimiento y la sensibilidad a
cerca de los problemas que se desea atacar, lo cual termina por actuar, tarde o
temprano a favor de su solución.
La planificación es aplicable a cualquier actividad humana, con los alcances
más disímiles. Por eso hay diversos tipos de planificación. Por último, planificar
significa que los ejecutivos estudian anticipadamente sus objetivos y acciones, y
sustentan sus actos no en corazonadas sino con algún método, plan o lógica. Los
planes establecen los objetivos de la organización y definen los procedimientos
adecuados para alcanzarlos.
Además los planes son la guía para que (1) la organización obtenga y aplique
los recursos para lograr los objetivos; (2) los miembros de la organización
desempeñen actividades y tomen decisiones congruentes con los objetivos y
procedimientos escogidos, ya que enfoca la atención de los empleados sobre los

27
objetivos que generan resultados (3) pueda controlarse el logro de los objetivos
organizacionales.
Asimismo, ayuda a fijar prioridades, permite concentrarse en las fortalezas de
la organización, ayuda a tratar los problemas de cambios en el entorno externo, entre
otros aspectos. Por otro lado, existen varias fuerzas que pueden afectar a la
planificación: los eventos inesperados, la resistencia psicológica al cambio ya que
ésta acelera el cambio y la inquietud, la existencia de insuficiente información, la
falta de habilidad en la utilización de los métodos de planificación, los elevados
gastos que implica, entre otros.
Pasos para la planificación.
Considera Bonilla (2005) que el proceso de planeación incluye cinco pasos
principales (Cortés, 1998): 1) definición de los objetivos organizacionales;
2)determinar donde se está en relación a los objetivos; 3) desarrollar premisas
considerando situaciones futuras; 4) identificar y escoger entre cursos alternativos de
acción; 5) puesta en marcha de los planes y evaluar los resultados.
Al respecto Castellano (1998) plantea los siguientes pasos:
Definición de objetivos.
Diagnóstico.
Descripción de lo planificado tal y como es: modelo analítico.
Descripción de lo planificado tal y como debería ser: modelo normativo.
Explicación de por qué lo planificado es como es y no como debería ser:
diagnóstico propiamente dicho.
Prospectiva.
Prognosis: descripción de cómo evolucionaría lo planificado si sus
condicionantes continuaran actuando igual que hasta ahora.
Escenarios: situación durante un lapso futuro, del conjunto de variables, que
sin ser parte del plan lo condicionan fuertemente.
Imagen objetivo: visión referencial elástica de lo que, en conjunto, se desea
alcanzar con el plan.
Selección de instrumentos para alcanzar los objetivos.

28
Selección preliminar.
Evaluación multicriterios.
Jerarquización.
Análisis de suficiencia.
Análisis de compatibilidad y complementariedad.
Selección final de instrumentos.
Definición de mecanismos para implementar y revisar lo planificado.
Factores que afectan a la planificación.
Establece Bonilla (2005) que existen algunos problemas que afectan a la
planificación, entre los cuales están:
* La desvinculación de la planeación con la realidad social, es decir, se planea
sin pensar en que la formación social que se da está estructurada por una base
económica en donde se conforman las clases sociales, en donde se da la lucha de
clases y una superestructura que influye dialécticamente a la estructura.
* Su carácter indicativo que se desliga del proceso de toma de decisiones para
hacer de un plan, un estudio sobre la institución prevaleciendo los criterios políticos
de negociación por encima de lo planeado, con lo cual el plan se convierte en un
discurso al que se le interpone un abismo con la operación; esto influye en el ánimo
de la comunidad para que los planes pierdan credibilidad y con esto la falta de
participación de las comunidades institucionales en el proceso de planeación de su
propia organización, lo que hace que la planeación se realice en forma tecnocrática
solo el seno de la instancia que realiza la función.
* Algunos rechazan la planificación por considerarla demasiado complicada e
insumidora de tiempo.
* El abuso de ciertos modelos matemáticos en planificación que degenera en
una falsa imagen de la respetabilidad de los resultados y en un cierto fetichismo hacia
los instrumentos, independientemente de la calidad de los resultados. Para quien la
planificación debe ceñirse estrictamente a los requerimientos de su modelo y, si la
realidad no responde a ellos, es la realidad la que tiene problemas.
* La falta de confianza en la calidad de la información puede llegar a ser
patológica; especialmente en algunos profesionales de la estadística, demasiado

29
preocupados a veces por los valores numéricos de este o aquel coeficiente y menos
por lo que la experiencia y el buen juicio puede aportar.
* Un análisis subjetivo de las causas determinantes de la realidad considerada,
teñido por la pasión, la ignorancia o los intereses, conduciría a conclusiones erradas y
a decisiones incapaces de alcanzar los objetivos.
* La participación efectiva en planificación sigue siendo un reto que se
pueden frenar hoy día.
* La planificación es aplicable para cualquier sentido o propósito, para bien o
para mal. Por tanto, el planificador que enfrenta un determinado problema, lo hace
aceptando implícita o explícitamente, sus propios valores, los de la sociedad en que
habita, los de sus superiores o los de sus clientes y, por lo tanto, incurre en
responsabilidades morales y sociales al compartir y promover esos valores.
Turismo social
De acuerdo con investigaciones realizadas en la Internet, en WIKIPEDIA define:
El turismo social, como una actividad propia de la sociedad industrial, la
cual genera una variedad de recursos y beneficios. La automatización del
aparato productivo, hace que el hombre disponga de un mayor tiempo
libre, el cual puede dedicarlo a la práctica del turismo y la recreación.
Debe destacarse el turismo social, como fenómeno de la redistribución de
la riqueza, ya que su desarrollo exige una determinada oferta de acuerdo a
la realidad económica y social de la población.
b) Técnico –Ámbito de Acción
Desde el punto de vista técnico-ámbito de acción, se desea dar un aporte a la
comunidad visitada, utilizando como instrumento los conocimientos adquiridos
durante los trayectos académicos cursados en el Programa Nacional de Formación en
Turismo, lo que ayudó a los investigadores ceder a la comunidad, herramientas,
métodos y técnicas para proponer planes recreativo, que ayudara a la comunidad de

30
la tercera edad de Ruiz Pineda I, ubicada en la Parroquia Juan de Villegas,
Municipio Iribarren del Estado Lara, ser personas más activas y dinámicas, con el
propósito de tomar en cuenta las necesidades y deseos de estos que ya dieron toda su
vida al trabajo, crianza de sus hijos y nietos.
Es por ello que el Lic. En Turismo se encarga de transformar la visión de
recreación de la comunidad mediante de las diferentes actividades de integración,
viajes o visitas guiadas a los diferentes destinos del estado Lara, aplicando los
procedimientos necesarios y enmarcados dentro de la ley correspondiente y
establecido por la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
C) Legal y su Vinculación del proyecto con el Plan de Desarrollo Económico y
Social de la Nación
Legal:
las bases legales que fundamentan la presente investigación, está conformada
en un primer término por la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
(1999), en el artículo 111
“Establecen la calidad de vida individual y colectiva. El Estado asumirá el
deporte y la recreación como política de educación y salud pública y
garantizara los recursos para su promoción.
En el artículo310 de la carta magna expresa que: El turismo es una actividad
económica de interés nacional, prioritario para el país en su estrategia de
diversificación y desarrollo sustentable. Dentro de las fundamentaciones del régimen
socioeconómico previsto en esta Constitución, el Estado dictara las medidas que
garanticen su desarrollo. El Estado velara por la creación y fortalecimiento del sector
turístico nacional.
Estos artículos permiten establecer con precisión lo que se encuentra
comprendido dentro del marco legal sobre el turismo, el cual una de sus prioridades
es desarrollar el turismo como una actividad económica, donde las comunidades se
vinculen con el área turística y puedan beneficiarse de ella. El estado provee de

31
recursos para el disfrute del pueblo, es de gran ayuda contar con políticas que
promueven el desarrollo de diferentes actividades para un turismo social.
Cabe resaltar que en referencia a este artículo, los investigadores se basan en
proponer un plan que abarca las diferentes actividades realizadas en pro de la
Comunidad de la Tercera Edad de la comunidad de Ruiz Pineda de la mencionada
localidad, propiciando una participación protagónica y significativa de forma
responsable y honesta.
Así mismo ley Orgánica del Turismo en su art 57 expresa:
Es una política de Estado orientada a garantizar a las personas que
residen en el país el acceso al ejercicio del derecho al descanso, recreación y
aprovechamiento del tiempo libre, en condiciones adecuadas de seguridad y
comodidad, para contribuir con el desarrollo del turismo, fundamentalmente
entre las unidades familiares con menores niveles de ingresos, población de
trabajadores, infantil y juvenil, adultas o adultos mayores, personas con
discapacidad y con condiciones especiales y otras que el Ejecutivo Nacional
estime prioritario de acuerdo a sus condiciones socio económicas.
En el mismo Art 57 Numeral 2, Se refiere al turismo como actividad
comunitaria: Es una política de Estado orientada a fomentar la participación colectiva
de la comunidad en el control de la actividad turística y manejo adecuado de los
recursos naturales, patrimoniales y culturales, para beneficiarse directamente del
desarrollo de esta actividad.
De igual manera el Art 58 establece que: “el Estado fomentara y promoverá
que las comunidades que comparten relaciones históricas, culturales, sociales y con
intereses afines, puedan organizarse para el desarrollo del turismo, fortaleciendo su
identidad, su historia, sus tradiciones, su cultura, su entorno, su potencialidad turística
y todos aquellos aspectos que por su atractivo, por su interés o por la oportunidad que
brindan, permitan el desarrollo del turismo como actividad comunitaria”.
Los artículos mencionados son de gran importancia para el proyecto ya que de
allí se basan y se soporta la realización de este mismo. El ministerio del Poder
Popular con competencia en turismo, promoverá formas de gestión interactivas e
integradoras para los actores que conforman el sistema turístico nacional, con el

32
objeto de formular, promover, apoyar, diseñar u ejecutar políticas, planes, programas
y proyectos que contribuyan a la inclusión y la participación protagónica de todos los
ciudadanos y ciudadanas como eje central de la actividad turística.
El ministerio del Poder Popular con competencia en turismo, promoverá la
participación así como está establecido en el Art 59. Al igual que el Ministerio del
Poder Popular en competencia en turismo fomentara la participación de los entes y
órganos de instituciones públicas y privadas y de las comunidades organizadas,
consejos comunales y demás formas de participación popular en el de desarrollo del
turismo como actividad comunitaria.
Por otra parte en el Artículo 2 de la Ley Orgánica de los Consejos
Comunales (2009), establece que:
La democracia participativa y protagónica, son instancias
de participación, articulación e integración entre las diversas
organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos y
ciudadanas, que permiten al pueblo organizado ejercer
directamente la gestión de las políticas públicas y proyectos
orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las
comunidades en la construcción de una sociedad de equidad y
justicia social.
En el Art 61 de la Ley de Consejo Comunal, específica que:
Los órganos competentes deben fomentar y estimular la inversión privada
para mejorar la atención y desarrollo del turismo como una actividad
comunitaria. Es decir que cada empresa debe ofertar servicios turísticos
mediante acciones de corresponsabilidad social.
En este sentido, se privilegian los “Consejos Comunales”, como instancias de
gestión comunitaria desde diversas miradas, puesto que hoy día constituyen la piedra
angular de la participación en gestión en Venezuela, estas instancias, tal como han
sido concebidas, impulsa la participación y el protagonismo popular para formular,
ejecutar, controlar y evaluar sus políticas públicas”.

33
De tal manera según lo escrito anteriormente el fin primordial de la creación de
este proyecto es crear más participación de los adultos mayores de toda la comunidad
de Ruiz Pineda, al momento de proponer el plan recreativo sirviéndose de ello para
un mejor desenvolvimiento colectivo de la comunidad
En este artículo expresa que el estado está en la obligación de garantizar a
todo tipo de persona su derecho al disfrute de su tiempo libre y respetar el destino que
elija.
En el Plan Nacional de Recreación de la ley 181 de 1995 del adulto mayor con
respecto a la recreación Art. 5 dice:
“Un proceso de acción participativa y dinámica que
facilita entender la vida como una vivencia de disfrute,
creación y libertad, en el pleno desarrollo de las
potencialidades del ser humano para su realización y
mejoramiento de la calidad de vida individual y social,
mediante la práctica de las actividades físicas, intelectuales o
de esparcimiento”
Toda persona tiene el derecho de mejorar su calidad de vida de acuerdo a las
actividades que pueda realizar
Así mismo, se pudiera considerar en el marco legal, que se promueve una
participación activa de las poblaciones organizadas para el desarrollo de las
comunidades obteniendo mayor articulación e integración de los proyectos con la
visión de mejorar y desarrollar una mejor sociedad.
Participante-Comunidad:
Las experiencias vividas y la relación que se constituyó con la comunidad
fueron de formas receptivas, productivas y amenas lo cual permitió, sin ningún
inconveniente trascendental, que se trabajara en la comunidad dispuesta a recibir
sugerencias para el mejor funcionamiento de la misma. Así pues, es de suma

34
importancia tener una organización definida y estructurada ya que de ella depende, en
gran parte, el funcionamiento correcto de una organización.
Para la realización de este trabajo se llevó a cabo varias visitas a la comunidad,
así como la recolección de datos e información usando como instrumento entrevistas
focalizadas, observación participante y matriz foda, además de una presentación y
exposición de los motivos de la visita y el trabajo que se va a realizar en esta etapa de
dicho proyecto con el tema generador desarrollo del turismo comunitario y social con
gestión de calidad.
Se espera que, socialmente este proyecto socio integrador permita facilitar y
mejorar para la comunidad su calidad de vida donde se puedan concretar actividades
productivas y satisfactorias dentro de los espacios de la misma.
Vinculación del Proyecto con el Plan de la Patria 2013-2019 y La
Transversalidad con los Ejes:
En el mismo orden de ideas, cabe resaltar que el Plan de la Patria 2013-2019, es
un programa de transición al socialismo y de radicalización de la democracia
participativa y protagónica, donde este período es la restitución y concientización de
darle más poder al pueblo. Por tal motivo este plan es y será un vértice para
acentuarse aún más al proceso de cambio para la sociedad venezolana.
Así mismo se hace referencia a impacto positivo que posee este plan hacia el
desarrollo y capacitación de los Programas Nacionales de Formación de la UPTAEB
en muchos ámbitos, esencialmente en el estudiantil y, por supuesto en el plan de
estudio de Turismo, ya que se busca profundizar la ruta hacia el Socialismo
Bolivariano del siglo XXI, contemplando en este proyecto el 2do objetivo histórico
continuar construyendo el socialismo bolivariano del siglo XXI en Venezuela, como
alternativa al modelo salvaje del capitalismo y con ellos asegurar “la mayor suma de

35
felicidad posible, la mayor suma se seguridad social y la mayor suma de estabilidad
política”, para nuestro pueblo.
En este el referido objetivo histórico se podría vincular en el área del turismo
ya que se trata de integrar a las comunidades en la participación de actividades
recreativas y culturales para esas personas de la tercera edad, para promover el
Turismo social otorgándole más voz y poder al pueblo.
Así lograr el socialismo que es lo que se quiere para todo sea por igual sin
tener discriminación alguna o preferencia por algunas personas logrando así obtener
la felicidad de todos y satisfacer las necesidades, comunes.
Por lo de arriba descrito, se enlaza con el Objetivo Nacional 2.3Consolidar y
expandir el Poder Popular y la democracia socialista es darle continuidad a todos y
cada uno de los proyectos en materia económica, política, social, educativa,
tecnológica y demás, buscando mejorar las bases de la revolución y del pueblo más
necesitado sin la exclusión, manteniendo la participación protagónica de los
ciudadanos y aquellos que los representan.
Así mismo, es preciso mencionar que el objetivo general y el objetivo
estratégico 2.3.4.7 Consolidar el sistema de actividades enfocadas a la prevención
social a través del impulso del Plan Nacional de Recreación para vivir bien.
Se tiene el Art 3.2.6 que expone: “Fortalece el sector Turismo como una
herramienta de Inclusión Social que le facilite y garantice al Pueblo
venezolano, fundamentalmente a las poblaciones más vulnerables, el
acceso a su Patrimonio Turístico (Destinos Turísticos) y el disfrutes de las
infraestructuras turísticas del Estado en condiciones de precios justos y
razonables”.
Del mismo modo hay que señalar el 5to objetivo correspondiente a la
sustentabilidad encontrado en el Art 5.1.3.4 que expone que:
“Promover el desarrollo de actividades de turismo sustentable y
sostenible para el disfrute de la población”. (p25)

36
Este Plan Económico y Social es el elemento para contribuir a la mejor calidad
de vida y fortalecer la actividad turística en Venezuela, donde el principal objetivo es
impulsar el cambio del sector turístico en su estructura, gestión y expansión a través
de la implantación de la calidad como herramienta dinamizadora de la sustentabilidad
y sostenibilidad de la actividad turística venezolana, realizando esfuerzos para la
promoción del Turismo Social para de esta forma garantizar recursos.
Es por ello que los estudiantes promotores de esta investigación se han dado a
la tarea conjuntamente con todo el grupo que conforma el Consejo Comunal y
comunidad se ha dado a la tarea de crear conciencia en el mantenimiento y tener
sentido de pertenencia en el poco espacio de recreación existente en la comunidad.
Como ya está contemplado en la carta magna como es el requisito de conservar
la vida planetaria es integrar a los consejos comunales a esta actividades organizada
con capacitaciones que nos permitan alcanzar la paz, la libertad y teniendo en cuanta
el trabajo liberador y productivo.
El presente proyecto tiene como objetivo general, proponer un plan recreativo
dirigido a la población de tercera edad de la comunidad de Ruiz Pineda I para
Impulsar el turismo social.
De esta manera se concibe en la transversalidad de los ejes y con ciertas
unidades curriculares que son muy importante en el desarrollo de los proyecto. De
igual manera también tenemos las unidades de formación de apoyo que juega otro
papel importante dentro del proyecto.
Así mismo se encuentra el eje epistemológico como la escuela filosófico y
conocimientos de diversas tradiciones sobre lo ambiental y desarrollo, siguiendo el
mismo orden de idea se encuentra con el eje ético político es donde se genera
discusiones del acontecer cotidiano y los cambios político y social tomando en cuenta
los planes de gobierno del estado venezolano.
Como otro eje tenemos el eje estético lúdico influye en el desarrollo del
individuo y en su entorno social donde se alcanza habilidades y capacidad físico-

37
mental para una utilidad dentro de la sociedad, y por último el eje trabajo productivo,
ya que, la situación del país no se ubica en situación de suplidores de materia prima,
con un país que valla en el camino del socialismo que conduce a un país productivo
para solventar problemas y necesidades sociales
d) Línea de investigación del PNF en Turismo
El proyecto de investigación corresponde a su vinculación con la línea del
PNF en Turismo, es la Sustentabilidad del bienestar socialde la comunidad y
actividades turísticas, definida por la Comisión Técnica Nacional de la Malla
Curricular 2011 como: “El conjunto de enfoques epistemológicos, teóricos y
metodológicos para la producción de saberes (Técnicos, tecnológicos, empíricos)
relativo al desarrollo del turismo y la sustentabilidad”. (p195).
1.6. Metodología
El objeto de estudio abordado se desarrollara a través de una investigación
cuantitativa según Sampieri, Collado y Lucio (2010), “La investigación cualitativa se
enfoca a comprender y profundizar los fenómenos, explorándolos desde la
perspectiva de los participantes en un ambiente natural y en relación con el
contexto.”
De igual forma la metodología a seguir es una investigación de campo, que
según la UPEL (2008).
Es el análisis sistemático de la realidad, con el propósito bien sea de
describirlos, interpretarlos, entender su naturaleza y factores
constituyentes, explicar sus causas y efectos, o predecir su ocurrencia,
haciendo uso de métodos característicos de cualquiera de los paradigmas
o enfoques de investigación conocidos o en desarrollo. Los datos de
interés son recogidos en forma directa de la realidad; en este sentido se
trata de investigaciones a partir de datos originales o primarios. (p.18).

38
Y se enmarca en un proyecto factible, a su vez se definen como: a la
disponibilidad de los recursos necesarios para llevar a cabo los objetivos o
metas señaladas.
1.6.1 Población
Según Alfred Sauvy (1991), Define que es un grupo de personas que
viven en un espacio geográfico, conjunto de individuos de la misma especie
que habita una extensión determinada en un momento dado (pag.32). En la
comunidad de Ruiz Pineda I para la recolección de la información se
seleccionara de forma intencional a los miembros del Consejo Comunal
Comandante Eterno Invicto y a las personas de Tercera edad.
Muestra
Según Samuel S. Wilks (1962), Define que las muestras se obtienen con la
intención de inferir propiedades de la totalidad de la población, para lo cual deben ser
representativas de la misma. Para cumplir esta característica la inclusión de sujetos en
la muestra debe seguir una técnica de muestra. En tales casos, puede obtenerse una
información similar a la de un estudio exhaustivo (pag46). La selección de la muestra
son los 10 representantes del Consejo Comunal Comandante eterno Invicto, que
habitan en la comunidad de Ruiz pineda I, y 20 Abuelos que visitan periódicamente el
club de abuelo con el fin de indagar cuantas personas están de acuerdo con la
propuesta de un plan recreativo para impulsar el turismo social dirigido a la
población de la tercera edad.

39
1.6.2 Técnicas e instrumentos de recolección de datos
Cuadro N° 2
Cuadro de Operacionalización de la Variable
Variable Dimensión Indicadores Ítems
Plan recreativo
 Planificación
 Turismo Social
 Organización
 Dirección
 Ejecución
 Evaluación
 Participación
Comunitaria
 Organización social
 Autogestión
1
2
3
4
7-8
5-6
9

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