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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN
UNIVERSITARIA CIENCIA Y TECNOLOGIA
FUNDACIÓN MISIÓN SUCRE
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN EN ADMINISTRACIÓN
DISEÑO DE UNA PANADERÍA BAJO LA FIGURA DE UNA EMPRESADE PROPIEDAD
SOCIAL DIRECTA EN LACOMUNIDAD RUIZ PINEDA II, PARROQUIAJUAN DE
VILLEGAS MUNICIPIO IRIBARREN, BARQUISIMETO ESTADO. LARA
Barquisimeto, Enero 2018
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN
UNIVERSITARIA CIENCIA Y TECNOLOGIA
FUNDACIÓN MISIÓN SUCRE
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN EN ADMINISTRACIÓN
DISEÑO DE UNAPANADERÍA BAJO LA FIGURA DE UNA EMPRESADE PROPIEDAD
SOCIAL DIRECTAEN LACOMUNIDAD RUIZ PINEDAII, PARROQUIAJUAN DE
VILLEGAS MUNICIPIO IRIBARREN, BARQUISIMETO ESTADO. LARA
Participantes:
Hernández Osmar C.I: 17.726.846
Linarez Karina C.I: 21.127.382
Oropeza Karenia C.I:25.648.537
Vargas Delis C.I: 19.590.190
Tutor Asesor:
Catarí Dania C.I: 6.462.801
Tutor Externo:
Jimenez Ana C.I: xxxxxxxxxx
Barquisimeto, Enero 2018
Descripción del Proyecto:
Resumen
1. Diagnostico situacional
1.1. Descripción del contexto
1.1.1. Razón social de la organización
1.1.2. Naturaleza de la organización
1.1.3. Localización geográfica
1.1.4. Historia de vida de la organización
1.1.5. Nombre de las organizaciones vinculadas al proyecto
1.2. Problemas necesidades o intereses del contexto
1.2.1. Descripción del diagnóstico situacional
1.2.2. Jerarquización e identificación de las necesidades
1.2.3. Selección de las necesidades
1.2.4. Alternativa de solución
2. Justificación e identificación de las necesidades
2.1. Razones que conllevan a realizar el proyecto
2.1.1. Desde el punto teórico y sus aportes al conocimiento
2.1.2. Desde el punto de vista teórico – ámbito de acción
2.1.3. Desde la razón legal
2.1.4. Desde el contexto participante – comunidad
2.1.5. Vinculación con el plan de la patria
2.1.6. Vinculación con las líneas de la UPTAEB / PNFA
2.1.7. Vinculación con los ejes de transversalidad
2.2. Población beneficiada
2.2.1. Población directa
2.2.2. Población indirecta
3. Objetivos del proyecto
3.1. Objetivo general
3.2 Objetivos Específicos.
INTRODUCCION
INDICE GENERAL
Índice de cuadros…………………………………………………………………….
Índice de Grafios………………………………………………………………………
Resumen Cualitativo…………………………………………………………………
RESUMEN
El presente proyecto socio productivo tiene como objetivo general Diseñar Una
Panadería Bajo La Figura De Una Empresa De Propiedad Social Directa En La
Comunidad Ruiz Pineda II; ubicada en el Municipio Iribarren, Parroquia Juan de
Villegas, Barquisimeto Estado Lara específicamente en el ámbito Consejo
Comunal Reinaldo Crespo. Donde se evidenció a través de las técnicas de
observación y encuesta aplicada a los habitantes, con los instrumentos de
recolección de datos implementando, la Guía de entrevista y cuestionario las
cuales fueron de gran ayuda ya que, se observó las Necesidades de la comunidad
entre ellas y la más relevante la falta de una panadería donde Los integrantes de
la comunidad serán los protagonistas para su creación y funcionamiento. De allí se
encontró la problemática de los objetivos correspondientes
Descriptores: Diseño, Panadería, Empresa de Propiedad Social directa,
Programa Nacional de Formación en Administración, Producción, Plan de la
Patria.
Participantes:
Hernández Osmar C.I: 17.726.846
Linarez Karina C.I: 21.127.382
Oropeza Karenia C.I:25.648.537
Vargas Delis C.I: 19.590.190
Tutor Asesor:
Catarí Dania C.I: 6.462.801
Tutor Externo:
Jimenez Ana C.I: xxxxxxxxxx
I PARTE
DESCRIPCION DEL PROYECTO
1. Diagnostico Situacional.
José Yuni y urbano (2005. pág. 126.) definen el diagnostico como “la acción social
del investigador que al sumergirse en el escenario esta obligado a sostener un
conjunto de interacciones con los actores involucrados en su contexto situacional”.
Se trata en tono, de hablar y comprender el lenguaje de los informantes, en la
realidad investigada.
Este punto es uno de los elementos mas importantes del primer capitulo, la técnica
de recolección de datos y las observaciones realizadas definida por Piñango
(2005), como los distintas formas o maneras de obtener la información, y a los
instrumentos como los medios materiales que se emplean para recoger y
almacenar la información (pág. 354); obtuvieron la información referentes a los
problemas y necesidades que presenta la comunidad en estudio.
1.1 Descripción del contexto
1. Razón Social: Consejo Comunal Reinaldo Crespo
2. Localización Geográfica:
El consejo comunal Reinaldo Crespo se encuentra ubicado al oeste de la ciudad
de Barquisimeto, Parroquia Juan de Villegas, Iribarren Estado Lara, av. principal
Dr. Leonardo Ruiz Pineda II y sus linderos son los siguientes: al norte se
encuentra en la cooperativa CECOSESOLA, al oeste el barrio Cerritos Blancos, al
este con el parque del oeste y al sur con el barrio José Gregorio Hernández. Otras
referencias para ubicar el consejo comunal, son las cercanías con el cono de
seguridad del aeropuerto y con el parque recreacional Francisco Tamayo. Este
proyecto se ejecutará bajo los linderos de los consejos comunales Ruiz Pineda I,
Dr. Leonardo Ruiz Pineda I, Ruiz Pineda II, y Cristo Rey, todos dentro de la
Comuna Árbol de las 3 Raíces.
3. Historia de vida de la organización:
En el año 1.500 aproximadamente se le da el título de la posesión del Barrio Ruiz
Pineda II. Las tierras fueron entregadas por la reina de España a don Damián de
barrio por servicios prestados a la corona. Posteriormente muere don Damián y
heredan sus descendientes, los cuales venden las tierras a Juan José Carucí y a
Juan Isidoro apóstol, pero no les dan el documento jurídico de ley que en aquellos
tiempos respaldaba toda transacción legal.
Las primeras familias en asentarse en las tierras fueron: la familia de barrios
barrada; la familia de Barradas Perdomo; la familia de Isaac Barradas, la familia de
Victoria Barradas, la familia de Emeterio Peña, la familia de Rafael Peña, señora e
hijos; la familia Alvarado Barradas; la familia de la Sra. Rosa Barradas, sus criados
y su esposo.
Es necesario recordar también que a mediados del año 1.960 se presume que las
comunidades que antecedieron a las familias nombradas bebían pagar a los
dueños de la tierra lo que llamaban piso (derecho de pisatario).
A medida que pasaba el tiempo los descendientes de estos pisatario se
organizaron y pidieron al gobierno de entonces que les solucionara el problema de
la tenencia de la tierra; error que cometió el gobierno de aquella época, ya que en
lugar de solucionar el problema por la vía legal, fueron ordenados los deslindes
arbitrarios obviándose la titularidad legal de las tierras.
Esto trajo como consecuencia irregularidades como el cobro de derechos de
ejidos a los pisatarios de una extensión tan grande que carecía de servicios
básicos. El gobierno vio la oportunidad de apropiarse de las tierras que venían de
Trinidad Caruci. Es así como el barrio Ruiz Pineda II fue fundando paulatinamente
a través de los últimos tiempos.
4. Organizaciones Vinculadas con el Proyecto:
Actualmente existen organizaciones como la misión sucre encargada de orientar a
los participantes de programa nacional de formación en administración (PNF)
impartiendo saberes necesarios para crear soluciones a las distintas
problemáticas de la comunidad. De igual manera, muchos de los capacitadores
de la PNF provienen de instituciones UPTAEB (Universidad Politécnica Territorial
Andrés Eloy Blanco). Otras organizaciones como CLAP (xxxxx), la UBCH (Unidad
de Batalla Bolívar - Chávez), los diferentes movimientos sociales y la comuna
árbol las tres raíces, los cuales gerencian dentro de las distintas comunidades.
1.2 Problemas, Necesidades o Intereses del Contexto.
1- Descripción del Diagnóstico situacional:
Los proyectos comunitarios se han implementado para satisfacer las necesidades
de las comunidades y aportar soluciones efectivas para sus problemáticas, con la
finalidad de brindarle bienestar a cada individuo. Según Arias (2006) define las
técnicas e instrumentos de recolección de datos como “distintas formas de obtener
la información en diferentes modalidades como son oral y escrita.
En el mismo orden de ideas destaco que el objetivo principal para el cual se
emplean es para recoger y almacenar la información para poder diagnosticar la
situación de la comunidad y determinar sus interese en efecto, ya con una
metodología de observación en la comunidad de Ruiz Pineda II se registra que
no posee una farmacia, abastos, bloqueras ,carpinterías , carnicerías o panadería
comunitaria la cual permitiría sustentar y abastecer de forma positiva y
significativamente la gran demanda que hay en la actualidad.
De esta forma social y eficiente con una buena distribución de sus excedentes o
beneficios se lograría la base en principios de justicia, equidad, y reciprocidad
hacia toda la comunidad y lograr que sea del pueblo y para el pueblo. Cabe
agregar, que a diferencia de otras comunidades más desarrolladas en las cuales
ya fueron puestas en marcha las nuevas empresas comunitarias, las mismas son
de ayuda económica porque generaran empleo, logrando satisfacer las
necesidades de la comunidad, de tal manera que estarían creando productos de
calidad y a bajo precio.
En este sentido, el diagnostico situacional realizado en la comunidad Ruiz Pineda
II permitió identificar que la misma no posee ninguna empresa comunitaria, Ander-
Egg (2005) señala que “las razones que pueden dar lugar a un proyecto suelen
ser muy variadas: hay una necesidad y no existe un servicio o producto para
satisfacerla, el servicio existente es insuficiente, se requiere mejorar la calidad de
vida de una comunidad”. de esta forma al obtener una empresa de propiedad
social se beneficiarían los habitantes de los consejos comunales del sector (al
menos 5 consejos comunales los cuales son: Ruiz Pineda I, Ruiz Pineda II, Dr.
Leonardo Ruiz Pineda, Cristo Rey y Reinaldo Crespo), que entre todos abarcan
una población aproximada de cinco mil (5.000) habitantes.
MATRIZ FODA
La matriz FODA es una herramienta de análisis estratégico, que permite analizar
elementos internos o externos de programas y proyectos. El FODA se representa
atreves de una matriz de doble entrada llamada Matriz FODA, en la que el nivel
horizontal se analiza las partes positivas y las negativas.
Fortalezas:
La comunidad se caracteriza por ser emprendedora y estar siempre dispuesta a
recibir cursos, lo cual facilitará los programas de capacitación para la
conformación de empresas de propiedad socialista. Adicionalmente, en la
comunidad Ruiz Pineda II existen espacios que pueden ser usados para
establecer las panaderías y además habitan personas capacitadas en el área de
elaboración de panes.
Oportunidades:
La creación de la empresa socialista ofrecerá capacitación y oportunidades de
empleo a los habitantes de la comunidad. De igual manera, se incentivaran y
motivaran a crear nuevas empresas de propiedad social y podrán demostrar las
capacidades y talentos de cada miembro de la comunidad.
Debilidades:
Los elementos que aportan debilidad a la consecución del proyecto son la
inseguridad, falta de motivación de parte de entes gubernamentales. A nivel de
transporte, hay pocas unidades que permitan el traslado de las personas que
viven en lugares distantes al sitio de establecimiento de la panadería.
Amenazas:
No satisfacer inmediatamente la demanda de alimento por cantidad de habitantes
debido a escases de materia prima. No contar con el financiamiento completo para
la adquisición de maquinarias y equipos.
FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENZAS
Empresa de
propiedad Social.
Cuentan con
recursos para su
producción.
Espacio reducido. Inseguridad en los
alrededores.
Disposición del
personal.
Posibilidades de
empleo.
Maestro panadero
Falta de transporte
público
Ser un nuevo
modelo de gestión
en unidades
productivas.
Convenios con
otras
organizaciones.
Falta de formación
del personal.
1. Jerarquización de las necesidades: De acuerdo el diagnostico participativo
realizado, las necesidades manifestadas por la comunidad son las siguientes:
falta de empresas de propiedad social como farmacias, carpinterías,
panaderías, inseguridad por la falta del alumbrado y mal estado de las calles.
2. selección de las necesidades: Dentro de las necesidades encontradas, se
seleccionó la creación de una empresa de propiedad social dentro de la
localidad de Ruiz Pineda II, debido a que la comunidad mostró especial interés
por iniciar actividades que permitan un crecimiento económico y sostenible para
sus habitantes y comunidades aledañas.
3. alternativas de soluciones: Luego de analizar las encuestas aplicadas bajo la
modalidad de la entrevista y el censo a los habitantes de la comunidad, se
determinó que la creación de una empresa como la panadería de propiedad
socialista, ayudará y beneficiará a toda la comunidad de Ruíz Pineda II. Así
mismo, cabe destacar que en la comunidad existen maestros de panadería con
capacidad de dictar cursos a las personas interesadas en formar parte de la
empresa.
2- JUSTIFICACIONES Y SU IMPACTO SOCIAL.
2.1 Razones Que Conllevan A Realizar El Proyecto.
a) Desde El Punto Teórico Y Sus Aportes Al Conocimiento:
Empresas de propiedad social (EPS), Son llamadas empresas de propiedad social
las cuales pretenden generar bienes y servicios que satisfagan las necesidades
básicas y esenciales de las comunidades y su entorno (alimentación, vestimenta,
vivienda, educación y salud) en el marco de un sistema económico que tiene por
objeto elevar el nivel de vida de la población, fortaleciendo la soberanía económica
y logrando una justa distribución de dividendos, excedentes y beneficios.
De acuerdo a Arellano (2009), las empresas de propiedad social, son “entidades
integrales cuya misión es implementar y formular nuevas formas de producción
social eficientes; a través de la utilización de técnicas y tecnología de punta” de
esta manera, se puede decir que la característica fundamental de las empresas de
carácter social, es que son unidades de producción comunitarias que buscan
satisfacer necesidades de forma colectiva mediante un trabajo digno.
El decreto numero 3895 relativo al desarrollo endógeno y EPS (2005) consideran
que el ejecutivo nacional es el ente encargado de impulsar el desarrollo endógeno
que permita la transformación de materias primas e insumos provenientes del
territorio nacional a través de la producción nacional ,transferencias, difusión, uso
de los conocimientos y tecnologías al sector transformador, dirigidos al sector
industrial, teniendo en cuenta su potencial para sustentar un proceso de
crecimiento económico y el empleo productivo estable y bien remunerado.
De igual forma, el gobierno nacional ha implementado medidas para regular el
costo de los productos en el mercado; garantizando la soberanía alimentaria para
cada ciudadano sin tomar en cuenta su clases sociales, mantenimiento la inclusión
en primer lugar. Tomando en cuenta lo anterior, y la dificultad que se vive para
adquirir ciertos artículos, la creación de dichas empresas daría oportunidades de
superación económica.
b) Desde el punto de vista técnico - ámbito de acción:
Se hace necesaria la implementación de técnicas para determinar los aspectos
necesarios para el diseño de una panadería bajo la figura de una empresa de
propiedad social directa en la comunidad Ruiz Pineda II. En este sentido, luego de
haber analizado las situaciones en la comunidad a través de la técnica de
recolección de datos y la observación, el plan de acción para la creación de la
E.P.S es el siguiente:
 Se requiere de talento humano, es decir, personas capacitadas en la
elaboración de panes tales como el técnico de panadería, el hornero, el
despachador y un (a) cajero.
 La adquisición de materia prima e insumos para la elaboración de los
panes.
 Se necesitará un espacio amplio párala sede de la panadería, el cual debe
contar con las condiciones sanitarias necesarias para la fabricación de los
alimentos, con luz eléctrica, buena ventilación; espacio suficiente para la
colocación de la maquinaria y equipos requeridos para la iniciación de la
empresa de propiedad social. Cabe resaltar que el local debe estar dentro
de la comunidad y disponible en el momento de la ejecución; que cuente
con todos los servicios y que permita brindar un buen servicio.
 Paulatinamente, se requerirá personal en la medida que la empresa
crezca.
El plan de inversión inicial se describe a continuación:
Maquinaria Costo (Bs)
1 Horno industrial 1.200.000,00
1 Batidora - mezcladora 2.200.000,00
Mobiliario
1 Refrigerador 2.500.000,00
1 Mostrador 450.000,00
1 Mesa de acero 1.212.000,00
Herramientas y otros equipos Costo (Bs.):
Bandeja de acero 15.000,00
Peso eléctrico 150.000,00
Juego de cuchillos 20.000,00
Fuente:
Tiendas oficiales.
Distribuidora lencar C.A. teléf., 0251-2660421
Barquisimeto Edo. Lara código postal 3001
c) Legal:
1. Principios del sistema socioeconómico: justicia social, eficiencia, libre
competencia, productividad y solidaridad. Art. 299 CRBV
Las EPS legalmente están apoyadas por la CRBV art.300 en adelante donde se
establecen los principios del sistema socioeconómico, la protección para las
pequeñas y medianas empresas con la finalidad de fortalecer la economía del país
brindándole el financiamiento para su constitución, promoviendo el trabajo
igualitario y justo.
2. artículo 308.CRBVel estado protegerá y promoverá la pequeña y
mediana industria, las cooperativas, las cajas de ahorro, así como también la
empresa familiar, la microempresa y cualquier otra forma de asociación
comunitaria para el trabajo, el ahorro y el consumo, bajo régimen de propiedad
colectiva, con el fin de fortalecer el desarrollo económico del país, sustentándolo
en la iniciativa popular. Se asegurará la capacitación, la asistencia técnica y el
Rodillo 6.000,00
Moldes para ponqués 33.400,00
Paletas de madera
(cucharas)
6.000,00
Materia prima Costo bs:
Harina de trigo
(20 sacos/mes)
125.000,00 (50 kg)
Azúcar
(10 sacos/mes)
50.000,00 (20 kg)
Sal
(5 saco/mes)
15.000,00 (25kg)
Margarina
(20 panelas/mes)
23.000 (5kg)
Levadura
5 (kg/mes)
.17.500,00 (1kg)
financiamiento oportuno la producción de alimentos es de interés nacional y
fundamental para el desarrollo económico y social de la nación.
3. El estado dictará las medidas de orden financiero, comercial, transferencia
tecnológica, tenencia de la tierra, infraestructura, capacitación de mano de obra y
otras que fueren necesarias para alcanzar niveles estratégicos de
autoabastecimiento. Además, promoverá las acciones en el marco de
la economía nacional e internacional para compensar las desventajas propias de
la actividad.
La empresa social puede definirse como un modelo particular de un nuevo sistema
económico en construcción a partir de la constitución de la república bolivariana de
Venezuela y del conjunto de normas y nuevo marco legal que las define. No puede
definirse como una figura jurídica. En tal sentido, las empresas previamente
constituidas que deseen asumir la función de producción social y migrar a
empresa de propiedad social no requieren de otra personalidad jurídica distinta a
la que poseen.
A pesar de lo anterior y basándose en la constitución de la república bolivariana de
Venezuela, en adelante, (CRBV 1999) “el esquema asociativo de las empresas de
producción social tiene fundamentos constitucionales de promoción y protección
por parte del estado” entre los cuales se encuentran:
De igual manera, el artículo 3 de la constitución de la república bolivariana de
Venezuela indica que el “estado tiene como fines esenciales la defensa y el
desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrático de la
voluntad popular, la construcción de una sociedad justa y amante de la paz, la
promoción de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garantía del cumplimiento
de los principios, derechos y deberes reconocidos y consagrados en esta
constitución” en líneas generales la educación y el trabajo son los procesos
fundamentales para alcanzar dichos fines.
Es decir, que las EPS como no están regidas legalmente son apoyadas por la
CRBV donde establece los principios del sistema socioeconómico, la protección
para las pequeñas y medianas empresas con la finalidad de fortalecer la economía
del país brindándole el financiamiento para su constitución, promoviendo el trabajo
igualitario y justo.
Es importante mencionar, que existen un conjunto de leyes que ampara, apoya y
rige las normativas para un proyecto, la ley orgánica de planificación pública y
popular (2010), en su artículo 5 define los proyectos como un “instrumento de
planificación que se expresa en forma sistemática, con un conjunto de acciones,
actividades y recursos que permiten, en un tiempo determinado, el logro de
resultados específicos para el cual fue concebido”. Es decir, se debe planificar lo
que se desee hacer para poder ejecutarlo y tener los mejores resultados.
Seguidamente, otra ley que respalda y apoya este proyecto es la ley de los
Consejos Comunales (2006), la cual tiene como propósito “unir a las comunidades
organizadas y grupos vecinales por medio de la participación ciudadana” a su vez
destaca que las personas constituidas bajo este tipo de organización deben
promover y desarrollar las nuevas formas de participación económica que
actualmente se están fomentando en todo el país.
En su artículo 22. Funciones de la unidad de gestión financiera menciona que; son
funciones del banco comunal (a) promover la constitución de cooperativas para la
elaboración de proyectos de desarrollo endógeno, sostenibles y sustentables. (b)
promover formas alternativas de intercambio, que permitan fortalecer las
economías locales. (c) promover el desarrollo local, los núcleos de desarrollo
endógeno y cualquier otra iniciativa que promueva la economía popular y solidaria.
En ese mismo sentido, el decreto no 3.895 relativo al desarrollo endógeno y EPS
(2005) consideración primera dice que, corresponde al ejecutivo nacional impulsar
el desarrollo endógeno que permita la transformación en el país de materias
primas e insumos provenientes del territorio nacional a través de la producción,
transferencia, difusión y uso de conocimientos y tecnologías al sector
transformador, dirigido al sector industrial, teniendo en cuenta su potencial para
sustentar un proceso de crecimiento económico y el empleo productivo, estable y
bien remunerado.
Asimismo, el acuerdo marco de promoción, estímulo y desarrollo de las empresas
de producción social (2005), punto sexto hace referencia a las obligaciones: las
empresas de producción social (EPS) se comprometen a retribuir al pueblo las
facilidades otorgadas por el estado con las siguientes acciones: (a) promover la
generación de puestos de trabajo, productivos y estables. (b) transformar la
materia prima facilitada, a los fines de establecer precios solidarios de los
productos resultantes. (c) creación de un fondo de producción social que estará
constituido como mínimo por el diez por ciento (10%) de los excedentes de las
empresas de producción social (EPS), individualmente concebidas, a los fines de
garantizar su reinversión en beneficio de las comunidades.
De la misma manera, (g) crear alianzas estratégicas con otras empresas de
producción social (EPS), a los fines de maximizar los beneficios colectivos. (h)
programar y difundir campañas de información e integración de la comunidad en
los procesos productivos sociales que se adelanten. Brevemente, el ejecutivo
nacional debe impulsar el desarrollo endógeno a través de la producción,
conocimientos y tecnologías para sustentar el proceso de crecimiento económico y
el empleo productivo estable y bien remunerado, de esta manera las EPS se
comprometen a retribuir al país la generación de empleos.
Al mismo tiempo, generar productos a un precio justo, creación del fondo social
con el 10% de los excedentes para la reinversión en beneficio de las
comunidades, crear alianzas con otras EPS para maximizar el beneficio colectivo.
Finalmente, la ley orgánica del sistema económico comunal (2012) define a las
formas de organización socio productivas de la siguiente manera, artículo 10. A los
efectos de la presente ley, son formas de organizaciones socio productivas: 1.-
empresa de propiedad social directa comunal: unidad socio productiva constituida
por las instancias de poder popular en sus respectivos ámbitos geográficos,
destinada al beneficio de los productores y productoras que la integran, de la
colectividad a las que corresponden y al desarrollo social integral del país, a través
de la reinversión social de sus excedentes.
Vinculación del proyecto con el plan de desarrollo económico y social 2013-
2019) y las líneas de investigación del PNF
En el marco de lo establecido en la Constitución Nacional de la República
Bolivariana de Venezuela, ha implementado planes estratégicos de contingencia
para salvaguardar la educación, la salud, la economía, el desarrollo sustentable
de las comunidades y el rescate de los acervos culturales. En consecuencia, este
proyecto se inserta y se apoya en los siguientes objetivos del plan estratégico de
la nación 2013-2019:
 Fortalecer la planificación centralizada y el sistema presupuestario para el
Desarrollo y direccionamiento de las cadenas estratégicas de la nación.
 Propiciar un nuevo modelo de gestión en las unidades productivas en las
Unidades de propiedad social directa e indirecta; eficiente, sustentable y que
genere
Retornabilidad social o económica del proceso productivo al más alto interés
nacional.
 Consolidar y expandir el poder popular y la democracia socialista.
 Alcanzar la soberanía plena, como garantía de irreversibilidad del proyecto
bolivariano.
 Generar un tejido productivo diversificado y sustentable que garantice el
Desarrollo de las comunidades y la nación, mediante la recuperación,
reforzamiento,
Activación y creación de empresas de propiedad social.
 Registrar y conformar empresas de propiedad social directa comunal,
empresas de propiedad social indirecta comunal, unidades productivas
familiares y grupos de intercambio solidarios existentes en el país.
Es evidente entonces, que todo lo mencionado anteriormente hace referencia al
apoyo alas nuevas redes productivas para el bienestar socioeconómico,
fortaleciendo la planificación y el sistema presupuestario para un mejor desarrollo
promoviendo un nuevo modelo de gestión en las unidades productivas; los
consejos comunales tendrán el apoyo financiero para las empresas de propiedad
social y así lograr el beneficio colectivo.
Población beneficiada:
Beneficiados directos: 1900 personas habitantes de la comunidad de Ruiz Pineda.
(Censo de los consejos comunales).
Beneficiados indirectos: 5000 personas habitantes de las comunidades
adyacentes. (Censo de los consejos comunales).
3. Objetivos
 General:
Diseñar una panadería
Realizar el diseño una panadería bajo la figura de una empresa de propiedad
social directa en la comunidad Ruiz Pineda II, en la parroquia Juan de Villegas
Municipio Iribarren, Barquisimeto estado. Lara.
 Específicos:
1- Diagnosticar la eficacia de los emprendedores de la empresa de propiedad
social dentro de la comunidad de Ruiz Pineda II.
2- Cuantificar y determinar los gastos en el diseño de una panadería bajo la figura
de una empresa de propiedad social directa en la comunidad Ruiz pineda II.
3- Generar empleo digno y con buen salario a los habitantes de la comunidad de
Ruiz Pineda II.
4- Garantizar a la comunidad de Ruiz Pineda II la distribución del pan.
II PARTE
PLANIFICACION DEL PROYECTO
1. El plan de acción:
El plan de acción y puesta en marcha de la panadería de propiedad social,
contempla inicialmente la conformación de un grupo de personas emprendedoras
para la creación de una empresa de producción social que logre satisfacer las
necesidades de la comunidad de Ruíz Pineda. Es importante resaltar que este
proyecto de construcción de una panadería de propiedad social surge de la
ausencia de un expendio de panes a costo regulado para la población de la
comunidad de Ruiz Pineda.
De igual forma, se contempla la realización de las siguientes actividades para el
logro de los objetivos específicos propuestos:
1- Diagnóstico de la eficacia de los emprendedores de una panadería de
propiedad social.
Cada emprendedor social se definirá a trabajar con aquella actividad económica
que tenga como objeto para sus miembros y usuarios así como para la sociedad,
a fin de satisfacer necesidades precisas de interés colectivo.
2- Determinación y cuantificación de los gastos para la creación de una
panadería de propiedad social.
Bajo una encuesta realizada al señor Albert Arenas maestro de pastelero de la
panadería Isabela,
Local comercial: 50.000.00 bsf alquiler mensual
Materia prima: 240.500.00bsf
Mobiliario: 1.664.500 bsf
Maquinaria: 3.300.000 bsf
Herramientas y otros equipos (enseres): 230.000.00 Bsf
3- Generación de empleo digno para los habitantes de la comunidad de
Ruiz Pineda.
En su primera fase contaremos con un equipo de trabajo de 6 personas que
gozaran de los siguientes beneficios: turnos de mañana de 7: 00 am 12:00 pm y
tarde 2:00 pm hasta las 7:00 pm, con un bono de alimentación, un sueldo, y un
bono mensual destacado a las ventas. Algún elemento de la producción de la
empresa: productos o servicios que se ofrecen, una cierta cantidad o descuentos
importantes para empleados.
Ofreceremos a los consejos comunales y sus componentes como el CLAP, que
estén regidos por una data del adulto mayor, y de las personas con discapacidad
para así llevar el pan casa a casa bajo el perfil de trabajar por una mejor calidad
de vida. (Ver evidencia pág.)
4- Garantizar a la comunidad de Ruiz Pineda la distribución del pan.
Contamos con un Nivel de organización y planificación del trabajo con facilidad
para hablar en público, disposición para dirigir un equipo de trabajo aptitudes para
motivar y generar implicación a los miembros del equipo de trabajo habilidades
para organizar el trabajo y delegar funciones a otros miembros del equipo talento
para inspirar ideas capacidad para ofrecer un clima favorable para la colaboración
con su respectiva destreza para potenciar las cualidades y talentos personales de
los miembros del equipo de trabajo con alto nivel de empatía con y hacia las
personas , para ofrecer a la comunidad la suma de 400 panes salados tipo canillas
diarios, que es el fuerte de las panaderías , más una variedad en la cartelera de
derivados (panes dulces) para un total de 2400 semanales ,9600 al mes y así
solventar de lunes a sábado parte de la demanda.
5. Cronograma de Actividades:
Cronograma de actividades se le llama al conjunto de actividades que se han
marcado para trabajar en ciertos periodos de tiempo, es una herramienta porque
se enmarcan las fechas más importantes y destacadas a lo largo del proyecto,
editando con calendarios y horarios con tareas específicas calculando su inicio y
su final.
Ver hoja en cuadro #1
6. Nombre del Producto.
6.1 Nombre del Proyecto:
Estrategia para la formación de una empresa de propiedad social directa comunal
dedicada a la panadería, en la parroquia Juan de Villegas Municipio Iribarren,
Barquisimeto estado. Lara.
6.2 Dirección para la ejecución del Proyecto:
El consejo comunal Reinaldo Crespo se encuentra ubicado al oeste de la ciudad
de Barquisimeto, Parroquia Juan de Villegas, Iribarren Estado Lara, av. principal
Dr. Leonardo Ruiz Pineda y sus linderos son los siguientes: al norte se encuentra
en la cooperativa cecosesola, al oeste el barrio cerritos blancos, al este con el
parque del oeste y al sur con el barrio José Gregorio Hernández. Otras referencias
para ubicar el consejo comunal, son las cercanías con el cono de seguridad del
aeropuerto y con el parque recreacional “Francisco Tamayo”. Este proyecto se
ejecutará bajo los linderos de los consejos comunales Ruiz Pineda I, Dr. Leonardo
Ruiz Pineda I, Ruiz Pineda II, y Cristo Rey, todos dentro de la Comuna Árbol de
las 3 Raíces.
6.3 representante de la comunidad:
La persona encargada por parte de la comunidad es la Sra. Ana Jiménez
pertenece a la comuna árbol lastres raíces, y la tutora externa es la abogada
Mervit Alvarado también perteneciente a la comuna árbol de las tres raíces y es
vocera del consejo comunal Reinaldo Crespo.
6.4 estructura organizacional:
Esta queda basada en la forma jerárquica por la cual estará dirigida y operada
desde un:
Administrador: es un organizador de recursos y materiales ,se encargara de
llevar a cabo y crear ideas, para solventar y sacar adelante una empresa,
institución negocio, sea con los excedentes, Respaldar el capital necesario para el
mantenimiento y desarrollo de la panadería como son: compra de maquinaria,
cancelación de sueldos a los empleados, pago de impuestos y servicios (energía
eléctrica, teléfono, Verificar la documentación contable y financiera a fin de
analizar qué compras y Ganancias percibe la panadería en el lapso de sus
actividades, tomar decisiones claras y concretas para llevar a cabo las
operaciones y manejar el personal.
Maestro de panadería: quien será el encargado de manipular directamente
El producto, crear los alimentos que serán puestos a la venta, cortara la masa,
boleara, y llevara el control de calidad en los productos según sus conocimientos
también dará mantenimientos a las maquinarias.
Hornero: quien tiene la tarea con su cronometro de velar por el calor y el vapor
que cocinara los alimentos, hornear los panes y colocarlos en la mesa para su
enfriamiento y almacenamiento correspondiente.
Vendedor: quien será la imagen de la empresa y estará ofreciendo los mejores
productos con una buena información acerca de los diferentes tipos de pan y
variedades en la panadería, este ayudara en orientar al cliente al momento de
realizar su transacción,
Controlar los diferentes pedidos que el cliente realice y mantener limpio el punto
de venta.
Cajero (era): esla persona encargada de las operaciones por caja sea en efectivo
cheques, o por tarjetas de débito o crédito ytiene como tarea atender al cliente,
con buenos modales y respectiva responsabilidad, verificar y controlar los registros
de todos los clientes.
Personal de mantenimiento: quien será la indicada de mantener todo en
óptimas condiciones y mantener la higiene en utensilios de la panadería con una
pulcritud para el uso diario, también debe mantener limpia la sala y mesas donde
se elaborará el pan, barrer, trapear, limpiar y lavar.
7. Conclusiones Y Recomendaciones:
7.1 Conclusiones.
El Sistema Organizativo es un elemento indispensable a tener en cuenta en el
trabajo administrativo y puede quedar representado a través de la estrategia para la
formación de una empresa de propiedad social directa comunal dedicada a la panadería,
en el proyecto sujeto a estudio, se realizó a través de la aplicación de
herramientas como son las entrevista directas a personas de la comunidad, la cual
se concluyó en el análisis del diagnóstico la multiplicidad de funciones, trayendo
como consecuencia que no se encuentran panaderías ni ningún otro tipo de
empresa social dentro de la comunidad y no llegan a los objetivos establecidos en
su totalidad.
Como resultado de la observación realizada por los participantes investigadores
del Proyecto Socio Integrador, se reveló el desconocimiento de esta estrategia para
la formación de una empresa de propiedad social directa comunal dedicada a la
panadería, como herramienta gerencial que optimiza el eficaz funcionamiento de
los nuevos integrantes, en cuanto a la descripción de tareas, obligaciones,
ubicación, requerimientos y mayor facilidad a la hora de las tomas de decisiones y
ejecución de las mismas.
Los mismo visualizan la estrategia como un instrumento que perfecciona la
gestión eficazmente, relacionadas con las tareas para la simplificación del trabajo,
en pro de mejorar los tiempo de realización de sus funciones, así como trabajar en
equipo, donde se pueda delegar la autoridad y generar la participación de todos,
CAJERA
ADMINISTRADOR
VENDEDOR
HORNERO
MAESTRO PANADERO
PERSONAL
DE
MANTENIMIENTO
con el fin de crear equipos gerenciales multidisciplinarios y reducir los conflictos de
autoridad y la fugas de responsabilidades.
El análisis realizado también determinó que se facilitan las labores de auditoría,
evaluación del control interno y su evaluación.
7.2 Recomendaciones.
Difundir la estrategia para la formación de una empresa de propiedad social directa
comunal dedicada a la panadería, en la parroquia Juan de Villegas Municipio
Iribarren, Barquisimeto estado. Lara. Para que sirva como herramientas vitales de
punto de partida en el crecimiento de la organización.
Ajustar la estrategia para la formación de una empresa de propiedad social directa
comunal dedicada a la panadería, en la parroquia Juan de Villegas Municipio
Iribarren, Barquisimeto estado. Lara. Para que este proporcione la información
necesaria y describa las actividades que desarrollan.
Considerar la estrategia para la formación de una empresa de propiedad social directa
comunal dedicada a la panadería, en la parroquia Juan de Villegas Municipio
Iribarren, Barquisimeto estado. Lara. Como un medio para lograr la eficacia en la
gestión que ejecuta la comunidad y así perfilarse hacia la calidad y eficacia de la
empresa.
Reformar y actualizar las funciones y tareas que deben ejecutar los miembros,
cada vez que surjan nuevos lineamientos y leyes inherentes a este tópico
gerencia.

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  • 1. REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA CIENCIA Y TECNOLOGIA FUNDACIÓN MISIÓN SUCRE PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN EN ADMINISTRACIÓN DISEÑO DE UNA PANADERÍA BAJO LA FIGURA DE UNA EMPRESADE PROPIEDAD SOCIAL DIRECTA EN LACOMUNIDAD RUIZ PINEDA II, PARROQUIAJUAN DE VILLEGAS MUNICIPIO IRIBARREN, BARQUISIMETO ESTADO. LARA Barquisimeto, Enero 2018
  • 2. REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA CIENCIA Y TECNOLOGIA FUNDACIÓN MISIÓN SUCRE PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN EN ADMINISTRACIÓN DISEÑO DE UNAPANADERÍA BAJO LA FIGURA DE UNA EMPRESADE PROPIEDAD SOCIAL DIRECTAEN LACOMUNIDAD RUIZ PINEDAII, PARROQUIAJUAN DE VILLEGAS MUNICIPIO IRIBARREN, BARQUISIMETO ESTADO. LARA Participantes: Hernández Osmar C.I: 17.726.846 Linarez Karina C.I: 21.127.382 Oropeza Karenia C.I:25.648.537 Vargas Delis C.I: 19.590.190 Tutor Asesor: Catarí Dania C.I: 6.462.801 Tutor Externo: Jimenez Ana C.I: xxxxxxxxxx Barquisimeto, Enero 2018
  • 3. Descripción del Proyecto: Resumen 1. Diagnostico situacional 1.1. Descripción del contexto 1.1.1. Razón social de la organización 1.1.2. Naturaleza de la organización 1.1.3. Localización geográfica 1.1.4. Historia de vida de la organización 1.1.5. Nombre de las organizaciones vinculadas al proyecto 1.2. Problemas necesidades o intereses del contexto 1.2.1. Descripción del diagnóstico situacional 1.2.2. Jerarquización e identificación de las necesidades 1.2.3. Selección de las necesidades 1.2.4. Alternativa de solución 2. Justificación e identificación de las necesidades 2.1. Razones que conllevan a realizar el proyecto 2.1.1. Desde el punto teórico y sus aportes al conocimiento 2.1.2. Desde el punto de vista teórico – ámbito de acción 2.1.3. Desde la razón legal 2.1.4. Desde el contexto participante – comunidad 2.1.5. Vinculación con el plan de la patria 2.1.6. Vinculación con las líneas de la UPTAEB / PNFA 2.1.7. Vinculación con los ejes de transversalidad 2.2. Población beneficiada 2.2.1. Población directa 2.2.2. Población indirecta 3. Objetivos del proyecto 3.1. Objetivo general 3.2 Objetivos Específicos.
  • 4. INTRODUCCION INDICE GENERAL Índice de cuadros……………………………………………………………………. Índice de Grafios……………………………………………………………………… Resumen Cualitativo…………………………………………………………………
  • 5. RESUMEN El presente proyecto socio productivo tiene como objetivo general Diseñar Una Panadería Bajo La Figura De Una Empresa De Propiedad Social Directa En La Comunidad Ruiz Pineda II; ubicada en el Municipio Iribarren, Parroquia Juan de Villegas, Barquisimeto Estado Lara específicamente en el ámbito Consejo Comunal Reinaldo Crespo. Donde se evidenció a través de las técnicas de observación y encuesta aplicada a los habitantes, con los instrumentos de recolección de datos implementando, la Guía de entrevista y cuestionario las cuales fueron de gran ayuda ya que, se observó las Necesidades de la comunidad entre ellas y la más relevante la falta de una panadería donde Los integrantes de la comunidad serán los protagonistas para su creación y funcionamiento. De allí se encontró la problemática de los objetivos correspondientes Descriptores: Diseño, Panadería, Empresa de Propiedad Social directa, Programa Nacional de Formación en Administración, Producción, Plan de la Patria. Participantes: Hernández Osmar C.I: 17.726.846 Linarez Karina C.I: 21.127.382 Oropeza Karenia C.I:25.648.537 Vargas Delis C.I: 19.590.190 Tutor Asesor: Catarí Dania C.I: 6.462.801 Tutor Externo: Jimenez Ana C.I: xxxxxxxxxx
  • 6. I PARTE DESCRIPCION DEL PROYECTO 1. Diagnostico Situacional. José Yuni y urbano (2005. pág. 126.) definen el diagnostico como “la acción social del investigador que al sumergirse en el escenario esta obligado a sostener un conjunto de interacciones con los actores involucrados en su contexto situacional”. Se trata en tono, de hablar y comprender el lenguaje de los informantes, en la realidad investigada. Este punto es uno de los elementos mas importantes del primer capitulo, la técnica de recolección de datos y las observaciones realizadas definida por Piñango (2005), como los distintas formas o maneras de obtener la información, y a los instrumentos como los medios materiales que se emplean para recoger y almacenar la información (pág. 354); obtuvieron la información referentes a los problemas y necesidades que presenta la comunidad en estudio. 1.1 Descripción del contexto 1. Razón Social: Consejo Comunal Reinaldo Crespo 2. Localización Geográfica: El consejo comunal Reinaldo Crespo se encuentra ubicado al oeste de la ciudad de Barquisimeto, Parroquia Juan de Villegas, Iribarren Estado Lara, av. principal Dr. Leonardo Ruiz Pineda II y sus linderos son los siguientes: al norte se encuentra en la cooperativa CECOSESOLA, al oeste el barrio Cerritos Blancos, al este con el parque del oeste y al sur con el barrio José Gregorio Hernández. Otras referencias para ubicar el consejo comunal, son las cercanías con el cono de seguridad del aeropuerto y con el parque recreacional Francisco Tamayo. Este proyecto se ejecutará bajo los linderos de los consejos comunales Ruiz Pineda I, Dr. Leonardo Ruiz Pineda I, Ruiz Pineda II, y Cristo Rey, todos dentro de la Comuna Árbol de las 3 Raíces. 3. Historia de vida de la organización: En el año 1.500 aproximadamente se le da el título de la posesión del Barrio Ruiz Pineda II. Las tierras fueron entregadas por la reina de España a don Damián de
  • 7. barrio por servicios prestados a la corona. Posteriormente muere don Damián y heredan sus descendientes, los cuales venden las tierras a Juan José Carucí y a Juan Isidoro apóstol, pero no les dan el documento jurídico de ley que en aquellos tiempos respaldaba toda transacción legal. Las primeras familias en asentarse en las tierras fueron: la familia de barrios barrada; la familia de Barradas Perdomo; la familia de Isaac Barradas, la familia de Victoria Barradas, la familia de Emeterio Peña, la familia de Rafael Peña, señora e hijos; la familia Alvarado Barradas; la familia de la Sra. Rosa Barradas, sus criados y su esposo. Es necesario recordar también que a mediados del año 1.960 se presume que las comunidades que antecedieron a las familias nombradas bebían pagar a los dueños de la tierra lo que llamaban piso (derecho de pisatario). A medida que pasaba el tiempo los descendientes de estos pisatario se organizaron y pidieron al gobierno de entonces que les solucionara el problema de la tenencia de la tierra; error que cometió el gobierno de aquella época, ya que en lugar de solucionar el problema por la vía legal, fueron ordenados los deslindes arbitrarios obviándose la titularidad legal de las tierras. Esto trajo como consecuencia irregularidades como el cobro de derechos de ejidos a los pisatarios de una extensión tan grande que carecía de servicios básicos. El gobierno vio la oportunidad de apropiarse de las tierras que venían de Trinidad Caruci. Es así como el barrio Ruiz Pineda II fue fundando paulatinamente a través de los últimos tiempos. 4. Organizaciones Vinculadas con el Proyecto: Actualmente existen organizaciones como la misión sucre encargada de orientar a los participantes de programa nacional de formación en administración (PNF) impartiendo saberes necesarios para crear soluciones a las distintas problemáticas de la comunidad. De igual manera, muchos de los capacitadores de la PNF provienen de instituciones UPTAEB (Universidad Politécnica Territorial Andrés Eloy Blanco). Otras organizaciones como CLAP (xxxxx), la UBCH (Unidad de Batalla Bolívar - Chávez), los diferentes movimientos sociales y la comuna árbol las tres raíces, los cuales gerencian dentro de las distintas comunidades.
  • 8. 1.2 Problemas, Necesidades o Intereses del Contexto. 1- Descripción del Diagnóstico situacional: Los proyectos comunitarios se han implementado para satisfacer las necesidades de las comunidades y aportar soluciones efectivas para sus problemáticas, con la finalidad de brindarle bienestar a cada individuo. Según Arias (2006) define las técnicas e instrumentos de recolección de datos como “distintas formas de obtener la información en diferentes modalidades como son oral y escrita. En el mismo orden de ideas destaco que el objetivo principal para el cual se emplean es para recoger y almacenar la información para poder diagnosticar la situación de la comunidad y determinar sus interese en efecto, ya con una metodología de observación en la comunidad de Ruiz Pineda II se registra que no posee una farmacia, abastos, bloqueras ,carpinterías , carnicerías o panadería comunitaria la cual permitiría sustentar y abastecer de forma positiva y significativamente la gran demanda que hay en la actualidad. De esta forma social y eficiente con una buena distribución de sus excedentes o beneficios se lograría la base en principios de justicia, equidad, y reciprocidad hacia toda la comunidad y lograr que sea del pueblo y para el pueblo. Cabe agregar, que a diferencia de otras comunidades más desarrolladas en las cuales ya fueron puestas en marcha las nuevas empresas comunitarias, las mismas son de ayuda económica porque generaran empleo, logrando satisfacer las necesidades de la comunidad, de tal manera que estarían creando productos de calidad y a bajo precio. En este sentido, el diagnostico situacional realizado en la comunidad Ruiz Pineda II permitió identificar que la misma no posee ninguna empresa comunitaria, Ander- Egg (2005) señala que “las razones que pueden dar lugar a un proyecto suelen ser muy variadas: hay una necesidad y no existe un servicio o producto para satisfacerla, el servicio existente es insuficiente, se requiere mejorar la calidad de vida de una comunidad”. de esta forma al obtener una empresa de propiedad social se beneficiarían los habitantes de los consejos comunales del sector (al menos 5 consejos comunales los cuales son: Ruiz Pineda I, Ruiz Pineda II, Dr. Leonardo Ruiz Pineda, Cristo Rey y Reinaldo Crespo), que entre todos abarcan una población aproximada de cinco mil (5.000) habitantes.
  • 9. MATRIZ FODA La matriz FODA es una herramienta de análisis estratégico, que permite analizar elementos internos o externos de programas y proyectos. El FODA se representa atreves de una matriz de doble entrada llamada Matriz FODA, en la que el nivel horizontal se analiza las partes positivas y las negativas. Fortalezas: La comunidad se caracteriza por ser emprendedora y estar siempre dispuesta a recibir cursos, lo cual facilitará los programas de capacitación para la conformación de empresas de propiedad socialista. Adicionalmente, en la comunidad Ruiz Pineda II existen espacios que pueden ser usados para establecer las panaderías y además habitan personas capacitadas en el área de elaboración de panes. Oportunidades: La creación de la empresa socialista ofrecerá capacitación y oportunidades de empleo a los habitantes de la comunidad. De igual manera, se incentivaran y motivaran a crear nuevas empresas de propiedad social y podrán demostrar las capacidades y talentos de cada miembro de la comunidad. Debilidades: Los elementos que aportan debilidad a la consecución del proyecto son la inseguridad, falta de motivación de parte de entes gubernamentales. A nivel de transporte, hay pocas unidades que permitan el traslado de las personas que viven en lugares distantes al sitio de establecimiento de la panadería. Amenazas: No satisfacer inmediatamente la demanda de alimento por cantidad de habitantes debido a escases de materia prima. No contar con el financiamiento completo para la adquisición de maquinarias y equipos.
  • 10. FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENZAS Empresa de propiedad Social. Cuentan con recursos para su producción. Espacio reducido. Inseguridad en los alrededores. Disposición del personal. Posibilidades de empleo. Maestro panadero Falta de transporte público Ser un nuevo modelo de gestión en unidades productivas. Convenios con otras organizaciones. Falta de formación del personal. 1. Jerarquización de las necesidades: De acuerdo el diagnostico participativo realizado, las necesidades manifestadas por la comunidad son las siguientes: falta de empresas de propiedad social como farmacias, carpinterías, panaderías, inseguridad por la falta del alumbrado y mal estado de las calles. 2. selección de las necesidades: Dentro de las necesidades encontradas, se seleccionó la creación de una empresa de propiedad social dentro de la localidad de Ruiz Pineda II, debido a que la comunidad mostró especial interés por iniciar actividades que permitan un crecimiento económico y sostenible para sus habitantes y comunidades aledañas. 3. alternativas de soluciones: Luego de analizar las encuestas aplicadas bajo la modalidad de la entrevista y el censo a los habitantes de la comunidad, se determinó que la creación de una empresa como la panadería de propiedad socialista, ayudará y beneficiará a toda la comunidad de Ruíz Pineda II. Así mismo, cabe destacar que en la comunidad existen maestros de panadería con capacidad de dictar cursos a las personas interesadas en formar parte de la empresa.
  • 11. 2- JUSTIFICACIONES Y SU IMPACTO SOCIAL. 2.1 Razones Que Conllevan A Realizar El Proyecto. a) Desde El Punto Teórico Y Sus Aportes Al Conocimiento: Empresas de propiedad social (EPS), Son llamadas empresas de propiedad social las cuales pretenden generar bienes y servicios que satisfagan las necesidades básicas y esenciales de las comunidades y su entorno (alimentación, vestimenta, vivienda, educación y salud) en el marco de un sistema económico que tiene por objeto elevar el nivel de vida de la población, fortaleciendo la soberanía económica y logrando una justa distribución de dividendos, excedentes y beneficios. De acuerdo a Arellano (2009), las empresas de propiedad social, son “entidades integrales cuya misión es implementar y formular nuevas formas de producción social eficientes; a través de la utilización de técnicas y tecnología de punta” de esta manera, se puede decir que la característica fundamental de las empresas de carácter social, es que son unidades de producción comunitarias que buscan satisfacer necesidades de forma colectiva mediante un trabajo digno. El decreto numero 3895 relativo al desarrollo endógeno y EPS (2005) consideran que el ejecutivo nacional es el ente encargado de impulsar el desarrollo endógeno que permita la transformación de materias primas e insumos provenientes del territorio nacional a través de la producción nacional ,transferencias, difusión, uso de los conocimientos y tecnologías al sector transformador, dirigidos al sector industrial, teniendo en cuenta su potencial para sustentar un proceso de crecimiento económico y el empleo productivo estable y bien remunerado. De igual forma, el gobierno nacional ha implementado medidas para regular el costo de los productos en el mercado; garantizando la soberanía alimentaria para cada ciudadano sin tomar en cuenta su clases sociales, mantenimiento la inclusión en primer lugar. Tomando en cuenta lo anterior, y la dificultad que se vive para adquirir ciertos artículos, la creación de dichas empresas daría oportunidades de superación económica. b) Desde el punto de vista técnico - ámbito de acción: Se hace necesaria la implementación de técnicas para determinar los aspectos necesarios para el diseño de una panadería bajo la figura de una empresa de
  • 12. propiedad social directa en la comunidad Ruiz Pineda II. En este sentido, luego de haber analizado las situaciones en la comunidad a través de la técnica de recolección de datos y la observación, el plan de acción para la creación de la E.P.S es el siguiente:  Se requiere de talento humano, es decir, personas capacitadas en la elaboración de panes tales como el técnico de panadería, el hornero, el despachador y un (a) cajero.  La adquisición de materia prima e insumos para la elaboración de los panes.  Se necesitará un espacio amplio párala sede de la panadería, el cual debe contar con las condiciones sanitarias necesarias para la fabricación de los alimentos, con luz eléctrica, buena ventilación; espacio suficiente para la colocación de la maquinaria y equipos requeridos para la iniciación de la empresa de propiedad social. Cabe resaltar que el local debe estar dentro de la comunidad y disponible en el momento de la ejecución; que cuente con todos los servicios y que permita brindar un buen servicio.  Paulatinamente, se requerirá personal en la medida que la empresa crezca. El plan de inversión inicial se describe a continuación: Maquinaria Costo (Bs) 1 Horno industrial 1.200.000,00 1 Batidora - mezcladora 2.200.000,00 Mobiliario 1 Refrigerador 2.500.000,00 1 Mostrador 450.000,00 1 Mesa de acero 1.212.000,00 Herramientas y otros equipos Costo (Bs.): Bandeja de acero 15.000,00 Peso eléctrico 150.000,00 Juego de cuchillos 20.000,00
  • 13. Fuente: Tiendas oficiales. Distribuidora lencar C.A. teléf., 0251-2660421 Barquisimeto Edo. Lara código postal 3001 c) Legal: 1. Principios del sistema socioeconómico: justicia social, eficiencia, libre competencia, productividad y solidaridad. Art. 299 CRBV Las EPS legalmente están apoyadas por la CRBV art.300 en adelante donde se establecen los principios del sistema socioeconómico, la protección para las pequeñas y medianas empresas con la finalidad de fortalecer la economía del país brindándole el financiamiento para su constitución, promoviendo el trabajo igualitario y justo. 2. artículo 308.CRBVel estado protegerá y promoverá la pequeña y mediana industria, las cooperativas, las cajas de ahorro, así como también la empresa familiar, la microempresa y cualquier otra forma de asociación comunitaria para el trabajo, el ahorro y el consumo, bajo régimen de propiedad colectiva, con el fin de fortalecer el desarrollo económico del país, sustentándolo en la iniciativa popular. Se asegurará la capacitación, la asistencia técnica y el Rodillo 6.000,00 Moldes para ponqués 33.400,00 Paletas de madera (cucharas) 6.000,00 Materia prima Costo bs: Harina de trigo (20 sacos/mes) 125.000,00 (50 kg) Azúcar (10 sacos/mes) 50.000,00 (20 kg) Sal (5 saco/mes) 15.000,00 (25kg) Margarina (20 panelas/mes) 23.000 (5kg) Levadura 5 (kg/mes) .17.500,00 (1kg)
  • 14. financiamiento oportuno la producción de alimentos es de interés nacional y fundamental para el desarrollo económico y social de la nación. 3. El estado dictará las medidas de orden financiero, comercial, transferencia tecnológica, tenencia de la tierra, infraestructura, capacitación de mano de obra y otras que fueren necesarias para alcanzar niveles estratégicos de autoabastecimiento. Además, promoverá las acciones en el marco de la economía nacional e internacional para compensar las desventajas propias de la actividad. La empresa social puede definirse como un modelo particular de un nuevo sistema económico en construcción a partir de la constitución de la república bolivariana de Venezuela y del conjunto de normas y nuevo marco legal que las define. No puede definirse como una figura jurídica. En tal sentido, las empresas previamente constituidas que deseen asumir la función de producción social y migrar a empresa de propiedad social no requieren de otra personalidad jurídica distinta a la que poseen. A pesar de lo anterior y basándose en la constitución de la república bolivariana de Venezuela, en adelante, (CRBV 1999) “el esquema asociativo de las empresas de producción social tiene fundamentos constitucionales de promoción y protección por parte del estado” entre los cuales se encuentran: De igual manera, el artículo 3 de la constitución de la república bolivariana de Venezuela indica que el “estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrático de la voluntad popular, la construcción de una sociedad justa y amante de la paz, la promoción de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garantía del cumplimiento de los principios, derechos y deberes reconocidos y consagrados en esta constitución” en líneas generales la educación y el trabajo son los procesos fundamentales para alcanzar dichos fines. Es decir, que las EPS como no están regidas legalmente son apoyadas por la CRBV donde establece los principios del sistema socioeconómico, la protección para las pequeñas y medianas empresas con la finalidad de fortalecer la economía del país brindándole el financiamiento para su constitución, promoviendo el trabajo igualitario y justo. Es importante mencionar, que existen un conjunto de leyes que ampara, apoya y rige las normativas para un proyecto, la ley orgánica de planificación pública y
  • 15. popular (2010), en su artículo 5 define los proyectos como un “instrumento de planificación que se expresa en forma sistemática, con un conjunto de acciones, actividades y recursos que permiten, en un tiempo determinado, el logro de resultados específicos para el cual fue concebido”. Es decir, se debe planificar lo que se desee hacer para poder ejecutarlo y tener los mejores resultados. Seguidamente, otra ley que respalda y apoya este proyecto es la ley de los Consejos Comunales (2006), la cual tiene como propósito “unir a las comunidades organizadas y grupos vecinales por medio de la participación ciudadana” a su vez destaca que las personas constituidas bajo este tipo de organización deben promover y desarrollar las nuevas formas de participación económica que actualmente se están fomentando en todo el país. En su artículo 22. Funciones de la unidad de gestión financiera menciona que; son funciones del banco comunal (a) promover la constitución de cooperativas para la elaboración de proyectos de desarrollo endógeno, sostenibles y sustentables. (b) promover formas alternativas de intercambio, que permitan fortalecer las economías locales. (c) promover el desarrollo local, los núcleos de desarrollo endógeno y cualquier otra iniciativa que promueva la economía popular y solidaria. En ese mismo sentido, el decreto no 3.895 relativo al desarrollo endógeno y EPS (2005) consideración primera dice que, corresponde al ejecutivo nacional impulsar el desarrollo endógeno que permita la transformación en el país de materias primas e insumos provenientes del territorio nacional a través de la producción, transferencia, difusión y uso de conocimientos y tecnologías al sector transformador, dirigido al sector industrial, teniendo en cuenta su potencial para sustentar un proceso de crecimiento económico y el empleo productivo, estable y bien remunerado. Asimismo, el acuerdo marco de promoción, estímulo y desarrollo de las empresas de producción social (2005), punto sexto hace referencia a las obligaciones: las empresas de producción social (EPS) se comprometen a retribuir al pueblo las facilidades otorgadas por el estado con las siguientes acciones: (a) promover la generación de puestos de trabajo, productivos y estables. (b) transformar la materia prima facilitada, a los fines de establecer precios solidarios de los productos resultantes. (c) creación de un fondo de producción social que estará constituido como mínimo por el diez por ciento (10%) de los excedentes de las empresas de producción social (EPS), individualmente concebidas, a los fines de garantizar su reinversión en beneficio de las comunidades.
  • 16. De la misma manera, (g) crear alianzas estratégicas con otras empresas de producción social (EPS), a los fines de maximizar los beneficios colectivos. (h) programar y difundir campañas de información e integración de la comunidad en los procesos productivos sociales que se adelanten. Brevemente, el ejecutivo nacional debe impulsar el desarrollo endógeno a través de la producción, conocimientos y tecnologías para sustentar el proceso de crecimiento económico y el empleo productivo estable y bien remunerado, de esta manera las EPS se comprometen a retribuir al país la generación de empleos. Al mismo tiempo, generar productos a un precio justo, creación del fondo social con el 10% de los excedentes para la reinversión en beneficio de las comunidades, crear alianzas con otras EPS para maximizar el beneficio colectivo. Finalmente, la ley orgánica del sistema económico comunal (2012) define a las formas de organización socio productivas de la siguiente manera, artículo 10. A los efectos de la presente ley, son formas de organizaciones socio productivas: 1.- empresa de propiedad social directa comunal: unidad socio productiva constituida por las instancias de poder popular en sus respectivos ámbitos geográficos, destinada al beneficio de los productores y productoras que la integran, de la colectividad a las que corresponden y al desarrollo social integral del país, a través de la reinversión social de sus excedentes. Vinculación del proyecto con el plan de desarrollo económico y social 2013- 2019) y las líneas de investigación del PNF En el marco de lo establecido en la Constitución Nacional de la República Bolivariana de Venezuela, ha implementado planes estratégicos de contingencia para salvaguardar la educación, la salud, la economía, el desarrollo sustentable de las comunidades y el rescate de los acervos culturales. En consecuencia, este proyecto se inserta y se apoya en los siguientes objetivos del plan estratégico de la nación 2013-2019:  Fortalecer la planificación centralizada y el sistema presupuestario para el Desarrollo y direccionamiento de las cadenas estratégicas de la nación.  Propiciar un nuevo modelo de gestión en las unidades productivas en las Unidades de propiedad social directa e indirecta; eficiente, sustentable y que genere
  • 17. Retornabilidad social o económica del proceso productivo al más alto interés nacional.  Consolidar y expandir el poder popular y la democracia socialista.  Alcanzar la soberanía plena, como garantía de irreversibilidad del proyecto bolivariano.  Generar un tejido productivo diversificado y sustentable que garantice el Desarrollo de las comunidades y la nación, mediante la recuperación, reforzamiento, Activación y creación de empresas de propiedad social.  Registrar y conformar empresas de propiedad social directa comunal, empresas de propiedad social indirecta comunal, unidades productivas familiares y grupos de intercambio solidarios existentes en el país. Es evidente entonces, que todo lo mencionado anteriormente hace referencia al apoyo alas nuevas redes productivas para el bienestar socioeconómico, fortaleciendo la planificación y el sistema presupuestario para un mejor desarrollo promoviendo un nuevo modelo de gestión en las unidades productivas; los consejos comunales tendrán el apoyo financiero para las empresas de propiedad social y así lograr el beneficio colectivo. Población beneficiada: Beneficiados directos: 1900 personas habitantes de la comunidad de Ruiz Pineda. (Censo de los consejos comunales). Beneficiados indirectos: 5000 personas habitantes de las comunidades adyacentes. (Censo de los consejos comunales). 3. Objetivos
  • 18.  General: Diseñar una panadería Realizar el diseño una panadería bajo la figura de una empresa de propiedad social directa en la comunidad Ruiz Pineda II, en la parroquia Juan de Villegas Municipio Iribarren, Barquisimeto estado. Lara.  Específicos: 1- Diagnosticar la eficacia de los emprendedores de la empresa de propiedad social dentro de la comunidad de Ruiz Pineda II. 2- Cuantificar y determinar los gastos en el diseño de una panadería bajo la figura de una empresa de propiedad social directa en la comunidad Ruiz pineda II. 3- Generar empleo digno y con buen salario a los habitantes de la comunidad de Ruiz Pineda II. 4- Garantizar a la comunidad de Ruiz Pineda II la distribución del pan. II PARTE PLANIFICACION DEL PROYECTO 1. El plan de acción: El plan de acción y puesta en marcha de la panadería de propiedad social, contempla inicialmente la conformación de un grupo de personas emprendedoras para la creación de una empresa de producción social que logre satisfacer las necesidades de la comunidad de Ruíz Pineda. Es importante resaltar que este proyecto de construcción de una panadería de propiedad social surge de la ausencia de un expendio de panes a costo regulado para la población de la comunidad de Ruiz Pineda. De igual forma, se contempla la realización de las siguientes actividades para el logro de los objetivos específicos propuestos: 1- Diagnóstico de la eficacia de los emprendedores de una panadería de propiedad social.
  • 19. Cada emprendedor social se definirá a trabajar con aquella actividad económica que tenga como objeto para sus miembros y usuarios así como para la sociedad, a fin de satisfacer necesidades precisas de interés colectivo. 2- Determinación y cuantificación de los gastos para la creación de una panadería de propiedad social. Bajo una encuesta realizada al señor Albert Arenas maestro de pastelero de la panadería Isabela, Local comercial: 50.000.00 bsf alquiler mensual Materia prima: 240.500.00bsf Mobiliario: 1.664.500 bsf Maquinaria: 3.300.000 bsf Herramientas y otros equipos (enseres): 230.000.00 Bsf 3- Generación de empleo digno para los habitantes de la comunidad de Ruiz Pineda. En su primera fase contaremos con un equipo de trabajo de 6 personas que gozaran de los siguientes beneficios: turnos de mañana de 7: 00 am 12:00 pm y tarde 2:00 pm hasta las 7:00 pm, con un bono de alimentación, un sueldo, y un bono mensual destacado a las ventas. Algún elemento de la producción de la empresa: productos o servicios que se ofrecen, una cierta cantidad o descuentos importantes para empleados. Ofreceremos a los consejos comunales y sus componentes como el CLAP, que estén regidos por una data del adulto mayor, y de las personas con discapacidad para así llevar el pan casa a casa bajo el perfil de trabajar por una mejor calidad de vida. (Ver evidencia pág.) 4- Garantizar a la comunidad de Ruiz Pineda la distribución del pan. Contamos con un Nivel de organización y planificación del trabajo con facilidad para hablar en público, disposición para dirigir un equipo de trabajo aptitudes para motivar y generar implicación a los miembros del equipo de trabajo habilidades para organizar el trabajo y delegar funciones a otros miembros del equipo talento para inspirar ideas capacidad para ofrecer un clima favorable para la colaboración con su respectiva destreza para potenciar las cualidades y talentos personales de los miembros del equipo de trabajo con alto nivel de empatía con y hacia las
  • 20. personas , para ofrecer a la comunidad la suma de 400 panes salados tipo canillas diarios, que es el fuerte de las panaderías , más una variedad en la cartelera de derivados (panes dulces) para un total de 2400 semanales ,9600 al mes y así solventar de lunes a sábado parte de la demanda. 5. Cronograma de Actividades: Cronograma de actividades se le llama al conjunto de actividades que se han marcado para trabajar en ciertos periodos de tiempo, es una herramienta porque se enmarcan las fechas más importantes y destacadas a lo largo del proyecto, editando con calendarios y horarios con tareas específicas calculando su inicio y su final. Ver hoja en cuadro #1 6. Nombre del Producto. 6.1 Nombre del Proyecto: Estrategia para la formación de una empresa de propiedad social directa comunal dedicada a la panadería, en la parroquia Juan de Villegas Municipio Iribarren, Barquisimeto estado. Lara. 6.2 Dirección para la ejecución del Proyecto: El consejo comunal Reinaldo Crespo se encuentra ubicado al oeste de la ciudad de Barquisimeto, Parroquia Juan de Villegas, Iribarren Estado Lara, av. principal Dr. Leonardo Ruiz Pineda y sus linderos son los siguientes: al norte se encuentra en la cooperativa cecosesola, al oeste el barrio cerritos blancos, al este con el parque del oeste y al sur con el barrio José Gregorio Hernández. Otras referencias para ubicar el consejo comunal, son las cercanías con el cono de seguridad del aeropuerto y con el parque recreacional “Francisco Tamayo”. Este proyecto se ejecutará bajo los linderos de los consejos comunales Ruiz Pineda I, Dr. Leonardo Ruiz Pineda I, Ruiz Pineda II, y Cristo Rey, todos dentro de la Comuna Árbol de las 3 Raíces. 6.3 representante de la comunidad: La persona encargada por parte de la comunidad es la Sra. Ana Jiménez pertenece a la comuna árbol lastres raíces, y la tutora externa es la abogada
  • 21. Mervit Alvarado también perteneciente a la comuna árbol de las tres raíces y es vocera del consejo comunal Reinaldo Crespo. 6.4 estructura organizacional: Esta queda basada en la forma jerárquica por la cual estará dirigida y operada desde un: Administrador: es un organizador de recursos y materiales ,se encargara de llevar a cabo y crear ideas, para solventar y sacar adelante una empresa, institución negocio, sea con los excedentes, Respaldar el capital necesario para el mantenimiento y desarrollo de la panadería como son: compra de maquinaria, cancelación de sueldos a los empleados, pago de impuestos y servicios (energía eléctrica, teléfono, Verificar la documentación contable y financiera a fin de analizar qué compras y Ganancias percibe la panadería en el lapso de sus actividades, tomar decisiones claras y concretas para llevar a cabo las operaciones y manejar el personal. Maestro de panadería: quien será el encargado de manipular directamente El producto, crear los alimentos que serán puestos a la venta, cortara la masa, boleara, y llevara el control de calidad en los productos según sus conocimientos también dará mantenimientos a las maquinarias. Hornero: quien tiene la tarea con su cronometro de velar por el calor y el vapor que cocinara los alimentos, hornear los panes y colocarlos en la mesa para su enfriamiento y almacenamiento correspondiente. Vendedor: quien será la imagen de la empresa y estará ofreciendo los mejores productos con una buena información acerca de los diferentes tipos de pan y variedades en la panadería, este ayudara en orientar al cliente al momento de realizar su transacción, Controlar los diferentes pedidos que el cliente realice y mantener limpio el punto de venta. Cajero (era): esla persona encargada de las operaciones por caja sea en efectivo cheques, o por tarjetas de débito o crédito ytiene como tarea atender al cliente, con buenos modales y respectiva responsabilidad, verificar y controlar los registros de todos los clientes. Personal de mantenimiento: quien será la indicada de mantener todo en óptimas condiciones y mantener la higiene en utensilios de la panadería con una pulcritud para el uso diario, también debe mantener limpia la sala y mesas donde se elaborará el pan, barrer, trapear, limpiar y lavar.
  • 22. 7. Conclusiones Y Recomendaciones: 7.1 Conclusiones. El Sistema Organizativo es un elemento indispensable a tener en cuenta en el trabajo administrativo y puede quedar representado a través de la estrategia para la formación de una empresa de propiedad social directa comunal dedicada a la panadería, en el proyecto sujeto a estudio, se realizó a través de la aplicación de herramientas como son las entrevista directas a personas de la comunidad, la cual se concluyó en el análisis del diagnóstico la multiplicidad de funciones, trayendo como consecuencia que no se encuentran panaderías ni ningún otro tipo de empresa social dentro de la comunidad y no llegan a los objetivos establecidos en su totalidad. Como resultado de la observación realizada por los participantes investigadores del Proyecto Socio Integrador, se reveló el desconocimiento de esta estrategia para la formación de una empresa de propiedad social directa comunal dedicada a la panadería, como herramienta gerencial que optimiza el eficaz funcionamiento de los nuevos integrantes, en cuanto a la descripción de tareas, obligaciones, ubicación, requerimientos y mayor facilidad a la hora de las tomas de decisiones y ejecución de las mismas. Los mismo visualizan la estrategia como un instrumento que perfecciona la gestión eficazmente, relacionadas con las tareas para la simplificación del trabajo, en pro de mejorar los tiempo de realización de sus funciones, así como trabajar en equipo, donde se pueda delegar la autoridad y generar la participación de todos, CAJERA ADMINISTRADOR VENDEDOR HORNERO MAESTRO PANADERO PERSONAL DE MANTENIMIENTO
  • 23. con el fin de crear equipos gerenciales multidisciplinarios y reducir los conflictos de autoridad y la fugas de responsabilidades. El análisis realizado también determinó que se facilitan las labores de auditoría, evaluación del control interno y su evaluación. 7.2 Recomendaciones. Difundir la estrategia para la formación de una empresa de propiedad social directa comunal dedicada a la panadería, en la parroquia Juan de Villegas Municipio Iribarren, Barquisimeto estado. Lara. Para que sirva como herramientas vitales de punto de partida en el crecimiento de la organización. Ajustar la estrategia para la formación de una empresa de propiedad social directa comunal dedicada a la panadería, en la parroquia Juan de Villegas Municipio Iribarren, Barquisimeto estado. Lara. Para que este proporcione la información necesaria y describa las actividades que desarrollan. Considerar la estrategia para la formación de una empresa de propiedad social directa comunal dedicada a la panadería, en la parroquia Juan de Villegas Municipio Iribarren, Barquisimeto estado. Lara. Como un medio para lograr la eficacia en la gestión que ejecuta la comunidad y así perfilarse hacia la calidad y eficacia de la empresa. Reformar y actualizar las funciones y tareas que deben ejecutar los miembros, cada vez que surjan nuevos lineamientos y leyes inherentes a este tópico gerencia.