Este es el fallo que la Justicia Civil a través de la jueza Florencia Viñuales emitió sobre la existencia del basural a cielo abierto de Laguna de Laguna Seca el pasado 11 de julio de 2017. El mismo obliga al Municipio a dejar de arrojar basura a cielo abierto, a remediar el daño ambiental ocasionado en los predios de Laguna Seca y Félix Frías y a hacer público planes de remediación ambiental a través de audiencias públicas informativas. Este es el fallo de la Justicia que el Municipio de El Calafate se niega a cumplir y sobre el que pidió su completa nulidad. Para que todos los calafateños sepamos la verdad acerca de cuál es el compromiso de los funcionarios que nos gobiernan con respecto al medioambiente en que vivimos.

1. Línea de base
ambiental
(Julio 2017)
¿Cómo estamos hoy con la
problemática de la basura en
nuestro pueblo?

2. 11 de julio de 2017
La Dra. Florencia Viñuales emite una histórica
sentencia en el amparo ambiental por el basural
de Laguna Seca, operado ilegalmente por el
Municipio de El Calafate desde octubre de 2014.
Lo que ordena
el fallo de la
Justicia

3. Línea de base
ambiental
(Julio 2017)
¿Cómo estamos hoy con la
problemática de la basura en
nuestro pueblo?
Basural de
Laguna Seca

4. Línea de base
ambiental
(Julio 2017)
¿Cómo estamos hoy con la
problemática de la basura en
nuestro pueblo?

5. Línea de base
ambiental
(Julio 2017)
¿Cómo estamos hoy con la
problemática de la basura en
nuestro pueblo?
1) El fallo obliga al
Municipio a que en un plazo
no mayor de 60 días debe
adecuar el tratamiento y
disposición final de los
RSU que genera la ciudad a
la Ley Provincial 2829.
(Punto 2 del fallo de la Justicia Civil)

6. Línea de base
ambiental
(Julio 2017)
¿Cómo estamos hoy con la
problemática de la basura en
nuestro pueblo?
Eso significa que si el Municipio
acatara el fallo de la Justicia…
¡el 11 de septiembre
de 2017 debería ser el
último día de vertido de
basura a cielo abierto
en nuestra querida ciudad!
(Punto 2 del fallo de la Justicia Civil)

7. Línea de base
ambiental
(Julio 2017)
¿Cómo estamos hoy con la
problemática de la basura en
nuestro pueblo?
Eso significa que si el Municipio
acatara el fallo de la Justicia…
¡el 11 de septiembre
de 2017 debería ser el
último día de vertido de
basura a cielo abierto
en nuestra querida ciudad!
(Punto 2 del fallo de la Justicia Civil)

11. Línea de base
ambiental
(Julio 2017)
¿Cómo estamos hoy con la
problemática de la basura en
nuestro pueblo?
2) El fallo considera que la
apertura del basural de
Laguna Seca no se ajustó a
la ley provincial vigente en
materia de tratamiento de
RSU (Ley 2829) ni a la
Constitución Provincial.
En consecuencia es ilegal.
(Punto 3 del fallo de la Justicia Civil)

12. Línea de base
ambiental
(Julio 2017)
¿Cómo estamos hoy con la
problemática de la basura en
nuestro pueblo?
¿Y qué dice la
Constitución Provincial?
“Toda persona tendrá derecho a disfrutar de un ambiente
adecuado para su desarrollo personal. El Estado y los
particulares estarán obligados al cuidado y a la preservación
del medio ambiente (…). Por ley se reglarán las acciones
tendientes a impedir toda agresión contra el medio ambiente
y se crearán los organismos a los que se encomendará la
aplicación de estos preceptos.
El daño ambiental generará prioritariamente la obligación de
recomponer según lo establezca la ley y se asegurarán estudios
del impacto ambiental en los emprendimientos que se
realicen.
(Art. 73 Constitución de la Provincia de Santa Cruz)

13. Línea de base
ambiental
(Julio 2017)
¿Cómo estamos hoy con la
problemática de la basura en
nuestro pueblo?
Por lo tanto…
Declara la total nulidad del
Decreto 1877/14 del
Ejecutivo Municipal y de la
Ordenanza 1717/14 del
Consejo Deliberante que
autorizaron la apertura del
basural en diciembre 2014.
(Punto 3 del fallo de la Justicia Civil)

14. Línea de base
ambiental
(Julio 2017)
¿Cómo estamos hoy con la
problemática de la basura en
nuestro pueblo?
Por lo tanto…
Declara la total nulidad del
Decreto 1877/14 del
Ejecutivo Municipal y de la
Ordenanza 1717/14 del
Consejo Deliberante que
autorizaron la apertura del
basural en diciembre 2014.
(Punto 3 del fallo de la Justicia Civil)

16. Línea de base
ambiental
(Julio 2017)
¿Cómo estamos hoy con la
problemática de la basura en
nuestro pueblo?
3) El fallo obliga al Municipio a
que antes del 11 de agosto…
1. Cerque en su totalidad la “zona de sacrificio” de Laguna Seca.
2. Coloque cartelería alusiva a la prohibición de acceso al predio de
personas particulares sin autorización.
3. Implemente un control de ingreso de residuos por parte de
camiones y vehículos municipales.
4. Implemente controles para evitar el ingreso de residuos
peligrosos (industriales y patógenos) al predio.
5. Comunique qué persona será responsable del predio a fin de
mantener la seguridad y el control de las actividades.
6. Asigne personal a fin de mantener la seguridad y el control de las
actividades que allí se desarrollan.
(Punto 8 del fallo de la Justicia Civil / Cautelares 29-06-16)

17. Línea de base
ambiental
(Julio 2017)
¿Cómo estamos hoy con la
problemática de la basura en
nuestro pueblo?
3) El fallo obliga al Municipio a
que antes del 11 de agosto…
1. Cerque en su totalidad la “zona de sacrificio” de Laguna Seca.
2. Coloque cartelería alusiva a la prohibición de acceso al predio de
personas particulares sin autorización.
3. Implemente un control de ingreso de residuos por parte de
camiones y vehículos municipales.
4. Implemente controles para evitar el ingreso de residuos
peligrosos (industriales y patógenos) al predio.
5. Comunique qué persona será responsable del predio a fin de
mantener la seguridad y el control de las actividades.
6. Asigne personal a fin de mantener la seguridad y el control de las
actividades que allí se desarrollan.
(Punto 8 del fallo de la Justicia Civil / Cautelares 29-06-16)

18. Línea de base
ambiental
(Julio 2017)
¿Cómo estamos hoy con la
problemática de la basura en
nuestro pueblo?
4) El fallo ordena al
Municipio a elaborar en 120
días un informe
técnico interdisciplinario de
diagnóstico ambiental y un
Plan de Saneamiento Final
para el basural clandestino
de Laguna Seca.
(Punto 7 del fallo de la Justicia Civil)

19. Línea de base
ambiental
(Julio 2017)
¿Cómo estamos hoy con la
problemática de la basura en
nuestro pueblo?
Eso significa que si el Municipio
acatara el fallo de la Justicia…
¡el 11 de enero de 2018
deberíamos tener un
diagnóstico ambiental
completo sobre el basural
de Laguna Seca y un Plan
de Saneamiento Final!
(Punto 7 del fallo de la Justicia Civil)

20. Línea de base
ambiental
(Julio 2017)
¿Cómo estamos hoy con la
problemática de la basura en
nuestro pueblo?
Eso significa que si el Municipio
acatara el fallo de la Justicia…
¡el 11 de enero de 2018
deberíamos tener un
diagnóstico ambiental
completo sobre el basural
de Laguna Seca y un Plan
de Saneamiento Final!
(Punto 7 del fallo de la Justicia Civil)

21. Línea de base
ambiental
(Julio 2017)
¿Cómo estamos hoy con la
problemática de la basura en
nuestro pueblo?
5) El fallo ordena al
Municipio convocar a una
Audiencia Pública para
informar a la población
sobre el Plan de
Saneamiento Final
elaborado para el predio de
Laguna Seca (con plazos).
(Punto 7 del fallo de la Justicia Civil)

22. Línea de base
ambiental
(Julio 2017)
¿Cómo estamos hoy con la
problemática de la basura en
nuestro pueblo?
Eso significa que si el Municipio
acatara el fallo de la Justicia…
¡el 11 de febrero de 2018
funcionarios del Área
Ambiental deberían informar
al pueblo sobre el Plan de
Saneamiento diseñado para
el basural de Laguna Seca!
(Punto 7 del fallo de la Justicia Civil)

23. Línea de base
ambiental
(Julio 2017)
¿Cómo estamos hoy con la
problemática de la basura en
nuestro pueblo?
Eso significa que si el Municipio
acatara el fallo de la Justicia…
¡el 11 de febrero de 2018
funcionarios del Área
Ambiental deberían informar
al pueblo sobre el Plan de
Saneamiento diseñado para
el basural de Laguna Seca!
(Punto 7 del fallo de la Justicia Civil)

25. Imagen aérea. Basural de Laguna Seca.
Autor: Fernando Goyanes / Carta Abierta.
Junio de 2016.

28. Línea de base
ambiental
(Julio 2017)
¿Cómo estamos hoy con la
problemática de la basura en
nuestro pueblo?
Exbasural del
Bº Félix Frías

30. Línea de base
ambiental
(Julio 2017)
¿Cómo estamos hoy con la
problemática de la basura en
nuestro pueblo?
1) El fallo obliga al Municipio a
que antes del 31 de julio…
1. Cerque el predio en su totalidad, ya que de lo que resultó de la
inspección ocular “se encuentra deficientemente cercado”.
2. Implemente un registro y control de ingreso de personas.
3. Coloque en el perímetro cartelería alusiva a la prohibición de
acceso de personas sin autorización.
4. Coloque cartelería alusiva a la prohibición del vertido de basura.
5. Implemente un registro de ingreso y egreso de residuos
diferenciando entre aquellos no peligrosos y los peligrosos.
6. Comunique qué persona será responsable del predio y asignar
personal a fin de mantener la seguridad y el control de las
actividades que allí se desarrollan.
(Punto 6 del fallo de la Justicia Civil / Cautelares 29-06-16)

31. Línea de base
ambiental
(Julio 2017)
¿Cómo estamos hoy con la
problemática de la basura en
nuestro pueblo?
1) El fallo obliga al Municipio a
que antes del 31 de julio…
1. Cerque el predio en su totalidad, ya que de lo que resultó de la
inspección ocular “se encuentra deficientemente cercado”.
2. Implemente un registro y control de ingreso de personas.
3. Coloque en el perímetro cartelería alusiva a la prohibición de
acceso de personas sin autorización.
4. Coloque cartelería alusiva a la prohibición del vertido de basura.
5. Implemente un registro de ingreso y egreso de residuos
diferenciando entre aquellos no peligrosos y los peligrosos.
6. Comunique qué persona será responsable del predio y asignar
personal a fin de mantener la seguridad y el control de las
actividades que allí se desarrollan.
(Punto 6 del fallo de la Justicia Civil / Cautelares 29-06-16)

32. Línea de base
ambiental
(Julio 2017)
¿Cómo estamos hoy con la
problemática de la basura en
nuestro pueblo?
2) El fallo obliga al Municipio a
que antes del 31 de julio
informe cuándo (en qué fecha)
se encontrará en condiciones
de total operatividad la Planta
de Separación y Clasificación
“Eva Poulsen” con su cinta
clasificadora funcionando.
(Punto 6 del fallo de la Justicia Civil)

33. Línea de base
ambiental
(Julio 2017)
¿Cómo estamos hoy con la
problemática de la basura en
nuestro pueblo?
2) El fallo obliga al Municipio a
que antes del 31 de julio
informe cuándo (en qué fecha)
se encontrará en condiciones
de total operatividad la Planta
de Separación y Clasificación
“Eva Poulsen” con su cinta
clasificadora funcionando.
(Punto 6 del fallo de la Justicia Civil)

38. Línea de base
ambiental
(Julio 2017)
¿Cómo estamos hoy con la
problemática de la basura en
nuestro pueblo?
3) El fallo obliga al Municipio a
realizar antes del 11 de agosto
un informe sobre las pautas
que hubieron de adoptarse en
el exbasural del Bº Félix Frías
respecto del manejo, gestión y
acopio de los residuos
peligrosos allí existentes.
(Punto 12 del fallo de la Justicia Civil, 31 de los Considerandos)

39. Línea de base
ambiental
(Julio 2017)
¿Cómo estamos hoy con la
problemática de la basura en
nuestro pueblo?
3) El fallo obliga al Municipio a
realizar antes del 11 de agosto
un informe sobre las pautas
que hubieron de adoptarse en
el exbasural del Bº Félix Frías
respecto del manejo, gestión y
acopio de los residuos
peligrosos allí existentes.
(Punto 12 del fallo de la Justicia Civil, 31 de los Considerandos)

46. Línea de base
ambiental
(Julio 2017)
¿Cómo estamos hoy con la
problemática de la basura en
nuestro pueblo?
4) El fallo ordena al
Municipio a elaborar en 90
días un informe
técnico interdisciplinario de
diagnóstico ambiental y un
Plan de Saneamiento Final
para el exbasural
del Barrio Félix Frías.
(Punto 7 del fallo de la Justicia Civil)

47. Línea de base
ambiental
(Julio 2017)
¿Cómo estamos hoy con la
problemática de la basura en
nuestro pueblo?
Eso significa que si el Municipio
acatara el fallo de la Justicia …
¡el 11 de octubre de 2017
deberíamos tener un
diagnóstico ambiental
sobre el exbasural del Bº
Félix Frías y un Plan de
Saneamiento Final!
(Punto 7 del fallo de la Justicia Civil)

48. Línea de base
ambiental
(Julio 2017)
¿Cómo estamos hoy con la
problemática de la basura en
nuestro pueblo?
Eso significa que si el Municipio
acatara el fallo de la Justicia …
¡el 11 de octubre de 2017
deberíamos tener un
diagnóstico ambiental
sobre el exbasural del Bº
Félix Frías y un Plan de
Saneamiento Final!
(Punto 7 del fallo de la Justicia Civil)

49. Línea de base
ambiental
(Julio 2017)
¿Cómo estamos hoy con la
problemática de la basura en
nuestro pueblo?
5) El fallo ordena al
Municipio convocar a una
2da. Audiencia Pública
para informar a la
población sobre el Plan
de Saneamiento Final
elaborado para el predio del
Bº Félix Frías (con plazos).
(Punto 7 del fallo de la Justicia Civil)

50. Línea de base
ambiental
(Julio 2017)
¿Cómo estamos hoy con la
problemática de la basura en
nuestro pueblo?
Eso significa que si el Municipio
acatara el fallo de la Justicia…
¡el 11 de noviembre de 2017
funcionarios del Área
Ambiental deberían informar
al pueblo sobre el Plan de
Saneamiento Final para el
exbasural del Bº Félix Frías!
(Punto 7 del fallo de la Justicia Civil)

51. Línea de base
ambiental
(Julio 2017)
¿Cómo estamos hoy con la
problemática de la basura en
nuestro pueblo?
Eso significa que si el Municipio
acatara el fallo de la Justicia…
¡el 11 de noviembre de 2017
funcionarios del Área
Ambiental deberían informar
al pueblo sobre el Plan de
Saneamiento Final para el
exbasural del Bº Félix Frías!
(Punto 7 del fallo de la Justicia Civil)

54. Línea de base
ambiental
(Julio 2017)
¿Cómo estamos hoy con la
problemática de la basura en
nuestro pueblo?
Subsecretaría
de Medio
Ambiente
Provincial y
ANAC

56. Línea de base
ambiental
(Julio 2017)
¿Cómo estamos hoy con la
problemática de la basura en
nuestro pueblo?
1) El fallo ordena a la SSMA
a que en plazo de 30 días
informe distancias desde
el Aeropuerto Internacional
de El Calafate al basural de
Laguna Seca y desde este
al futuro Centro Ambiental
contiguo al basural.
(Punto 9 del fallo de la Justicia Civil)

57. Línea de base
ambiental
(Julio 2017)
¿Cómo estamos hoy con la
problemática de la basura en
nuestro pueblo?
1) El fallo ordena a la SSMA
a que en plazo de 30 días
informe distancias desde
el Aeropuerto Internacional
de El Calafate al basural de
Laguna Seca y desde este
al futuro Centro Ambiental
contiguo al basural.
(Punto 9 del fallo de la Justicia Civil)

58. Línea de base
ambiental
(Julio 2017)
¿Cómo estamos hoy con la
problemática de la basura en
nuestro pueblo?
2) El fallo ordena a la SSMA
a que en plazo de 30 días
informe en coordinación
con la ANAC los recaudos
adoptados a fin de prevenir
el peligro aviario para los
vuelos que salgan o arriben
a El Calafate.
(Punto 9 del fallo de la Justicia Civil)

59. Línea de base
ambiental
(Julio 2017)
¿Cómo estamos hoy con la
problemática de la basura en
nuestro pueblo?
2) El fallo ordena a la SSMA
a que en plazo de 30 días
informe en coordinación
con la ANAC los recaudos
adoptados a fin de prevenir
el peligro aviario para los
vuelos que salgan o arriben
a El Calafate.
(Punto 9 del fallo de la Justicia Civil)

60. Línea de base
ambiental
(Julio 2017)
¿Cómo estamos hoy con la
problemática de la basura en
nuestro pueblo?
Recordemos que la causa comprobó que tanto
el basural de Laguna Seca como el relleno
sanitario del nuevo Centro Ambiental…
Vulneran normativa nacional
e internacional en materia de
seguridad aeroportuaria al
quedar dentro del radio de
restricción aérea de 13 Km.
Organización de Aviación Civil Internacional / Doc. 9137
ANAC / Reglamentación Prevención del Riesgo por Fauna

64. ANAC
Reglamentación
Prevención del Riesgo
por Fauna

65. Línea de base
ambiental
(Julio 2017)
¿Cómo estamos hoy con la
problemática de la basura en
nuestro pueblo?
Otras medidas
que ordena la
Justicia

67. Línea de base
ambiental
(Julio 2017)
¿Cómo estamos hoy con la
problemática de la basura en
nuestro pueblo?
1) El fallo ordena a la
Subsecretaría de Medio
Ambiente Provincial a
efectuar los controles y
supervisión de las medidas
dispuestas por la Justicia.
(Punto 5 del fallo de la Justicia Civil)

68. Línea de base
ambiental
(Julio 2017)
¿Cómo estamos hoy con la
problemática de la basura en
nuestro pueblo?
1) El fallo ordena a la
Subsecretaría de Medio
Ambiente Provincial a
efectuar los controles y
supervisión de las medidas
dispuestas por la Justicia.
(Punto 5 del fallo de la Justicia Civil)

69. Línea de base
ambiental
(Julio 2017)
¿Cómo estamos hoy con la
problemática de la basura en
nuestro pueblo?
2) Asimismo, ordena a la
SSMA Provincial elevar a la
Justicia informes
mensuales que certifiquen
el efectivo cumplimiento
del fallo por parte de la
Municipalidad de El Calafate.
(Punto 5 del fallo de la Justicia Civil)

70. Línea de base
ambiental
(Julio 2017)
¿Cómo estamos hoy con la
problemática de la basura en
nuestro pueblo?
2) Asimismo, ordena a la
SSMA Provincial elevar a la
Justicia informes
mensuales que certifiquen
el efectivo cumplimiento
del fallo por parte de la
Municipalidad de El Calafate.
(Punto 5 del fallo de la Justicia Civil)

71. Línea de base
ambiental
(Julio 2017)
¿Cómo estamos hoy con la
problemática de la basura en
nuestro pueblo?
3) Finalmente, el fallo
solicita al Municipio a que
en el término de 60 días,
esto es al 11 de septiembre,
elabore un “Programa de
Concientización Ambiental”
vinculado a la temática de
los residuos sólidos
urbanos (RSU)…
(Punto 10 del fallo de la Justicia Civil)

72. Línea de base
ambiental
(Julio 2017)
¿Cómo estamos hoy con la
problemática de la basura en
nuestro pueblo?
3) Finalmente, el fallo
solicita al Municipio a que
en el término de 60 días,
esto es al 11 de septiembre,
elabore un “Programa de
Concientización Ambiental”
vinculado a la temática de
los residuos sólidos
urbanos (RSU)…
(Punto 10 del fallo de la Justicia Civil)

73. Línea de base
ambiental
(Julio 2017)
¿Cómo estamos hoy con la
problemática de la basura en
nuestro pueblo?
4) Y que cada 30 días, el
Municipio elabore y envíe
informes sobre el
cumplimiento de las
medidas dispuestas por el
fallo.
(Punto 13 del fallo de la Justicia Civil)

74. Línea de base
ambiental
(Julio 2017)
¿Cómo estamos hoy con la
problemática de la basura en
nuestro pueblo?
4) Y que cada 30 días, el
Municipio elabore y envíe
informes sobre el
cumplimiento de las
medidas dispuestas por el
fallo.
(Punto 13 del fallo de la Justicia Civil)

75. Línea de base
ambiental
(Julio 2017)
¿Cómo estamos hoy con la
problemática de la basura en
nuestro pueblo?
¿Qué medidas proponemos los vecinos para
resolver la problemática de la basura en El Calafate?
Para empezar…
El cumplimiento
estricto y efectivo
del fallo de la Justicia
por parte del Municipio

76. Línea de base
ambiental
(Julio 2017)
¿Cómo estamos hoy con la
problemática de la basura en
nuestro pueblo?Primer amparo ambiental - Basural de Laguna Seca
Lo que ordena el fallo de la Justicia - El Calafate 2017
Autores: Claudio J. Bando :: Angel R. Serra :: M. Cecilia Argañarás