El documento presenta tres oraciones sobre la gestión de residuos sólidos en el distrito de San Miguelito, Panamá. Expresa que la problemática radica en la deficiencia en el ordenamiento territorial, la incompetencia política e institucional, y la falta de educación ambiental de la población, lo que ha generado consecuencias como enfermedades, contaminación de aguas y desastres naturales.

1. "Una persona puede causar mal a otros no solo por sus acciones
sino también por su inacción. En cualquier caso, es justamente
responsable ante ellos por el daño"
John Stuart Mill

2. Presentado por:
Natalie Ríos, Gabriel Lombardo, Angely Aguilar

3. En las sociedades actuales la
gestión de los residuos solidos se
ha convertido en un desafío
global. y va mas allá de solo la
acumulación y recolección de los
desechos, pues requiere de una
gestión integral que busca
mejorar la calidad de vida y la
sostenibilidad a través de un
enfoque interdisciplinario y
coordinado. El objetivo es crear
conciencia sobre la importancia
de una adecuada gestión en
Panamá y San Miguelito.
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4. Son materiales o sustancias que se generan como resultado de
actividades humanas y que se descartan debido a que ya no tienen
utilidad inmediata. La definición de residuo sólido se refiere
específicamente a aquellos desechos que se presentan en forma sólida, y
pueden ser generados por actividades domésticas, comerciales,
industriales, de construcción o demolición, agrícolas, entre otras.
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5. Los residuos sólidos se clasifican según su origen, su disposición final, los diferente usos de
los materiales, su biodegradabilidad, combustibilidad, reciclabilidad y aprovechamiento.
Respetando la estructura química, el origen y destino potencial final, se presenta la
siguiente clasificación:
Metal Vidrio Papel o cartón Plástico
Orgánico Peligrosos Generales Peligros
os

6. RESIDUOS SÓLIDOS ORGÁNICOS
Proviene de lo que todo alguna vez tuvo vida,
incluyendo la biomasa vegetal (arboles, plantas,
vegetales, etc.).
RESIDUO SÓLIDO INERTES
Son aquellos que no pueden descomponerse
naturalmente ni utilizarse como combustible. Estos
residuos suelen originarse en actividades como la
extracción, procesamiento o uso de recursos
minerales. Ejemplos de residuos sólidos inertes
incluyen el vidrio, metales, escombros y residuos de
construcción y demolición de edificios, así como
también tierras y otros materiales similares.
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7. LIXIVIADOS
Son los líquidos que se forman por la reacción, arrastre
o filtrado de los materiales que constituyen los
residuos sólidos y que contienen sustancias en forma
disuelta o en suspensión que pueden infiltrarse en los
suelos o escurrirse fuera de los sitios en los que se
depositan residuos sólidos y que pueden dar lugar a la
contaminación del suelo y de cuerpos de agua .
RESIDUO SÓLIDO URBANO
Conocidos comúnmente como "basura", representan un
desafío para la sociedad cuando su cantidad se vuelve
significativa y comienza a invadir el espacio vital y
recreativo de las personas. Estos residuos incluyen
todos aquellos generados en entornos urbanos, como
hogares, negocios, industrias y servicios, así como los
provenientes de la limpieza de calles, jardines y parques.
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8. DISTRITO DE SAN MIGUELITO
OBJETO DE ESTUDIO
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Población: 880,899 habitantes (Según censo 2020, INEC)
Densidad poblacional: 7,187 hab/km² (INECO, 2017)
Superficie: 50.1 km²
Producción de desechos mayor a las 400 ton/d
Corregimientos:
(1) Amelia Denis de Icaza, (2) Belisario Porras, (3) José
Domingo Espinar, (4) Mateo Iturralde, (5) Victoriano
Lorenzo, (6) Arnulfo Arias, (7) Belisario Frías, (8) Omar
Torrijos, (9) Rufina Alfaro
8
7
6
1
5
2
4
3
9

9. Incumplimiento y deficiencia en
planes de ordenamiento territorial
Políticas implementadas por las
autoridades municipales
(incompetencia política e
incosntitucional)
Falta de educación y conciencia
ambiental por parte de la
población.
La problemática en la gestión de
desechos sólidos radica en tres focos:
1.
2.
3.
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10. CAUSAS
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DEFICIENCIA EN ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y
PLANIFICACIÓN URBANA
El distrito de San Miguelito no cuenta con un documento oficial de planificación
territorial, aun cuando es evidente la falta de uno.
Mapa de uso de suelo del distrito de San Miguelito en la
república de Panamá, por Pablo Aguilar B.
Plan Parcial de Ordenamiento Territorial del Polígono de
Influencia de la Línea 1 del Metro, por el metro de Panamá.

11. G E S T I Ó N D E R E S I D U O S S Ó L I D O S E N P A N A M Á : S A N
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CAUSAS
INCOMPETENCIA POLÍTICA E INSTITUCIONAL
La institución encargada de velar por el correcto manejo y gestión de los desechos sólidos
del distrito es el Municipio de San Miguelito.
En el año 2000, el servicio de aseo correspondió a:
41%
41% $15.42
$15.42
del presupuesto de
gastos de San Miguelito
anuales por habitante
(siguen siendo adeudados)
Poco a poco, la deuda de los moradores del distrito de San Miguelito fue creciendo
hasta llegar a lo que conocemos hoy día:

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CAUSAS
INCOMPETENCIA POLÍTICA E INSTITUCIONAL:
DEUDA DE LOS MORADORES A REVISALUD
Con el tiempo, los habitantes
del distrito han adquirido una
deuda que, en la actualidad,
superan los 40 millones de
dólares.
Los clientes con mayor tasa de
morosidad proceden del
corregimiento de Belisario
Porras (9,464 usuarios, 81% de
usuarios morosos, deuda de
más de 7 millones de dólares)

13. G E S T I Ó N D E R E S I D U O S S Ó L I D O S E N P A N A M Á : S A N
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CAUSAS
FALTA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL
Una población sin conciencia ambiental desencadena directamente en la problemática
por mala gestión de los desechos y una excesiva producción de ellos.

14. Enfermedades zoonóticas o
zoonosis y/o respiratorias
Contaminación de aguas
superficiales y subterráneas
Desastres naturales (inundaciones)
Entre las consecuencias de mayor
impacto en el distrito de San Miguelito
se encuentran:
1.
2.
3.
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15. G E S T I Ó N D E R E S I D U O S S Ó L I D O S E N P A N A M Á : S A N
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CONSECUENCIAS
ENFERMEDADES
Enfermedades zoonóticas o zoonosis:
552
552 850
850
casos de dengue para
septiembre 2022.
casos de dengue para
diciembre 2022.
Dengue, zika, leishmaniasis, chikungunya y malaria son algunas de las
enfermedades transmitidas por animales, en este caso, mosquitos. Según informes
de epidemiología del Ministerio de Salud, se han reportado en San Miguelito:
132
132
casos de dengue para
mayo 2023.
La mayoría entre los 10 y 14 años y entre los
corregimientos de Rufina Alfaro, Belisario Porras y
Amelia Denis de Icaza.

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CONSECUENCIAS
ENFERMEDADES
Enfermedades respiratorias:
De lo que va de este año, se han reportado unos cuatro incendios denominados
como “desastre medioambiental” en Cerro Patacón.

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CONSECUENCIAS
CONTAMINACIÓN DE AGUAS SUBTERRÁNEAS Y
SUPERFICIALES
Lago Los Andes
El lago Los Andes refleja la crisis en el manejo de desechos sólidos en el distrito, siendo
inundado por todo tipo de basura (llantas, materia orgánica, muebles…)

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CONSECUENCIAS
INUNDACIONES
Áreas del distrito de San Miguelito como Chivo-Chivo, Ojo de Agua y El Crisol son puntos
críticos y sectores de riesgo por inundación.

19. VERTEDEROS
La mayoría de los residuos solidos producidos por el municipio
de Panamá y San Miguelito; su lugar de disposición final es el
vertedero de Cerro Patacón, administrado por la empresa
“Urbalia Panamá S.A.”, mediante el “CONTRATO 489, DE
2008.
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20. EDUCACIÓN
AMBIENTAL
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21. MI AMBIENTE EN TU
BARRIO 2021
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El objetivo de este programa fue el de
educar a las personas a través de videos
y actividades a cuidar el entorno.

22. G E S T I Ó N D E R E S I D U O S S Ó L I D O S E N P A N A M Á : S A N
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SAN MIGUELITO
VERDE, 2022
Liderado por el municipio de este distrito. Esta
campaña consistía en un camión llamado Billy Truck,
que era una estación de reciclaje rodante.

23. SAN MIGUELITO
RECICLA 2023
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EL objetivo es impulsar la conservación
del ambiente, para mitigar la
contaminación y fomentar el reciclaje

24. RESULTADOS DE LA
ENCUESTA
Realizamos una encuesta a residentes del distrito. Esta encuesta cuenta
con un nivel de confianza de 95% al tener una muestra de 68 personas
obtenemos un margen de error de 12%.

25. Gráfico No.1 Resultado porcentual de
personas que cuentan con el servicio de
Revisalud.
Sí
92.6%
No
7.4%
¿Usted cuenta con los
servicios de la empresa
Revisalud?
Gráfico No.2 Resultado porcentual de
la frecuencia con la que pasa el
camión a recoger la basura.
De 1 a 2 días a la semana
47.6%
De 2 a 3 días a la semana
31.7%
1 solo día a la semana
20.6%
Frecuencia en la recolección
de basura para aquellos que
cuentan con servicios de la
empresa Revisalud
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26. No
85.3%
Sí
14.7%
Gráfico No.3 Resultado
porcentual de los residentes
que dejan sus desechos en
vertederos comunales
No
95.6%
Sí
4.4%
MALAS PRACTICAS DE LOS POBLADORES
¿Usted ha tirado sus
desechos sólidos en
vertederos comunales
(pataconcitos)?
¿Usted acostumbra
a quemar basura?
Gráfico No.4 Resultado
porcentual de los residentes
que acostumbran a quemar si
basura.

27. P
l
á
s
t
i
c
o
V
i
d
r
i
o
P
a
p
e
l
o
c
a
r
t
ó
n
A
l
u
m
i
n
i
o
A
c
e
i
t
e
15
10
5
0
RECICLAJE
Gráfico No.4 Resultado de los materiales
que los residentes separan para llevarlos
a un centro de acopio.
Una de las preguntas de la
encuesta era si se acostumbraba
a separa los desechos. Los
resultados fueron que un 73.5%
no separan los desechos. Por
otro lado el 26.5% sí lo hace.
Estos son los materiales más
separados.
Otra pregunta similar a esta es
si acostumbraba a separar los
desechos orgánicos. El
resultado fue 70.1% no y 29.9%
sí lo hace.

28. Los corregimientos más afectados por la incorrecta gestión de los
desechos, es donde mayores deficiencias sociales, políticas,
económicas... hay.
El problema es de "parte y parte"
Con voluntad política es posible educar ambientalmente a la
población.
El problema radica, no solo en la población, sino también en el
municipio.
La Lcda. Hernández, quien se interesa realmente por hallar soluciones al
problema de la basura en el distrito de San Miguelito, expuso cuatro puntos
importantes al responder las preguntas realizadas:
1.
2.
3.
4.
ENTREVISTA A IRMA
HERNÁNDEZ
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LICENCIADA EN DERECHO Y CIENCIAS
POLÍTICAS Y PRE CANDIDATA A LA
ALCALDÍA DE SAN MIGUELITO.

29. CONCLUSIÓN
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