La eficiencia energética, reto pendiente pese a fondos UE
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Colegio Oficial y Asociación de Agentes Inmobiliarios de Madrid
Colegio Oficial y Asociación de Agentes Inmobiliarios de Madrid
Nº 70 segunda época Julio-Septiembre 2022 www.coapimadrid.org
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Pag. 6
La eficiencia
energética en la
vivienda, el reto que
depende de la ejecución
de los fondos europeos
+
Los APIS
celebran
Santa Teresa
en Ávila
3. COLEGIADO
5 Carta del Presidente
6 Análisis
La eficiencia energética en la vivienda, el reto que depende
de la ejecución de los fondos europeos y de la evolución de la
economía internacional
16 Actualidad
Los APIS celebran Santa Teresa en Ávila poniendo en valor la
actividad profesional
19 Opinión
Reflexiones de un /
/
/API para preparar su jubilación. Por Elia
Sánchez Vales
21 Jurisprudencia
SENTENCIA AP Sevilla, Secc. 8ª, de 15-07-2022, nº 313/2022, rec.
6279/2021
23 Consultorio Inmobiliario
Por la Asesoría Jurídica del COAPI de Madrid.
24 Actividad
Los colegios profesionales muestran a la ciudadanía su actividad
y servicios en la VI jornada del Día de las Profesiones
27 Contrapunto
El encarecimiento del crédito por la subida de tipos pone en
alerta al mercado inmobiliario
30 Sector al día
El precio de la vivienda se ha moderado en el segundo trimestre
y comienza la escalada de tipos de interés en las hipotecas
34 Escrito queda
Recortes de prensa con noticias y comentarios destacados del
COAPI y del sector inmobiliario.
38 Libros
Comprender la evolución del periodismo desde el papel hacia
el entorno digital
En este número ...
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5. Carta del Presidente
Queridos compañeros
N
os encaminamos hacia el último tramo del
año con el buen ánimo de haber vivido un
buen momento de dinamismo para el ámbito
inmobiliario durante el primer semestre del año, aunque
ciertamente empiezan a aparecer ciertos síntomas de
alerta en la economía y que impactan de forma directa en
la actividad de diferentes sectores.
Lo que ha acelerado el cambio de escenario que se está
produciendo en la economía ha sido la decisión de subida
de tipos de interés por parte del Banco Central Europeo
(BCE), así como la tendencia al alza del Euribor, índice
que es utilizado como principal referencia para fijar el
tipo de interés de los préstamos hipotecarios concedidos
por las entidades de crédito españolas, y que se ha situado
en septiembre en el 2,233%. Y este nuevo escenario, que
pretende conseguir una contención de la inflación, se ha
sumado a la crisis de suministro de materias primas que
se acentuó a principios de año con el conflicto bélico de
Rusia y Ucrania. Nos encontramos ante un horizonte
diferente al que se dibujaba meses atrás, ya que el propio
BCE ha aventurado una “desaceleración sustancial del
crecimiento de la zona euro y un estancamiento de la
economía” durante los últimos meses del año y en el
primer trimestre de 2023. La buena evolución vivida
durante el primer semestre del año en las operaciones
inmobiliarias puede sufrir una moderación en esta
segunda parte del ejercicio.
Precisamente ahora es el momento de poner en valor
la profesionalidad y la valía de nuestro asesoramiento
para los consumidores, ya que los cambios de escenario
representan oportunidades, como puede ser el
asesoramiento en la parte financiera de las operaciones.
El encarecimiento de las hipotecas y sus efectos nos
permitirá ofrecer más confort a quienes confían en
nosotros. De hecho, el propio Banco de España ha
detectado un aumento de las reclamaciones bancarias
relacionadas con préstamos hipotecarios en 2021.
En este contexto cambiante y que se torna difícil, el
Colegio y la Asociación siguen pendientes de apoyar a
los consumidores. La participación en la VI edición del
Día de las Profesiones, jornada que organiza Unión
InterprofesionaldelaComunidaddeMadrid,juntoaotros
29 colegios profesionales de la Comunidad de Madrid,
sirvió para dar a conocer sus ventajas y garantías a la
ciudadanía y orientar a los estudiantes sobre su futuro
profesional. Igualmente, los ciudadanos pudieron conocer
cómo los agentes de la propiedad inmobiliaria colegiados
asociados son una referencia para dar seguridad jurídica
en el entorno del sector inmobiliario en un momento
complicado y de incertidumbre que atraviesa la economía
española y los mercados internacionales.
El Colegio y la Asociación también se preocupan por
cuestiones relevantes para el desempeño de la actividad
profesional. Así, los profesionales colegiados asociados
pudieron asistir a una jornada formativa organizada por
el Instituto Municipal de Consumo – en colaboración
con COAPIMADRID – AIM – en la que se explicaron
aspectos clave de la normativa de consumo.
Hemos tenido la oportunidad de celebrar Santa
Teresa, la festividad de nuestra patrona, un año más,
jornada en la que tuvimos ocasión de encontrarnos con
compañeros de toda España en un clima de confianza
e intercambio de impresiones sobre la actualidad en la
ciudad de Ávila.
Espero que os encontréis todos bien y que afrontemos
con optimismo esta última parte del año
Un fuerte abrazo
6. Los recientes estudios publicados y las ayudas que han empeza-
do a convocarse muestran que falta camino por recorrer en la
implantación de la eficiencia energética y en el propio consumo
sostenible de energía
La eficiencia energética
en la vivienda, el reto que
depende de la ejecución
de los fondos europeos
y de la evolución de la
economía internacional
7. 7
ANÁLISIS
La sostenibilidad es uno de los ejes sobre el que han incidido las políticas de vivienda desde
la última década. Y la eficiencia energética ha sido uno de los aspectos que en este ámbi-
to ha adquirido protagonismo desde que en 2013 se iniciara la implantación obligatoria del
certificado energético para las viviendas y edificios, a través de una notable regulación nor-
mativa. A su vez, las ayudas públicas a la rehabilitación de viviendas – actualmente en boga
por la recepción de los fondos europeos, pero es una cuestión sobre la que igualmente lleva
prestándose atención desde la última década – han impulsado la sostenibilidad a través de
la incentivación de la eficiencia en las actuaciones públicas en el parque de viviendas y en el
urbanismo. Pero hay más factores que influyen en la sostenibilidad. Las propias necesidades
de energía requeridas para la vida, el impulso de las energías renovables y las nuevas ten-
dencias en la demanda de vivienda son algunas de ellas
J.M.L. Agundez
N
o solo los fondos europeos para la rehabilitación
de viviendas y la implantación del certificado de
eficiencia energética en edificios y viviendas jue-
gan en el entorno de la sostenibilidad. El aumento del cos-
te de la electricidad y el gas, aspectos que influyen de for-
ma sensible en los indicadores económicos y que también
afectan a la calidad de vida de las personas, todo ello en un
contexto económico difícil, se convierten en elementos de
eficiencia al ser potenciales factores para el ahorro y la efi-
ciencia. En la situación actual, en la que el contexto interna-
cional de conflicto entre Rusia y Ucrania, que afecta a toda la
UE, el Gobierno ha aprobado un plan de ahorro de energía
que afecta a empresas y entidades públicas, plan que afec-
tará a la eficiencia energética de los edificios, aunque es cier-
to que las medidas no afectan directamente a los hogares. A
ello hay que añadir que la propia evolución de la economía
está provocando cambios en la demanda de vivienda y el
certificado energético para la vivienda también ha adquirido
un gran protagonismo en el ámbito inmobiliario, ya que es
obligatorio para la venta o alquiler de la vivienda.
De esta forma, la sostenibilidad y la eficiencia energética
en el mercado inmobiliario están influenciadas tanto por me-
didas de carácter público – como pueden ser las ayudas a la
rehabilitación o las medidas de ahorro energético – y por la
normativa que desde 2013 – y reformada en 2021 – establece
el certificado energético de edificios y viviendas.
Estudio de sostenibilidad en
la demanda de vivienda
Un estudio elaborado por Fotocasa y Solvia, “La soste-
nibilidad en la demanda de vivienda en España” analiza las
actuales tendencias en la compra y en el alquiler de la vivien-
da, como son diferentes aspectos o preferencias que están
surgiendo en este ámbito.
Según este análisis, como punto de partida, el 66% de las
personas en búsqueda de un inmueble quieren comprar la
vivienda, mientras que el 34% restante se decanta por el régi-
men del alquiler. En este contexto inicial del estudio, también
se destaca que “el 78% de las personas que buscan vivienda
para comprar están casados, son pareja de hecho o conviven
en pareja, mientras que este porcentaje se reduce al 59,7%
en el caso de los que buscan vivienda en alquiler”. Por ello,
apunta el estudio, “existe una mayor proporción de solteros
entre los que optan por el alquiler (33,5%) que entre los que
escogen la compra (17,8%)”. Desde el punto de vista econó-
mico, “las diferencias sociodemográficas también están vin-
culadas a la situación laboral y al nivel de ingresos de loso
españoles”. Así, explica, “mientras el 71,1% de los demandan-
tes de compra son trabajadores por cuenta ajena, la cifra dis-
minuye hasta el 54,6% en el caso de los que optan por alqui-
lar”. En este sentido, apunta que “hay un mayor porcentaje de
paro entre las personas que buscan arrendar una vivienda: un
9,8% frente al 4,2% en el caso de compra”.
En lo que se refiere a la tipología de la vivienda, el estudio
elaborado por Fotocasa y Solvia detecta que las casas o
chalets es lo más buscado entre los demandantes de com-
pra. Según precisa, “los inmuebles amplios e individuales
como casas o chalets despiertan mayor interés entre los
que buscan comprar una vivienda, mientras que los pisos
destacan entre aquellos que solicitan vivienda de alqui-
ler”. Así, “el 45,4% de las personas que están pensando en
comprar prefieren una casa o chalet”. Conforme otros mode-
los de vivienda, “el piso en planta intermedia (44,1%), la casa
adosada (29,1%), el ático (24,3%) y el piso en planta baja (21,8%)
son el resto de tipologías más buscadas”. En cambio, matiza,
“el estudio (6,5%), el loft (6,7%) y la finca rústica (10,4%) son las
tipologías que menos interés suscitan”.
En el caso de quienes se encuentran en una búsqueda
de alquiler, “el piso en planta intermedia (55,9%) y el piso en
planta baja (38,8%) son las viviendas que más interés des-
piertan; les siguen la casa o chalet (26,7%), el ático (23,7%) y el
estudio (20,2%)”. Por el contrario, “la finca rústica (9,1%), el loft
(13,2%) y el dúplex (19,3%) son las tipologías de vivienda que
menos demanda concentran”.
Pero si hay algo que se ha ocupado de analizar este es-
tudio en profundidad es la importancia cada vez mayor de
8. 8
ANÁLISIS
8
la sostenibilidad en el ámbito del ac-
ceso a la vivienda. Esto se observa en
diferentes apartados del estudio, que
ponen de manifiesto una tendencia
cada vez más ascendente en el sector
inmobiliario.
Es el caso del aumento de la toma
de conciencia de la importancia del
medioambiente y la sostenibilidad en
la vivienda. El estudio destaca que se
trata de un apartado “que hace años
era casi un gran desconocido para los
demandantes de vivienda y que está
aumentando su relevancia”. Por ejem-
plo, destaca que “el 92,1% de personas
que están en proceso de búsqueda de
vivienda para comprar o alquilar pun-
túan por encima de 5 (sobre una escala
de 10) su nivel de concienciación sobre
los problemas medioambientales”.
Una de las novedades más señala-
das que destaca el estudio es “el peso
de la importancia de vivir en una casa
más sostenible”, que es “muy simi-
lar” entre quienes buscan para com-
prar (20%) y entre los que realizan la
búsqueda para alquilar (17,3%). Esta
motivación ocupa el cuarto lugar en
preferencia de una lista de once en el
apartado de la compra
y de diez en el alquiler.
Así, existen más mo-
tivaciones. Según se
explica, “la búsqueda
de una casa más gran-
de es el principal moti-
vo entre los que van a
comprar una vivienda”.
En este contexto, “te-
ner una casa más gran-
de (28,4%), tener una vivienda con más
extras como jardín o piscina (23,1%),
comprar una vivienda porque viven de
alquiler (20,6%), comprar una vivienda
más sostenible (20%) y cambiar de ba-
rrio (15,9%) son otros de los principales
motivos para cambiar de vivienda”.
Por otro lado, en el proceso de al-
quilar “vivir en una vivienda más econó-
mica (25,1%), cambiar de barrio (20,7%),
tener una casa más grande (18,8%), vivir
en una vivienda más sostenible (17,3%) y
buscar su primera vivienda (15,1%)”, son
los principales motivos.
En otro de los apartados del estu-
dio se explica que comprar un inmue-
ble de segunda mano y convertirlo en
hogar sostenible obligará a tener que
acometer reformas en la vivienda o
actualizar ciertos elementos. Según el
estudio, “el 48% de los españoles que
tiene pensado comprar busca una
vivienda de segunda mano” y dentro
de este grupo, 9 de cada 10 (87%) tie-
nen claro que deberán destinar parte
de su inversión a la reforma del in-
mueble, y de éstos, “el 82% tendrá en
cuenta criterios de sostenibilidad al
acometerla”. En este sentido, los prin-
cipales aspectos que
abordarán a la hora
de plantear su rehabi-
litación serán sacar el
máximo provecho de
la luz o el agua para re-
ducir el consumo ener-
gético (71,2%), dotar a
la vivienda con electro-
domésticos eficientes
(62%) y utilizar fuentes
de energía renovables
(59,4%).
En cambio, “el 51% de los compra-
dores quiere adquirir un inmueble
de obra nueva, y dentro de este por-
centaje, al 94% le parece importante
que sea sostenible”. En este ámbito,
prima que la vivienda cuente con fuen-
tes de energía renovables (67,6%), que
los electrodomésticos sean eficientes
(60,2%) y que tenga un buen sistema de
ventilación (59,7%).
La concienciación medioambien-
tal en el alquiler emerge en el estudio
porque el “87% de los españoles que
busca una vivienda para arrendar (el
34% de los encuestados que tiene
pensado mudarse) tiene en conside-
ración criterios de sostenibilidad a la
hora de decantarse por un inmueble”.
Los aspectos más importantes que,
según estos inquilinos concienciados
con el medioambiente, deben integrar
su vivienda son electrodomésticos efi-
cientes (59,6%), un buen sistema de
ventilación (56,5%) y fuentes de energía
renovables (54,7%).
El estudio presta atención a la reha-
bilitación de viviendas y destaca que,
a la hora de llevarla a cabo, en una vi-
vienda actual o futura, “los españoles
priorizarían la inversión en mejorar el
aislamiento de sus ventanas (50,9%)”. Le
seguiría de cerca el cambio y actualiza-
ción de los muebles y electrodomés-
ticos de la cocina y la mejora del ais-
lamiento térmico de paredes y techos,
ambas con un 44%. También valoran el
cambio de caldera a una más eficiente
(42,8%), la reforma del baño (40,8%) o la
apuesta por un aparato de aire acon-
dicionado más eficiente (35,3%), lo que
demuestra que, a la hora de acometer
una reforma, la búsqueda de la eficien-
cia energética es tan importante como
la mejora de la comodidad del hogar o
de la decoración.
En cuanto a la certificación ener-
gética, el estudio muestra que “seis
de cada diez personas en búsqueda
de vivienda disponen de certificado
energético de su casa actual”. No obs-
tante, precisa, “solo el 21,5% del total
9. 9
ANÁLISIS
de personas que están en búsqueda de vivienda saben
qué tipo de certificado energético tienen”. En este sentido,
de entre las personas que conocen la letra de su certificado
energético, “la mayoría (77%) cuenta con viviendas eficiente-
mente energéticas, ya que dispone del certificado energético
A, B o C”. Por el contrario, “solo el 3% cuenta con la letra F o G”.
En este contexto, el estudio elaborado por Fotocasa y
Solvia también destaca que las personas que están en bús-
queda de una casa para comprar dan más importancia a que
ésta tenga un certificado energético. Así, “el 85,4% de aque-
llos que optan por la compra quieren disponer de un certi-
ficado energético, mientras que en el caso de aquellos que
quieren alquilar el porcentaje desciende al 71,6%”. De he-
cho, matiza el estudio, “el 15% de las personas en búsqueda
de casa de alquiler no saben qué es el certificado energético,
además este porcentaje tan solo alcanza un 5% en el caso de
aquellos que buscan para comprar”.
Un apartado relevante que destaca el estudio es que “el
certificado A es el más demandado por las personas en
búsqueda de vivienda, seguido del B”. Así, “el 52% de los
que buscan comprar quieren disponer de un certificado A y
en el caso de los que buscan alquilar el porcentaje se sitúa
en el 49%”. El certificado B es el segundo más demandado,
tanto por quienes compran (24%) como por aquellos que al-
quilan (26%).
Cambio de tendencia en la eficiencia
energética en edificios y hogares
Otro estudio reciente que pone en valor el interés de los
propietarios para mejorar la eficiencia energética en los ho-
gares es el que ha elaborado Unión de Créditos Inmobiliarios
(UCI). Según explica este estudio, España es el segundo país
de Europa con más edificios: en torno a un 65% de españoles
reside en bloques de viviendas, solo superado por Letonia
(66%) y muy por encima de la media europea, que se sitúa en
el 48%, según Eurostat. De ellos, 4 de cada 5 edificios son in-
eficientes porque consumen más energía de la que realmen-
te necesitarían por su mal aislamiento y acondicionamiento
energético. De hecho, la vivienda es la tercera causa de emi-
siones de CO2, solo precedida por la industria y el transporte.
Sin embargo, según el estudio de Unión de Créditos
Inmobiliarios, “empieza a notarse un cambio de tenden-
cia y los propietarios españoles demandan viviendas más
sostenibles: un 85% haría una inversión para mejorar la efi-
ciencia energética de su hogar y más de la mitad, 50,2%,
propondría una rehabilitación en su junta de vecinos”.
Regulación de la certificación
de eficiencia energética
La certificación de eficiencia energética de edificios y
viviendas está regulada y en vigor en España desde 2013 y
desde ese año existe en nuestro ordenamiento la obligato-
riedad del certificado energético. La normativa se ha actuali-
zado y completado desde 2021, año en el que entró en vigor
una nueva norma. Así, el Real Decreto 390/2021 – y el Real
Decreto 235/2013 – de Procedimiento básico para la certi-
ficación de la eficiencia energética de los edificios son las
principales normas que ocupan del certificado energético y
por tanto deben ser tenidas en cuenta en este ámbito. Otras
normas relevantes son el Código Técnico de la Edificación
y el Reglamento de Instalaciones Térmicas en los edificios,
este último aprobado por el Real Decreto 1027/2007. Así se
desprende las Preguntas Frecuentes (FAQs) recogidas por el
Ministerio de Transición Ecológica.
La obligación de obtener la certificación de eficiencia
energética en un edificio desde el 3 de junio de 2021 se aplica
a los edificios de nueva construcción y a los edificios o partes
de edificios existentes que se vendan o alquilen a un nuevo
arrendatario (independientemente de que se utilicen menos
de 4 meses al año o no). Y la obligación existe desde el 3 de
junio de 2022 para los edificios o partes de edificios pertene-
cientes u ocupados por una Administración Pública y en los
edificios o partes de edificios en los que se realicen reformas
o ampliaciones (relacionadas con la instalación técnica o au-
mento de superficie), así como en edificios con más de 500
m2 destinados a diferentes usos (administrativo, sanitario, co-
mercial, residencial público, docente, cultural, recreativo, de
restauración o transporte). También opera esta última fecha
para los edificios que tengan que realizar obligatoriamente la
Inspección Técnica del Edificio o equivalente.
Se considera que un certificado está en vigor: los registra-
dos hasta el 2 de junio de 2021 tienen una vigencia de 10 años
y los registrados desde el 3 de junio de 2021 tienen una vigen-
cia de 10 años salvo aquellos con una calificación G, en cuyo
caso la vigencia es de 5 años. También hay que apuntar que en
el caso de los edificios o parte de los mismos que ya disponen
del certificado de eficiencia energética realizado con base en
el Real Decreto 235/2013 son válidos y no es precisa su actua-
lización hasta que cumpla su periodo de validez.
10. 10
ANÁLISIS
El propietario sólo podrá obtener un
nuevo certificado de eficiencia energé-
tica si se dan los supuestos previstos en
el artículo 3 del Real Decreto 390/2021
(por ejemplo, si se produce una nueva
venta o alquiler a un nuevo arrendatario
o se tiene que realizar obligatoriamente
la Inspección Técnica del Edificio o ins-
pección equivalente).
Plan de ahorro energético
del gobierno de cara
al próximo invierno y
medidas en la energía
El impulso de la sostenibilidad no
afecta solo al ámbito de la vivienda,
sino que por tener como uno de sus
elementos esenciales el uso racional
de la energía afecta a más ámbitos y
esferas de la economía. En el actual
contexto internacional, la situación
económica de crisis creada primero
por el impacto de la pandemia y pos-
teriormente por el conflicto internacio-
nal entre Ucrania y Rusia, con todos los
efectos que se están conociendo – el
más visible, los problemas de sumi-
nistro de diversas fuentes de energía
– ha motivado la necesidad de prestar
atención por parte de los países para
introducir medidas de eficiencia en el
uso de la energía. Además, la aproba-
ción de medidas de contención de la
factura energética está encaminada a
contribuir a la contención de la esca-
lada de precios reflejada hasta el mo-
mento en una tendencia ascendente
de la inflación.
Éste es el origen de las medidas
aprobadas en el Reino de España que
se han puesto en marcha entre los
meses de agosto y septiembre para
el ahorro de energía, medidas que se
extienden incluso al ámbito del trans-
porte. La base legal de las medidas
se encuentra en el Real Decreto – ley,
convalidado por el Congreso de los Di-
putados, 14/2022, de 1 de agosto, de
medidas de sostenibilidad económica
en el ámbito del transporte, en materia
de becas y ayudas al estudio, así como
de medidas de ahorro, eficiencia ener-
gética y de reducción de la dependen-
cia energética del gas natural.
Como explica la propia Exposición
de Motivos del Real Decreto – ley, “el
ahorro de energía es la forma más rá-
pida y económica de hacer frente a la
actual crisis energética y de reducir
las facturas. Las medidas de eficiencia
energética ayudarán a contar con edi-
ficios más confortables, con un con-
sumo energético
menor, y a dispo-
ner de un sector
productivo más
competitivo y
mejor preparado
para el próximo
invierno”. En este
sentido, precisa,
“la climatización
de espacios es
uno de los ám-
bitos con mayor
potencial de aho-
rro, con la posi-
bilidad de actuar
de forma inmi-
nente en medi-
das de gestión
y conservación
de energía que
generen ahorros
inmediatos”. Tam-
bién se destaca
que “España ya
cuenta con un
marco normativo
exigente para el
consumo racio-
nal de energía”.
Así, “el Regla-
mento de Instala-
ciones Térmicas
en los Edificios (RITE), aprobado por
Real Decreto 1027/2007, de 20 de julio,
ya prevé obligaciones para una ade-
cuada gestión y un consumo eficiente
de energía en los sistemas de climati-
zación o producción de agua caliente
sanitaria”. Lo que hace el Real Decre-
to – ley 14/2022 es complementar al
RITE, incrementando temporalmente
las obligaciones de gestión y de con-
sumo eficiente de los inmuebles de las
Administraciones Públicas; los estable-
cimientos comerciales, como grandes
almacenes o centros comerciales; los
espacios culturales, como cines o cen-
tros de congresos; o las infraestructu-
ras destinadas al transporte de perso-
nas, como estaciones y aeropuertos. Es
decir, no se aplica a los hogares.
En relación con las medidas apro-
badas en el ámbito del transporte pú-
blico colectivo, en la Exposición de
Motivos del RDL 14/2022 se justifica en
que “el aumento de los costes de los
combustibles tiene un impacto muy
notable en la capacidad de los ciu-
dadanos para poder asumir el coste
del transporte asociado a la movilidad
cotidiana obligada, por motivos esen-
cialmente de trabajo, pero también de
atención familiar, o servicios esenciales
como atención médica”. Por este moti-
La Ley 10/2022 ha introducido
en la legislación fiscal una serie
de deducciones para facilitar
las acciones de rehabilitación
residencial. Esta ley también
crea una línea de avales para la
cobertura parcial por cuenta del
Estado de la financiación de obras
de rehabilitación que contribuyan
a la mejora de la eficiencia
energética de los edificios de
vivienda. A través de esta línea
de avales, se ofrecerá cobertura
para que las entidades de crédito
puedan ofrecer financiación, en
forma de préstamo con un plazo
de devolución de hasta quince
años.
11. 11
ANÁLISIS
vo, se apunta que “es necesario refor-
zar las medidas establecidas en el Real
Decreto – ley 11/2022, de 25 de junio,
dando un nuevo impulso al transporte
público colectivo, aumentando las ayu-
das al ciudadano”.
El Gobierno también ha prestado
atención a la contención de la factura
de la energía a través de una serie de
cambios legislativos que pretenden ali-
viar los impactos que está recibiendo la
población con motivo de la subida de
los precios por la inflación, la falta de
regularidad en el suministro de mate-
rias primas y el encarecimiento de los
combustibles. Tales medidas se han in-
cluido en los Reales Decretos – leyes
6/2022, 10/2022 y 11/2022.
Una destacable batería de
medidas en el ámbito de
la eficiencia energética
Para los inmuebles de las Adminis-
traciones Públicas, establecimientos
comerciales, espacios culturales o in-
fraestructuras del transporte, las me-
didas impulsadas por el Gobierno son:
• Las temperaturas de cale-
facción y refrigeración esta-
rán limitadas a 19 y 27 grados
centígrados respectivamente,
limitación que estará en vigor
hasta el 1 de octubre de 2023.
• Exhibirán en carteles o panta-
llas las medidas obligatorias de
ahorro, entre otras adicionales
que reduzcan el consumo, me-
dida que será efectiva hasta el 1
de octubre de 2023.
• Antes del 30 de septiembre de-
berán disponer de cierres auto-
máticos en las puertas de acce-
so para impedir que se queden
abiertas permanentemente,
con el consiguiente despilfarro
por pérdidas de energía al ex-
terior.
• El alumbrado de los escapara-
tes tendrá que estar apagado
desde las 22.00 horas. Esta dis-
posición también se aplicará a
los edificios públicos que estén
desocupados en ese momento,
actuación que estará vigente
hasta el 1 de octubre de 2023.
• Aquellos inmuebles que ha-
yan pasado la inspección de
eficiencia energética antes del
1 de enero de 2021 deberán
someterse a una revisión ex-
traordinaria antes del 31 de di-
ciembre de 2022, de modo que
todos los edificios con un con-
sumo de climatización relevan-
te hayan superado una inspec-
ción en los últimos dos años.
Las medidas para
impulsar el transporte
público colectivo
Las medidas impulsadas por el Go-
bierno central pretenden potenciar el
transporte público colectivo y reducir el
uso del vehículo privado, lo que contri-
buirá a disminuir nuestra dependencia
energética y nuestra huella de carbo-
no. Se trata de medidas que fomentan
el uso del transporte público colectivo,
como medio de transporte más seguro,
además de reducir el coste para el ciu-
dadano en una coyuntura extraordina-
ria de incremento sostenido de los pre-
cios de la energía y los combustibles:
• Los concesionarios de trans-
porte regular de viajeros por
carretera competencia de la
Administración General del Es-
tado (rutas de autobús interur-
banos de titularidad estatal), sin
perjuicio de la situación admi-
nistrativa de la concesión, de-
berán reducir al 50% los títulos
multiviaje de más de dos via-
jes que estén ofreciendo a sus
clientes y que se vendan entre
el 1 de septiembre y el 31 de di-
ciembre de 2022.
• Billetes gratuitos en Cercanías,
Rodalies y Media Distancia
Convencional; para la aplica-
ción de estas medidas, Renfe
suspenderá la venta de todos
los títulos multiviaje y abonos
habituales durante cuatro me-
ses, ya que la gratuidad tendrá
vigencia entre el 1 de septiem-
bre y el 31 de diciembre de
2022. En el caso de los nuevos
bonos de alta velocidad y los
bonos Avant, el periodo de uso
se amplía un mes, hasta el 31 de
enero de 2023 (se podrán com-
prar hasta el 31 de diciembre), y
tendrán una reducción del 50%.
• Reducción del 30% del precio
de todos los abonos y títulos
multiviaje en los servicios de
transporte público colectivo
terrestre de competencia auto-
nómica o local, vendidos entre
el 1 de septiembre y el 31 de
diciembre de 2022, y cuya vi-
gencia se enmarque en dicho
periodo. El Gobierno financiará
esta reducción.
Las medidas para contener
la factura de la energía
Después de que el Consejo Euro-
peo invitara a los Estados a aplicar me-
didas temporales de emergencia para
contener los precios de la electricidad
y reconociera la singularidad ibérica, se
abrió la puerta a acordar un mecanis-
mo para ajustar los precios del gas para
rebajar la electricidad. Por otra parte, el
Gobierno lleva trabajando desde 2021
para reducir la factura eléctrica, a tra-
vés de rebajas fiscales y en los precios
de los cargos:
• Reducción en la parte regulada
de la factura en los precios de
los cargos de electricidad en
el consumo y en la potencia en
relación con los cargos fijados
a principios de año. Tendrá una
vigencia hasta el 31 de diciem-
bre de 2022 (Real Decreto – ley
6/2022)
• Se introduce una prórroga en
la reducción del Impuesto Es-
pecial sobre la Electricidad de
un 5,1% a un 0,5%, hasta el 31 de
diciembre de 2022 (Real Decre-
to – ley 11/2022)
• Se establece una bajada del
IVA del 10% al 5% que se apli-
cará a las facturas emitidas
desde el 1 de julio de 2022 has-
ta el 31 de diciembre de 2022
para consumidores con hasta
12. 12
ANÁLISIS
10KW de potencia contratada,
siempre que el precio medio
mensual del mercado mayoris-
ta del mes anterior sea superior
a 45€/MWh (Real Decreto – ley
11/2022). Hay que apuntar que
la reducción del IVA del 21% al
10% se aplica a las facturas que
se hayan emitido entre el 26 de
junio de 2021 y el 30 de junio de
2022.
• Se introduce el mecanismo
de ajuste del tope del precio
al gas, también llamado “me-
canismo ibérico para limitar el
precio del gas”, que tiene el ob-
jetivo de rebajar la electricidad
(Real Decreto – ley 10/2022),
y tendrá una duración desde
junio de 2022 hasta mayo de
2023. La medida emplea una
fórmula matemática para limi-
tar el precio del gas consumido
por las centrales térmicas que
es repercutido en las ofertas
que fijan el precio del mercado
mayorista de la electricidad.
Rebaja fiscal del IVA del
gas natural hasta el 5%
Además, en la línea de rebajar la
factura de la energía para los con-
sumidores, el Consejo de Ministros
también ha decidido en septiembre
aprobar a petición del Ministerio para
la Transición Ecológica y el Reto De-
mográfico, el Ministerio de Hacienda
y Función Pública, y el Ministerio de
Asuntos Económicos y Transforma-
ción Digital, un Real Decreto-ley con
varias medidas de ámbito energético,
como la rebaja del IVA desde el 21%
hasta el 5% en los suministros del gas
natural, pellets, briquetas y leña, con
un ahorro para los consumidores de
unos 210 millones de euros; la posi-
bilidad de que la cogeneración aban-
done temporalmente su régimen re-
tributivo regulado, de modo que se
le aplique el Mecanismo Ibérico; o la
creación de un nuevo servicio de res-
puesta activa de la demanda que au-
mentará la flexibilidad y la seguridad
del sistema eléctrico.
La norma ya ha sido publicada en el
BOE de 21 de septiembre, se trata del
Real Decreto-ley 17/2022 por el que
se adoptan medidas urgentes en el
ámbito de la energía, en la aplicación
del régimen retributivo a las instala-
ciones de cogeneración y se reduce
temporalmente el tipo del Impuesto
sobre el Valor Añadido aplicable a las
entregas, importaciones y adquisicio-
nes intracomunitarias de determinados
combustibles.
Según la exposición de motivos de
la norma, “la situación actual del mer-
cado energético hace necesario reducir
igualmente al 5 por ciento el IVA apli-
cable a los suministros de gas natural,
para garantizar que los consumidores
puedan seguir teniendo acceso a este
suministro fundamental ante la llegada
del invierno”. La medida se establece
“de forma excepcional y transitoria, has-
ta el 31 de diciembre de 2022”.
La rebaja del IVA del 21% al 5%, tipo
mínimo autorizado por la legislación
comunitaria, beneficiará a todos los
suministros de gas natural, incluidos
los destinados a las calderas de las co-
munidades de vecinos. Hasta el 31 de
diciembre de 2022 se aplicará el tipo
reducido a las entregas, importaciones
y adquisiciones intracomunitarias de
gas natural, facilitando el acceso a este
fundamental suministro ante la llegada
del invierno y proporcionando un aho-
rro estimado de 190 millones a los con-
sumidores.
La reducción impositiva también
se aplicará a pellets, briquetas y leña,
sustitutivos ecológicos del gas natural
procedentes de biomasa y destinados
a sistemas de calefacción, cuyos pre-
cios se han incrementado considera-
blemente con la cercanía del invierno.
Proporcionará un ahorro estimado en
19,4 millones a los consumidores.
La rebaja del IVA en el gas natural
y los otros biocombustibles se aña-
de a la potente rebaja fiscal aproba-
da progresivamente por el Ejecutivo
sobre la electricidad, que ha dejado
el IVA también en el 5%, ha situado
en el 0,5% el tipo del Impuesto so-
bre la Electricidad y ha suspendido
el impuesto al 7% a la generación,
con una incidencia económica que
supera los 10.000 millones.
Agenda urbana y
rehabilitación para la
eficiencia energética con
los fondos europeos
Las actuaciones en el apartado
de rehabilitación de vivienda tienen
como objetivo el impulso de consu-
mo eficiente de energía en el parque
edificatorio de España. A través de los
fondos europeos – canalizados por
medio del Plan de Recuperación,
Transformación y Resiliencia (PRTR)
– se están financiando una serie de
actuaciones que incluyen ámbitos
como la Agenda urbana, la construc-
ción de vivienda social, la rehabilita-
ción o la movilidad.
Como se ha explicado en anteriores
informaciones, para la rehabilitación se
13. 13
ANÁLISIS
ha previsto la inversión de 5.800 millones de euros y para la
construcción de vivienda social 1.000 millones de euros. En
2021 se distribuyeron, en función del número de hogares,
entre las autonomías 1.151 millones de euros; en los presu-
puestos de 2022 se han destinado a rehabilitación otros 1.389
millones de euros; y en la construcción de edificios energé-
ticamente eficientes para vivienda social se repartieron 500
millones de eu-
ros en 2021 y
está prevista la
distribución de
otros 500 millo-
nes en 2022 (VER
COLEGIADO Nº
69 Abril – Junio
2021).
E f e c t i v a -
mente, a medi-
da que ha ido
avanzando 2022
se han sucedi-
do las convo-
catorias de ayu-
das y su gestión
con la partici-
pación de las
c o m u n i d a d e s
autónomas en
los principa-
les programas
existentes: pro-
gramas de ayu-
da a la rehabilitación; medidas fiscales; y financiación
a través de líneas ICO.
El Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana
(Mitma) ha ido informando de los diferentes avances que se
han producido en este ámbito durante el primer semestre de
2022, como es la movilización de suelo público para vivienda
en alquiler social y la transferencia de 500 millones de euros
a las Comunidades Autónomas y a las ciudades de Ceuta y
Melilla para la construcción de 10.000 viviendas sociales de
alquiler asequible. El hito está incluido en el componente 2
del PRTR, por lo que se financia con cargo a los fondos Next
Generation EU.
El Mitma también destaca la “mejora de la financiación
de las actuaciones de rehabilitación residencial a nivel barrio,
edificio y vivienda, con la aprobación de la Ley de medidas
urgentes para impulsar la actividad de rehabilitación edifica-
toria en el contexto PRTR”.
Se trata de la Ley 10/2022, de 14 de junio, de medidas ur-
gentes para impulsar la actividad de rehabilitación edificato-
ria en el contexto del Plan de Recuperación, Transformación
y Resiliencia (BOE de 15 de junio de 2022). Esta norma incluye
deducciones fiscales y aprueba una línea de avales ICO para
impulsar las obras de rehabilitación que contribuyan a la me-
jora de la eficiencia energética.
Hay que tener en cuenta que el Plan de Recuperación re-
coge una partida de 3.420 millones de euros para impulsar la
rehabilitación residencial hasta 2026. Del total, tiene previsto
transferir hasta 2.970 millones de euros a las Comunidades
Autónomas, Ceuta y Melilla para financiar dichas actuacio-
nes. El año pasado, Mitma traspasó 1.151 millones de euros
a las comunidades y ciudades autónomas, según los crite-
rios acordados en conferencia sectorial, y este año 2022 se
encuentran consignados en los Presupuestos Generales del
Estado otros 1.389 millones de euros, con los que podrá in-
crementarse su dotación en los próximos meses.
Distribución territorial de los fondos
De hecho, el Mitma y las Comunidades y Ciudades Au-
tónomas ratificaron en el mes de septiembre actual, por
unanimidad, la propuesta de distribución territorial de 1.889
millones de euros de los fondos europeos de recupera-
ción, aprobada por el Consejo de Ministros el 23 de agosto.
El acuerdo, alcanzado durante la Conferencia Sectorial de
Vivienda, Urbanismo y Suelo, permite dar continuidad a los
programas de rehabilitación residencial y de construcción de
viviendas en alquiler social incluidos en el Plan de Recupera-
ción, Transformación y Resiliencia (PRTR).
De los 1.889 millones de euros, 1.389 millones de
euros podrán traspasarse este año 2022 a las comuni-
dades y ciudades autónomas para financiar la rehabili-
tación y regeneración de viviendas, barrios y edificios
residenciales, mientras que los 500 millones de euros
restantes se traspasarán a partir del año 2023 para la
construcción de viviendas en alquiler social. Las sub-
venciones están incluidas en el Componente 2 del Plan
de Recuperación, “Implementación de la Agenda Ur-
bana española: Plan de rehabilitación y regeneración
urbana”. Las subvenciones buscan reducir la huella de
carbono y el consumo de los hogares, una medida vi-
tal para luchar contra el cambio climático y disminuir
nuestra dependencia energética.
La distribución territorial de estos 1.889 millones de
euros se suma a los 1.151 millones de euros del progra-
ma de rehabilitación residencial transferidos en 2021
por Mitma a las CCAA, Ceuta y Melilla y a los 500 mi-
llones del programa de vivienda social traspasados en
2022. Todo ello, según la distribución planteada en la
Conferencia Sectorial de Vivienda y Suelo del 21 de ju-
lio de 2021, que posteriormente fue aprobada en Con-
sejo de Ministros.
14. 14
ANÁLISIS
Con este acuerdo, Mitma moviliza
3.540 millones de euros del Plan de Re-
cuperación, Transformación y Resilien-
cia (PRTR) para que las comunidades y
ciudades autónomas financien las ac-
tuaciones encaminadas a la regenera-
ción de los entornos residenciales y el
aumento del parque de vivienda públi-
ca, lo que supone el 89% de los recur-
sos a transferir en el marco de ambos
programas de inversión. Así, en 2023 se
podrá transferir el 100% de los fondos
destinados a la construcción de has-
ta 20.000 viviendas en alquiler social y
este año, el 85,5% de las ayudas dirigi-
das a rehabilitación. El año que viene se
prevé la distribución de los 430 millo-
nes de euros restantes.
En este punto, cabe recordar que el
programa de rehabilitación residencial
cuenta con 450 millones de euros para
financiar bonificaciones fiscales a la re-
habilitación de viviendas, lo que da un
total de 3.420 millones de euros.
Medidas fiscales para
la rehabilitación
La Ley 10/2022 ha introducido en la
legislación fiscal una serie de deduc-
ciones para facilitar las acciones de re-
habilitación residencial. Estas medidas
fiscales son las siguientes:
• Por obras que contribuyan a la
mejora de la eficiencia energé-
tica de la vivienda habitual o
arrendada para su uso como vi-
vienda, una deducción de hasta
un 20% de las cantidades satis-
fechas por las obras realizadas
a partir de la entrada en vigor
del RDL 19/2021 y hasta el 31
de diciembre de 2022, con una
base máxima de deducción de
5.000 euros anuales, siempre
que las obras contribuyan a una
reducción de al menos un 7% en
la demanda de calefacción y re-
frigeración.
• Por obras que contribuyan a la
mejora de la eficiencia ener-
gética de la vivienda habitual
o arrendada para su uso como
vivienda, una deducción de
hasta un 40% de las cantidades
satisfechas por obras realizadas
en el mismo plazo temporal que
la anterior deducción, hasta un
máximo de 7.500 euros anuales,
siempre que las obras realiza-
das contribuyan a una reduc-
ción de al menos un 30% del
consumo de energía primaria
no renovable o mejoren la califi-
cación energética de la vivienda
para obtener la clase A o B.
• Por obras de rehabilitación que
mejoren la eficiencia energé-
tica en edificios de uso predo-
minante residencial, que será
aplicable sobre las cantidades
satisfechas por el titular de la
vivienda por el titular de la vi-
vienda por las obras realizadas
desde la entrada en vigor del
RDL 19/2021 hasta el 31 de di-
ciembre de 2023, en las que
se obtenga una mejora de la
eficiencia energética del con-
junto del edificio en el que se
ubica de un 30% como mínimo
o bien para obtener la califica-
ción energética A o B, el contri-
buyente titular podrá deducirse
hasta un 60% de las cantidades
satisfechas hasta un máximo de
15.000 euros.
La Ley 10/2022 también crea una
línea de avales para la cobertura
parcial por cuenta del Estado de la
financiación de obras de rehabilita-
ción que contribuyan a la mejora de la
eficiencia energética de los edificios
de vivienda. A través de esta línea de
avales, se ofrecerá cobertura para que
las entidades de crédito puedan ofrecer
financiación, en forma de préstamo con
un plazo de devolución de hasta quince
años.
Una vez que entró en vigor la ley, el
Consejo de Ministros ha aprobado las
condiciones de la línea de avales para
la cobertura parcial, por parte del Esta-
do, de la financiación de las obras e re-
habilitación de edificios de vivienda que
contribuyan a la mejora de la eficiencia
energética, en el marco del Plan de Re-
cuperación, transformación y resiliencia
(PRTR).
Según informa el Mitma, con esta
nueva línea se podrán conceder avales
por importe de hasta 1.100 millones de
euros para cubrir parcialmente el riesgo
de los futuros préstamos, que no ten-
drán ningún coste para la entidad finan-
ciera ni para el propietario o comunidad
de propietarios. En concreto, el Estado
avalará hasta el 50% de los créditos
concedidos por las entidades financie-
ras para actuaciones de rehabilitación
residencial en el marco del PRTR, por
lo que la financiación movilizada por el
ICO a través de dichas entidades podrá
alcanzar los 2.200 millones de euros.
El objetivo de la nueva línea de ava-
les es facilitar el acceso a la financiación
a los beneficiarios de las subvenciones
del Plan de Recuperación, por lo que
sólo podrán solicitarlos aquellos que
reciban fondos europeos para ejecutar
actuaciones de rehabilitación residen-
cial a nivel edificio y a nivel barrio, en el
marco del Real Decreto 853/2021, de 5
de octubre, que regula los programas
de ayuda en materia de rehabilitación
residencial y vivienda social del PRTR.
Obras de mejora de
eficiencia energética
Es decir, las entidades financieras
colaboradoras sólo podrán conceder
los préstamos avalados por el Estado a
los propietarios o comunidades de pro-
pietarios que vayan a realizar obras de
mejora de la eficiencia energética con
ayuda de los fondos NextGenerationEU,
que se conceden a través de las CCAA,
Ceuta y Melilla, cuando se realicen en el
conjunto del edificio (programa 1 y 3 del
referido Real Decreto 853/2021).
El beneficiario de las ayudas pue-
de solicitar como máximo un crédito de
30.000 euros porvivienda con un plazo de
amortización hasta 15 años, con derecho a
la cancelación total o amortización antici-
pada sin comisión o coste. Los préstamos
los concederán las entidades financieras
que se adhieran a la línea del ICO.
15. 15
ANÁLISIS
La nueva línea de avales, según in-
forma el Mitma, se configura como un
instrumento más para el despegue de
la actividad de rehabilitación en España,
que se suma a los programas de ayuda,
las deducciones fiscales y las mejoras
del marco normativo impulsadas en los
últimos meses, y facilitará la aplicación
de los programas de ayuda a la rehabili-
tación gestionados por el Mitma.
Estas iniciativas forman parte de un
conjunto de medidas clave para ase-
gurar el cumplimiento de los compro-
misos de nuestro país de impulso de la
rehabilitación edificatoria en el ámbito
de la vivienda, en el marco tanto de la
Estrategia a largo plazo para la Reha-
bilitación Energética en el Sector de la
Edificación en España (ERESEE), como
el Plan Nacional Integrado de Energía y
Clima (PNIEC) 2021 – 2030.
Así, se conforma un momento de
oportunidad para la rehabilitación y
mejora de viviendas y edificios resi-
denciales, a través de la existencia de
diferentes medidas e instrumentos que
no tienen precedentes en cuanto a la
cuantía e intensidades de ayuda, y que
hacen especialmente atractiva la reali-
zación de tales actuaciones..
Los fondos europeos
y la participación
de las empresas y el
sector financiero
En este contexto, Unión de Créditos
Inmobiliarios ha anunciado que para
“paliar la ineficiencia de los edificios es-
pañoles”, ha puesto en marcha el Plan
RER (Rehabilitación Energética Resi-
dencial): un sistema de ventanilla única
dirigido a comunidades de propietarios
para brindar la asistencia técnica para
desarrollar evaluaciones energéticas y
proporcionar apoyo financiero en la so-
licitud de subvenciones y ejecución de
obras de rehabilitación.
En una encuesta de percepción rea-
lizada por UCI, los propietarios espa-
ñoles demandan viviendas más soste-
nibles: un 85% haría una inversión para
mejorar la eficiencia energética de su
hogar y más de la mitad, un 50,2%, pro-
pondría una rehabilitación en su junta
de vecinos. A pesar de este creciente
interés, explica UCI, todavía un 84% de
propietarios consultados desconoce
que parte de los Fondos Next Genera-
tion EU se destinarán a la rehabilitación
de viviendas y un 77% tampoco sabe
de la existencia de financiación ad hoc
para comunidades de propietarios,
Conforme explica UCI, las comu-
nidades de propietarios que se be-
neficien de este programa tendrán la
oportunidad de mejorar el ahorro ener-
gético de su edificio, además del con-
fort térmico y acústico, con condiciones
ventajosas de financiación y revalorizar
sus viviendas en términos económicos
y de confort. Este programa permitirá la
rehabilitación de al menos 3.720 vivien-
das ubicadas en las ciudades de Madrid
(1.320), Barcelona (1.320), Valencia (540)
y Sevilla (540), con el objetivo de reducir
el consumo total de energía en un 50%
sobre el ahorro medio de energía final.
Para el desarrollo de este plan, UCI ex-
plica que cuenta con el apoyo de la Co-
misión Europea y el Banco Europeo de
Inversiones (BEI), que ha destinado 2,6
millones de euros del programa Asis-
tencia Energética Local Europea (ELE-
NA, European Local Energy Assistance).
En este sentido, UCI explica que el
Plan RER y su modelo de ventanilla
única permite, a través de seis pasos
sencillos, ayudar a las comunidades
de propietarios que se interesan por
la mejora de la eficiencia energética
a analizar su situación, acometer sus
proyectos y acceder a los mecanis-
mos de financiación y subvenciones
disponibles: selección de inmuebles
(las comunidades de propietarios pue-
den tomar por sí mismas la decisión
de rehabilitar su edificio); propuesta y
plan de obra (evaluar técnicamente el
edificio y tener un informe inicial de las
reformas concretas para mejorar la ac-
cesibilidad y eficiencia energética); pro-
puesta de financiación y cálculo de
subvenciones (incluye la información
financiera con las subvenciones pública
a las que podría optar la comunidad de
propietarios según la tipología de la re-
forma y el completo de la financiación);
aprobación (se recomiendan tres ofer-
tas de empresas expertas en reformas
de edificios); seguimiento (el programa
RER se encargará de hacer seguimiento
de las obras de rehabilitación, además
de la obtención del certificado de fin de
obra y de cumplimiento de los objetivos
de ahorro energético para justificar las
subvenciones); y recepción de ayudas
(una vez terminadas las actuaciones
de rehabilitación y justificada la mejora
energética, la comunidad de propieta-
rios recibirá la subvención correspon-
diente, que podrá utilizar para reembol-
sar parte del préstamo de reforma).
Según apunta UCI, el Plan RER mo-
vilizará inversiones de 46,5 millones de
euros hasta 2024 para la mejora de la
eficiencia energética y el uso de fuen-
tes de energía renovables en los edi-
ficios de vivienda con mejoras para la
modernización de los edificios residen-
ciales existentes; desde el aislamiento a
mejoras de la envolvente (paredes, te-
chos y pisos), reemplazos de ventanas y
mejoras de acristalamiento, calefacción,
refrigeración y ventilación, iluminación
interior e instalación de soluciones de
energía renovable, como paneles foto-
voltaicos. En términos generales, los ex-
pertos de UCI estiman que el proyecto
supondrá un ahorro energético de hasta
8,1 GWh, lo que supone una reducción
del consumo inicial y la reducción de
1.765 toneladas de CO2 al año.
Plan Estatal de Vivienda
y su conexión con la
eficiencia energética
El Plan Estatal para el acceso a
la Vivienda 2022 – 2025, aprobado a
principios de año, también contempla
medidas para impulsar la eficiencia
energética. En el Plan se recogen di-
ferentes medidas para la rehabilitación
de vivienda y el incremento de la oferta
de vivienda en alquiler social mediante
el impulso del parque público de vi-
vienda.
16. 16
ACTUALIDAD
Los APIS celebran
Santa Teresa en Ávila
poniendo en valor la
actividad profesional
Los actos de conmemoración de la Patrona estuvie-
ron protagonizados por la entrega de distinciones a
presidentes de Colegios Oficiales y a colegiados de
COAPIMADRID
Los actos de conmemoración de la festividad de Santa Teresa de Jesús, Patrona de los APIS,
se celebraron en Ávila el pasado 14 de octubre y estuvieron protagonizados por la entrega
de distinciones a los profesionales. Después de asistir a la Misa en honor a la Patrona en la
Iglesia Casa Natal de Santa Teresa, los participantes asistieron al Pleno Extraordinario del
Consejo General de COAPIS, inaugurado por José Francisco Hernández Herrero, Delegado
Territorial de Ávila. También fueron entregadas Medallas de Oro a Presidentes de Colegios y
a colegiados de COAPIMADRID, a cargo del presidente del Consejo Gerard Duelo y de Sonso-
les Prieto Hernández, Teniente Alcalde de Empleo, Turismo, Comercio e Industria del Ayunta-
miento de Ávila. Además, Álvaro Merino, coach especializado en el sector deportivo, impartió
la conferencia “Desde el vestuario: Una mirada desde el deporte de élite al mundo de las
organizaciones”
17. 17
ACTUALIDAD
Los actos de conmemoración de la festividad de Santa
Teresa de Jesús, Patrona de los APIS, organizados por el Con-
sejo General COAPI de España, pusieron en valor la actividad
profesional de los Agentes de la Propiedad Inmobiliaria du-
rante una jornada organizada el día 14 de octubre en la ciu-
dad de Ávila.
La Misa de honor a la Patrona fue celebrada al inicio de
la jornada en la Iglesia Casa Natal de Santa Teresa, desde
donde posteriormente los asistentes se desplazaron al Hotel
Palacio Valderrábanos, lugar en el que se celebró un Pleno
Extraordinario del Consejo General, que fue inaugurado por
José Francisco Fernández Herrero, Delegado Territorial de
Ávila.
Álvaro Merino, coach especializado en el sector deportivo,
ex Director de la Escuela Universitaria del Real Madrid y en la
actualidad conferenciante, impartió la conferencia “Desde el
vestuario: Una mirada desde el deporte de élite al mundo de
las organizaciones”, en la que explicó las características del
liderazgo y de cuáles son las claves para conseguirlo. Merino
destacó el aprendizaje y el entrenamiento como puntos de
referencia para adquirir el liderazgo.
El acto de entrega de medallas de oro de la profesión
estuvo a cargo del presidente del Consejo General, Gerard
Duelo, y de la Teniente Alcalde de Empleo, Turismo, Comer-
cio e Industria del Ayuntamiento de Ávila, Sonsoles Prieto
Hernández. Fueron galardonados los siguientes presiden-
18. 18
ACTUALIDAD
tes: José Manuel González Robles, presidente del Coapi de
Bizkaia; Josep María Esteve Olomí, presidente del Coapi de
Lleida; Miguel Elizari Díez, presidente del Coapi de Navarra;
José Antonio Mas Flores, presidente del Coapi de Tarragona;
Alfredo A. Cano Boluda, presidente del Coapi de Valencia y
José Manuel Martínez Iranzo, presidente del Coapi de Valla-
dolid.
Además, también fue entregada la Medalla y Diploma al
Mérito Inmobiliario al presidente del Coapi de Guadalajara,
Jaime Uriarte Muerza.
Seguidamente, fueron entregadas las Medallas de Plata
por 30 años y Diplomas por 20 años a colegiados de COA-
PIMADRID: Medallas de Plata por 30 años ininterrumpidos
como colegiados a Alvaro Acaso López de Meneses, José
Ramón Zurdo Orihuela y María del Mar Yáñez Alfageme y
Diplomas por 20 años ininterrumpidos como colegiados a
Pedro Pablo Fernández Grau, Jesús Andrés Martín Álvarez,
Mercedes García Celeiro y Rosa María Murillo Merino.
Una vez clausurada la jornada los asistentes compartie-
ron un almuerzo de hermandad en el Hotel Palacio de los
Velada.
19. 19
OPINIÓN
Por Elia Sánchez Vales
E
l dicho “en
tiempo de
tormenta no
se deben hacer mu-
danzas” es una actitud
que me ha acompa-
ñado a lo largo de mi
vida. Tanto en el aspec-
to personal como en el
profesional.
Ahora tengo que hacer mudanza, aún a sabiendas de
que estamos atravesando fuertes tormentas, pues el cuerpo
manda y ante esas exigencias no se puede poder reticencia
alguna.
Me dirijo desde aquí a los más jóvenes, a fin de trasmitir
lo que he aprendido en relación con nuestra profesión y que
me ha servido para bien vivir, durante más de treinta años en
el ejercicio de la actividad inmobiliaria, siendo capaz de dor-
mir cada día, sin que el gusanillo de la conciencia me haya
despertado jamás.
Voy a comenzar por explicaros porqué he disfrutado y
disfruto con mi trabajo y porqué elegí esta actividad entre
otras profesiones, que debido a mi formación, también po-
dría haber ejercido.
Daros cuenta de que siempre estamos presentes en la
vida de las personas, en los mejores momentos.
• Cuando alguien se independiza y comienza su
andadura de manera independiente (comprando
o alquilando una vivienda) ¡ahí estamos nosotros!
para ayudar a conseguirlo tranquila y eficazmente.
• Cuando una vivienda se hace pequeña porque
hay nuevos miembros en la familia, ¡ahí estamos
nosotros!, para ayudar a encontrar una nueva.
• Cuando alguien inicia un nuevo proyecto profesio-
nal y necesita hacerlo en un lugar físico determi-
nado, nosotros participamos en su localización.
• Cuando una entidad mercantil desea crear espa-
cios para hacer posible la vida de las personas,
nosotros ayudamos a encontrar el suelo donde se
ubicarán esas casas...
• Y por fin, cuando alguien fallece y en su patrimonio
hay bienes inmuebles, nosotros facilitamos los trámi-
tes, asesorando a quien los recibe para que los mis-
mos sean incorporados más fácil y eficazmente a su
vida.
Decidme si esto no es cierto…
Y por lo tanto, la predisposición de nuestros clientes, será
objetivamente, siempre positiva. Tenemos solo que ejercer
nuestra profesión, poniendo nuestro saber al servicio de
quien nos pagará. Haciéndolo con total honorabilidad, fiabi-
lidad y seguridad jurídica, para que nuestros honorarios (el
nombre procede de “honor”) sean abonados de forma justa,
al tiempo que recibimos “las gracias” por la calidad del ser-
vicio realizado.
Este no es un trabajo que se pueda hacer en serie. Es algo
que ha de hacerse de forma totalmente personalizada, don-
de una buena parte de nuestro tiempo, será utilizado para
saber qué quiere y qué necesita nuestro cliente. Como debe
ser el bien. Qué cosas no puede tener o de cuales no debe
carecer. Cuanto puede pagar por él o cuando puede valer lo
que el cliente quiere…
Son muchos los aspectos que nosotros debemos tener
controlados previamente, para dar ese servicio. Cuando el
cliente hable con nosotros, las lecciones (en plural) deben
estar bien aprendidas. ¡Para pasar el examen con sobresa-
liente! Y para obtener estos conocimientos, ¿qué debemos
estudiar? Bastante…para los que no les guste aprender, es la
única parte mala de nuestra profesión.
Debemos saber cómo obtener información de nuestro
cliente. La que nos quiere dar y la que ni siquiera sabe que
necesitamos tener. Debemos hablar alto, claro, con propie-
dad. Tener una mirada directa y limpia. ¡No tenemos nada
que ocultar! Un poquito de oratoria, de lingüística, de neu-
rolingüística, de expresión corporal… No vendría mal algo de
psicología. Yo, de hecho, estudié una parte y me ha venido
muy bien.
Debemos conocer la situación de mercado nacional en
cada momento. Estar al día de la situación económica in-
ternacional, de las expectativas y previsiones de los eco-
nomistas y expertos en el mercado. De las nuevas técnicas
constructivas y tecnológicas. Debemos pues leer las noti-
Reflexiones de un ///API
para preparar su jubilación
20. 20
OPINIÓN
La
lectura e
intepretación de una
nota registral o de una
escritura pública deben ser el
‘abc’ de cada día. Jamás deben
nuestros clientes tener dudas
sobre la respuesta a una
consulta que nos hagan
de este tipo
cias con un especial interés en algunos temas (y no son pre-
cisamente los de la prensa amarilla). Sería bueno tomar una
persona (física o jurídica) como referente constante e indi-
cador de las previsiones económico-financieras y compro-
bando previamente su buen índice de fiabilidad. Yo así lo he
hecho y me ha venido siempre extraordinariamente bien.
Es obligatorio conocer el derecho civil, para poder re-
dactar documentos y ofrecer soluciones seguras a nuestros
clientes. La importancia de las cargas sobre los inmuebles y
la forma de crearlas o hacerlas desaparecer. La lectura e in-
terpretación de una nota registral o de una escritura pública,
deben ser el abc de cada día. Jamás deben nuestros clientes
tener dudas, sobre la respuesta a una consulta que de éste
tipo nos hagan. Y por lo tanto, debemos saber o tener acceso
a saber de forma ágil. Lo mejor sería aprender nuestro Dere-
cho Civil, e incorporarlo a nuestro acervo.
Conocimientos generales que nos van a
ayudar en el ejercicio de nuestra pro-
fesión serán por ejemplo, algo de
planimetría, topografía y urba-
nismo. Cuando los clientes
ven que eres capaz de
dibujar un plano y tomar
medidas, adquirirás
credibilidad en rela-
ción con las obser-
vaciones que puedas
hacer sobre otros
productos. Cuando
sabes interpretar un
plano, aunque sea a
nivel elemental, podrás
tener referencias de los
proyectos urbanísticos
que se van desarrollando.
Los nuevos PAUs o las nove-
dades de los Planes de Ordena-
ción serán más entendibles si cono-
cemos algo básico sobre éste tema.
Si tienes conocimientos de Calculo Financiero tu labor
será muchísimo más fácil, pues si el cliente necesita un
préstamo para poder adquirir un inmueble, no necesitarás
más que tirar de esos conocimientos, para saber si tiene po-
sibilidades de conseguirlo en el mercado. Podrás informarle
de qué cuotas tendrá que pagar mensualmente de manera
muy aproximada y cuáles son los mejores productos finan-
cieros que va a encontrar en cada momento. Y para poder
ofrecer estos datos, debes controlar los gastos totales que
cualquier negocio inmobiliario va a ocasionar.
Los conocimientos de la Fiscalidad en las Operaciones
Inmobiliarias, (de todo tipo añado) te dará facilidad para -de
manera exacta-, poder asesorar sobre la totalidad de los
gastos o ingresos que cualquier operación va a ocasionar en
las cuentas de los intervinientes en ellas. Mi opinión es que
ésta faceta de conocimiento es básica en nuestro trabajo.
Ese conocimiento, me ha franqueado el acceso a muchos
clientes que, de otra forma, casi con seguridad, no habrían
solicitado mi intervención. A través del conocimiento en este
tema podrás hacer ahorrar o no una buena cantidad de dine-
ro a tu cliente.
Y por último el conocimiento del Valor de los Bienes con
los que trabajamos, nos convierte en expertos. Tienes/de-
bes, saber valorar cualquier tipo de bien inmueble, aunque
tu especialidad sea una concreta. Los másteres en Valora-
ciones Inmobiliarias se dan en las universidades en distin-
tos grados, como Arquitectura Técnica, por ejemplo. Es este
nuestro talón de Aquiles. Es este un conocimiento, que no
está al alcance de nuestros clientes. Es nuestra diferencia-
ción con respecto a los aficionados a abrir puertas
de inmuebles. Aprende a través de nuestro
Colegio de Agentes, aprende a través de
cursos especializados. Como quieras
o puedas, pero este es un aspecto
que obligatoriamente tienes que
aprender.
Con estos conocimientos
es seguro que no estarás
al pairo de los vaivenes del
mercado que de forma con-
tinua nos seguirán azotando.
No podrán compararte con
APPs o programas estanda-
rizados, son incapaces de di-
ferenciar en una misma calle
un palacio de una infravivienda.
El conocimiento personal tanto del
cliente como del inmueble, acompa-
ñado de los medios tecnológicos más
avanzados en tu despacho, te hará incompa-
rable con respecto a otros operadores de mercado.
Hay que conocer el marketing, pero nuestro trabajo NO ES
“EL MARKETING”.
Te invito a aprender y saber para poder ejercer nuestra
profesión, porque es lo que yo he hecho y lo que me ha per-
mitido ganarme la vida bien y durante muchos años.
Ahora necesito dejarlo como decía al principio y si tienes
interés en ubicarte en un lugar estratégico bonito y totalmen-
te montado, a pocos metros de la Plaza Mayor de Madrid,
ponte en contacto conmigo.
¡Buen camino profesional y en la vida!
ANIMO
21. Jurisprudencia I
ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO.- Por el Juzgado de
Primera Instancia nº 2 de Sevi-
lla se dictó sentencia de fecha
14 de diciembre de 2020, que
contiene el siguiente FALLO: “
Que estimando íntegramente
la demanda deducida por re-
presentación procesal de doña
N contra doña M, declaro que
la citada demandada adeuda a
la demandante la cantidad de
11.192 €, condenándola en con-
secuencia al pago de esa suma
más los intereses rendidos por
la misma desde la fecha de in-
terposición de demanda, calcu-
lados al tipo de interés legal del
dinero, y los que se devenguen
desde la fecha de esta sentencia
de conformidad con lo previsto
en el artículo 576.1 de la Ley de
Enjuiciamiento Civil) . Queda ín-
tegramente desestimada la re-
convención planteada por doña
Melisa. Las costas causadas en
este procedimiento, incluidas
las causadas por la reconven-
ción, quedan impuestas a doña
Melisa.”
SEGUNDO.- Notificada a las
partes la resolución de refe-
rencia, se interpuso recurso de
apelación contra ella, el cual se
interpuso por escrito en tiempo
y forma ante el Juzgado “a quo”,
dándose traslado del mismo a la
otra parte que presentó escrito
de oposición , ordenándose la
remisión a este Tribunal de los
autos, que una vez recibidos se
registraron y designo ponente,
señalándose deliberación, vota-
ción y fallo.
FUNDAMENTOS DE DERECHO
No se aceptan los de la sen-
tencia recurrida en lo que
contradigan los siguientes, y
PRIMERO.- Mediante la de-
manda rectora de este proce-
dimiento por una A.P.I. se recla-
man los honorarios por la venta
de un inmueble y frente a dicha
demanda, la vendedora, apar-
te de oponerse a la demanda,
plantea reconvención alegando
la abusividad de las cláusulas
del contrato celebrado entre
ambas de mediación.
Como es de ver en los antece-
dentes de esta resolución, por
el Juez de la primera instancia
se dicta sentencia estimando
la demanda y desestimando la
reconvención, con imposición
de costas a la parte demanda-
da-reconviniente.
Frente a dicho pronunciamiento
se alza mediante el presente re-
curso de apelación la parte de-
mandada-reconviniente.
SEGUNDO.- Entrando en el pri-
mer objeto de recurso, relativo
a la estimación de la demanda,
reclamando los honorarios pac-
tados , este Tribunal considera
que existe un error en la valora-
ción de la prueba por parte del
Juez de primera instancia, toda
vez que, partiendo que el con-
trato de mediación en exclusiva
fue suscrito el 15 de noviembre
de 2016 con una duración de
6 meses, siendo renovado en
base a la estipulación “1”, de for-
ma tácita por otros seis meses,
habiéndose vendido por la de-
mandada a los compradores la
vivienda por escritura pública de
Resumen
Reclamación de
honorarios por un
API por la venta de
un inmueble. La vendedora,
aparte de oponerse a
la demanda, plantea
reconvención alegando la
abusividad de las cláusulas
del contrato de mediación
celebrado entre ambas.
La Audiencia Provincial
estima parcialmente el
recurso planteado por
la vendedora, revoca
la sentencia dictada
en primera instancia,
desestima la demanda y
absuelve a la vendedora.
Asimismo, declara
que sobre las cláusulas
establecidas en el contrato
de adhesión no cabe
un pronunciamiento
de abusividad.
SENTENCIAAPSevilla,Secc.8ª, de15-07-2022,nº313/2022,rec.6279/2021
Jurisprudencia
22. Jurisprudencia
IV
23 de noviembre de 2017, poste-
rior a la vigencia de dicho con-
trato, incluso prorrogado tácita-
mente; nos encontramos, con
que la sentencia recurrida es-
tima la demanda sobre la base
de unas presunciones, que no
constituyen indicios concluyen-
tes basados en los documentos
12 y 13 de la demanda, pues no
se puede deducir, del hecho de
que la API , tuviera el teléfono
de los vendedores y su correo
electrónico, y del correo electró-
nico remitido ofertando diversas
viviendas, que una de las casas
ofertadas por la A.P.I. mediante
un simple correo electrónico di-
rigido a los compradores sea la
objeto de esta litis, pues en ese
correo se hace una descripción
genérica de la vivienda, que no
permite a los compradores de-
ducir de una manera más o me-
nos precisa cual era la vivienda
objeto de la venta, lo que no
puede determinar que sea esa
actividad de la API , (remitir di-
cho correo a los compradores),
suficiente para que se consu-
mara la compraventa de una de
esas casas ofertadas de modo
genérico; presunción, que, ade-
más, es contradicha por las de-
claraciones bajo juramento de
los compradores, que no enten-
demos porque hay que dudar
sobre su veracidad, cuando la
rebaja del precio de venta final
es muy superior a los honorarios
pactados , de 196.192 a 175.000,
21.192 € rebajados, frente a los
honorarios de 11.192 €. Pero es
que, además, los contratos han
de cumplirse e interpretarse con
arreglo a lo expresamente pac-
tado, encontrándonos, que en el
contrato de adhesión de encar-
go de la venta en su cláusula “5”,
establece los supuestos excep-
cionales en que la demandada
debería también abonar los ho-
norarios , aunque no interviniera
directamente en la venta, y nin-
guno de los casos es aplicable
al supuesto que nos ocupa, a)
la venta es posterior incluso a la
renovación indebida del contra-
to; b) no está probado que la API
o Agencia presentara a los com-
pradores a la vendedora, en nin-
gún momento; d) ni había false-
dad en los datos ni hubo venta
alguna que no se perfeccionara
por culpa de la demandada; y c)
no se revocó el encargo estan-
do vigente.
Por consecuencia, ha de deses-
timarse íntegramente la deman-
da interpuesta, absolviendo a la
demandada de los pedimentos
contra ella formulados, al no
acreditarse que la actividad de
la API hubiera llevado a la venta
de la vivienda en cuestión.
TERCERO.- Entrando en el se-
gundo objeto de recurso, que
es la desestimación integra de
la reconvención, hay que des-
estimar el recurso, pues sobre
las cláusulas establecidas en el
contrato de adhesión no cabe
un pronunciamiento de abusi-
vidad por las razones perfec-
tamente expresadas en la sen-
tencia recurrida, que damos por
reproducidas, basadas en la Ju-
risprudencia que señalada del
T.S.
Por último, en cuanto a las cos-
tas tanto de primera instancia
como de esta Alzada no debe
haber imposición, al desesti-
marse la demanda y la recon-
vención, compensando unas
con otras las costas de primera
instancia; y en cuanto a las de
esta alzada, al revocarse la sen-
tencia recurrida (art. 398.2 de la
LEC).
En su virtud,
FALLO
Que ESTIMANDO parcial-
mente el recurso de apela-
ción interpuesto por la re-
presentación de M contra
la Sentencia dictada por el
Juzgado de Primera Instan-
cia nº 2 de Sevilla en elJuicio
Ordinario número 898/18
con fecha 14 de diciembre
de 2020, debemos revocar y
revocamos dicha resolución
y en su lugar se desestima
la demanda interpuesta por
la representación de Doña
N (T H INMOBILIARIA) contra
Doña M, absolviendo a dicha
demandada de las peticio-
nes contra ella formuladas
en dicha demanda, mante-
niendo el resto de pronun-
ciamientos compatibles con
esta resolución, todo ello sin
hacer condena en las costas
causadas en ambas instan-
cias.
23. 23
CONSULTORIO
Consultorio Inmobiliario
Por José Merino Tapia, Asesor Jurídico del COAPI de Madrid
I.- Nos solicita una colegiada
información sobre cómo regular
legalmente en una compraven-
ta la denominada RETROVENTA
(recuperación por su dueño de la
cosa vendida).
Para el supuesto en el que un pro-
pietario no quiera deshacerse de un
determinado inmueble pero que, ante
su situación económica, no tenga más
remedio que enajenar el mismo para
obtener liquidez que le permita salvar
esa situación pero con perspectivas
de lograr su solvencia económica en
un plazo determinado que le permi-
ta recuperar el inmueble, existe la
figura del RETRACTO CONVENCIO-
NAL, regulado en el artículo 1.507 del
vigente Código civil, y que consiste
en la reserva expresa por parte del
vendedor-propietario del derecho de
recuperar la cosa vendida con la obli-
gación de reembolsar al comprador el
precio de la venta, los gastos del con-
trato y los realizados en la cosa ven-
dida, así como cualquier otro pago
legítimo hecho para la venta (art. 1.518
Código civil).
En cuanto a su naturaleza, debe
indicarse que se trata de una com-
praventa ordinaria puesto que, de no
ejecutarse el pacto de retroventa, la
misma será, de manera definitiva, una
compraventa normal u ordinaria. El
pacto de retroventa se califica tanto
por la doctrina como por la jurispru-
dencia, como una condición resolu-
toria puesta en la venta, por lo que si
se cumple tal condición, y en conse-
cuencia el vendedor decide recuperar
la cosa vendida, la compraventa que-
dará resuelta, y las partes se reinte-
grarán las prestaciones en los térmi-
nos señalados.
II.- Consulta un colegiado la
posibilidad de vender una vivien-
da protegida y a qué precio máxi-
mo se puede vender.
Con arreglo a la información faci-
litada por la Comunidad de Madrid,
durante el tiempo en que la vivienda
esté sometida a protección se pue-
de vender al precio máximo legal de
venta establecido en la cédula de
calificación definitiva de la vivienda
para cada municipio de la Comunidad
de Madrid vigente en el momento de
efectuarse la transmisión. Una vez
transcurrido el período de protección,
se podrá vender a precio libre.
Una vez se conozca el tipo de pro-
tección de la vivienda y a que norma-
tiva se acoge, los precios máximos
legales de venta se establecen en la
referida cédula de calificación defini-
tiva. Si no se dispone de ella, se pue-
de localizar su número en la escritura
de propiedad de la vivienda, así como
la fecha de calificación y, con esos da-
tos, solicitarla a través de la siguiente
dirección de correo electrónico: area_
de_calificaciones@madrid.org
Sin perjuicio de ello, señalar que
será necesaria la autorización previa
de venta por parte de la Dirección
General de Vivienda y Rehabilitación
de la Comunidad de Madrid en los si-
guientes casos:
a) En caso de Vivienda de Pro-
moción Pública (V.P.P.): Cuando se
trate de una vivienda de este tipo y
mientras dure su régimen legal de
protección, esta venta no podrá efec-
tuarse hasta que no hayan transcurri-
do 5 años desde que se hubiera ad-
quirido, salvo justa causa.
b) Resto de viviendas: Cuando
se hubiera obtenido préstamo cua-
lificado y/o recibido ayudas para la
adquisición y la venta se pretenda
efectuar dentro del plazo de limita-
ción que establezca el Plan de Vivien-
da que regula dichas ayudas. En este
caso se deben reintegrar las ayudas
recibidas incrementadas con los in-
tereses legales producidos desde el
momento de su percepción. Se debe-
rá además cancelar o novar el présta-
mo cualificado/convenido.
III.- ¿Cuándo tiene que ser in-
demnizado el arrendador por
resolución anticipada del arren-
datario una vez transcurridos los
seis primeros meses del contrato
de arrendamiento?
En virtud del artículo 11 LAU, el
inquilino tendrá que indemnizar al
arrendador cuando se haya acordado
así en el contrato de arrendamiento.
Es decir, solo será obligatorio pa-
gar una indemnización al arrendador
cuando se haya recogido este pacto
en el propio contrato de alquiler. Si
el contrato no dice nada respecto al
pago de indemnización, entonces el
inquilino queda liberado de pagar di-
cha indemnización.
Ahora bien, en los casos en los
que el arrendador tenga derecho a
ser indemnizado, el artículo 11 de la
LAU establece cuál es la cuantía de la
indemnización: una mensualidad de
renta por cada año de contrato que
quede por cumplir. Si queda menos
de un año, la indemnización debe ser
proporcional a los meses que resten
para que finalice el contrato.
Por ejemplo, si queda un año
de contrato, el inquilino tendrá
que pagar una mensualidad com-
pleta de renta en concepto de in-
demnización al arrendador. Si por
el contrario quedan 3 meses, la in-
demnización será correspondiente
a una cuarta parte de una mensua-
lidad.
24. 24
ACTIVIDAD
En la Plaza de Colón de la capital madrileña se cele-
bró para acercar la relevancia de los colegios profe-
sionales a la ciudadanía
El Día de las Profesiones ha celebrado su VI Edición el pasado 22 de septiembre, en la Plaza
de Colón de Madrid, jornada que convocó de forma multitudinaria a estudiantes de 4º de ESO
y Bachillerato, universitarios, colegiados y ciudadanos, en la que pudieron participar en más
de 50 talleres y actividades dinámicas. Los colegios ofrecieron a través de sus stands infor-
mación de interés, dando a conocer a los ciudadanos sus áreas de actuación y los servicios
que altruistamente pueden ofrecer, y facilitando información y consejo a los estudiantes asis-
tentes para su futuro profesional. Al mismo tiempo, durante el día se celebraron diferentes
mesas redondas
30 colegios profesionales de Unión
Interprofesional de la Comunidad de
Madrid (UICM), además del Centro de
Transfusiones de la Comunidad de
Madrid, Cruz Roja y las Universidades
Complutense, Carlos III de Madrid y Al-
fonso X El Sabio, se dieron cita en la VI
edición del Día de las Profesiones, que
se celebró en la Plaza de Colón de Ma-
drid durante todo el día 22 de septiem-
bre de 2022. En una nueva edición, los
asistentes pudieron conocer la función
social que llevan a cabo los colegios
profesionales y las ventajas y garantías
de contar con profesionales colegiados
asociados.
Orientar hacia el futuro profesional
El alcalde de Madrid, José Luis Mar-
tínez-Almeida resaltó la labor e impor-
tancia de los Colegios Profesionales
para la ciudadanía madrileña y su im-
portancia para orientar a los estudian-
tes en su futuro profesional. Así lo ma-
nifestó durante el acto de inauguración
de la VI Edición del Día de las Profesio-
nes, organizado por Unión Interprofe-
sional (UICM) que tiene como objetivo
dar a conocer el papel que desempe-
ñan los Colegios Profesionales en la
sociedad, así como las salidas para el
mundo laboral, ofreciendo orientación
a los estudiantes de 4º de ESO y Ba-
chillerato sobre los distintos itinerarios
formativos y laborales.
José Luis Martínez-Almeida visitó el
stand del Colegio Oficial y Asociación
de Agencias y Agentes Inmobiliarios
de Madrid (COAPIMADRID – AIM). El al-
calde de Madrid fue recibido por Jaime
Cabrero García, presidente de COAPI-
MADRID – AIM, y por Rosario Fernán-
dez, de Banco Sabadell.
El alcalde de Madrid agradeció a
los Colegios Profesionales su traba-
jo y ha destacado que “sin ellos no
podría funcionar una ciudad de las
características de Madrid. Con 7 mi-
llones de personas, que una séptima
parte sea profesionales colegiados
nos da una idea de que estamos en
una ciudad de emprendimiento e in-
novación”.
Concretamente, indicaba: “Os
transmito nuestro agradecimiento
desde el punto de vista económi-
co, social y desde el punto de vista
de ciudad. No se puede entender el
crecimiento de Madrid, las ganas de
conseguir el futuro de esta ciudad,
Los colegios profesionales
muestran a la ciudadanía
su actividad y servicios
en la VI jornada del Día
de las Profesiones
25. 25
ACTIVIDAD
Izq. Jaime Cabrero, Presidente del COAPI de Madrid, centro Rosario Fernández, Banco Sabadell y dcha. José Luis Martínez-Almeida, Alcalde de Madrid
la capacidad de sobreponernos a las
adversidades si no es contando con
los Colegios Profesionales”.
Y añadía: “Hoy es un día importante,
de ilusión y esperanza. Cuando uno es
joven tiene todo un panorama para to-
mar decisiones vitales, y hay que deci-
dir qué hacer de cara al futuro; por eso
es tan importante contar con los Cole-
gios Profesionales, por vuestra ayuda a
los jóvenes y a toda la ciudadanía a la
hora de tomar decisiones. Porque el fu-
turo de Madrid, lo mejor de nuestra so-
ciedad pasa por la formación y la voca-
ción. Y hoy los jóvenes tienen aquí una
oportunidad extraordinaria para poder
averiguar cuál va a ser su futuro y tomar
esas decisiones”.
Por su parte, José María Alonso
Puig, Presidente de Unión Interpro-
fesional de la Comunidad de Madrid,
durante su intervención en el acto de
inauguración, quiso poner en valor el
papel fundamental que los Colegios
Profesionales tienen en la vida de los
ciudadanos y en la orientación profe-
sional que deben de desarrollar con
los jóvenes universitarios y destacó tres
objetivos principales en este día: el pri-
mero, que los jóvenes puedan obtener
la información necesaria para poder
decidir con mayor capacidad y criterio.
El segundo, que los ciudadanos sepan
que hacen los Colegios Profesionales,
les valoren y se dirijan a ellos cuando
tengan una determinada necesidad de
recomendaciones de los profesiona-
les. Y el tercero, ya dirigido para todos
los profesionales: “Madrid tiene cerca
de un millón de profesionales de los
cuales solo 400.000 están colegiados,
porque hay colegios donde no es obli-
gatoria la colegiación. Me gustaría que
vinieran aquí y se dieran cuenta de las
ventajas de los colegios en cuanto a
ordenación de la profesión, la deon-
tología, la formación permanente, el
contacto con otros compañeros, de los
cuales te puedes enriquecer en cuanto
a conocimiento y puedan surgir oportu-
nidades de trabajo”.
El “Día de las Profesiones” se ha
convertido un evento multitudinario
que reúne a estudiantes de 4º de ESO y
Bachillerato, universitarios, colegiados
y ciudadanos para celebrar un encuen-
tro de las profesiones madrileñas con
la ciudadanía y los futuros profesiona-
les, con el objetivo de dar a conocer el
papel que desempeñan los colegios
profesionales en la sociedad, así como
las salidas para el mundo laboral, ofre-
ciendo orientación a los estudiantes de
4º de ESO y Bachillerato sobre los dis-
tintos itinerarios formativos y laborales.
La jornada, que alcanza este año
su VI edición, organizada por Unión
Interprofesional de la Comunidad de
Madrid (UICM) –que está integrada por
distintos colegios profesionales, que
representan a cerca de 400.000 profe-
sionales colegiados de los sectores de
Ciencias, Economía, Jurídico, Sanitario,
Social, Arquitectura e Ingeniería -y pa-
trocinada por Nueva Mutua Sanitaria y
con la colaboración de Banco Sabadell
y AON, contó con la participación de
30 Colegios Profesionales de UICM, el
Centro de Transfusiones de la Comuni-
dad de Madrid, Cruz Roja y la universi-
dades Complutense, Carlos III de Ma-
drid y Alfonso X El Sabio.
Los agentes de la propiedad inmo-
biliaria colegiados asociados son una
referencia para dar seguridad jurídica
en el entorno del sector inmobiliario en
un momento complicado y de incerti-
dumbre que atraviesa la economía es-
pañola y los mercados internacionales.
El Colegio Oficial y Asociación de Agen-
Los agentes de
la propiedad
inmobiliaria son una
referencia para dar
seguridad jurídica en
el entorno del sector
inmobiliario
26. 26
ACTIVIDAD
cias y Agentes Inmobiliarios de Madrid
(COAPIMADRID – AIM) participó en la VI
Edición del Día de las Profesiones junto
a otros 29 colegios profesionales de la
Comunidad de Madrid para acercar sus
ventajas y garantías a la ciudadanía y
orientar a los estudiantes sobre su fu-
turo profesional.
En el transcurso de la jornada, or-
ganizada por Unión Interprofesional
de la Comunidad de Madrid (UICM), la
ciudadanía ha podido conocer mejor la
actividad profesional de Agente de la
Propiedad Inmobiliaria colegiado aso-
ciado, que presta a los consumidores
una atención cualificada y transparen-
te, enfocada en asegurar la calidad del
servicio prestado y fomentar las buenas
prácticas en operaciones y transaccio-
nes tan importantes y esenciales para
la vida de las personas, como son la
compraventa y alquiler de inmuebles.
Los agentes inmobiliarios colegia-
dos asociados realizan una función de
mediación entre las posturas de los
contratantes, disponen de un seguro
de responsabilidad civil y están someti-
dos a la disciplina de un Código Deon-
tológico y de conducta profesional.
En un momento complicado y de
incertidumbre que atraviesa la econo-
mía española y los mercados interna-
cionales, es el momento de apostar por
una configuración legislativa estatal y
autonómica que regule la actividad de
agente inmobiliario que apueste por la
seguridad jurídica de los consumidores
y usuarios en las operaciones inmobi-
liarias en las que medien. El objetivo es
fomentar las buenas prácticas.
Igualmente, es necesario avanzar
en una formación reglada sobre la ac-
tividad profesional en el sector inmo-
biliario para que pueda ser reconocida
en el ámbito universitario. El objetivo es
aprovechar la capacidad formativa de
los colegios profesionales.
Los agentes de la propiedad inmo-
biliaria colegiados asociados cuentan
entre sus funciones principales la de
colaborar con la Administración de Jus-
ticia al desplegar sus conocimientos
especializados como peritos oficiales
en los tribunales. Ello es posible gracias
a la formación especializada que ofre-
ce el Colegio y a la utilización de TAS/
/
/
API, que es la aplicación online del Co-
legio Oficial y Asociación de Agencias y
Agentes Inmobiliarios de Madrid (COA-
PIMADRID – AIM) para la realización
telemática de informes periciales de
bienes inmuebles.
Durante elacto de clausura de la jor-
nada, que estuvo presidido por el presi-
dente de Unión Interprofesional (UICM),
José María Alonso Puig, se hizo entrega
de los premios UICM. Concretamente,
el ‘Premio Oro UICM 2022’ fue concedi-
do a la presidenta de la Comunidad de
Madrid, Isabel Díaz Ayuso, en reconoci-
miento a su permanente disposición a
colaborar y participar activamente con
los Colegios Profesionales, llevando a
cabo acciones conjuntas que redundan
en beneficio de los madrileños. En su
nombre, recogió el premio Rocío Albert
López- Ibor, viceconsejera de Política
Educativa de la Comunidad de Madrid.
Asimismo, Gonzalo Echagüe Méndez
de Vigo, presidente de la Fundación
Conama, recibió una mención especial
de este premio en reconocimiento a su
labor en favor del medio ambiente y el
desarrollo sostenible y como colofón a
su dilatada trayectoria profesional, po-
niendo siempre en valor la labor que se
lleva a cabo desde los Colegios Profe-
sionales.
El ‘Premio UICM 2022 al Talento
Colegial’ recayó en Sara Díaz Fernán-
dez, colegiada del Colegio Profesio-
nal de Logopedas de la Comunidad
de Madrid por el cuento “El Bosque
de los animales parlantes. Un cuen-
to para hablar del tartamudeo”, por la
originalidad del mismo y la sensibili-
dad en la forma de tratar el tema de la
tartamudez en los niños. Igualmente,
Antonia Cuevas Murillo y María Isabel
Durán Arroyo, colegiadas del Cole-
gio de Ingenieros Técnicos de Obras
Públicas, Zona de Madrid, recibieron
una mención especial de este pre-
mio por el artículo “Organización de
la Información de Riesgos Laborales
en la Fase de Diseño de un activo
desarrollado con BIM” por la innova-
ción que supone la integración de la
Prevención de Riesgos Laborales en
la metodología BIM y los beneficios
que esta metodología puede ofrecer
a este campo tan transversal.
El ‘Premio UICM 2022 al Colegio
más innovador del año’ fue otorgado a
la “Oficina de Rehabilitación COAM” del
Colegio Oficial de Arquitectos de Ma-
drid (COAM), por tratarse de un innova-
dor servicio integral de ventanilla única
donde realizar todos los trámites nece-
sarios para la realización de obras de
rehabilitación susceptibles de ser sub-
vencionadas por las Administraciones
Públicas, y recogido por el decano del
Colegio, Sigfrido Herráez, y la tesorero
del COAM y responsable de la Oficina,
Pilar Pérez de la Cuadra. Además, se
otorgó una mención especial de este
premio a la “Plataforma de la investi-
gación” del Ilustre Colegio Profesional
de Fisioterapeutas de la Comunidad
de Madrid por la innovación que su-
pone esta herramienta para estimular
la investigación dentro del campo de
la Fisioterapia, galardón que recogió la
decana de dicha Corporación, Aurora
Araujo.
Durante el acto, el presidente de
UICM, José María Alonso quiso poner
en valor el papel fundamental que los
Colegios Profesionales tienen en la vida
de los ciudadanos y en la orientación
profesional de los jóvenes universita-
rios, animando -además- a los profe-
sionales a colegiarse por las ventajas
que conlleva. Les acompañó, además,
la viceconsejera de Justicia y Víctimas
de la Comunidad de Madrid, Yolanda
Ibarrola de la Fuente, que clausuró el
evento.
Éxito de una jornada divulgativa y for-
mativa para la ciudadanía y los estu-
diantes
Durante la jornada multitudinaria se
impartieron más de 50 talleres y acti-
vidades dinámicas. Al mismo tiempo,
durante el día se celebraron diferentes
mesas redondas, retransmitiéndose
también en streaming a través de www.
diaprofesionesuicm.es
27. 27
CONTRAPUNTO
El encarecimiento del
crédito por la subida de
tipos pone en alerta al
mercado inmobiliario
La vivienda estará pendiente del sector financiero, pero se man-
tiene la viabilidad del valor refugio de los inmuebles
La anunciada subida de tipos aprobada por el Banco Central Europeo primero en julio y des-
pués en septiembre ha puesto en alerta al mercado inmobiliario porque ya está afectando a
las hipotecas vigentes: se están encareciendo y tendrá impacto en las nuevas que se contra-
ten. No obstante, todavía falta comprobar la evolución del comportamiento de la adquisición
de vivienda y de préstamos hipotecarios en el tercer y cuarto trimestre del año, ya que el
primer semestre no se ha notado apenas la incertidumbre que ha rodeado al mercado in-
mobiliario desde el inicio del conflicto internacional entre Rusia y Ucrania. La contratación de
hipotecas se ha moderado en el mes de julio.
J.M.L. Agundez
L
a última encuesta publica-
da por el Banco de España
sobre las perspectivas de
los préstamos bancarios, publica-
da en el mes de julio, anunciaba un
endurecimiento en los criterios de
aprobación de préstamos para los
próximos tres meses en los tres es-
cenarios de hogares en adquisición
de vivienda, hogares para consu-
mo y otros fines y sociedades no fi-
nancieras. Como quiera que, desde
hace meses, incluso desde princi-
pios de año, se aventuraba ya que se
produciría la subida de los tipos de
interés – entre otros indicios por la
escalada de la inflación – esta pre-
visión no hacía más que reafirmar
tales temores.
Lo cierto es que la última su-
bida de tipos de interés del Ban-
co Central Europeo en el actual
mes de septiembre, situándose
en el 1,25% – la subida de julio
fue de 0,5% y en septiembre lo ha
sido del 0,75% –, ya ha empeza-
do a surtir efectos en los présta-
mos hipotecarios que empiezan
a contratarse y a los que ya toca
la actualización del tipo variable
les está impactando la subida del
Euribor, situado en agosto en el
1,249%.
Las condiciones en que está fun-
cionando la economía europea con
la subida de la inflación ha motivado
que incluso el BCE haya anunciado
que se prevean más subidas: la de-
cisión del mes de septiembre “anti-
cipa la transición desde el nivel muy
acomodaticio de los tipos de interés
oficiales vigente hacia niveles que
asegurarán el retorno oportuno de
la inflación al objetivo del 2% a me-
dio plazo del BCE”. En este sentido,
la entidad ha indicado que “espera
incrementar los tipos de interés en
las próximas reuniones para moderar
la demanda y proteger frente al ries-
go de un aumento persistente de las
perspectivas de inflación”.
28. 28
CONTRAPUNTO
Así, según explicaba el banco con
sede en Fráncfort en relación con su
decisión del mes de septiembre, “el
Consejo de Gobierno espera volver
a subir los tipos de interés, porque
la inflación sigue siendo excesiva-
mente elevada y es probable que se
mantenga por encima del objetivo
durante un periodo prolongado”. En
esta línea apuntaba que “la fuerte
subida de los precios de la energía
y de los alimentos, las presiones de
demanda en algunos sectores debi-
do a la reapertura de la economía,
y los cuellos de botella en la oferta
continúan impulsando la inflación”.
Además, indicaba que “las presiones
sobre los precios han seguido inten-
sificándose y extendiéndose al con-
junto de la economía, y la inflación
podría continuar aumentando en el
corto plazo”.
Desaceleración en
la zona euro
Las perspectivas de la economía
con los últimos datos, proseguía,
“apuntan a una desaceleración sus-
tancial del crecimiento de la zona del
euro, y se espera un estancamiento
de la economía durante los últimos
meses del año y en el primer trimes-
tre de 2023”. A ello añadía que “los
precios muy elevados de la energía
están reduciendo el poder adquisiti-
vo de la renta de los ciudadanos y,
aunque los cuellos de botella están
relajándose, siguen limitando la ac-
tividad económica”. Por otra parte,
concluía que la complicada situación
geopolítica “está afectando a la con-
fianza de las empresas y de los con-
sumidores”.
Subida de las hipotecas
a tipo variable
El primer efecto que tendrá la
subida de tipos del BCE es el enca-
recimiento de las hipotecas a tipo
variable. Así lo consideran los ex-
pertos y portales especializados.
Una estimación realizada por el por-
tal inmobiliario Fotocasa avanzaba
que “el impacto más inmediato será
para los créditos hipotecarios a tipo
variable, ya que la mayoría de ellos
están referenciados al Euríbor y este
índice lleva en positivo desde el mes
de abril, acercándose cada vez más
al 1,5% mensual”. Tras esta subida de
septiembre – del BCE – “los ciudada-
nos a quienes les toque revisión en
el mes de octubre o en adelante ve-
rán como su cuota se ha incremen-
tado con respecto al año pasado y
también con respecto a hace 6 años
– desde febrero de 2006, el Euríbor
se encontraba en negativo –”. Ade-
más, precisa, “la progresiva subida
de tipos condicionará la evolución
del Euríbor, haciendo que crezca
más rápido de lo que se esperaba,
por lo que las previsiones apuntan a
que quizás a cierre de este año al-
cance el 2% y ya en 2023 comience
a rozar el 3%”.El estudio realizado por
Fotocasa sitúa el encarecimiento de
las hipotecas variables entre 1.400 y
3.400 euros anuales (Fotocasa 8 de
septiembre de 2022).
Por otra parte, también es previsi-
ble la subida de las hipotecas a tipo
fijo que se vayan a negociar, precisa-
mente por esta tendencia al alza de
los tipos para los próximos dos años
ya señalada. No obstante, hay que
tener en cuenta que más de un mi-
llón de hogares se han protegido de
la subida del indicador Euribor des-
de que estalló la burbuja inmobiliaria
gracias a las hipotecas fijas. Según
los datos del Instituto Nacional de
Estadística, entre enero de 2009 y ju-
nio de 2022 se han formalizado en Es-
paña 1,17 millones de préstamos fijos
destinados a la compra de vivienda.
La cifra representa un 24% de todas
las hipotecas que se han firmado en
ese plazo. La contratación de hipo-
tecas a tipo fijo ha crecido de forma
ininterrumpida desde 2014, cuando
empezó la recuperación tras la crisis
económica y financiera, aunque el
gran impulso se produjo a partir de
2016, coincidiendo con la estrategia
de los bancos de abaratar su oferta a
tipo fijo (Idealista 15 de septiembre
de 2022).
Las previsiones del Banco de
España del endurecimiento de los
criterios de aprobación de los prés-
tamos, entre los que se incluía el de
la adquisición de vivienda, será uno
de los factores clave para observar
cómo será la evolución del merca-
do inmobiliario porque, precisamen-
te, dependerá del sector financiero
y bancario cómo aborda este nuevo
escenario para que el dinamismo del
mercado que se ha vivido en la etapa
postpandemia se mantenga.
Se mantiene el
crecimiento, pero asoma
la moderación en la
contratación de hipotecas
por la subida de tipos
Al cierre de esta edición, los datos
publicados por el Instituto Nacional
de Estadística (INE) correspondien-
tes al mes de julio muestran que el
sector sigue manteniendo la senda
de crecimiento, ya que las compra-
ventas de vivienda crecieron un 8%
anual. En concreto, se registraron
53.720 operaciones de compraven-
La última encuesta
publicada por el
Banco de España
sobre las perspectivas
de los préstamos
bancarios, anunciaba
un endurecimiento
en los criterios
de aprobación de
préstamos para los
próximos tres meses
en adquisición de
vivienda y consumo