Periodo salitrero

1. Inicios del Siglo
XX en Chile
El mundo del
Salitre (1884 –
1920)
Objetivo: recordar las
características del mundo Salitrero
en Chile durante los años 1884 a
1920

2. Europa
Estados
Unidos
Rusia
Tratado de
Versalles
(1919)
Revolución Rusa
(1917 - 1923)
Locos años 20’
(1919 – 1929)
Crisis
económica de
1929
Crisis en Europa y Surgimiento de
Regímenes Totalitarios
Cronología de la primera mitad del siglo XX
Segunda
Guerra
Mundial
(1939
–
1945)
Creación de la URSS y Gobierno de
Stalin (1924 – 1953)

3. 1831
1845
1861
1849
1843 1853 1881
1891
Gobiernos
Conservadore
s
Ley de
colonización
Toma de
posesión
Estrecho de
Magallanes
Fundación de
Punta Arenas
Fundación de
Puerto Montt
Tratado de
Límites con
Argentina
Siglo XIX chileno
Gobiernos
Liberales
Ocupación de la Araucanía
Guerra del Salitre
(1879 – 1884)

4. Características
económicas
1884 - 1920
El Mundo del Salitre

5. 0
10
20
30
40
50
60
Ingleses Chilenos Alemanes Españoles Otra
% Participación en la industria salitrera chilena, según
nacionalidad, 1901.
Participación en la
industria salitrera

6. Dueño del salitre, Chile podía escoger entre su explotación por el Estado, por
capitales chilenos o por empresas extranjeras. El país optó por una última fórmula
a cambio de una renta anual que se convirtió en la principal fuente de entradas
del Fisco. En 1878 el capital peruano-chileno representaba el 67% de la industria
del salitre. En 1901 la participación chilena se había reducido al 15%,
correspondiendo el 85% restante a capital europeo, sobre todo inglés.
Edgardo Boeninger.
Democracia en Chile.
Lecciones para la gobernabilidad. Santiago:
Andrés Bello, 1998.
(Fragmento)
 1. ¿Cuál fue el rol del Estado en la economía del salitre?
a) Encargarse de la extracción del mineral.
b) Fiscalizar a las empresas que extraían salitre.
c) Recibir ingresos fiscales gracias a los impuestos.
d) Entregar los derechos de explotación solo a extranjeros.

7. ¿Y cuál era el rol del
Estado en la
explotación de salitre?
NO intervino directamente en la
explotación del salitre
El Estado de Chile se limitó a
administrar los impuestos o aranceles
cobrados al oro blanco
Ello permite financiar obras
de infraestructura y el
desarrollo del transporte
Comienza a surgir la
denominada
CLASE MEDIA
La explotación quedó a manos de
capitales privados, principalmente
extranjeros
Jhon Thomas North, el “Rey del
Salitre”

11. Características Políticas

12. 1861 1891 1925
Gobiernos
Liberales
Guerra Civil
de 1891
Evolución política en el cambio de siglo
Sistema
Parlamentarista

13. Gobiernos Liberales (1861-1891)
• Una vez que se acabó el dominio de los Gobiernos Conservadores, que encarnaban el
espíritu autoritario de Diego Portales, lo relevan en el poder sus clásicos enemigos. Entre
sus principales acciones, los liberales lograron quitar las excesivas restricciones que tenía la
población producto de las amplias atribuciones presidenciales (se harán leyes de libertad
de reunión, de imprenta, se amplió el derecho al voto, etc.) y, especialmente, son
gobiernos que pasan a ser recordados por quitarle importancia a la Iglesia Católica en el
manejo de la institucionalidad pública.

14. Gobiernos Liberales (1861-1891)
• Para los liberales, los ciudadanos y ciudadanas debían ser libres para escoger su confesión
religiosa o no confesión. Como prueba de esto último, los presidentes liberales decretaron
las denominadas Leyes Laicas, que crearon las leyes de Matrimonio Civil, Cementerios
Laicos y de Registro Civil, para que todas las personas, independiente de su credo,
tuvieran acceso a los mismos trámites públicos.

15. Sobre las creencias retrógradas se ha elevado la administración actual, y el
carácter progresista que dice tener no lo vemos. La inmortalidad de un gobierno
en la historia de un pueblo consiste en comprender la idea culminante que el siglo
le presenta para su realización y realizarla.
Entre nosotros, la idea culminante, como herederos de la revolución, es
completarla. Completar la revolución es apoyar la democracia en el espíritu y la
tierra, en la educación y la propiedad. Esta obra es la destrucción de la síntesis
autoritaria del pasado.
Francisco Bilbao.
Sociabilidad chilena, junio
de 1844. (Adaptación)
 2. Según el texto, ¿cuál de las siguientes opciones representa una crítica al gobierno de la época?
a) Los liberales quieren establecer un sistema democrático.
b) Los gobiernos conservadores se basan en ideas anticuadas.
c) Para gobernar es necesario que la población se revolucione.
d) El gobierno trata de destruir el sistema autoritario establecido.

16.  Recorrió todo el país, lo que lo
convirtió en una figura muy cercano
a la ciudadanía.
 Buscaba fomentar el desarrollo
industrial nacional, a través de un
ambicioso plan de obras públicas.
 Aumentó el número de escuelas
públicas e incentivó mejorar la
calidad de la educación en Chile.
Según varios autores, Balmaceda
pretendía realizar una especie de
Nacionalización del salitre, para que
sus recursos fueran aprovechados por el
Estado.
Gobierno de José Manuel Balmaceda
(1886-1891)

17. ¿Cuál era el problema entonces?
La oposición decía que las ideas de
Balmaceda atentaban contra “los
principios del liberalismo económico,
que establece la Libertad de
Mercado”
Al poco tiempo, no sólo los
conservadores se opondrán, también
sus compañeros liberales, por el
carácter presidencialista de
Balmaceda.
Generará la Guerra Civil de 1891.
Bando Congresista.
Liderado por Jorge Montt y
apoyado por los
empresarios salitreros y la
Marina nacional. Desde el
norte comenzarán a pelear.
Bando Balmacedista.
Balmaceda contó con el apoyo de
importantes facciones del Ejército. Sin
embargo, desde Santiago no pudieron
resistir los ataques rivales.

19. El sistema parlamentarista en Chile (1891-1920)
• Se trató de un sistema que se construyó para evitar el poder preponderante del
Presidente (atemorizados de que volviera a aparecer una figura similar a Balmaceda) a
través de la acción del Parlamento, es decir, de senadores y diputados.
• Esto se hizo a través de diferentes mecanismos que derivaron en una especie de Boicot
desde el Parlamento hacia el poder Ejecutivo (comandado por el Presidente de la
República), tales como interpelaciones a los ministros, dilatación de las discusiones
y tramitaciones de Ley, entorpecer la aprobación de Leyes Periódicas, etc.

20. El sistema parlamentarista en Chile (1891-1920)
• Esto logró que, como pocas veces en la Historia, el Parlamento tuviera más poder que
el Presidente (por eso se llama el periodo parlamentarista). Sin embargo, las
permanentes discusiones entre los presidentes y los parlamentarios se tradujeron en un
sistema político ineficaz, que no era capaz de crear nuevas leyes, con un
funcionamiento político completamente estancado.

21. Características Sociales

22. El estancamiento político generado durante el parlamentarismo en Chile
generará que se agudicen los problemas de la denominada:
Cuestión Social en Chile
Este término surgió en Europa a mediados del
siglo XIX para hacer referencia al conjunto de
problemas que afectaron a los sectores
populares de la sociedad durante los procesos
de industrialización y que, en el caso de Chile,
aquejaron especialmente a los trabajadores
urbanos y de las oficinas salitreras.
Entre sus características encontramos:

23.  Migración campo-ciudad. Muchos trabajadores se desplazaron
desde el campo hacia ciudades como Santiago, Valparaíso y las
provincias del Norte Grande, en busca de mejores condiciones de
vida y oportunidades de trabajo.
 Explosivo proceso de urbanización. Esta masiva migración
evidenció la falta de infraestructura urbana. Los nuevos habitantes
de las ciudades se instalaron en las periferias, donde los servicios
básicos como el alcantarillado o el agua potable no existían, lo
que favoreció el desarrollo de problemas de salubridad e higiene.

24.  Inexistencia de regulaciones laborales.
La falta de leyes laborales provocaba la
explotación de los obreros por medio de
jornadas laborales extensas, sin días de
descanso y salarios bajos, entre otros
problemas. Además, en las oficinas
salitreras el salario se pagaba en fichas, que
solo podían ser canjeadas en las pulperías o
comercios dentro de las mismas oficinas.

25. Lee el fragmento y responde la pregunta 3 y 4.
Cómo es posible que siendo el obrero el que saca de la tierra las más grandes
riquezas, sea tan pobre y miserable que muchas veces no tiene un pan para sus
hijos?
Carta de Luis Emilio Recabarren.
En Sergio Grez, La “cuestión social” en Chile. Ideas y debates precursores:
1804-1902. Santiago:
Dibam, 1995. (Adaptación)
3. Las enormes ganancias que produjo la explotación salitrera beneficiaron a:
a) Las clases más pobres del país.
b) Solo a la oligarquía nacional.
c) En general, a todos los habitantes del país.
d) Todas las anteriores.
4. ¿A qué fenómeno hace alusión el texto?
a) La vida de la aristocracia.
b) La vida en la pampa salitrera.
c) La vida de los sectores medios.
d) La vida de los sectores populares

26. Censo de
1907
En Santiago, por ejemplo, había 1700
conventillos, habitados por 75.000
personas. Es decir, un promedio de 47
personas por conventillo. Además, la
mortalidad infantil en Chile era la más
alta de toda Latinoamérica.
Esto pronto generará masivas
protestas populares, en busca de
mejores condiciones de vida.

27. Sociedad mutualistas y de Socorros Mutuos
 A través de estas organizaciones, los
trabajadores buscaron suplir sus carencias
materiales y culturales, además de exigir
mejoras laborales a sus empleadores.
 Mediante el cobro de una cuota,
manejaban un fondo común con el cual
proporcionaban a sus miembros asistencia
médica, educación primaria para sus hijos y
aportes para sus familias en casos de
cesantía y fallecimiento.
 Algunas mutuales emblemáticas: Unión
Tipográfica de Santiago (1853), Sociedad
de Artesanos La Unión (1862), Sociedad
de Obreras N°1 de Valparaíso(1887).

28. Con prontitud, sin embargo, estas agrupaciones formarán FEDERACIONES
MAYORES que se extendieron a nivel regional e incluso nacional.
 Combinación Mancomunal de
Obreros (Iquique, 1904).
 Federación Obrera de Chile
(FOCH, 1909).
 Federación Obrera de
Magallanes (Punta Arenas,
1911).
Las demandas de las organizaciones
pasaron a dirigirse hacia el ESTADO y
no sólo a los patrones o empleadores.
Si a fines del siglo XIX las sociedades de
socorros mutuos buscaban suplir las
carencias de los trabajadores en temas
relacionados con salud, accidentes de
trabajo y educación, a principios del siglo
XX las nacientes organizaciones obreras
demandaron al Estado hacerse cargo de
estas necesidades.

29. Huelga de estibadores y obreros portuarios
en Valparaíso, 1903.Las fuerzas policiales
mataron a 50 manifestantes.

30. La denominada “Huelga de la Carne” en
Santiago en 1905. Las fuerzas policiales
cobraron 70 víctimas entre los trabajadores.

31. La “matanza de la Escuela Santa María de
Iquique” ocurrida en el año 1907. Las cifras
oficiales hablan de 500 muertos, aunque
otras fuentes hablan de 2.000 personas. Se
transformó en el ícono de la resistencia
popular de la época de la Cuestión Social.

32. Expresiones populares, huelgas y represión
La Matanza de la Escuela Santa María logró, por una parte, que la población continuara
organizándose con más fuerza y, por otra parte, que el Estado considerara a los trabajadores
como un actor político.
 Federación de estudiantes de la
Universidad de Chile (FECH, 1906)
 Federación Obrera de Chile (FOCH, 1909)
 Partido Obrero Socialista de Chile (1912)
 Asamblea Obrera de Alimentación
Nacional (AOAN, 1918)
 Asociación General de Profesores de Chile
(AGPCh, 1922)
En esto, contribuyeron las nuevas organizaciones
obreras y PROPOSITIVAS que se formaron a principios
del siglo XX:

33. Las masivas protestas y la fuerza de las organizaciones sociales creadas
durante la época traerá finalmente algunas consecuencias:
Primeras leyes sociales:
• 1906: Ley sobre Habitaciones obreras (la primera Ley social)
• 1907: Ley del descanso dominical.
• 1915: Ley de la silla.
• 1916: Ley de accidentes en el trabajo.
• 1917: Ley sobre servicio de salas cunas en las fábricas
• 1918: Ley sobre Retiro y Previsión Social del Personal de Ferrocarriles
del Estado
También se dictaron algunos decretos sobre las huelgas: no se acepta la
negociación colectiva, por lo que las unidades sindicales pierden fuerza.
Se necesitaba una legislación más amplia. Los primeros pasos los dio Arturo
Alessandri en 1921, al presentar al parlamento un proyecto de Código del
Trabajo. Fue rechazada por el congreso.