1. La ruta de la restitución
Casi son siete años desde que el gobierno de Juan Manuel Santos se propuso sacar adelante una ley enmarcada en los
principios de la justicia transicional, como el primer paso para la consecución de una “paz estable y duradera” en
Colombia. Un país donde el germen de la guerra es el conflicto por la tierra. Dos mil quinientos días después, los avances
son notorios, pero falta mucho.
Lo primero que hay que recordar es que hace cinco años el presidente Santos dijo en Ayapel, Córdoba, que la
expectativa era restituir 2’400.000 hectáreas. Un informe contratado por Usaid Colombia para revisar con rigurosidad el
tema conceptuó, tiempo después, que no es posible estimar un número de hectáreas en particular.
Lo cierto es que no existe homogeneidad en las cifras. El Proyecto Protección de Tierras y Patrimonio contabiliza
6’556.978 hectáreas, mientras que la Comisión de Seguimiento a la Política Pública, afirma que “entre 1980 y julio de
2010, sin contar la propiedad colectiva, el total de tierras abandonadas o despojadas suma 6’638.195 hectáreas”.
¿En qué ha logrado avanzar la Unidad de Restitución de Tierras de Colombia? Se ha alcanzado la orden de restitución
de 4.239 predios más seis territorios étnicos. Es decir que se restituyen hasta ahora 216.000 hectáreas en todo el país.
En los despachos judiciales hay solicitudes por otras 600.000 hectáreas.
2. Proyección de solicitudes de restitución de tierras
Un análisis predictivo, contratado por la Usaid para revisar la política de restitución, plantea el siguiente panorama para
Colombia en los próximos 15 años: las solicitudes por restitución serían otras 60.000.