El documento describe el proyecto INPANDES, el cual tiene como objetivo contribuir a la integración regional andina mediante el fortalecimiento de cadenas productivas transfronterizas. El proyecto ha apoyado seis encadenamientos productivos entre países andinos, incluyendo cadenas lácteas entre Ecuador y Colombia, de cacao entre Colombia, Perú y Ecuador, y de café entre Bolivia y Perú. Los retos para estos encadenamientos incluyen denominaciones de origen transfronterizas y certificaciones comunes entre países.

1. Encadenamientos productivos transfronterizos apoyados por el proyecto
INPANDES

2. Antecedentes Proyecto INPANDES
• Programa Indicativo Regional Unión Europea (UE) -
Comunidad Andina (CAN) 2007-2013, que tuvo como una de
sus prioridades la “Cohesión Económica y Social”.
•Bajo esa prioridad, hubo dos proyectos anteriores: “Apoyo a la
Cohesión Económica y Social en la Comunidad Andina” CESCAN
I (2007) y CESCAN II (2009)”: €6´500,000 de contribución
europea para cada uno de ellos.
•Integración Regional Participativa en la Comunidad Andina-
INPANDES- Convenio de Financiación DCI-ALA /2011/022-123,
es el último proyecto de cooperación regional de esta
programación; con €8´000,000 de contribución europea.

3. Antecedentes Proyecto INPANDES
• Suscrito en diciembre de 2012, durante el proceso de
reingeniería de la Comunidad Andina, que culminó el 13 de
setiembre de 2013, con la promulgación de la Decisión 792
“Implementación de la Reingeniería del Sistema Andino de
Integración”.
• Inicia el 20 de febrero de 2015, con la aprobación de su
primer documento operativo (Presupuesto Programa de
Inicio).

4. Objetivos
GENERAL
Contribuir al proceso de integración regional andino
consolidando condiciones para un desarrollo sostenible, con la
participación organizada de la Sociedad Civil.
ESPECÍFICO
Profundizar condiciones de buena gobernanza en el
Sistema Andino de Integración (SAI), a partir del
fortalecimiento y la participación activa de redes
regionales de la Sociedad Civil y Administraciones Locales
en iniciativas de desarrollo socio-económico en Zonas de
Integración Fronteriza (ZIF).

5. Resultados del Proyecto
INPANDES
Resultado 1- “Se han institucionalizado espacios de
participación en el Sistema Andino de Integración-SAI,
donde las redes regionales de la Sociedad Civil y
administraciones locales contribuyan a la construcción
de políticas públicas andinas de Cohesión Económica y
Social- CE&S”.
Resultado 2- “Se han establecido procesos e
instrumentos participativos y dinamizadores del
desarrollo social y económico en la Zonas de Integración
Fronteriza (ZIF)”.

6. Proyectos desarrollados en fronteras andinas
El proyecto INPANDES suscribió los contratos que se muestran en la siguiente tabla:

7. Mercado Ampliado Andino
TRATAMIENTO ARANCELARIO
NORMATIVA COMÚN
ZONA DE LIBRE COMERCIO
• Libre Circulación de Bienes
• Facilitación del comercio
En 1993 se
logra el
Mercado
Ampliado -
Zona de Libre
Comercio

8. 50
145
0
40
80
120
160
200
240
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
00
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
1969 = 1
Extracomunitario
Tasa de crecimiento promedio anual 8,6%
Intracomunitario
Tasa de crecimiento promedio anual 11.0%
86%
del comercio
intracomunitario
son bienes
manufacturados
.
El mercado andino es dinámico y con muchas
oportunidades…

9. Exportaciones a la Unión Europea
La UE es uno de los principales destinos de exportaciones con valor agregado de los Países
Miembros de la Comunidad Andina, destino al cual se dirigen en promedio USD 16,000
millones anuales

10. Encadenamientos productivos en las
economías andinas
Bolivia, E.P.
Bolivia, E.P. Bolivia, E.P.Colombia
Colombia
Colombia
Ecuador
Ecuador
Ecuador
Perú
Perú
Perú
Argentina Argentina
Argentina Argentina
Brasil
Brasil
Brasil Brasil
Chile
Chile
Chile Chile
Paraguay
Paraguay
Paraguay Paraguay
Uruguay
Uruguay
Uruguay
Uruguay
Venezuela, R.B.
Venezuela, R.B.
Venezuela, R.B. Venezuela, R.B.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Bolivia, E.P. Colombia Ecuador Perú
CAN: Insumos Intermedios Intrarregionales en la producción, 2005
(% del total)
Fuente : CEPAL en base a la Matriz
Insumo-Producto de America del
Sur
… evidenciado en la descomposición del origen insumos intermedios intrarregionales importados

11. ZIF Ecuador Colombia: Encadenamiento
productivo de productos lácteos (1)
ZIF Colombia Perú Ecuador: Encadenamiento
productivo de cacao fino de aroma (2)
ZIF Ecuador Perú: Encadenamiento
productivo del café (3)
ZIF Bolivia Perú: Encadenamiento productivo
de lana de camélidos (4), café (5) y papas
nativas (6)
11
INTERVENCIONES DE INPANDES
Encadenamientos Productivos
Transfronterizos

12. El Centro Agrícola de Tulcán es una organización
de segundo grado de la sociedad civil,
beneficiarios del proyecto que gracias al
mejoramiento de las técnicas agropecuarias de
manejo de la cuenca Binacional han mejorado su
producción en leche, teniendo un
emprendimiento de quesos “tipo mozarela” cuyo
mercado está en las pizzerías de Ibarra y Tulcán,
de esta manera han mejorado sus condiciones
socioeconómicas.
ENCADENAMIENTO
PRODUCTIVO DE
QUESOS
ZIF COLOMBIA
ECUADOR
GPC
SERVICIOS:
- Recolección de leche en Comunidades
(Tanquero)
-Acopio de 5,000 litros de leche diarios en
tanques de frío
-Asistencia técnica agropecuaria

13. ENCADENAMIENTO
PRODUCTIVO DE
LANA DE CAMÉLIDOS
BOLIVIA PERÚ
CECOALP
Cecoalp es una central formada en
los años 1990 con 8 cooperativas
de región Puno.
Cecoalp Ltda acopia al año un
promedio de 1,500 quintales a más
de la fibra de alpaca.
La venta de fibra de hace solo por
campañas de esquila y se vende al
mercado local e internacional.
Adicional a la fibra se dedica a
venta de hilos y confección de
chompas de tejido a máquina ya
con una marca registrada.

14. POST COSECHA DE CAFÉ: Los
productores organizados en
cooperativas y asociaciones
realizan el acopio de semilla de
cacao en baba para su proceso
de selección y manejo post
cosecha en módulos de
fermentación, secado y
almacenaje.
Protocolo de post cosecha: Fermentación al 80%
en 4 días, lavado de granos y secado durante 6
días con control de exposición al sol hasta
alcanzar 7% de humedad.
ENCADENAMIENTO
PRODUCTIVO DE
CAFÉ ZIF ECUADOR
PERÚ
PLAN BINACIONAL
Asociación de Caficultores de la
cuenca del Río Mayo
Cooperativa Agraria de Servicios
múltiples el Milagro

15. Protocolo de post cosecha: Fermentación al 80%
en 4 días, lavado de granos y secado durante 6
días con control de exposición al sol hasta
alcanzar 7% de humedad.
ENCADENAMIENTO
PRODUCTIVO DE
CACAO ZIF COLOMBIA
PERÚ-ECUADOR
PEDICP
TRANSFORMACIÓN DE CACAO: Se han
instalado dos módulos de
transformación en Caballococha y San
Pablo, donde obtienen: nibs, licor o
pasta de cacao y línea de chocolatería
(para taza, con leche al 50% y bitter al
70%).

16. PRODUCTOS TIKUNA Y CAPACIDAD DE PRODUCCIÓN MENSUAL
Grano seco 7% al : 6 t.; S/ 8´000,00 tn.
Nibs : 4 t.; S/ 35.00 kg.
Licor o pasta : 3,0 t. S/ 40.00 kg.
Chocolate 100g Taza: 2,000 u.; S/ 6.00
Chocolate 100g Bitter 70%: 2,000 u.; S/ 6.00
Chocolate 100g Leche 50%: 2,000 u.; S/ 6.00
PRODUCTOS DERIVADOS DEL CACAO
PRODUCTORES:
Cooperativa Agraria Integral Luz de la Esperanza – COPAILE, Caballococha, Loreto, Perú
Asociación de Productores de Cacao, San Pablo de Loreto, Loreto, Perú

17. ENCADENAMIENTO
PRODUCTIVO DE
CAFÉ ZIF BOLIVIA
PERÚ
CECOVASA

18. ENCADENAMIENTO
PRODUCTIVO DE
CAFÉ ZIF BOLIVIA
PERÚ
CECOVASA
CECOVASA es una organización de
productores de la sociedad civil, beneficiarios
del proyecto tienen una larga data en el
mercado nacional e internacional. Su
producto bandera es el café “Tunki”, como
parte del proyecto están procesando “café
Frontera”

19. Retos de los encadenamientos productivos
transfronterizos
• Denominaciones de origen transfronterizas / marcas
transfronterizas
• Certificaciones transfronterizas
• Innovación en toda la cadena de valor
• Calidad (procesos iguales)
• Importación de insumos
• Controles fitosanitarios