El documento presenta los resultados de las políticas de seguridad de Bogotá en 2014. Se destaca que a pesar del crecimiento poblacional, la tasa de homicidios se mantuvo estable, mientras que las tasas de delitos como hurto de vehículos, fleteo y paseo millonario continuaron disminuyendo. El alcalde Gustavo Petro defendió los logros alcanzados y rectificó las interpretaciones de algunos medios que sugirieron un retroceso en la seguridad de la ciudad.
Impacto del desplazamiento como consecuencia de las etapas de gentrificación...
Periodico Humanidad Ed. 39
1. Enero 2015 EDICIÓN No. 39 ISSN: 22563413 periodicohumanidad@alcaldia.gov.co www.bogota.gov.co @humanidadya Bogotá D.C.
Publicación Gratuita
VAMOS HACIA
UNA CIUDAD
SEGURA
El Distrito y la Nación entregaron 361 casas gratis del proyecto Plaza de La Hoja en el centro de la ciudad y en el que se
ofrece vivienda a víctimas del conflicto interno y a madres cabeza de hogar. En acto conjunto con el Gobierno Nacional
seefectuóunsorteoenelqueparticiparonelAlcaldeMayor,GustavoPetroyelPresidentedelaRepública,JuanManuel
Santos. Páginas 8 y 9
En un profundo y detallado informe, la
Administración distrital mostró los re-
sultados de las acciones y las políticas
de seguridad y negó que en la capital
se haya retrocedido en este frente,
como se ha querido sugerir. El Alcal-
de Gustavo Petro destacó que delitos
como el paseo millonario o el fleteo
están en franca caída y expresó que
las tasas de homicidios y los hurtos
de carros, motos y celulares vienen en
descenso. “Decir que se perdió el año
en seguridad es una exageración con-
tra Bogotá”. Páginas 2, 3 y 4
vivienda
Víctimas y desplazados con casa en el centro de Bogotá
Fuente:InstitutoNacionaldeMedicinaLegal
1961 1971 1981 1991 2001 2011 2014
1961 - 2014
4,5
25,0
30,0
58,9
30,7
24,5
16,7
17,3
41,0
80,0
10,010,0
TASA DE HOMICIDIOSPOR CADA 100.000 HABITANTES
2008 - 2014
Fuente: CICRI-MEBOG
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
2,5
2,0
1,5
1,0
0,5
1,9
1,3 1,4
1,8
0,0
1,9
0,6
0,2
TASA DE PASEO MILLONARIO 2008 - 2014
Fuente: CICRI-MEBOG
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
8,0
1,0
5,4 5,3
6,9 6,6
5,9
3,8
2,4
0,0
TASA DE FLETEO
“Relación con el Alcalde
es la mejor”: Guatibonza
En esta edición, entrevista al Comandante de la Policía Metropolitana,
MayorGeneralHumbertoGuatibonzaCarreño.Página 5
2. 2 humanidad ENERO 2015 Edición No. 39
Todo indica que 2015 es y será, para los oposi-
tores y sus amigos, un año para profundizar su ani-
madversiónysusodioscontralaAdministracióndel
Alcalde Petro. Claro, podría pensarse que por ser su
últimoañodegobiernoy,portanto,coincidirconlas
elecciones que definirán su
reemplazo y el del Concejo,
estosamigosdeladesespe-
ranza y de los odios, harán
en este año todo por hacer-
les creer a los ciudadanos
que estamos próximos o, a
lo menos, muy cerca al apo-
calipsis.
Y todo parece señalar
también que ya empeza-
ron articuladamente su
tarea. Sin leer ni sopesar
el consolidado histórico y
la evolución de la tasa de
homicidios, recogieron las
cifras de seguridad del año pasado y corrieron afa-
nosamente a informar que había llegado el caos y
la catástrofe, es decir, había llegado, ahora sí, ese
apocalipsis.
Entonces informaron que Bogotá “se rajó en se-
guridad”. Afortunadamente las cifras (las que ellos
no quisieron ver, o vieron pero se hicieron los cie-
gos), muestran que la ciudad, muy a su pesar, cami-
na,comolodijoelAlcalde,haciaunacapitalsegura.
(Ver gráficos del informe central de esta edición de
Humanidad).
En su afán por desprestigiar los esfuerzos y resul-
tados de esta Administración contra la criminalidad,
confundieron las tasas de delito con el número de
delitos. Algo similar sucedió en el debate sobre los re-
sultados de las máquinas tapahuecos cuando, inten-
tando minimizar el éxito de
su operación, confundieron
metros cúbicos con metros
cuadrados.
El llamado a los medios
de comunicación y a los
opositores es que, como en
el deporte y la competición,
no queremos ni pedimos que
nos regalen marcadores y re-
sultados, pero tampoco que
nos quiten los nuestros. Los
logros de esta Administra-
ción no los podrán invisibili-
zar y menos si recurren a la
tergiverzación, al engaño y,
peor aún, a la mentira. Bienvenido el control político,
bienvenido el debate abierto y de frente, pero con la
verdad y solo la verdad. ¿Es mucho pedir?
Hay una realidad que difícilmente podrán tapar y
es que Bogotá camina hacia consolidarse como una
ciudad segura, más humana y confiable para propios
yextraños.Denadalesserviráinventarcifrasytitula-
res sí, como lo muestra la evolución de las tasas apli-
cadas, los delitos de mayor impacto han disminuido
al punto que Bogotá es referente nacional y mundial
en la lucha contra el delito y por la vida.
Alcalde Mayor de Bogotá
Gustavo Petro Urrego
Secretaria General
Martha Lucía Zamora
Director
Augusto Cubides Cuadrado
Editor
Vespasiano Jaramillo Barón
Redacción
José María Baldoví
Directora Agencia en Casa
María Fernanda Cárdenas
Diseño e Ilustraciones
Pamela Herrera Gómez y Gian Carlo Pirilli
Fotos
Diego Bautista, Ferney Saavedra (UMV),
foto de portada: IDT.
Impresión
El Tiempo
Editorial
Los logros
de esta Administración
no los podrán invisibilizar
y menos si recurren
a la tergiverzación, al engaño
y, peor aún, a la mentira.
editorial
Bogotá,
cada
día más
segura
Al expresar una enérgica
defensa de las políticas y de
los resultados en seguridad, el
Alcalde Gustavo Petro presentó
un balance satisfactorio en
disminución de homicidios y
de delitos y al rectificar cifras
publicadas por medios de
comunicación aseguró que las
estrategias conjuntas del Distrito
y de la Policía son efectivas.
Gustavo Petro Urrego, Alcalde Mayor.
Contra las exageraciones,
realidades históricas
3. 3humanidad
seguridad
La ciudad ha salido de fuertes
crisis de violencia y va camino a con-
solidarse como una ciudad segura.
Así lo señaló el Alcalde de Bogotá,
GustavoPetro,alpresentarlascifras
reales y los resultados en seguridad
y al controvertir interpretaciones de
algunosmediosquecalificaronlala-
bor en este frente como crítica.
Para comenzar, el mandatario
sostuvo que los reportes y estadísti-
cas de seguridad deben darse en el
mismo contexto de la ciudad, una
urbequeharegistradoenlosúltimos
años un extraordinario incremento
poblacional. Con siete millones 900
mil habitantes, entre 2008 y 2014 el
crecimiento fue de 723 mil personas,
lo que equivale a una ciudad del ta-
maño de Bucaramanga. La capital
colombiana suma a Medellín, Cali,
Barranquilla, Cúcuta y Cartagena,
es decir, hace las veces de las cinco
capitales regionales más grandes
del país.
Visto esto para las cifras de ho-
micidios,elDistritoreportóunatasa
de 17,4 casos por cada 100 mil habi-
tantes para 2014, un ascenso leve
respecto a 2013 cuando se registró
16,7 por cada 100 mil habitantes. De
1.280 asesinatos se pasó a 1.350, es
decir, 75 hechos más, especialmente
por sicariato. El homicidio que no es
por esta causa siguió en descenso.
Siendo cada vez más grande la
ciudad, el número de casos es infe-
rior notoriamente a años y décadas
anteriores. En 1993 se llegaba a re-
portar 4.000 asesinatos. La tasa en
ese entonces era 80 por cada 100
mil habitantes. Para el Alcalde, hoy
Bogotá es una de las ciudades más
pacíficas de Colombia y Suramérica
y llega a registrar menos homicidios
queMiamioWashingtonenlosEsta-
dos Unidos.
Entre las causas para que la capital
muestre resultados en seguridad está
que es de las regiones que aplica con más
profundidad la Constitución de 1991, o
sea, la garantía de derechos fundamen-
tales y que es un lugar donde se promue-
ve la inclusión social y ha disminuido la
desigualdad.
En otros aspectos, recientemente ha
crecido el número de denuncias sobre la
cantidad de delitos que en el último año
Cifras que continúan a la baja
para todas las formas de delito
pasóde54mila56mil,porloque,advier-
teelAlcalde,algunosdijeron“catástrofe
en la ciudad” y quien agrega que tenien-
do en cuenta, entre otras, la medición
por tasas, o el mismo aumento de la po-
blación, en todas las formas de delito se
habajado,tantoenlesionespersonales,
hurtos, fleteo o paseo millonario.
En hurto a personas, que es lo de
mayor impacto en la percepción de
seguridad, hay bajas sustanciales. La
Distrito
registra menos
homicidios
que Miami
o Washington
mayor parte se refiere a robo de móviles.
En Bogotá hay más celulares que habi-
tantes. (8.889.000). Este es un fenómeno
complejo para la medición puesto que
eseldemenorniveldedenuncia.Ocuan-
do se reporta incluye casos de extravío o
pérdida. Pero se desploma también por
los operativos contra las mafias de esta
actividad delictiva, lo cual se refleja en
un fuerte descenso de las cifras entre
septiembre y diciembre de 2014.
Fuente: CICRI-MEBOG
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
2014
14,0
16,0
7,4
9,0 9,1
8,3
9,6
7,8
9,2
4,6
10,3
13,6
12,0
10,0
8,0
6,0
4,0
2,0
0,0
TASA MENSUAL DE HURTO DE CELULARES
Redacción Humanidad
Fuente: CICRI-MEBOG
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Años 2008 a 2014
250,0
160,4
136,5
125,8 138,0
190,9
158,0 160,8
200,0
150,0
100,0
50,0
0,0
TASA DE LESIONES PERSONALES
ENERO 2015 Edición No.39
4. 4 humanidad ENERO 2015 Edición No. 39
seguridad
Golpes al fleteo y al paseo millonario
Hay menos riesgo ahora en la
ciudad de que a alguien le roben el
carro o la moto y el Distrito reporta
éxito en las acciones contra el
fleteo y el llamado paseo millonario,
delitos que antes acosaban
permanentemente a la ciudadanía.
Enelrobodemotosyvehículoslastasasestánendes-
censo constante comparado también con la cantidad de
automotores matriculados, que ha crecido de forma ex-
traordinaria.Perohoylaposibilidaddequelesearobado
el carro a un ciudadano es menor.
En 2008 las matrículas de automotores eran 411 mil,
hoy están por el millón quinientos mil. Solo entre 2013 y
2014, casi 300 mil vehículos más.
Para las motos la tasa es variable pero va en descen-
so. Hay más eficacia de la Policía en cuanto a contención
de esta clase de hurto. Las matrículas de estos automo-
tores eran 100.000 en 2008 y hoy sobrepasan las 400.000.
En asalto a bancos la tasa de 2013 fue 0,2 y creció a
0,5 en 2014, cabe resaltar que se venía de niveles de 0,7 en
2011.
Se trata posiblemente de bandas que se reorganizan
o que aparecen, pero el trabajo de la Policía también ha
sido positivo en este sentido.
En paseo millonario hay un éxito total. La tasa ha caí-
do de 1,9 en 2012 a 0,2 en 2014. Y en fleteo de 6,9 en 2010 a
2,4 en 2014.
“Deducir de todo esto que en 2014 se pierde el año en
seguridadesunaexageracióncontraBogotá”,harespon-
dido con firmeza el Alcalde.
En el futuro las estrategias se reforzarán atacando
las plataformas delincuenciales ligadas a delitos de nar-
cotráfico y de lavado de dinero y cuyo carácter también
es transnacional. Aquí se lavan 4.500 millones de dólares
ylareinadeeselavadoeselcontrabando,segúnloexpre-
sado por el mandatario. “Hoy no se lava con billetes, se
hace con mercancías provenientes de productores como
la China”, expresó al recordar que, por ejemplo, la opera-
ción distrital del año pasado contra el mercado ilegal de
celulares fue de “talla mundial”.
De esta forma, se seguirá golpeando con mayor deci-
siónelcorazóndeestructurasdeeconomíailegalrelacio-
nadas con el lavado pues cuando las mismas se toman
el Estado, el problema se vuelve mayor, tal como sucedió
con el carrusel de la contratación en Bogotá, cuyos impli-
cados también están señalados de pertenecer a organi-
zaciones de lavado de dinero o activos.
Fuente: CICRI-MEBOG
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Años 2008 a 2014
100,0
56,0
51,8 49,3 42,5
79,4
86,2
80,9
90,0
80,0
70,0
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
TASA DE HURTO A ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES
Fuente: CICRI-MEBOG
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Años 2008 a 2014
80,0 72,0
53,8
42,2 37,0
23,6
18,2 15,3
50,0
60,0
70,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
TASA DE HURTO DE VEHÍCULOS
Fuente: CICRI-MEBOG
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Años 2008 a 2014
140,0
119,3
98,9 97,9 103,1
79,2 72,2 69,5
120,0
100,0
80,0
60,0
40,0
20,0
0,0
TASA DE HURTO DE MOTOS
Redacción Humanidad
Delito
Fleteo
Paseo millonario
Hurto celulares
(equipos móviles)
2013
288 188 -100 -34%
49 18 -31 -63,3%
8.147 8.899 752 9,2%
2014 DIF VAR%
2013 - 2014Balance otros delitos de mayor impacto social
5. 5humanidadENERO 2015 Edición No.39
seguridad
El comandante de la Policía Metropolitana, Mayor General Humberto
Guatibonza, desmintió rumores sobre un “cortocircuito” en las relaciones
con la Alcaldía y con el Alcalde Petro. Lamentó que las cifras de 2014
sobre seguridad se “magnifiquen” de manera que dejan de ser objetivas
porque no muestran el "año a año".
L
os duros golpes dados a la delincuencia reflejan
que las medidas y los planes de seguridad en Bo-
gotá funcionan, pero requieren del aporte de la
ciudadanía en cultura y de las instituciones en
elevar el bienestar de las personas.
AsíloindicaelComandantedelaPolicíaMetropolita-
na de Bogotá, Mayor General Humberto Guatibonza Ca-
rreño, quien confirma que el delito viene cediendo ante
las acciones policiales y de las autoridades. Guatibonza
habló con Humanidad y expuso sus puntos de vista so-
bre la situación actual en la ciudad.
¿Cómoexplicar,General,lascifrasdeseguridadde2014?
Son varios asuntos para analizar: Las estadísticas es-
tán basadas en las denuncias. Nosotros ampliamos los
puntos, hicimos campañas para que la gente denuncie
y lo está haciendo. También, cada vez más menores co-
menten delitos. Y el paro judicial, más de 90 días de cese
deactividadesqueafectaronenormementeencapturas,
en audiencias y en investigaciones. Esto no se puede ne-
gar. Otra cosa que no se tiene en cuenta es el contexto
nacional.Bogotá,enelpaís,enhomicidios,estáentrelas
más bajas. Al poner en las cárceles a grandes estructu-
ras de traficantes, éstas buscan la sucesión, es un tema
de negocios y de mucha demanda, algo que nadie quie-
re tratar, la droga la tratamos como si fuera exclusiva
de restricciones y de uso de la fuerza. Hay un problema
grave de consumo en Bogotá y en Colombia y nadie lo
quiere ver. Muchos de los consumidores son menores.
Hace unos meses se puso en marcha la integración
de las cámaras públicas con las del sector privado
¿cómo va ese proceso?
Muy bien. Esas cámaras son las que nos han permiti-
do la no impunidad en muchos casos, ese es otro asunto,
aquínohayimpunidadtotal,de1.300homicidioshay800
homicidascapturados,muypocoscasosqueseandicien-
tes quedan sin resolver. Tenemos capturas y muchas de
esas son producto del trabajo con los empresarios, mu-
chos sectores se han vinculado a la Policía a través de
esas cámaras, que están en la parte pública como si fue-
ran de nosotros, para dar más seguridad porque sirven
para prevenir e investigar.
La percepción de la gente es que al delincuente lo
atrapan in fraganti y lo sueltan al otro día. ¿Qué
hacer entonces?
Tenemos normas y leyes que no permiten que todo
el mundo vaya a la cárcel. Por ejemplo, las personas que
en Transmilenio tocan a las mujeres, ese delito se llama
injuria por vías de hecho y no da cárcel. Hay hurtos que
por las cuantías no tienen cárcel y eso hay que pensarlo.
El año pasado hubo uno que capturamos 27 veces, siem-
pre por hurto, robaba poquito pero continuadamente.
Debemostenerunasleyesmásfuertes.Quienesdejanlas
llantas arrumadas en las calles, deben tener una sanción
fuerte, y es que la ciudadanía también lo sienta porque
todo se lo estamos dejando a la autoridad y la gente, la
sociedad como tal, no está respondiendo por nada.
¿Las cifras de 2014, reveladas por algunos medios
son, en su opinión, exageradas?
Semagnifican.Nosotrospodríamoshablaralcontrario,
cuántaspersonasnofueronatracadasporlaaccióndelas
autoridades, millones, pero eso nadie lo resalta, entonces
semagnificanporalgúnpropósitoquenosécuáles.
¿Para atacar al Alcalde Petro?
No sé si sea ese propósito pero uno nota que hay me-
diosquedesarrollanunsolotemaylomanejanunoodos
meses, siempre en la misma línea, resaltando lo malo y
nunca lo bueno.
Parecería que a la hora de informar, esos balances
no se hacen con juicio…
Unosiempreseolvidadelpasado.Bogotáeraunaciudad
en la que el homicidio presentaba unos índices altísimos, la
ciudad llegó a tener en un año más de cuatro mil homici-
dios (1993), eso es impresionante. Hoy en día llega a ser pre-
ocupante que haya más de mil. La seguridad nos interesa a
todos,tambiénleinteresamuchoalapartepolítica,genera
dividendos para quien la maneja y para quien la trata, creo
que todo el año va a ser así, se van a manejar cifras y cifras,
pero también pienso que las encuestas van a subir un poco
en la percepción. Hay sectores de Bogotá donde existe una
buenapercepcióndeseguridad,yohabloconlagente,voya
losbarriosyhaybarriosdondelapercepciónesmuybuena.
General, no faltan quienes aseguran que las
relaciones con el Alcalde no son buenas…
No pueden ser mejores. Hablo con él dos veces a la
semana y nos estamos comunicando a diario. Tengo la
mejor relación con su Secretaría de Gobierno, con los
alcaldes locales, dialogo con todos, los conozco, traba-
jo con ellos. Creo que la relación es la que debe ser con
unos mandatarios locales y nosotros estamos al lado
de ellos. Los objetivos son los mismos. Siento que hay
apoyo, que estamos trabajando en el mismo camino y
que tenemos las mismas preocupaciones.
Es inocultable el golpe a las bandas organizadas.
Hay cosas que no se destacan. El fleteo y el paseo
millonariobajaronencifrasbastantealtas,vamosase-
guir con lo que estamos haciendo, es decir, combatien-
dolasgrandesorganizacionescriminales,lohicimosya
con los celulares y seguiremos con el robo de vehículos
y el de motos. A dar golpes a las estructuras completas
y que éstas permanezcan en la cárcel, que no salgan a
las 24 horas.
¿Habráaumentodepiedefuerzaorecomposición
delapresenciadelaPolicíaenzonasdelaciudad?
También somos conscientes de que por ahora de-
bemos trabajar con lo que tenemos, pero desarrollar
puntualmente la inteligencia. Mucha más inteligencia.
¿Cuál es el aporte del Plan Cuadrantes?
Funcionanbienenlosbarrios,lagentelosreconoce,
el problema es que no operan lo mismo para las pobla-
cionesflotantes.Meexplico,porTransmileniotransitan
adiariodosmillonesdepersonas,esunapoblaciónque
requiere otro tipo de atención a la de los cuadrantes.
En el centro de Bogotá hay un millón de personas es-
tudiando, trabajando, entrando y saliendo, esto impli-
ca un servicio diferente. Este año vamos a trabajar en
eso porque sabemos que hay unas horas en las cuales
se moviliza mucha gente en Bogotá, entre las cinco de
la mañana y las nueve de la mañana y por la tarde de
regreso a casa. Muchas personas trabajan en el centro
o en el norte pero viven en el sur.
¿Cinco secretarios de Gobierno en tres años y
tres generales en la Metropolitana no afectan la
estrategia?
Las relaciones son entre personas. En mi caso me
quiero quedar en Bogotá, en tan poco tiempo uno no
puede dar los resultados que desea, es importante la
continuidad. Cada quien interpreta los programas de
forma diferente. O los planes, pero la relación es entre
personas, entre más continuidad haya, mucho mejor.
“Tenemos las mejores
relaciones con el Alcalde
y vamos por el mismo
camino”: Guatibonza
Redacción Humanidad
6. 6 humanidad ENERO 2015 Edición No. 39
urbanismo
Distrito y empresa privada
en proyecto de El Campín
Mediante la primera Alianza Público-Privada (APP)
que se hace para un conjunto de construcciones deporti-
vas, el Distrito remodelará el Coliseo El Campín y comen-
zaráunaprofundatransformacióndeunazonadeBogo-
tá que se convertirá en el “corazón cultural” de la ciudad
y en un polo de entretenimiento de talla internacional.
El 14 de enero, la Administración presentó la APP
que dará paso a la estructuración del proyecto y en
un acto público al que asistieron 800 personas puso
en marcha esta iniciativa que es el comienzo de una
intervención urbanística de alto impacto en el deno-
minado “Triángulo del Campín”, donde está el Esta-
dio Nemesio Camacho y el Coliseo y en cuyo lugar
también se proyecta la sede de la Orquesta Filarmó-
nica de Bogotá.
Está por definirse el nombre de la construcción que
quedaráalfinal,esdecir,unarenacontodoslosservicios
y comodidades y al que podrán asistir a espectáculos 14
milpersonas.Lainversióncalculadaes70milmillonesde
pesos y que servirán, además, para transformar un área
de 37 mil metros cuadrados.
El Alcalde Mayor, Gustavo Petro, dijo que esta cons-
trucción y sus obras colaterales de urbanismo se consti-
tuyen en un gran atractivo para la ciudadanía y para los
productores de cultura, arte y entretenimiento.
LaempresaColombianadeEscenarios,quehaelabora-
dolosdiseñosdelfuturoarenadelColiseoElCampín,infor-
mó que con la remodelación se mejorará el espacio públi-
co de una zona en la que se habilitarán 300 parqueaderos
para vehículos y 200 para bicicletas. También se prevé un
circuitodetroteyespaciosparaprácticasdedeportes.
“El Campín se volverá así un arena multipropósito de
grandes actos culturales, deportivos y artísticos, con al-
tos estándares de calidad en acústica, iluminación y faci-
lidades de movilidad para los artistas y asistentes”.
La inversión en el futuro arena se acerca a los 70 mil millones de pesos.
Aldo Cadena, director del Instituto Distrital de
Recreación y Deporte (IDRD).
En el escenario deportivo y cultural se podrán ubicar 14
mil espectadores.
La renovación urbana del sector beneficiará a miles de
personas.
El director del Instituto Distrital de Recrea-
ción y Deporte (IDRD), Aldo Cadena, explica que
una APP es la inversión del capital privado en el
desarrollo de la infraestructura y los servicios
públicos de una ciudad.
“Es un contrato que garantiza una utilidad
para la inversión y una ganancia económica y
social para Bogotá”. El funcionario destaca que
conlapresentacióndelaAPPdelColiseoElCam-
pín, empieza un proceso con el que se espera
llegar, antes de finalizar el primer semestre de
2015, a la licitación e inmediata ejecución de las
obras.
Con el nuevo Campín se quiere que la capital
sea un destino cultural que cubra necesidades
de los bogotanos y de personas del país y de
otras partes del mundo.
Este proyecto también es parte de un siste-
ma de inclusión y de participación ciudadana
que le dará más validez al proceso mismo y a su
resultado.
El “Triángulo del Campín” ha comenzado a remodelarse para dar paso
a un conjunto de construcciones y de espacios urbanos aptos para el
entretenimiento, el deporte y la cultura.
Bondades
de la APP
Redacción Humanidad
7. 7humanidad
movilidad
La eliminación del reversible de la Ca-
rrera Séptima que tuvo vigencia durante
43 años, ya muestra unos primeros resul-
tados que hacen notar la pertinencia y
necesidad de la medida.
Desde el seis de enero de 2015 se dejó
de operar con este esquema que funcio-
nó entre las cinco y las ocho pm, en el tra-
yectodelacalle32alacalle100.Coneste
ajuste se han ganado 23 minutos en la
movilización de unos 37 mil usuarios del
transporte y la velocidad por la Séptima
Mejora la movilidad para 37.000 usuarios del transporte público que transitan en el
sentido norte –sur entre las 5:00 pm y las 8:00 pm.
Garantiza la operación continua del carril preferencial que viene operando sobre el
corredor desde agosto de 2014 en ambos sentidos de circulación de la vía.
Reduce la accidentalidad, especialmente los atropellamientos.
Se gana en impacto ambiental.
En las tardes se movilizan
37 mil personas en
el sentido norte-sur
y con preferencia por
el transporte público.
Entre otras, fue una de
las causas para que se
eliminara el reversible.
En menos tiempo por la Carrera Séptima
Los beneficios
de la medida
en este costado para el sentido norte-sur
aumentó de ocho a 14 kilómetros por
hora.
Con esto, el Distrito desarrolla un
plan general de movilidad en el que la pi-
rámide privilegia ahora al peatón, a quie-
nes se movilizan en bicicleta y a los que
usan el transporte público.
El Asesor de la Dirección de Seguri-
dad Vial y de Comportamiento de Trán-
sito de la Secretaría Distrital de Movi-
lidad (SDM), ingeniero Felipe Andrés
Gómez Bolívar, señala que para la elimi-
nación del reversible se tuvo en cuenta
el uso irracional del vehículo particular
pues en el día 70 por ciento de los carros
van con un solo pasajero, un fenómeno
que se acentúa de la calle 72 hacia el
norte.
Además, el funcionario confirma que
en el trayecto del reversible la velocidad
no superaba los ocho kilómetros por
hora y se gastaba una hora y diez minu-
tos en el recorrido. Observando los usos
del transporte público y del carro parti-
cular y las velocidades y tiempos, se de-
terminó que era más adecuado quitar el
reversible.
El ingeniero también dijo que los es-
tudios demuestran que las vías alternas
para transportarse de sur a norte en ho-
ras de la tarde tienen una capacidad re-
manenteynoestánsaturadas,porloque
no se esperan traumatismos y, al contra-
rio, se cree que la calidad de vida de los
usuarios del transporte mejorará.
Redacción Humanidad
En la Séptima se ha comprobado que es
posible ordenar la movilidad con siste-
mas racionales y eficientes.
ANDÉN
SEPARADOR CENTRAL
CARRIL BUS
CARRIL BUS
CARRIL MIXTO
CARRIL MIXTO
CARRIL MIXTO
CARRIL MIXTO
N
ENERO 2015 Edición No.39
8. 8 humanidad ENERO 2015 Edición No. 39
La Plaza de La Hoja se constituye
en un ejemplo de Vivienda de
Interés Prioritario por cuanto se
demuestra que la integración
social, la organización del territorio
y el respeto del entorno natural
y urbanístico son el resultado
de una política humana.
Elpasado21deeneroelAlcaldeMayordeBogotá,Gus-
tavo Petro y el Presidente de la República, Juan Manuel
Santos, entregaron 361 unidades habitacionales del em-
blemáticoproyectodeViviendadeInterésPrioritario(VIP)
de la Plaza de La Hoja a víctimas del conflicto interno. el
Alcalde confirmó que la superación de la segregación so-
cial, la organización del territorio en función del cambio
climático y el respeto por el equilibrio entre la vida huma-
na y la naturaleza, son una realidad si existe voluntad po-
lítica de parte del gobierno Distrital y compromiso total
departedelainstitucionalidad.
Localizado en la Carrera 30 con calle 22, el complejo ha-
bitacionalesunmodelodeconstrucciónenelqueelDistrito
Las Estadísticas de Licenciamiento reveladas el pasa-
do21deeneroporelDepartamentoNacionaldeEstadísti-
cas,DANE,muestranqueennoviembrede2014elnúmero
de viviendas licenciadas en Bogotá creció 18,8 por ciento,
al registrar 3.064 unidades, de las cuales 2.383 son de ca-
ráctersocial.
De esta manera la Administración Petro registra con
complacencia la reactivación de la construcción de vi-
vienda social en la capital, lo que se explica por el rápido
avance que tuvo la comercialización del programa de Vi-
secomprometióaconstruir457unidadeshabitacionalesyla
Naciónacomprarelproyecto.Asíquedademostradoeléxito
quepuedentenerlosproyectoscuandorespondenalPlande
Desarrollo de la ciudad y los
recursos de la Nación apoyan
lasiniciativasterritoriales.
Durante el acto de entre-
ga, el mandatario capitalino
afirmó que “la Plaza de La
Hoja es una revolución por-
que por fin las familias más vulnerables van a vivir en un
lugar seguro, apartado de las inundaciones y los derrum-
besylosniñosvanateneruncolegioalamano.Esteesun
En enero se realizó el sorteo mediante el cual el Distrito y la Nación entregaron viviendas gratis.
Aquí, las víctimas de la violencia estarán rodeadas de
jardines infantiles, colegios, supermercados y servicios
públicos. Y van a poder desplazarse a pie o en bicicleta. Esta
es la esencia de una Bogotá humana y democrática:
Gustavo Petro.
$18.000 millones
invirtió el Distrito en este proyecto.
Redacción Humanidad
educaciónvivienda
La población vulnerable
vivirá en el centro
Bogotá creció
en licencias
deviviendasocial
vienda para Ahorradores (VIPA), y a que la ciudad
se está poniendo al día en la construcción de los
proyectos de vivienda asociados al programa de
gratuidad.
Las cifras también señalan que en el año co-
rrido (enero - noviembre de 2014), se licenciaron
en Bogotá 34.515 unidades habitacionales, de las
cuales 15.947 son viviendas de interés social, lo
que representa un crecimiento de 6,8 por ciento
anual.
La Plaza de La Hoja, localizada en la Avenida NQS con
calle 22, encarna la visión que la Administración Petro tiene
deunaciudadincluyente,humanaydemocrática.Así,desde
2014,elDistritocomenzólaconstruccióndeeseconjuntoha-
bitacional de 457 viviendas para 1.470 víctimas del conflicto
interno.LasviviendasquecomponenelcomplejodeLaHoja
fueron diseñadas para que se adapten a las necesidades de
susfuturospropietarios,loquesignificaquetendránunam-
biente extra o espacio productivo para que las familias pue-
dan destinar este espacio a montar emprendimientos case-
ros que permitan mejorar sus ingresos. Semejante novedad
en los croquis para habitación social no se había realizado
jamásenColombia.
lugar central, rodeado de facilidades para el transporte,
con centros comerciales, restaurantes y sitios de entrete-
nimientopróximosalconjuntoresidencial.Estaesunare-
voluciónporqueseabreuna
oportunidad para que las
familias menos afortuna-
das se integren plenamente
alavidadelaciudad”.
Las familias se podrán
trasladar a sus nuevas resi-
dencias en marzo de 2015. La entrega de las 96 viviendas
restantes estará a cargo del Gobierno Nacional y se reali-
zarádemaneradirecta.
Además, se hizo una profunda intervención urbanís-
tica con el fin de que el conjunto quede intercomunicado
consusalrededoresyelrestodelaciudad.Deestaforma,
seconstruyóunacalzada,lacalle19C,frentealavíadelfe-
rrocarril.Tambiénseabrióunaintersecciónquedasalida
alaledañobarrioCundinamarcayalaCarrera 32.Fuerade
esto,elcentroresidencialestáenlainterseccióndedosru-
tasdeTransmilenioyadyacentealfuturometro.
Ademásdeloscincomilmetroscuadradosparahabi-
tación, La Hoja tendrá espacios de comercio y generará
19.722 metros cuadrados de espacio público, que inclu-
yen3.217metroscuadradosparasalud,educaciónyacti-
vidadesrecreativasyculturales.
Una apuesta firme por la inclusión humana
9. 9humanidadENERO 2015 Edición No.39
salud
Además de la Plaza de La Hoja, el Distrito
levantarásieteconjuntosVIPpara372familias
desplazadas por el conflicto, que tendrán, en
los primeros pisos, una oferta consistente en
jardines públicos y espacios para el desarrollo
de planes rentables que hagan posible el mon-
taje de unidades productivas. Además, cerca
de estas soluciones de vivienda hay colegios
distritales, en capacidad de atender la deman-
da educativa de las familias.
También,lasviviendasestánjurídicamente
blindadas,loquesignificaquedurante10años
los propietarios no podrán vender sus residen-
cias. Vencido ese término, el Distrito tendrá el
derecho preferencial de compra. Actualmente,
el proyecto va en la fase de prediseños, a car-
go de la firma coreana Tomoon Architects and
Engineers y en concertación con los vecinos.
Luego vendrá la etapa de licenciamiento y la
parte de construcción. Todo se entregará en
septiembre de 2015. La inversión es de 30 mil
millones de pesos.
Como nunca antes, la Administración ha
gestionado 22 mil VIP, de estas, 12 mil tienen
subsidiodistritalycincomil,subsidionacional.
Al tener en cuenta el nuevo salario míni-
mo, la Administración, para 2015, aumentó el
subsidioparaVIPyfijóeltopedeloscostosde
esa clase de vivienda.
Al incrementarse 4,6 por ciento el salario
mínimo (decretado por el Gobierno Nacional),
el Subsidio de Vivienda en Especie que otorga
la Secretaría Distrital del Hábitat en Bogotá
pasó de hasta 16.016.000 pesos a 16.753.100
pesos.
El valor de la vivienda de interés priorita-
rio (70 salarios mínimos legales mensuales vi-
gentes) no podrá superar los 45.104.500 pesos
para este año, mientras que para la vivienda
de interés social el valor máximo será de
86.987.250 pesos.
De esta forma, el Distrito se compromete
a fondo para auxiliar económicamente a mi-
les de familias vulnerables que por años han
intentado, sin éxito, acceder a una vivienda.
AhoraeselmomentodequelaViviendadeIn-
terés Prioritario se articule a las políticas que
combaten la segregación en la ciudad.
Crece
la oferta
de casas
en 2015
Elevan
subsidio
para VIP
22 mil
construcciones
16.753.100
pesos,
de vivienda de interés
prioritario se gestionaron
en 2014.
nuevo subsidio
para VIP.
El Distrito estudia la posibilidad de expe-
dir un decreto para volver a impulsar planes
parciales de renovación urbana, entre los
cuales figuran los correspondientes a zonas
como Santa Bárbara, Alhambra, Los Andes,
Boyacá Real, Las Ferias, 12 de Octubre, San-
ta Cecilia, Modelia, Los Alcázares, La Esme-
ralda, Galerías, Chapinero, Pardo Rubio,
Sagrado Corazón, Teusaquillo, Quinta Pare-
des, Puente Aranda, Bavaria y Las Américas.
También están San Rafael, Carvajal, Apogeo,
Ciudad Montes, Muzú, La Sabana, Los Már-
tires, Santa Isabel, Restrepo, Ciudad Jardín,
Quiroga, San José y Sosiego.
Actualmente existen 14 planes parciales
en curso, de los cuales cuatro están adopta-
dos y los 10 restantes en trámite .
Además de incorporar nuevas zonas de
renovación, el Distrito proyecta precisar las
exigenciasparatramitarunplanparcialyse
plantean normas con relación a las cargas
que deben asumir los constructores y los be-
neficios que puedan obtener.
Vale anotar que los proyectos de reno-
vación urbana buscan la transformación
de zonas desarrolladas de la ciudad cuyas
estructuras físicas están subutilizadas para
aprovechar al máximo su potencial. Así, Pla-
neación Distrital espera agilizar el proceso
de renovación del centro ampliado de la
ciudad.
Otros planes
de renovación
vivienda
10. 10 humanidad ENERO 2015 Edición No. 39
Todo listo para apertura
de licitación del metro
En un hecho transcendental para el avance del metro
de Bogotá, la Administración Petro y el Gobierno Nacio-
nalfirmarondosconveniosyunacartadeintenciónpara
la estructuración del megaproyecto. El resultado será el
contratoparalaconstruccióndelaprimeralíneadeltren
subterráneo.
El primer convenio, cuyo
objeto es la estructuración
integral del proyecto metro
por 7.650 millones de pesos,
fue suscrito por el presidente
delaFinancieradeDesarrollo
Nacional (FDN), Clemente del
Valle y el Director del Institu-
todeDesarrolloUrbano(IDU),
William Camargo.
El segundo fue suscrito
por el presidente de la Em-
presa de Energía de Bogotá
(EEB), Ricardo Roa Barragán
y el presidente de la FDN con
el propósito de trabajar en lo relacionado con la coordi-
nación general e intercambio de información entre las
entidades del Distrito y de la Nación.
En ese sentido, el Alcalde Mayor de Bogotá, Gusta-
vo Petro, fue enfático al afirmar que “empezó la cuenta
Redacción Humanidad
La Administración distrital y el
Gobierno firmaron dos convenios
para la estructuración integral de
la primera línea del metro, lo que
significa que en pocos meses se
abrirá la licitación de la megaobra.
27kilómetros
de trazado
27estaciones
47trenes
sin conductor
80.000
transportará
pasajeros
hora - sentido
metros
A
de profundidad
se moverá el metro
22
regresiva para la apertura de la licitación de la primera
línea del metro. Con la firma de los convenios entre la Ad-
ministración distrital y la Nación se da inicio al proceso
deestructuracióndelaprimeralíneacuyoproductofinal
es la licitación y la adjudicación de la construcción”.
El funcionario añadió que “el metro de Bogotá es
una realidad, cuenta con el consenso ciudadano y con
el respaldo de los gobiernos
Nacional, distrital y de los ex-
pertos. Vamos por el camino
planeado cuyo resultado será
la apertura de la licitación in-
ternacional”.
En esta fase, por solicitud
del Departamento Nacional
de Planeación (DNP) y del
Banco Mundial (BM), se de-
sarrollará un componente
adicional que se denomina in-
geniería de valor, que a partir
deunarevisióndeldiseñotéc-
nico evaluará la optimización
de los costos.
Asímismo,elMinisteriodeHaciendayCréditoPúblico
firmó una carta de intención con la Alcaldía y el IDU. Se
estableció así la destinación de los recursos en 2015 para
cofinanciar 50 por ciento del convenio de estructuración
financiera y legal.
Cuandoen2021seinaugureelmetrodeBogotá,seráuno
de los más modernos, eficaces y de mayor capacidad
para movilizar pasajeros.
Respecto al desarrollo de la primera fase
del metro (determinación del modelo de finan-
ciación de la obra), el IDU no solo entregó en
octubre del año pasado los estudios y diseños
de ingeniería básica avanzada de la primera
línea del metro, sino que ya dio paso a la fase
de estructuración técnica, legal y financiera,
cuyo liderazgo estará a cargo de la EEB y la
FDN, entidades que recibirán el apoyo de un
equipo interdisciplinario de profesionales de
Transmilenio para la propuesta de un modelo
de concesión y la definición de la tarifa técnica
del metro. La Secretaría de Hacienda, a su vez,
se encargará de asuntos relacionados con la
estructuración financiera.
Por otro lado, expertos de Planeación Distri-
tal, el IDU y Catastro tendrán a cargo la gestión
de fuentes de financiación ordenadas alrededor
del uso del suelo como de la valorización y opor-
tunidades inmobiliarias.
Finalmente, otro equipo de la Secretaría de
Movilidad realizará el análisis de modelos de
demanda, solicitado por el Ministerio del Trans-
porte, para evaluar el desarrollo de la oferta y la
demanda del transporte público con relación a
los pasajeros que movilizará el metro.
Protagonismo
de entidades
distritales
movilidad
El Distrito y el Gobierno Nacional
dieron un paso definitivo para el metro de Bogotá:
Gustavo Petro.
El sistema de transporte
subterráneo
está por llegar
a un punto de no retorno:
Gustavo Petro.
11 localidades beneficiadas
(55 por ciento de la capital).
Ciento por ciento subterráneo.
27 kilómetros de trazado.
27 estacionesen total.
27 espacios públicos
que mejorarán la calidad de vida
de usuarios y ciudadanos.
86ascensores.
800 milpasajeros al día.
80 milpasajeros hora sentido.
Ciento por ciento electrico.
188escaleras eléctricas.
11. 11humanidadENERO 2015 Edición No.39
Tras 72 años de enredos, Bogotá está más cerca que nunca de construir uno de los metros más modernos del mundo.
Etapas de la estructuración
técnica y financiera de la obra
El proceso en marcha se desarrollará en dos partes y
con una duración de 17 meses. En la primera, el Distrito y
laNaciónseconcentraránenelmodelodefinanciacióndel
metro que durará máximo cuatro meses, tiempo en el que
se determinarán los ingresos asociados al desarrollo urba-
noenelentornodelasestaciones,laevaluacióndealterna-
tivas para la construcción por fases, los posibles modelos
jurídicosparalacontratación,entreotrosaspectos.
En la segunda parte las entidades del orden distrital y
nacionalcomprometidassetomaránmáximosietemeses
para los estudios y análisis técnicos, legales, financieros
y económicos que requiera el proyecto, la promoción del
mismo,asícomolaasesoríayacompañamientoeneldise-
ño.También,laselecciónqueserequieraparalaejecución.
Con relación a la alianza con la EEB para impulsar y
acompañaralaFDNenlasdecisionescríticas,elpresidente
delaEmpresadeEnergíadeBogotá,RicardoRoaBarragán,
Hoy más que antes la ciudad demanda la
creación de un organismo distrital independien-
te que administre los dineros para la construc-
ción del metro y se encargue de la adjudicación
de la megaobra.
En ese sentido, un proyecto de acuerdo para
la fundación de la Empresa Gestora de Transpor-
teIntegradodeBogotáS.A.presentadoporlaAd-
ministración al Concejo de la ciudad, y hundido
por éste el pasado ocho de septiembre de 2014,
tenía como finalidad la incorporación de todos
los modos de transporte público, con el metro
como eje central.
La iniciativa proponía que la empresa Trans-
milenio se transformara. Es decir, la vieja com-
pañía fundada en 2000, que se encargaba de la
troncal de la Caracas y que registraba 500 mil
pasajeros diarios, se convertiría en un ente que
supervisaría toda una estructura de transporte
que ahora contabiliza cerca de tres millones de
pasajes al día y que a la vuelta de unos meses se-
rán cinco millones.
Para afrontar semejante reto, la Administra-
ción concibió un proyecto cuyos ejes son priori-
zarlamovilizacióndel peatónydelciclistayarti-
cularlosbusesrojosyazulesaltransporteférreo
delosmetrosligeros,elcabledeCiudadBolívary
a la primera línea del metro pesado.
Según ha declarado el Alcalde Mayor, Gusta-
vo Petro, la Administración considera la posibili-
daddevolverapresentarelproyectodeacuerdo
al Concejo.
Se requiere
crear firma
gestora
de transporte
movilidad
aseguróque“laentidadaportasuexperienciaenlaestruc-
turación de proyectos de inversión y conocimiento de la
ciudad e impulsará y fortalecerá la gestión para mejorar
lacoordinaciónycomunicaciónentrelasentidadesdelgo-
biernodistritalylosencargadosdelaestructuración".
La primera línea del metro comenzará en el Portal de
lasAméricasyterminaráenlaCalle127conCarreraNove-
na,seráde27kilómetrosdelongitud(másunramaltécni-
co de cuatro kilómetros), totalmente eléctrico, tendrá 27
estaciones, 47 trenes sin conductor, se construirá a por lo
menos22metrosdeprofundidadytransportaráa800mil
pasajeros al día, con lo cual se convertirá en una de las
líneas más eficaces del mundo.
La obra recibió el respaldo del Gobierno Nacional,
que garantizó seis billones de pesos y fue avalada por el
BancoMundial.Lalicitación,segúneldirectordelIDU,Wi-
lliam Camargo, se abrirá en el segundo semestre de 2015.
Paso a paso El convenio entre la Financiera de Desarrollo Nacional y el Instituto de Desarrollo
Urbano tendrá una duración de 17 meses y está dividido en dos fases así:
7 meses
Estructuración
Integral
Identificación del
modelo financiero y
de las fuentes de
financiación para
lograr el cierre
financiero de la
primera línea del
metro de Bogotá.
Contrato para la construcción de la primera línea del metro de Bogotá.
Licitación
Proceso de selección,
evaluación de
propuestas y
adjudicación.
Plazo de ley
Plazo Plazo
Esquema transaccional
1
Fase
2
Fase
Definición del
esquema para la
financiación de la
primera línea del
metro de Bogotá.
4 meses
Forma de contratación.
Estructuración
financiera, técnica
y legal del proyecto.
hasta llegar a
los 17 meses
establecidos
Producto final:
12. 12 humanidad
derechos
Sin pausa y a todo vapor, la Admi-
nistración continúa concretando las
grandes obras para la movilidad de
lacapital.Esasícomoel29dediciem-
bre de 2014, el Distrito abrió la licita-
ción internacional para que a finales
de 2015 comience la construcción del
cable aéreo de Ciudad Bolívar, por
164.300 millones de
pesos, que conecta-
rá el portal El Tunal
con Ilimaní.
La licitación es-
tará abierta hasta
el 11 de febrero y el
24 de marzo se ad-
judicará la obra. De
esta manera el con-
tratista dispondrá
de seis meses para
hacer ajustes de diseños y sugerir
cambios de tecnologías. En total, el
contrato durará 35 meses y todo ope-
rará el primer trimestre de 2017.
El Instituto de Desarrollo Urbano
advirtió que hay cambios en los plie-
gosparagarantizarelequilibrioenla
participacióndelosproponentes.Por
ejemplo, se modificó el punto sobre
1.800
pasajeros
hora sentido
transportará el sistema.
En el sur de la ciudad comenzará a operar el sistema
de cable para beneficio de miles de personas que
ahorrarán dinero y tiempo en transporte.
Cable de Ciudad
Bolívar se adjudica
en marzo de 2015
Calle 61S
Calle 61S
Av. Boyacá
El Paraíso
(Ilimani)
Portal Tunal
Manitas
Juan Pablo II
el uso de aceites para lubricación y
se admitirá la grasa si cumple con los
estándaresdecalidad.Igualmente,el
IDU aclaró que se puede usar galva-
nizadoopinturayquenosedescarta
ninguna de las técnicas.
Se ajustaron los requisitos en
la experiencia de las firmas, para lo
cual se es-
pecificó un
sistema de
cable que
sea desen-
ganchable.
El trans-
porte cam-
biará por
completo
la vida de
300 mil ha-
bitantes de la Localidad de Ciudad
Bolívar, pues está diseñado para que
los usuarios ahorren tiempo en sus
traslados porque actualmente les
toma entre 30 minutos y 40 minutos
bajar en bus hasta El Tunal.
movilidad
Redacción Humanidad
ENERO 2015 Edición No. 39
13. 13humanidadENERO 2015 Edición No.39
serviciosempresasrenovación
Estación Central:
una megaobra que transformará
el área del Centro Internacional
La llamada Estación Central, una de las más am-
biciosas obras en materia de movilidad y renovación
urbana en el Centro Internacional de Bogotá, ya dio
los primeros pasos pues en
diciembre de 2014 se abrió el
concurso de méritos para la
estructuración financiera.
Así, la Empresa de Reno-
vación Urbana (ERU) y Trans-
milenio firmaron un convenio
para inyectarle un cuantioso
capital a la megaobra, ubica-
da entre la avenida Caracas
con la transversal 17, entre ca-
lles 24 y 26.
Mientras que Transmilenio aportó 25.000 millones
de pesos en patrimonio y 17.900 millones de pesos en
predios, equivalentes a 24,3 por ciento de los terre-
nos que requiere la obra, la ERU aportará 15,5 de los
predios y deberá gestionar el resto del suelo.
LaEstaciónCentralconectarálaCaracas,la26ylaDécima.El proyecto es un claro ejemplo de combinación de usos de suelo que desde el principio planteó la Administración.
La idea, según Transmilenio, es hacer partícipe a
la entidad en ese negocio, para invitar al sector in-
mobiliario. El gerente de Transmilenio, Sergio París,
dijo que “queremos mostrarles a las constructoras
que sí se pueden hacer estaciones con aportes de
los privados y en proyectos
inmobiliarios”.
De esta forma, el sistema
figurará como socio de la
primera etapa del proyecto,
además, recibirá la estación
en funcionamiento y parte
de las utilidades que arroje
la venta de locales, oficinas y
apartamentos. Nicolás Corso,
gerente (E) de la ERU, sostie-
ne que en enero se adjudicará
la estructuración financiera, que se espera cueste
550.000 millones de pesos. “Es el primer proyecto
que mostrará cómo la plusvalía pagará la obra y la
construcción de 220 viviendas de interés prioritario
(VIP)”.
Aporte
sustancial
a la movilidad
ElcomplejourbanoEstaciónCentral,cuyaconstruccióntar-
dará10años,esunproyectoclaveparalamovilidaddelcentro:
conectarálastroncalesdelaCarreraDécima,laCalle26ylaAve-
nidaCaracasymovilizarácercade6.500pasajeroshorasentido.
La obra se articulará con el metro pesado y la posible
línea del tranvía en la Carrera Séptima, propuesta por
la Administración. La estación será subterránea y en su-
perficie tendrá 234.000 metros cuadrados de viviendas,
oficinas, locales comerciales y equipamientos, además
de 17.000 metros cuadrados de espacio público y 18.000
metros cuadrados para vías locales.
Se construirá en tres etapas: la primera cubre la Ave-
nidaCaracasylaCarrera13A,conunáreabrutade57.121
metros cuadrados, la segunda, entre las carreras 1A y 13
entre las calles 24 y 26, con 28.498 metros cuadrados y la
tercera, entre la Caracas y la Carrera 17 entre calles 24 y
25, con un área de 22.208 metros cuadrados.
Parte de la obra será nueva, pero integrará edificios
comoeldeFonadeyelarchivodelaUniversidadExterna-
do de Colombia. En el área construida habrá 15.028 me-
tros cuadrados para Vivienda de Interés Prioritario (VIP)
y 42.918 para estratos cuatro y cinco.
En diciembre de 2014
se abrió el concurso
para la estructura financiera
del proyecto
Redacción Humanidad
14. 14 humanidad ENERO 2015 Edición No. 39
seguridadsaludeducacióncrucigrama
CentroDignificar
enRafaelUribeUribeEl 17 de diciembre de 2014 el Distrito inauguró el Centro de
Atención a Víctimas Dignificar de la Localidad de Rafael
UribeUribe(Calle22SurNo.14A-99),dondediariamente400
ciudadanos desplazados por el conflicto interno encuen-
tran un servicio integral. Con esto se completan seis cen-
tros Dignificar de los siete previstos en el Plan de Desarro-
llo. Hasta el momento, el Distrito ha acompañado dos mil
familias en sus procesos de retorno y ha asistido a 291.065
víctimasentrámiteslegalesyderestitucióndederechos.
1. Son un eficaz, sano y ambiental medio
de transporte.
2. Pl. Falta de tono y de vigor. Debemos
obedecerlo para evitar una estrellada.
3. Inv. Abuelos del futuro tranvía eléctrico.
Inv. Preposición de compañía.
4. Unidad de Reacción Inmediata. Inv.
Urde un plan.
5. Le encanta el Reggae. “…culpa.”, me
arrepiento.
6. Inv. Deteste. Falso en Germania. ¡uf…!
7. Relatos históricos como las “…de un
Sueño”, en Canal Capital. Letra griega.
8. Estados sueltos. Interjección del
Profesor Jirafales. Encaminad.
9. Inv. Contraer nupcias. Cógelo.
10. Interjección que nunca se volverá a
escuchar en la Santamaría. Inv. Me
regocijé. Inv. Excremento de gallina.
11. Pl. Bogotá lidera en Colombia esta
laboral variable. Eleve el bicolor bogotano.
12. Pronombre papal. Nos protegen del
sol bogotano.
HORIZONTALES VERTICALES
1. Programa Bandera de Bogotá Humana que
abarató costos.
2. Repite. Ciertas como las realizaciones de
Bogotá Humana.
3. Este Campín será totalmente remodelado.
Inv. Corre el primero de este año.
4. Amante de Zeus. Color con que se tiñe y
escribe. Computador Personal.
5. Comité Internacional de Regatas. Inv. Triste y
desmotivada.
6. Molestia. Antiguo idioma francés. Inv.
Comunidad Económica Europea.
7. Tiene entidad y respira. Inv. Popular nombre
con el que se conoce el recuperado Hospital
San Juan de Dios.
8. Fue el mejor gol del Mundial de Fútbol y le
otorgaron el Premio Puskás. De él.
9. Agencia de noticias gringa. Nota repetidora.
Quiere.
10. El Glorioso… Campeón de fútbol 2014. Inv.
Hilera, fila.
11. Adormecedora letra griega. Aprovecha, usa.
12. Hoy dignificados y reivindicados por Bogotá
Humana.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Colaboraciónespecial:RobertoHermidaIzquierdo
Acunar nocturno
para Santa Fe2015 empezó con buenas noticias para las mujeres cabeza
de familia, los habitantes de calle, los grupos étnicos, la
población en ejercicio de prostitución y miembros del co-
lectivo Lgbti de la Localidad de Santa Fe porque sus hijos,
entretresmesesycincoañosdeedad,podránseracogidos
en el nuevo Jardín Acunar Nocturno “Coloreando Sueños”,
que entregó el Distrito a finales de diciembre pasado. Así,
los padres que trabajen o estudien durante la noche dis-
pondrán de un lugar donde dejar a sus hijos al cuidado de
profesionales en distintas áreas del desarrollo infantil. Los
niñosyniñassonatendidosentrelas4:30pmylas7:00am.
Escuadrón
antiatracosComo parte de la política de reforzamiento en seguridad, la
AdministracióndistritalylaPolicíaMetropolitanadeBogotá
decidieron conformar un escuadrón para combatir el atraco
en lugares estratégicos de la capital. El cuerpo de vigilancia
estáconformadopor800policíasauxiliaresbachilleresquese
encargarándecustodiar,de6:00ama10:00pm,los241puentes
peatonalesy42vehicularesdelaciudad.Lospuentesprioriza-
dos están ubicados en la Avenida 68 con calle 26, Avenida de
lasAméricas,AvenidaBoyacáconCalle68yCalle80,Carrera30
conCalle13yAvenidaPrimerodeMayoconAvenidaBoyacá.
En2014,lospolicíasauxiliarescapturaron40delincuentes en
puentespeatonalesyevitaronsietesuicidios.
15. 15humanidadENERO 2015 Edición No.39
recursos
En comedores públicos se ofrecen alimentos a personas de todas las edades.
La cantidad de jardines en operación crece día a día.
social
Alimentaciónydesarrollodesdelopúblico
Incremento
enmonto
ycantidaddesubsidios
Más de un billón de pesos paraprogramassociales
Con un presupuesto de un billón 108 mil millones de pe-
sos, la Secretaría Distrital de Integración Social (SDIS),
atenderáen2015alapoblaciónbogotanaenlossegmen-
tosdeinfancia,jóvenesyadultos,conespecialénfasisen
sectores de alta vulnerabilidad.
Delosrecursosproyectadossolo20milmillonesdepesosco-
rresponden a gastos de funcionamiento, lo que quiere decir
que98porcientodelopresupuestadovaalaatenciónsocial.
La prioridad del Distrito sigue siendo la infancia que im-
plicaatencióndiariaaniñosyniñasenjardinesinfantiles
yqueen2015comenzóconunaactividadintensa,puesse
está poniendo en servicio uno nuevo cada día.
La SDIS atendió de forma integral en 2014 a 149.235
niños y niñas de cero a cinco años, es decir, más de
88.945 en comparación con 2011. Para 2015 se espera
llegar a 175.000 niños y niñas de primera infancia en
jardines y en ámbitos de familia, con una inversión de
301 mil millones de pesos, 27 por ciento del presupues-
to de la entidad.
LaSecretaríaopera407jardinesydestacalarecienteinau-
guración de 11 nocturnos, ocho Casas de Pensamiento y
sieteCentrosdeDesarrolloInfantilyFamiliarRural.En2015
sepreparalaaperturadeotros64jardines.
El Distrito entregó a 30 de noviembre de 2014 alimen-
tos a 335.359 personas. Estos apoyos aportan entre 35
por ciento y ciento por ciento del valor calórico total
requerido por día. Para 2015 la inversión será de 294
mil millones de pesos que garantizarán la atención a
430.433 personas.
Estánfuncionando147ComedoresComunitarios-Cen-
tros de Referencia y Desarrollo de Capacidades distri-
buidos en las 20 localidades, lo cual significa nueve
comedores más que en 2011.
Bogotá Humana ha atendido 8.822 habitantes de ca-
lle con servicios alimentarios, brigadas móviles, forta-
lecimiento de hábitos de higiene y hábitos de sueño,
además de alojamiento. En 2015 se destinarán 25 mil
millones de pesos para ayudas a 12.000 habitantes de
calle.
Abrirá el centro más grande del país para servicios a
habitantes de calle y sus mascotas, llamado “Baca-
tá”, ubicado en el barrio San Bernardo. Allí, además
de recibir comida y servicios básicos, esta población
tendrá oportunidades de trabajo.
En su tarea de disminuir la discriminación y la segregación socioeconómica de las personas
mayores, Bogotá Humana reporta las siguientes cifras:
En 2013 fueron entregados 61.757 subsidios económicos, con un incremento en el valor (pasó
de 95.000 pesos a 120.000 pesos mensuales). Mientras en 2011 se beneficiaban solo 26.455 per-
sonas con apoyo económico, hoy 68.375 personas mayores son beneficiadas con estos sub-
sidios. El número de subsidios se ha incrementado 150 por ciento en tres años. Se ha dado
apertura a ocho Centros Día, llegando a 12 en funcionamiento, donde se han atendido 4.224
personas mayores. Para 2015 serán 83.059 adultos en situación de pobreza y vulnerabilidad,
con una inversión de 115 mil millones de pesos, equivalentes a 10 por ciento del presupuesto.
La Secretaría resuelve problemas
de iniquidad, desigualdad,
discriminación, hambre y pobreza,
atendiendo a la población desde la
gestación hasta la vejez. En 2015
se espera bajar a cero la pobreza
extrema.
Número de niños y niñas
que atiende el Distrito
2011 60.290
2014 149.235
2015 175.000
Número de
comedores
distritales
2011 138
2014 147
Fuente SDIS.
Fuente SDIS.
Redacción Humanidad
16. 16 humanidad ENERO 2015 Edición No. 39
SOLUCIÓN CRUCIGRAMA
Losresultadossobreelmantenimientodelascalzadasdela
ciudad no pueden ser más alentadores, pues en los últimos
tresañoslaUnidaddeMantenimientoVial(UMV),harepara-
do16milbachesquecorrespondena10porcientodelamalla
viallocalobarrialdelaciudad,loqueequivale,ensuperficie,
a ir dos veces de Bogotá a Medellín. De esta cifra, 7.224 hue-
cos, a 31 de diciembre de 2014, fueron arreglados mediante
A partir del 19 de enero de 2015 las máquinas tapahuecos
comenzaron a intervenir las vías de Teusaquillo. En la ciu-
dadsehantapado7.224huecosenapenas4meses.
Las remalladoras han arreglado un volumen considerable
de baches en tiempo récord. De haberse desarrollado con
laviejatecnología,latareahubiesetardadomásdeunaño.
El Alcalde Mayor, Gustavo Petro (Der.), manipula la in-
yectora de una de las máquinas de nueva tecnología
en el barrio Veraguas.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
B I C I C L E T A S R
A T O N I A S P A R E
S E L O R T J N O C
U R I A M A R T I
R A S T A M E A C
A E I D O E F U L
C R O N I C A S E T A
E E T A U A I D
R A S A C T O M A L O
O L E I E R A L I R
E M P L E O S I Z E
O S C A C H U C H A S
En marcha
campaña
“Víasparasuperar
la segregación”
Máquinas tapahuecos
avanzan en cuatro localidades
Con un presupuesto de 36 mil millones de pesos y
419 segmentos viales para intervenir, la Unidad de
Mantenimiento Vial (UMV), avanza en uno de los
programas bandera de la Administración: Vías para
superar la segregación. Es así como el Distrito reha-
bilitayrealizamantenimientoenlascallesylasave-
nidasdelos75barriosmásviolentosdelacapital,lo
quesetraduciráenunamejoradelhábitatylascon-
dicionesdevidadequienesvivenenesossectores.
El programa dio comienzo a la ejecución de la reha-
bilitación de calzadas en las localidades de Santa Fe
en la UPZ Lourdes, Barrio Ramírez, en el tramo que
comprendelaTV5EdesdelaCL3ShastalaCL1CBISy
en Ciudad Bolívar en la UPZ Ismael Perdomo del Ba-
rrioSantoDomingo.
Luego de dos meses se han intervenido 15 segmen-
tos viales en la Localidad de Ciudad Bolívar y cinco
en la Localidad de Santa Fe, lo que corresponde a
un avance en las obras de 71 por ciento. Las labores
incluyen excavación, rellenos e instalación de sardi-
nel,entreotras.Cuandoenmarzode2015seconclu-
ya con las intervenciones se beneficiará a un millón
deciudadanos.
seguridadsaludeducaciónobras
el exitoso empleo de tres máquinas tapahuecos, la tecno-
logíamásdesarrolladadelmundo.Latareafueejecutada
enuntiemporécorddecuatromeses,queadelantadacon
elviejosistemahabríatomadomásdeunaño.
Así, la Administración, mediante los diferentes progra-
mas como Pica y Pala, acciones de movilidad, máqui-
nas tapahuecos, cofinanciación, convenios con fondos
locales y el Instituto de Desarrollo Urbano (IDU), ha
subsanado 800 kilómetros por carril. Hasta ahora se
han intervenido las localidades de Usaquén, Chapinero
y Barrios Unidos, donde se han inyectado 1.877 metros
cúbicos de mezcla asfáltica. Desde el 19 de enero de 2015
las tapahuecos comenzaron trabajos en Teusaquillo, en-
tre las calles 63 y 26 y la Carrera 68 y la Avenida Caracas.
De esta manera, no solo se ha evitado que el deterioro
delacapaasfálticadelamallalocalseamássevero,sino
quesehalogradosuperarcientoporcientolasexpectati-
vas de mantenimiento de las vías capitalinas.
en estos tres años se ha logrado intervenir
el 10 por ciento de la malla vial de la ciudad.
Redacción Humanidad