En el presente doc se indican las incidencias de la migración venezolana en el contexto económico colombiano para finalmente dar conclusiones de esta problemática basándose en datos de DANE y FEDESARROLLO
COMUNICADO CNE-CAMPAÑA Y PROPAGANDA ELECTORAL 20240423.pdf
Incidencia de la migración venezolana en el contexto económico colombiano
1. INCIDENCIA DE CRISIS ECONÓMICA VENEZOLANA EN COLOMBIA
Ensayo de Incidencia de Crisis Económica Venezolana en Colombia
Christian Danilo Ordoñez Mangua; Christian Fernando Muñoz Ortiz
Universidad de Nariño
Se hace este ensayo tomando como referencia informes anteriores citados correctamente en la
bibliografía del documento.
Christian Danilo Ordoñez Mangua, Christian Fernando Muñoz Ortiz, Ciencias económicas y
administrativas, Universidad de Nariño
La correspondencia relacionada con este ensayo va dirigida a FENADECO “v concurso de
ensayos” categoría A modalidad de 1er a 5to semestre.
Ciencias económicas y administrativas, Universidad de Nariño, Pasto Nariño sede Toro bajo
Contacto: udenarcdo@gmail.com
2. INCIDENCIA DE CRISIS ECONÓMICA VENEZOLANA EN COLOMBIA
Contenido
Currículo...................................................................................................................................... 1
Resumen...................................................................................................................................... 2
La incidencia de la crisis económica venezolana en el contexto coyuntural económico y
empresarial de Colombia.................................................................................................................. 2
Bibliografía................................................................................................................................ 10
3. 1
Currículo
Christian Danilo Ordoñez Mangua, estudiante 5to semestre de economía Universidad de
Nariño, código estudiantil 217041224, correo de contacto udenarcdo@gmail.com.
Christian Fernando Muñoz Ortiz, estudiante 5to semestre de economía Universidad de
Nariño, código estudiantil 2140411175, correo de contacto latinoeconomia@gmail.com.
4. 2
Resumen
La crisis venezolana se origina por un mal manejo político-económico de Gobierno, dicha
crisis se refleja en estadísticas migrantes de alto incremento en Colombia en los últimos 4 años,
esto ha aumentado tasas de desempleo en Colombia pero también ha aportado un beneficio
significativo para el sector productivo entregando mano de obra barata incluso en malas
condiciones laborales; Los impactos positivos y negativos de la crisis venezolana sobre el sector
empresarial y economía en general de Colombia están relacionados con desplazamiento humano,
traslado de capitales, emprendimiento, seguridad, ilegalidad, manejo de relaciones diplomáticas
y comerciales.
La incidencia de la crisis económica venezolana en el contexto coyuntural económico y
empresarial de Colombia.
Para entender este fenómeno de crisis venezolana se debe conocer un resumen de la historia
política de Venezuela, es necesario recordar el gobierno de Chávez quien se posiciona en el poder
en el año 1999 como presidente de la república de Venezuela hasta 2013, basó su mandato en el
privilegio de la propiedad de las cooperativas de las empresas comunitarias y campesinas.
Consagró también el modelo en el cual el Estado tendría total control directo sobre actividades
económicas, en su mandato vivió o atravesó el boom petrolero que mantuvo la economía a flote.
Pasando el gobierno de Chávez empieza la candidatura de Nicolás Maduro en la presidencia,
quien se posiciona en el poder en el año 2013 hasta la fecha, este gobierno se ha reflejado en cifras
nefastas para la economía nacional de Venezuela, registrando una contracción del crecimiento
económico de cerca del 35% en los últimos 4 años. Dinámica influenciada debido a una fuerte
caída de la producción de petróleo. Adicional a lo anterior se ha registrado incrementos en la tasa
de desempleo en Venezuela pasando de 7.4% en 2015 a 21.7% en 2017 y
5. 3
una inflación de 2500000% para 2018 estimándose ser continua hasta llegar a 10000000% para
este año presente (2019). (FEDESARROLLO; ACRIP, 2018, pág. 3)
La crisis vivida en Venezuela que se da de carácter económica, social y humanitaria ha obligado
a los venezolanos a emigrar de su país en busca de mejores condiciones de vida. “Colombia, por
ser un país vecino, tiene un rol importante de refugio o tránsito para aquellos migrantes.”
(FEDESARROLLO; ACRIP, 2018)
Debido a la notable problemática anterior se ha hecho una caracterización de migración de
venezolanos a Colombia demostrable en cifras (Estudio de FEDESARROLLO liderado por Reina,
Mesa y Ramírez 2018) analizando el impacto de estos sobre la dinámica del mercado laboral
colombiano.
Tabla 1
Evolución de la población migrante nacida en Venezuela (Número de personas)
Años 2014 2014 2014 2014 2014
Migrantes
venezolanos en
Colombia
80.216 80.216 80.216 80.216 80.216
Fuente: DANE- Gran Encuesta Integrada de Hogares. Cálculos (Reina, Mesa,& Ramirez, 2018).
(Reina, Mesa, & Ramirez, 2018)Usando información (DANE) en la Gran Encuesta Integrada
de Hogares (GEIH) de 2017 encuentran que la población venezolana que ha migrado a
Colombia tiene en promedio 26 años, 5 años más joven con respecto a los colombianos no
migrantes (31 años). (FEDESARROLLO; ACRIP, 2018, pág. 4)
6. 4
El promedio de años de migrantes venezolanos en relación con el promedio de habitantes no
migrantes en el país tiene una ventaja de 5 años lo cual es provechoso para la producción
Colombiana debido a su contribución en la dinámica del mercado laboral en el mediano plazo,
esto por la inserción en el mercado.
En términos de educación, el 29% de la población migrante ha alcanzado un nivel de
educación técnico, tecnológico o universitario, por debajo del 34% de los colombianos. Por su
parte, la proporción de migrantes con bachillerato es de 65%, mientras que esta proporción para
colombianos no migrantes es de 60%. A pesar de estas ligeras diferencias, de acuerdo con la
GEIH, el 36% de la población migrante manifiesta estar desempleado por competencias, muy
por encima del 13% registrado para el total nacional. (FEDESARROLLO; ACRIP, 2018, pág.
4)
A nivel nacional, la tasa de participación de la población migrante en el mercado laboral es del
72% mientras que la de la población colombiana es el 64%, se da debido a la búsqueda desesperada
que los venezolanos tienen por satisfacer sus necesidades más básicas provocando que esto sea
causante de la aceptación de un bajo ingreso e incluso malas condiciones de laborales.
“La migración venezolana no se ha distribuido de manera homogénea en el país, sino que se ha
concentrado en seis ciudades: Bogotá (15,6%), Barranquilla (8,6%), Cúcuta (6,1%), Medellín
(4,1%), Cartagena (3,8%) y Cali (2,6%).” (FEDESARROLLO; ACRIP, 2018, pág. 4)
A pesar que estas cifras de migrantes causan desempleo e incluyen gasto público en cada ciudad
también generan una oportunidad de materia de productividad en algunas ciudades, esto
dependiendo de los niveles de estudios que posean. La GEIH, destaca que la población
7. 5
venezolana en edad productiva con niveles educativos más altos está llegando principalmente a
Bogotá, Cali y Medellín.
La dinámica reciente de los principales indicadores de mercado laboral muestran diferencias
importantes en estas 6 ciudades.
En primer lugar, entre 2013 y 2017 la tasa de ocupación, que evidencia la capacidad del
mercado laboral de absorber la población económicamente activa, cayó en Bogotá, Cúcuta y
Medellín. Lo anterior implica que ha habido un aumento en la rigidez del mercado laboral en
estas ciudades, que a su vez está presionando al alza los niveles de desempleo. Lo contrario ha
ocurrido en Barranquilla, Cali y Cartagena. (FEDESARROLLO; ACRIP, 2018, pág. 5)
El caso de Cúcuta en materia de desempleo es particularmente preocupante. Los datos
recientes muestran que el desempleo total de la ciudad aumentó de 14,9% en 2017 a 16,7% en
junio de 2018, presionado principalmente por el fuerte incremento en el desempleo de la
población venezolana en esa ciudad. Asimismo, en Medellín durante el primer semestre de 2018
se observó un aumento en la tasa de desempleo, mucho mayor entre la población venezolana,
explicado principalmente por una fuerte caída en la demanda laboral. Por el contrario, parece
que el mercado laboral de Barranquilla ha logrado absorber, mejor que otras ciudades, gran
parte de la población económicamente activa migrante. En términos generales, Reina, Mesa y
Ramírez concluyen que hasta el 2017 el mercado laboral parecía estar absorbiendo el choque
migratorio, pero en 2018 ya estas presiones se están comenzando a materializar, generando
incrementos importantes en las tasas de desempleo. (FEDESARROLLO; ACRIP, 2018, pág. 5)
Una parte del desarrollo de la crisis venezolana se asemeja a la descripción que hace Karl Marx
sobre la acumulación originaria del capital en su escrito insignia. La violencia que han tenido que
8. 6
padecer los ciudadanos de aquel país al verse privados de bienes y servicios necesarios para la
subsistencia humana. Una decadencia provocada por factores de tintes políticos y no
económicos, es decir, que no es consecuencia del libre mercado. Es por eso que no se explica
cómo ésta nación está en crisis a pesar de los recursos naturales que posee además del principal,
el crudo.
Teniendo en cuenta lo anterior, los efectos positivos y negativos recaen sobre todos los países
del mundo, principalmente sobre los limítrofes aún más sobre Colombia con una frontera
terrestre de más de 2200 kilómetros. (Ministerio de relaciones experiores, pág. 3)
El desplazamiento humano en sentido Venezuela – Colombia es masivo y genera en éste país
crisis ecológica, de seguridad y de la economía. Cabe resaltar que la ciencia económica tiene en
cuenta para su análisis las dos primeras y otras más.
En Colombia ya han surgido desplazamientos de nacionales a nivel interno, la violencia para
el despojo de inmuebles y muebles a los habitantes de las zonas en conflicto por parte de grupos
armados ilegales han generado aquellas decisiones por parte de la comunidad. También cabe
resaltar que son motivados por otras clases de violencia como guerras entre mafias, combates
entre ilegales y la fuerza pública, cultivos ilegales, laboratorios de procesamiento de alcaloides
que generan contaminación, etc.
Casi las mismas consecuencias de desplazamiento que han vivido los colombianos tienen que
afrontar la mayoría de venezolanos en territorio colombiano, con el agravante de que en su
mayoría están residiendo de forma ilegal.
A primera vista se nota que aquellos desplazados extranjeros e ilegales deben subsistir
económicamente de manera no formal mediante oficios varios (vendiendo ambulantemente,
mendigando, etc.) y en algunos casos delinquiendo.
9. 7
Además de realizar aquellos oficios también son empleados de forma irregular en pequeños
negocios, en empresas sin firmar contratos escritos o de cualquier otro mecanismo que omita la
reglamentación constitucional. Esto genera un aumento de la producción y comercialización de
bienes y de la prestación de servicios.
Lo anterior debido a que si son contratados informalmente se pasan por alto ciertas
condiciones laborales y que se traducen ventajosamente en el no pago de cantidades de dinero en
favor del empleador. Aquellos recursos económicos generalmente son destinados a fortalecer los
negocios de alguna manera o a reforzar la inversión y reinversión si se trata de empresas
legalmente constituidas. Esas prácticas irregulares de contratación exponen al empresario a
sanciones por parte de las autoridades regulatorias que pueden ser multas en dinero o el cierre de
la compañía.
En el campo de las empresas petroleras, donde las colombianas compiten con las venezolanas
y según el informe de la Organización De Países Exportadores De Petróleo, publicado el 10 de
abril de 2019, se puede observar que la producción de Venezuela solo fue de 732.000 barriles
diarios. Lo cual conlleva a una menor participación en el mercado que puede ser aprovechada
por el sector petrolero de los demás países incluyendo Colombia. (Organization of the Petroleum
Exporting Countries, 10 April 2019, pág. 58)
Debido a la expropiación legal y demás problemas en Venezuela los empresarios de las
diferentes actividades económicas también han decidido en parte trasladar sus capitales a
Colombia, en algunos casos generando inversión extranjera directa, que consecuentemente
genera empleo formal para los colombianos y extranjeros legalmente residentes en Colombia.
10. 8
Con base en lo anterior, la emigración empresarial hacia Colombia también genera
competencia económica y perjudica los ingresos de las compañías locales debido a que una
forma de competir es ajustar los precios de los bienes y servicios.
Las políticas del gobierno colombiano influyen en gran medida en el impacto de la crisis
venezolana sobre la economía nacional. Colombia desde los gobiernos del ex presidente Juan
Manuel Santos, ha tenido una relación diplomática razonable y no drástica, tanto en lo social
como en lo económico. Ha sido permisivo en el aspecto de entrada al país de ciudadanos
venezolanos, lo cual contrasta con otros países, por ejemplo, Estados Unidos, donde un proyecto
del mandatario Trump es construir un muro que evite la llegada de ilegales a ese territorio.
La administración del actual presidente Iván Duque, aunque rompió relaciones con el régimen
de Nicolás Maduro y reconoció diplomáticamente a Juan Guaidó, también ha sido moderado en
sus actuaciones con respecto al ingreso de venezolanos y de la inversión empresarial.
El gobierno podría proteger a la empresa local aumentando o creando impuestos que generen
barreras a la entrada pero se tiene en cuenta que la inversión extranjera es fundamental para el
crecimiento y desarrollo económicos del país.
Teniendo en cuenta los conceptos de Producto Interno Bruto y Producción Nacional Bruta, las
empresas colombianas pueden mantener la inversión en Venezuela o retirarse pero también
tienen la opción de realizar nuevas inversiones en cualquiera de sus modalidades.
La crisis venezolana también afecta cómo los demás países visualizan a Colombia en el tema
de inversión, si existe o no estabilidad social y de seguridad.
En uno de muchos ejemplos, y desde la perspectiva de los hogares extranjeros, el sector
hotelero colombiano se vería afectado por la reducción de hospedajes porque los anteriores
11. 9
demandantes de habitaciones podrían considerar a Colombia como un país no seguro debido al
incremento de inmigrantes que se dedican a la mendicidad.
Lo anterior está relacionado con las expectativas fundamentadas con estudios del empresario
colombiano, es decir, el estudio de cómo va a evolucionar la crisis económica en Venezuela.
Algunos casos de emprendimientos exitosos se han desarrollado teniendo entornos no
favorables, en una entrevista realizada al empresario colombiano Luis Carlos Sarmiento Angulo,
artífice del grupo financiero más grande de Colombia, Grupo Aval, manifestó que inició su vida
empresarial licitando obras civiles en donde el conflicto armado era latente y por consiguiente
había escasa o nula competencia. Algo similar se puede deducir para una estrategia de
aprovechamiento de la crisis venezolana por parte de las compañías nacionales. (htt1pág. 7)
Es evidente que entre las diferentes regiones del país colombiano las consecuencias de la
crisis venezolana van a afectar en menor o mayor medida, por ejemplo, el departamento de Norte
De Santander junto con su capital Cúcuta, se han convertido en los territorios más visibles en
cuanto al análisis de esta problemática por ser la frontera colombo – venezolana.
Uno de los pilares del plan de desarrollo de la presidencia de Iván Duque es fortalecer el
emprendimiento. Aquella política podría mitigar y superar los problemas ocasionados por la
coyuntura venezolana porque tiene la característica de formar nuevas empresas que demandaran
mano de obra.
12. 10
Bibliografía
(s.f.). Obtenido de https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Prensa/PDN-2018-2022.pdf
FEDESARROLLO; ACRIP. (2018). MIGRACIÓN VENEZOLANA A COLOMBIA. Bogotá:
Migración venezolana a colombia.
Ministerio de relaciones experiores. RADIOGRAFÍA DE VENEZOLANOS EN COLOMBIA.
Migración, ministerio de relacioes experiores .
Organization of the Petroleum Exporting Countries. (10 April 2019). OPEC Monthly Oil
Market Report. Summer oil market outlook.
Reina, Mesa, & Ramirez. (2018). Elementos para una Política Pública Frente a la Crisis de
Venezuela. Fedesarrollo.