GUIA DE CIRCUNFERENCIA Y ELIPSE UNDÉCIMO 2024.pdf
Informe Educación Comparada. Carmen, José, Rosa.
1. REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA EXPERIMENTAL LIBERTADOR
INSTITUTO PEDAGÓGICO DE BARQUISIMETO
“LUIS BELTRÁN PIETRO FIGUEROA”
SUBDIRECCION DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
“La Educación Superior
Comparada”
Autores:
Betancourt, Rosa. C.I. 11.586960
Daza, Carmen. C.I.: 16.956.344.
González, José. C.I. 16.235.024
Prof. Jorge Pérez.
Barquisimeto, Octubre de 2013.
2. La EducaciónSuperior Comparada
La Educación Comparada puede definirse como la disciplina que se ocupa de
estudiar la intima relación entre las características de las sociedades y las de sus sistemas
educativos (OEA-UNESCO, 1958), su importancia radica en que tales estudios facilitan la
visión de las instituciones y las prácticas en uso y el aprovechamiento inteligente de las
experiencias de otros países, tanto positivas como negativas.
La UNESCO sin ocuparse específicamente de la Educación Comparada, pero
aplicando sus lineamientos esenciales elaboro una serie de documentos siendo los
principales “Aprender a Ser”(1972) y “La Educación Encierra un Tesoro” (1996),los dos
documentos cada uno para su época analizan la situación social y educacional mundial,sus
tendencias generales y exponen el deber ser de la Educación y las políticas más adecuadas a
seguir para superar lasproblemáticas existentes y adecuarse a las tendencias de desarrollos
internacionales,siempre con una orientación social humanista.
Ahora bien, se hace necesario abordar el tema de la Génesis de la Educación
Superior Comparada, para poder tener base sólida de los fundamentos que la sustentan a lo
largo del tiempo.
De tal forma, encontramos una serie de intelectuales de la antigüedad que siempre
han demostrado gran interés por comparar la Educación; entre ellos tenemos a:
Herodoto,
Jenofonte,
Platón
y Aristóteles.Ellos
se
ocuparon
del
tema,
perolimitándose al aspecto político.
Por otra parte, Marc AntoyineJulien (1775-1948) fue quien en primera instancia
tuvo que ver con la creación de los sistemas escolares nacionales y dinamizó la
preocupación por el conocimiento de lo que se hacía en otros países; además, fue quien con
sus indagaciones organizo y sistematizo la disciplina constituyendo el fundamento de la
Educación Comparada.
3. Contexto Histórico
En los últimos años existe una gran coincidencia en los análisis socio-educativos,al
reconocer que el conocimiento se ha constituido en el factor más importante para el
abordaje de los cuadros explicativos de las nuevas formas de organización social y
económica;en tal sentido los elementos claves tanto en lo concerniente a la sociedad como
un todo,como para la gente en lo individual,son la información y el conocimiento junto con
la capacidad no solo de producirlos sino de su consecuente uso, manejo y difusión.
Esta nueva “sociedad de la información” o del “Conocimiento” se presenta como la
imagen, objetivos de quienes saludan optimistas la inserción en la modernización
económica y la entrada triunfal en una nueva fase de integración a los grandes mercados,sin
ni siquiera plantearse una mirada crítica a las grandes cruciales y con frecuencia desastrosas
decisiones políticas que contribuyeron al creciente control y monopolización del proceso de
de industrialización por parte del capital extranjero durante las décadas de los 60 y los 70.
Estos factores dispararon un brutal crecimiento de la marginalidad urbana y rural.
Son muchos los autores que reseñan analíticamente la década de los 80 como una
década perdiday también para Venezuela, al reconocer la profundización de sus problemas
estructurales; pobreza extrema y marginalidad, deudaexterna, deterioro de los niveles
educativos, insuficiencia de salud y seguridad social, empeoramiento de la distribución del
ingreso, deterioro de la nutrición y escasa o nula producción de viviendas aceptables.
Entre ellos mencionaremos a Carmen García Guadilla quien en su estudio
Internalización Universitaria dice que el estado desarrollista obtuvo éxitos innegables,
sobre todo en términos de crecimiento y expansión de las oportunidades educativas, ya que
solo importaba el orden económico y su papel en la llamada formación de recursos
humanos
En la década de los 50 surge una nueva etapa del desarrollo de América Latina.
-Surgen nuevas formas de asumir los problemas sociales y económicos y surge una
toma de conciencia, por parte de grupos cada vez más amplios de dirigentes a cerca de la
situación de retraso y subdesarrollo.
4. -El estado asume de un papel central y protagónico en la promoción y conducción
del desarrollo económico y social, adoptando la planificación como estrategia e
instrumento.
En este ambiente intelectual y político, los gobiernos asignan a la Educación un
lugar prioritario y se inserto en las formaciones conceptuales sobre el desarrollo y sobre él
los progresos de su planificación.
En nuestro caso desde la década de los años cuarenta se demanda cada vez más el
Sistema Educativo,la atención y suministro de “Recursos humanos”, para el desarrollo
social,aunque en 1938 con el Gobierno de Eleazar López Contreras,presento un plan trienal
de gobierno ante el Congreso Nacional, cuyas grandes metas se resumían en:
-Mejor rendimiento de la economía nacional
-Abaratamiento del costo de la vida y
-Sanear, educar y poblar
De lo anteriormente expuesto se puede decir, que se basa en la culturización de
masas Popular.
En el mismo orden de ideas, de 1947 a 1953 se trata de planificar en la Educación;
se pretendía desde entonces manejarse con la idea permanente de una nacionalización de
todo el sistema educativo incluyendo a las Universidades.
Ahora bien, la década de los 80, según varios autores, constituyó un retroceso no
solo en lo comercial e industrial sino en cuanto a las potencialidades de investigación y
desarrollo tecnológico; no podemos dejar a un lado el deterioro agudo de las condiciones
generales de la Educación y particularmente en la Educación Superior; lo que trajo como
resultado que se pusiera en tela de juicio la eficacia de la Educación Superior, además de
cuestionar su eficiencia económica y su rentabilidad social y discute la prioridad y cuantía
de las inversiones destinadas a nivel educativo.
A la década de los 90 algunos la denominan “La década de la esperanza” y, otros
“década de la pobreza y la exclusión”, dado el costo social de los logros.
5. Asimismo y como lo plantea CEPAL en 1990; en su documento Transformación
productiva con equidad, el recurso humano debede formarse para acceder a las tecnologías
y conocimientos para que de esta manera puedan competir a nivel internacional.
Siguiendo el orden cronológico, en 1992 surge un nuevo documento por la CEPAL
y la UNESCO, donde se hace un balance muy completo en la situación de la Educación en
América Latina y de las políticas públicas que elloconcierne; allí señalan que el mayor
problema de la Educación Superior es en la crítica de la calidad y para ello proponen la
realización de profundas reformas en la Educación y particularmenteen las Universidades.
En 1996, se presenta la “Declaración sobre la Educación Superior en América
Latina y el Caribe, que a su vez partió el documento “Política para el Cambio y el
desarrollo de la Educación Superior a partir de las tendencias internacionales actuales y
asociados como son:
Democratización
Globalización
Regionalización
Modernización
Polarización
Marginalización
Fragmentación
Como se puede evidenciar, se reafirman igualmente los tres aspectos claves que
determinan la posición estratégica de la Educación Superior en la sociedad contemporánea
y su funcionamiento; como lo son:
Pertinencia
Calidad e internacionalización.
Analizar las perspectivas, Problemas y métodos de investigación, desde diferentes
disciplinas científicas, asociadas a la Educación Comparada con aplicaciones al nivel
superior.
6. En la actualidad y como una opinión del grupo, no se están considerando las
condiciones estructurales que están provocando las nuevas relaciones internacionales;
además no parece tomarse en cuenta los problemas de las transferencias de conocimientos y
tecnologías, también se puede decir, que no se considera la necesidad de establecer los
lineamientos que logren colocar a las Universidades como instituciones potenciadas de
desarrollo, de igual forma, no se cuestionan los mecanismos que crean y reproducen
desigualdades entre los sistemas productores de nuevas tecnologías,sus costos de
producción y sus formas de aprendizajes.
Ahora bien, según lo planteado por López (2007), la realidad actual es que la
globalización ha tenido un impacto cualitativo y cuantitativo determinante en las
instituciones de educación superior (IES) y en los sistemas de educación superior (SES) de
distintas regiones y países en los últimos veinte años.
Todo apunta a que son necesarios ciertos niveles de equidad social mediante políticas
educativas adecuadas; y de esta manera fortalecer el compromiso social de las
universidades y la construcción de la equidad.
López (2007) también manifiesta que actualmente es indispensable provocar las
transformaciones necesarias de las principales tendencias de la educación superior (ES)
como la expansión cuantitativa, el crecimiento de la privatización, la gran diversificación
institucional, la creciente restricción del gasto público o la fuga de cerebros, para dar una
respuesta adecuada a problemas tan acuciantes como la inversión pública reducida, las
inadecuadas políticas de los gobiernos, la burocratización, la rigidez de las estructuras o las
relaciones con la empresa y el entorno productivo, que la universidad enfrenta
internacionalmente, en especial en los países en vías de desarrollo (UNESCO, 1995).
Ante la situación que se viene generando en las universidades la UNESCO desde 1998
y 2003 plantea una serie de sugerencias valiosas para enfrentar los retos que es necesario
abordar con urgencia, como la actualización permanente de las competencias de los
profesores y de los contenidos educativos, la introducción de redes electrónicas para el
aprendizaje, la traducción y adecuación de los principales aportes de las ciencias, la
7. modernización de la gestión, o la complementación de la educación pública y la privada y
de la educación formal, informal y a distancia.
Actualmente es indispensable involucrar el concepto de pertinencia como la relación
que existe entre el trabajo realizado por las instituciones de educación superior y lo que la
sociedad espera de ellas. En las universidades se deben generar soluciones a las
problemáticas y las demandas actuales de la sociedad.
El crecimiento del número de estudiantes universitarios en el mundo ha sido
espectacular, especialmente en los países en desarrollo. Sin embargo, los índices de
matrícula siguen siendo muy desiguales, donde América Latina y el Caribe es la región con
la mayor desigualdad en la distribución de la riqueza del planeta.
Aun a pesar de la expansión cuantitativa, las desigualdades en el acceso a la educación
superior persisten por razones de diversa índole: geográficas (zonas y regiones con pocas o
ninguna universidad); económico-sociales (pobreza, elevado costo de las matrículas,
necesidad de los jóvenes de menos recursos de trabajar a temprana edad); de género;
étnicas, religiosas y de intolerancia hacia ciertas minorías.
El Estado tiene, entre otras muchas, las funciones de orientar, promover el desarrollo
científico, apoyar, informar, co-financiar y facilitar los nexos entre la universidad y el
sector productivo.
La universidad, por su parte, debe tener plena autonomía académica y recibir los
recursos que requiere para desarrollar su labor científica y formativa. La universidad, no
obstante, debe también asumir su responsabilidad como generadora y gestora del
conocimiento y debe responder ante la sociedad por el buen uso de los recursos públicos,
esto es, asumir una autonomía responsable. El ejercicio responsable de la autonomía es un
buen ejemplo de responsabilidad social de la universidad.
En conclusión, una cierta abdicación de la universidad a su compromiso social, su
falta de “pertinencia”, el impacto de las políticas del Banco Mundial (BM) y de la visión
con ánimo de lucro, tal vez sean algunas de las causas que llevan a plantear, desde distintas
posiciones ideológicas y distintas latitudes, su crisis actual.
8. Por lo tanto, se puede decir que la evolución de la Educación sigue planteando el
proceso de conocimiento, modernización y desarrollo integrador, para ello es necesario
elevar el nivel educativo y la capacidad de la población para participar en el proceso de
innovación científico-tecnológica.
9. Referencias Bibliográfica
López Segrera, Francisco. Notas para un estudio comparado de la educación superior a
nivel mundial. En publicacion: Escenarios mundiales de la educación superior. Análisis
global y estudios de casos. López Segrera, Francisco. CLACSO, Consejo Latinoamericno
de Ciencias Sociales. Noviembre 2007 ISBN 978-987-1183-61-6
Disponible en:
http://bibliotecavirtual.CLACSO.org.ar/ar/libros/campus/segrera/03LSegrera.pdf
MaríaE. ArcanoMaríaEgida Castellano de Sjostrand, UCV.Facultad de Humanidades y
Educación .JesúsGarcía del Portal, CristinaGonzález. Aportes para la Educación Superior
Comparada (1998).
Guadilla García, Carmen, Dinámicas de Internacionalización Universitaria y algunas
reflexiones para el caso de Venezuela. 2011.