Trabajo escrito de la educación superior, comparativo de los siglos XIX, XX Y XXI. Desafíos y los nuevos métodos de estudio.

1. 1LA EDUCACION SUPERIOR: SITUACION, PROBLEMAS Y DESAFIOS – DIDACTICA - 2020
UNIVERSIDAD INTERAMERICANA DE PANAMA
POSTGRADO EN DOCENCIA SUPERIOR
ASIGNATURA: DIDÁCTICA
Integrantes:
o Yauruslaidis Ibarra
o Massiel Miranda
o Iliana Batista
o Sonia Gonzalez
1. Comparación de la Educación Superior en los siglos XIX, XX y XXI
EDUCACION SUPERIOR SIGLO XIX
El siglo XIX vio la sustitución de la universidad colonial por el modelo
napoleónico de universidad; durante varias décadas se cerraron o se debilitaron
sustancialmente las universidades emergidas de la Colonia y otras fueron
creadas.
Características del nuevo modelo: Tenía características muy precisas.
 La ruptura del carácter unitario y holístico de universidad y su sustitución
por una visión disgregadora de los estudios universitarios que suponía el
funcionamiento separado y totalmente independiente de facultades.
 La separación de la enseñanza profesional de la investigación en ciencia
y técnica y de las humanidades.
 El modelo napoleónico enfatizaba profesiones separadas de la actividad
científica e investigativa.
 Suponía escuelas profesionales estrechamente subordinadas al
Gobierno, que decidía sobre los nombramientos de funcionarios y sobre
los planes universitarios. La idea de las escuelas superiores técnicas fue
común a toda Europa durante esa época. La misión de las nuevas
facultades separadas era la de producir los cuadros profesionales que la
administración pública, el Estado y los planes gubernamentales
determinaran.
 El nuevo modelo era una reacción política e ideológica para afirmar un
orden nuevo contra uno viejo que todavía no había desaparecido y, al

2. 2LA EDUCACION SUPERIOR: SITUACION, PROBLEMAS Y DESAFIOS – DIDACTICA - 2020
mismo tiempo, era una estrategia para la generación de los cuadros
humanos que necesitaba este nuevo orden.
 La pugna entre liberales y conservadores determinó buena parte de las
características de las nuevas naciones; en particular, el papel de la
educación y la universidad.
 En América Latina no se trataba de crear los cuadros profesionales de
una expansión imperial, como sucedía en parte en Francia, sino de
sustentar con abogados, ingenieros, peritos, y otros profesionales,
instituciones estatales indispensables para procurar la edificación
nacional.
Como América Latina no contaba con una fuerte sociedad civil ni grandes
tradiciones comerciales ni importantes experiencias científicas y técnicas, la
separación casi por decreto entre las profesiones y la poca investigación
científica existente, solamente podía aislar aún más a ésta e impedirle
históricamente un sostén institucional y estatal que le permitiera desarrollarse;
es decir, representaba crear un obstáculo adicional para la práctica científica en
la vida social por décadas y décadas, precisamente en el momento histórico
internacional más importante para el establecimiento de estímulos a la acción
científica.
Cabe destacar también que, durante el siglo XIX, a pesar de todo, se dio un
importante intercambio entre las comunidades académicas y científicas de
Europa y América Latina: tuvimos sabios viajeros y también una importante
emigración de profesores y científicos que, por diferentes razones,
decidieron permanecer en el nuevo mundo. Muchos de estos personajes
contribuyeron a desarrollar resultados intelectuales de una calidad
extraordinaria, medida por los estándares de la época y muchos crearon algunas
tradiciones que, apenas en los últimos años, han empezado a estudiarse y
rescatarse por una nueva generación de historiadores de la ciencia, las técnicas
y la cultura de América Latina. Sin embargo, con poquísimas excepciones, la
educación superior no contaba en los países de la región con la organización
social y la dirección política que permitieran aprovechar estas importantes
migraciones más allá de la labor estrictamente individual o la elemental
formación profesional.
A pesar de las múltiples dificultades, a fines del siglo XIX, en la mayor parte de
América Latina la educación había sido declarada libre y compulsoria, aunque
siempre existía la carencia de maestros.
EDUCACION SUPERIOR SIGLO XX
El siglo XX constituyó uno de los más dinámicos en los procesos de
modernización en el continente latinoamericano en lo referente al campo de la

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formación superior, lapso en el cual se presentaron algunas tendencias comunes
en el proceso de estructuración de un sistema de educación superior tales como
la expansión, la diversificación y la fragmentación como características
predominantes a lo largo del siglo.
En Panamá, particularmente surgen las universidades como las estatales:
Universidad de Panamá en 1935 y en 1981 la Universidad Tecnológica de
Panamá siendo ambas los pilares de la educación universitaria en Panamá.
En cuanto a la educación universitaria de origen privado, el 27 de mayo de 1965
surge la Universidad Santa María La Antigua que contribuyó a la oferta de
carreras universitarias.
Posteriormente, el 1 de abril de 1995 se crea la primera universidad autónoma
en la provincia de Chiriquí lo que refuerza la enseñanza superior en el occidente
del país.
Desde los 70, se ha producido otra reforma de la universidad latinoamericana
signada por su diferenciación institucional. Este impulso que atravesó a toda la
región durante un periodo de veinte años, transformó definitivamente la dinámica
de la universidad y creó verdaderos sistemas universitarios orientados a cubrir
las crecientes demandas de acceso. La diferenciación universitaria fue la
respuesta tanto gubernamental como del mercado a dos grandes desafíos que
atravesaron a todos los países: por un lado, la radicalización de la universidad
revolucionaria que deterioró la gobernabilidad, confrontó las universidades con
sus gobiernos y deterioró la calidad, y por el otro la expansión de las demandas
de ingreso y la incapacidad de generar aportes presupuestales en la dimensión
que crecían dichas demandas. El movimiento reformista tuvo, así como
expresión en primera instancia la diferenciación pública, y posteriormente la
expansión privada, con lo cual creó un sistema dual aumentando la tipología
institucional, pero no alterando las estructuras pedagógicas curriculares.
En resumen, este siglo, se caracteriza por sentar las bases de un sistema de
universidades públicas a lo largo del territorio nacional, el desempeño de la
investigación científica, la figura del trabajador académico, el fortalecimiento del
posgrado, una mayor participación de la mujer, la incorporación de los sectores
populares, entre otras. La universidad comienza a adoptar una serie de medidas
encaminadas a responder a las crecientes competencias académicas, por lo que
se abren las universidades antes mencionadas.
En el punto 3, se detalla el concepto y características de la Educación Superior
del Siglo XXI.

4. 4LA EDUCACION SUPERIOR: SITUACION, PROBLEMAS Y DESAFIOS – DIDACTICA - 2020
2. Desafíos de la Educación Superior
Problemas no resueltos en la Educación Superior.
Existe una urgente necesidad de transformar la educación superior en atención
a las exigencias del tiempo que ahora vivimos. En diferentes rincones del planeta
se constata el reclamo de que las instituciones educativas, y la Educación
Superior en particular, deben ponerse en sintonía con lo que está sucediendo
más allá de los límites de los espacios donde desarrollan sus actividades. En
algunas ocasiones ese llamado aparece ligado básicamente al reconocimiento
de viejos problemas no resueltos, mientras que, en otras, surge como producto
de la concienciación de nuevos desafíos a los que debe enfrentarse la Educación
Superior en general, sin descartar la preocupación por enfrentar determinados
retos de tiempos pasados que no dejan de estar presentes en nuestras
sociedades. En ambos casos se evidencia, desde luego, un descontento, una
insatisfacción y un deseo de cambiar y mejorar lo que se hace en materia
educativa a escala mundial, aun cuando es menester no perder de vista las
importantes diferenciaciones que tales ópticas comportan en el abordaje de este
asunto. Las universidades Latinoamericanas tienen tres rasgos similares
(Peñaloza: 1999), como “los males de las universidades” atribuidos a tres
causas: la herencia del coloniaje español, el modelo napoleónico adoptado
luego de la independencia y a los grupos conservadores de cada país.
Transformación de profesores, investigadores y estudiantes.
Cuando hablamos de desafíos de la Educación Superior entendemos que el
primer pilar que conlleva una transformación será el conjunto de profesores e
investigadores y sus estudiantes, sin olvidar a los que administran y los que
legislan. Incluye también a las familias de los universitarios y de los no-
universitarios, ese núcleo social que no se siente lo definitivamente excluido
como para no tener esperanzas en sus hijos universitarios como contraparte del
otro hijo o hija que emigró hacia el norte en busca de un mejor destino. Creo que
muchos estamos saturados del tema acerca del futuro de la universidad, aun
cuando al pensar en el 2030 deberíamos darnos cuenta que sus principales
habitantes ya están aquí entre nosotros.
La educación superior evoluciona hacia un modelo en que profesores y
estudiantes serán ante todo aprendices permanentes y en el que los programas
de estudio se difundirán en función de los nuevos conocimientos y las nuevas
tecnologías de enseñanza y aprendizaje. La universidad debe enseñar a pensar,
ejercitar el sentido común y dar rienda suelta a la imaginación creadora.

5. 5LA EDUCACION SUPERIOR: SITUACION, PROBLEMAS Y DESAFIOS – DIDACTICA - 2020
Tendencias en Educación Superior
Con vista a hacer un breve y a la vez profundo análisis de las tendencias actuales
de la educación superior comencemos por sintetizar la situación de la misma en
los países en desarrollo, fundamentalmente los de América Latina, a partir de la
década de los años 50. Entre las transformaciones más importantes acontecidas
se destacan:
• La gran expansión cuantitativa del sector
• Su notable diversificación institucional
• El aumento de la participación del sector privado
• El incremento de la internacionalización
• El cambio de la actitud de los gobiernos y
• Los esfuerzos de transformación de algunas universidades
Las tendencias internacionales a finales de los años 80 e inicio de los 90 del
pasado siglo se caracterizaron por una serie de procesos simultáneos y a veces
contradictorios: la democratización, mundialización, regionalización, la
polarización, la marginación y la fragmentación, los cuales inciden en el
desarrollo de la educación superior y exigen respuestas rápidas y adecuadas.
En el “Documento de política para el cambio y el desarrollo en la educación
superior. Resumen ejecutivo” 2 de la UNESCO –y que el Centro Regional para
la Educación Superior en América Latina y el Caribe (CRESALC) se definen las
siguientes tendencias en la evolución reciente de la educación superior a escala
mundial: 1. Expansión cuantitativa dada por: a) Aumento del número y
diversificación de los estudiantes. b) Incremento del número de docentes. c)
Multiplicación de Instituciones de Educación Superior (IES). El aumento de la
población estudiantil en las últimas décadas ha estado esencialmente
determinado por dos factores: - Democratización. - Transformación del mercado
del trabajo. Se ha estado restando importancia a empleos tradicionales y aunque
los oficios hayan cambiado poco, los puestos se confían cada vez más a
diplomados. 2. Diversificación de las estructuras institucionales, los
programas y las forman de estudio: es una de las tendencias mejor recibidas
y debería ser apoyada para garantizar la calidad de instituciones y programas, la
equidad respecto al acceso y la preservación de la misión y función de la
educación superior. 3. Restricciones financieras: en cuanto a esto, la UNESCO
sostiene que la correlación entre inversión en educación y el nivel de un país
está bien establecido, por lo que es preocupante la tendencia que se observa a
una disminución de los aportes estatales. Al convocar la Conferencia Mundial
sobre la Educación Superior en el siglo XXI la UNESCO incitó a los Estados y a

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la sociedad en general, a ver en esta no una carga para el presupuesto público
sino una inversión nacional a largo plazo.
Desafíos de La Educación Superior
De acuerdo a J. Attali: “La universidad se torna masiva sin democratizarse”. El
mayor desafío de la Educación Superior mencionado en UNESCO es lograr un
“desarrollo humano sostenible” en el que el crecimiento económico esté al
servicio del desarrollo social y garantice una sostenibilidad ambiental. Y en la
búsqueda de soluciones a estos problemas, a la educación superior le
corresponde buena parte. Los desafíos de la educación superior son resumidos
en cuatro aspectos por Marcos A. R. Díaz:
1. Asegurar una educación de calidad dentro de un sistema masificado.
2. Reforzar el contenido interdisciplinario y pluridisciplinario de los programas.
3. Mejorar los métodos y la técnica (incorporando los resultados de los procesos
de la informática y la comunicación).
4. Reforzar la integración entre la investigación y la enseñanza principalmente
en el campo científico.
J. Attali dice que es evidente que la educación superior debe formar tanto
productores como ciudadanos. Y que todo diplomado que egresa de una
universidad ha de haber aprendido en ella por lo menos cuatro cosas:
Expansión
Cuantitativa
• Aumento del
número de
estuduiantes
• Diversificación de
Estudiantes
• Incremento del
número de docentes
• Multiplicación de
Instituciones de
Educación Superior
(IES)
Diversificación de las
estructuras
institucionales
• Calidad de
instituciones y
programas.
• Equidad respecto al
acceso.
• Diversidad de
programas y formas
de enseñar
Restricciones
financieras
• Correlación entre
inversión en
Educación y el nivel
de un país.
• tendencia a la
disminucón de
aportes estatales a
la educación.

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1. a ser un ciudadano.
2. a comunicar.
3. a crear
4. a criticar
El problema de una educación general o humanista frente a una educación
especializada seguirá en pie y no se solucionará con cursos generales de
diversas asignaturas, sino gracias al estilo de aprendizaje que se adopta en
cada campo de especialización. Se trata de que el aprendizaje vaya más allá de
los conocimientos enciclopédicos en un campo determinado y se centre en las
capacidades intelectuales y los valores universales.
Afirma este autor que “antes de preguntarse qué tipo de universidad se busca
alcanzar, hay que decidir sobre la naturaleza de la sociedad que se pretende
construir”. “El desafío de la Universidad es, por tanto, situarse en el contexto de
la comunidad en la que esta insertada, colaborando con la creación de un
pensamiento capaz de ayudar en la construcción de una sociedad más justa.
Eso exige una revisión del comportamiento de la unidad universitaria, reforzando
más que nunca su compromiso social”. Las nuevas “presiones” o demandas de
la sociedad actual sobre la educación superior llevan a cuestionar la adecuación
de las instituciones, por ejemplo, con respecto al nivel y el tipo de formación, los
temas de investigación, etc. Los problemas de la universidad son también los de
la sociedad y las responsabilidades están compartidas. La educación superior
del futuro, al asumir el reto del vertiginoso desarrollo de la ciencia y las
tecnologías, deberá enfatizar sobre la educación básica y general y priorizar los
procesos de aprendizaje, de suerte que el futuro egresado esté dotado de los
recursos intelectuales como para seguir educándose por sí mismo. Esto significa
que la educación que se le brinde deberá estimular su creatividad e imaginación.
Es indispensable concebir los programas en función de lo que al sujeto que
aprende “debe saber” y no en función de lo que el sujeto que enseña, “sabe o
cree saber”. Ello obligará a los docentes a una renovación permanente de
Ser Ciudadano Comunica
Crea Es crítico
Egresado
siglo XXI

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teorías, técnicas o procesos, en estrecha relación con el conocimiento que se
produce dentro y fuera del contexto universitario.
3. ¿Qué es la Educación Superior del siglo XXI?
La educación del siglo XXI es aquella que utiliza métodos educativos
innovadores para el desarrollo del pensamiento crítico y la creatividad, a través
de la promoción de competencias lingüísticas, digitales y habilidades blandas.
En 1998, se realizó la primera Conferencia Mundial sobre Educación Superior
convocada por la UNESCO para establecer la visión y acción ya que en ese
momento se observaba una demanda de educación superior sin precedentes,
acompañada de una gran diversidad de ella, así como una mayor conciencia de
la importancia de este tipo de educación en el desarrollo social y económico.
La velocidad con la que las fuerzas de cambio han dinamizado las estructuras
educativas hace que la responsabilidad central está en el ESTUDIANTE, pero
invita a las instituciones a realizar reformas en los modelos de enseñanza
aprendizaje, contenidos curriculares y demás aspectos que faciliten el ingreso
y alcance el logro el estudiante.
Las instituciones de educación superior deben formar a los estudiantes para que
se conviertan en ciudadanos competentes, suficientemente motivados capaces
de dar respuestas responsables a las necesidades sociales del país y sus
regiones.
La revisión y ajuste de los planes académicos, la implantación de modelos
pedagógicos y modelos de enseñanza deben estar orientados a formar a los
individuos seres competentes desde lo comunicativos, la crítica constructiva e
innovadora. Debe integrar factores de género, culturales, históricos, económicos
y sociales que identifican las diversas regiones. En el análisis de los planes
curriculares deben participar activamente la comunidad de docentes. Los nuevos
métodos pedagógicos deben estar sustentados en recursos que desarrollen
además de la memoria, competencias interpretativas y del saber hacer.
La renovación de la educación superior debe estar protagonizada por todos los
estamentos que forman parte de la misma. Es decir, la estructura institucional y
las comunidades decentes y estudiantiles deben establecer y definir
metodologías de enseñanza, el proyecto educativo institucional y el análisis de
los planes curriculares.
En estudios recientes como el de Francisco Eduardo Diago Franco en 2013, hay
un crecimiento interesante en la modalidad distancia-virtual. Se observa hoy
que la construcción de pensamiento crítico es una competencia que está siendo
desarrollada a través de los programas de educación superior mediante los

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modelos de enseñanza-aprendizaje y, en particular, los asociados con la
educación virtual y a distancia. La educación superior dejó de ser un
compromiso institucional individual para convertirse en un compromiso
colectivo.
La educación en la universidad del siglo XXI debe aproximarse al estudiante
como una totalidad mediante un desarrollo integral de sus aptitudes y actitudes
a través de experiencias que estimulen y armonicen tanto su entendimiento y
sensibilidad como su capacidad reflexiva. La educación universitaria debe
enriquecer la formación del estudiante afinando sus facultades creativas,
contribuyendo a su crecimiento moral y abriendo su espíritu al pensamiento
crítico. Es decir, la universidad debe contribuir a la formación humana de quienes
pasan por ella en la medida en que a través de sus funciones de docencia,
investigación y extensión involucra al estudiante en aprendizajes y saberes
que le permitan servirse de su potencial en el marco de la sociedad y el planeta
en los que vive.
Los nuevos tiempos han generado nuevos actores (internet, telefonía móvil,
realidad aumentada, geolocalización digital y demás tecnologías digitales)
que están cambiando nuestra experiencia en múltiples aspectos: en el ocio, en
las comunicaciones personales, en el aprendizaje, en el trabajo, etc.
Es obvio decir que la incorporación en las aulas universitarias de estas nuevas
tecnologías está suponiendo una auténtica revolución metodológica. Los
recursos de la web (cada vez más participativa, abierta, colaborativa, intuitiva y,
en muchos casos, gratuita), ayudan a impulsar metodologías más flexibles,
activas y participativas.
El Elearning y el Blended-Learning han potenciado la creación de estudios
universitarios en este modelo, tras la expansión de las universidades en línea
hemos disfrutado de la proliferación de los Open Course Ware, repositorios de
contenido académico institucional, y finalmente vivimos la aparición de los cursos
MOOC (Massive Open Online Course), presentándose como nuevas formas
de aprender: cursos abiertos, sin coste, distribuidos y que crean una red de
aprendizaje para toda la vida.
Estas nuevas herramientas desarrollan una tendencia que apunta a un mundo
en el que la economía de la enseñanza superior se puede empezar a
desestructurar en torno al coste marginal. El coste de dar servicio a 100.000
estudiantes que se inscriben en un curso MOOC va a ser mínimo. Los libros y
apuntes basados en el código abierto y otros recursos gratuitos en la red también
harán bajar el coste del material a utilizar por los universitarios a casi cero, esto
impacta y seguirá impactando positivamente en el acceso de jóvenes de
distintos lugares del mundo y de diferentes estratos sociales a la formación

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universitaria, reduciendo los niveles de personas no profesionales, y por ende
de pobreza.
“La educación actual es desarrollada en centros con estructura medieval,
con planes del siglo XIX, expuesta por docentes del siglo XX a estudiantes
del siglo XXI.” (Prof.: José Antonio Frías G).