1. POLITICAS E INSTRUMENTOS PARA
PROMOVER LA INNOVACION
Encuentro Latinoamericano sobre Innovación Empresarial
Santo Domingo, 1 de Agosto de 2012
2. CONTENIDO
1. Colciencias y el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e
innovación
2. ¿En dónde estamos? Diagnóstico
•Antecedentes. Ley 1286
•Comparativos Internacionales
3. Para dónde vamos? Estrategia
•Plan Nacional de Desarrollo 2010 – 2014
•Plan Estratégico Sectorial de CT+I.
4. Y cómo lo apoyamos? Instrumentos
5. Experiencias Exitosas
4. DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE CIENCIA
TECNOLOGIA E INNOVACION - Generalidades
Entidad rectora del sector de Ciencia Tecnologia e Innovación.
Participa en el Consejo de Ministros y El Consejo Nacional de Políticas
Económicas y Sociales-CONPES
A cargo de la formulación y seguimiento del Marco de gastos anual en Ciencia,
Tecnología e Innovación
Encargada de formulación e Implementación de la política del Estado en
Ciencia, Tecnología e Innovación
Entidad responsable de coordinar el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e
Innovación
5. COLCIENCIAS Direcciones Misionales
Desarrollo Gestión de
Fomento a la Redes del
Tecnológico e Recursos y
Investigación Conocimiento
Innovación Logística
6. SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E
INNOVACIÓN – Componentes - Programas
Biotecnología
Ciencia y Tecnología Agropecuaria
Desarrollo Desarrollo Tecnológico Industrial y Calidad
Tecnológico e
Innovación Energía y Minería
Electrónica, Telecomunicaciones e Informática
Seguridad y Defensa
Ciencias Sociales y Humanas
Ciencia y Tecnología del Mar
Fomento a la Estudios Científicos de la Educación
Investigación
Ciencia y Tecnología de la Salud
Ciencias Básicas
Medio Ambiente y Habitat
7. SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E
INNOVACIÓN – Componentes - Programas
Fomento a la Innovación
Desarrollo Emprendimiento de base tecnológica
Tecnológico e
Innovación Atracción de inversión privada para i+D+I
Propiedad Intelectual
Internacionalización de la CTI
Regionalización de la CTI
Redes del Apropiación Social del Conocimiento
Conocimiento
Programa Ondas
Formación avanzada de capital humano
8. Articulación Competitividad e Innovación –
SNCeI y SNCT+I
Institucionalidad
que hace las Comisión Nacional de Público Consejo Asesor de Ciencia,
Privado
recomendaciones Competitividad e Innovación Academia
Tecnología e Innovación
estratégica
Comité Ejecutivo de la CNCeI
Institucionalidad
para las Confecamaras MCIT ACGPP DNP CPC Colciencias
decisiones de
política
Secretaria Técnica CNC+I
Articulación Temática Intersectorial Interinstitucional
Comités Comités
Programa de Consejo de
Comités Técnicos Público Áreas
Transformación Privado Programas
Ad-hoc Mixtos Estratégicas
Productiva Academia de CT+I
transversales en CT+I
Coordinadores: ACGPP, Ministerios y Departamentos Administrativos
Ejecutoras de
Financiadores: Fondo FJC – Unidad Ejecutora Colciencias, SENA, FONADE, BANCOLDEX, FOMIPYME, FINAGRO,
Política -
CORPOICA….
Estructuradores: FONADE, BANCOLDEX y otros
Ordenamiento
CRCeI
Regional ( Comisiones Regionales de Competitividad ) + ( Consejos Departamentales de CT+I )
Demás Instancias Regionales
Ejecutoras de
Proyectos- Ejecutores: Empresas, Entidades de Conocimiento, (Universidades, Centros de desarrollo Tecnológico, etc) Gremios,
REGION / DEPTO Asociaciones, Cámaras de Comercio, parques tecnológicos…
10. Antecedentes
Planificación Política Estado en CT+I
Visión 2019: Fundamentar el crecimiento y el
desarrollo social en la CT+I (2006)
CT+I pilar Política de Competitividad del país (2007)
Política Nacional de Fomento a la Investigación y
la Innovación Colombia Construye y siembra futuro (2008)
La CTeI como pilar de la Pol ítica de Competitividad (2009) ís (2007)
Conpes Política Nacional de CTeI del pa
Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014
Plan Estratégico Sectorial de CT+I
í
Ley 1286 de 2009
Fortalecer el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología y a Colciencias para lograr un
modelo productivo sustentado en la Ciencia, la Tecnología y la Innovación, para darle
valor agregado A los productos y servicios de nuestra economía y propiciar el
desarrollo productivo y una nueva Industria Nacional
11. Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación
Fortalecer el Sistema Nacional de
Ciencia y Tecnología y a
COLCIENCIAS, para lograr un
modelo productivo sustentado en la
ciencia, la tecnología y la innovación,
y darle valor agregado a los
productos y servicios de nuestra
economía y propiciar el desarrollo
productivo y una nueva industria
nacional .
12. Proceso de Innovación
CONOCIMIENTO DEL MERCADO
CONOCIMIENTO DE CIENCIA & TECNOLOGÍA
OPORTUNIDAD Producto Producción
Idea Idea Factible INNOVACIÓN
Demostrado Demostrada
Producto,
Técnicamente Producto Piloto de Penetración Proceso,
EJECUCIÓN PROPUESTA DE
Producción de Mercado
Mercado,
INVERSIÓN Factible Demostrado Organizativa
Modelo de
Negocios
FINANCIAMIENTO FINANCIAMIENTO PÚBLICO
FINANCIAMIENTO PRIVADO
Fuente: Echeverry, J.A.
I&D de Cuarta, Conceptos de negocios “Océano Azul”
y Cano, 2010
Quinta y Sexta INNOVACION EN VALOR
Generación
Innovación…
• Es generación de valor por la introducción de conocimiento “nuevo para la
organización”
• Tiene diversos puntos de partida, incluyendo aún la transferencia de conocimiento
• Parte del mercado y de las oportunidades de la ciencia y la tecnología
• Es Invertir!… Requiere de planes de negocio, y técnicas de mitigación de riesgos
13. Cómo vamos……
Fuente: WEF Global Competitiveness Report 2011-2012
14. Y cómo se ve la Innovación……
Fuente: Informe Competitividad WEF 2011-2012
15. Comparación
Fuente: WEF Global Competitiveness Report 2011-2012
16. CONTENIDO
3. Para dónde vamos?
•Plan Nacional de Desarrollo 2010 –
2014
•Plan Estratégico Sectorial de CT+I.
17. Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014
“Prosperidad para todos”
Crecimiento y Igualdad de
Más competitivida oportunidad
empleo d es
PROSPERIDA
D
Prosperidad
DEMOCRÁTIC
Democrática
A
Menos Más
pobreza seguridad
Consolidaci
ón de la paz
18. Estrategia Nacional de Innovación
PILARES DE LA ESTRATEGIA
CIENCIA Y INNOVACIÓN
CAPITAL HUMANO EMPRESARIAL
TECNOLOGÍA
DE CALIDAD Y EMPRENDIMIENTO
RELEVANTES
FORTALECIMIENTO DE LA INSTITUCIONALIDAD
POLÍTICA PRODUCTIVA
TRANSVERSAL FOCALIZADA
19. Plan Estratégico Sectorial CT+I
OBJETIVOS
Consolidar la
institucionalidad
SNCTI
Incrementar y
vincular el
capital
humano para
la
investigación e
innovación Fomentar el
Conocimiento y la
innovación para la
transformación
productiva y social del
país
20. Plan Estratégico Sectorial CT+I
Fomento a la Innovación
OBJETIVO III: Fomentar el en áreas estratégicas (Las
Conocimiento y la innovación “locomotoras”, sectores
para la transformación transformación productiva
productiva del país y social)
Creación y Promoción de la
consolidación de innovación
plataformas regionales empresarial y del
de apoyo a la emprendimiento de
innovación. base tecnológica.
22. Estrategia de Innovación de COLCIENCIAS
Estrategia 1. Fomento a la Innovación Estrategia 2. Planeación Estratégica
Empresarial y el emprendimiento de para la innovación y el desarrollo
base tecnológica tecnológico en áreas estratégicas.
Estrategia 3. Impulso a las
"locomotoras" de agricultura, energía Estrategia 4. Desarrollo de plataformas
y minería, vivienda e infraestructura regionales y redes de promoción y
de transporte por medio de la ciencia, apoyo a la innovación
la tecnología y la innovación.
Estrategia 5. Impulso de la propiedad Estrategia 6. Implementación de una
intelectual , industrial y transferencia alternativa para el sistema de Gestión
tecnológica para la generación de valor de Ciencia, Tecnología e innovación del
en las empresas Sector Defensa
23. Segmentación de usuarios
Transformativo
MEJORAMIENTO INVESTIGACIÓN
TECNOLOGICO TRANSFORMACIÓN DE
LA OFERTA CON FINES
y COMERCIALES
COMPETITIVIDAD
Grado de cambio
Tecnificación Investigación
“Soy competitivo,
“Mejorar no es pero para
“Puedo competir con lo suficiente, necesito mantenerme y
que tengo, pero necesito una nueva oferta crecer necesito
mejorar” para competir” generar
conocimiento”
Incremental
Grado de Complejidad del nuevo conocimiento
24. Subvenciones a la prestación de servicios tecnológicos
y asistencia técnica para la innovación empresarial
ALIANZAS REGIONALES POR LA INNOVACIÓN:
• CONSULTORES Y GESTORESTECNOLÓGICOS/ EMPRESARIOS
GENERACIÓN DE CAPACIDADES PARA GESTIÓN DE LA INNOVACIÓN
EMPRENDIMIENTO DE BASE TECNOLÓGICA
PRE-INVERSIÓN PROGRAMAS ESTRATÉGICOS
COFINANCIACIÓN DE INVESTIGACIÓN, DESARROLLO TECNOLÓGICO E INNOVACIÓN
ACREDITACIÓN DE PRUEBAS DE LABORATORIO
APOYO PARA LA TITULACIÓN DE PROPIEDAD INDUSTRIAL
APOYO A LA RELACION UEE
BENEFICIOS TRIBUTARIOS
ATRACCIÓN DE INVERSIÓN PRIVADA EN I&D
FORMACIÓN E INSERCIÓN DE DOCTORES EN LAS EMPRESAS
25. Construyendo Futuro
Mayor Equidad Social
Aporte al Conocimiento Global
Crecimiento Económico, Social y Sustentable
Productividad y Competitividad
Horizonte 1: Horizonte 2: Horizonte 3:
MAS Y MEJOR NUEVOS Y SECTORES Y
DE LO BUENO EMERGENTES APUESTAS
Extendiendo y Construyendo DE FUTURO
defendiendo los Negocios Creando Opciones
negocios centrales Emergentes Viables
Logística y Diseño Construcción de Ciudadanía e Inclusión social
Entorno, Infraestructura y Medio Ambiente
Ciencia y Tecnología e Innovación
26. COFINANCIACION
Tipo de Convocatoria:
RECURSOS NO REEMBOLSABLES
QUIÉNES PARTICIPAN:
• EMPRESAS (PRODUCCIÓN Y
SERVICIOS), AGREMIACIONES,
EMPRESAS INDUSTRIALES Y
+
COMERCIALES DEL ESTADO
• UNIVERSIDADES, CDT S
QUÉ APOYA:
proyectos de investigación
aplicada, innovación y
desarrollo tecnológico
27. COFINANCIACION
•Quién Recibe los recursos:
Micro
75% la Universidad, CDT o grupo de
investigación con el objeto de
25% que acompañe al empresario en
el desarrollo del proyecto de
investigación y desarrollo.
•Qué se financia:
PYMES 65%
35%
Servicios técnicos, diseño y
Grandes compra de software,
40% materiales e insumos y otros.
60%
Colciencias
Contrapartida
28. Línea Emprendimiento de Base Tecnológica
Preproyecto Prototipo Piloto Incursión
1–6 6 – 12 en el Crecimiento
6 – 18 meses meses meses mercado
Convocatoria
INSTRUMENTOS
Crédito Colciencias –
Apoyo directo a Proyectos de Consolidación de Bancoldex – FNG
Ideas de Negocio de BT: asistencia técnica, Convocatoria
equipo técnico de trabajo, misiones, pasantías Incentivo Línea
Aprogresar
Capacitaciones: Apoyo directo
Ruedas de inversión
Propiedad intelectual, inteligencia de (Recuperación
mercados, otros Contingente) Crédito Capital de trabajo
Ruedas de Consultoría Gestión de
Ruedas de inversión inversión la Innovación
29. ESTIMULOS TRIBUTARIOS
Inversión en Proyectos de CTI (Ley 633/2000) y ley 1450/11:
125% (175% a partir de enero /12) de la inversión ,
deducible de la renta liquida gravable (hasta un tope del
Estímulos 20%, 40% a partir de enero /12)
tributarios Donaciones para proyectos de CTI
Centros de investigación, Centros de Desarrollo
Tecnológico, Universidades
Exención de renta: Software y medicamentos (ley
788/2002)
COLCIENCIAS
Distribución por instrumento de
financiación
2002 – 2008
31. Evidencias para Colombia del impacto de la
innovación en la productividad de las empresas
• 1995: Creación del mecanismo de
Cofinanciación en Colciencias con apoyo BID:
– Apoyo a proyectos de innovación
(colaboración empresas y universidades /
centros de investigación - Apoyo Estado).
• Evaluación de impacto BID 2009: Empresas
industriales beneficiarias de cofinanciación de
Colciencias entre 1995 y 2007:
– Aumentaron productividad laboral (QL) en
15%
– Aumentaron productividad total de factores
(TPF) en 5%.
– Estos efectos se incrementan con el tiempo,
(ver gráfico 1)
– Invierten más en innovación que empresas Gráfico 1. Incrementos porcentuales en la
productividad laboral (QL) y en la productividad
no participantes con similares características. total de factores de las empresas beneficiarias del
programa de cofinanciación de Colciencias. La
línea de tiempo indica los años transcurridos a partir
Fuente: Crespi, 2011, de haber recibido el beneficio:
32. Caso: Línea Investigación Gasificación del
Carbón
Línea Investigación Largo Plazo.
Alianza Universidad-Empresa-
Estado.
Se cerró el cicló Investigación
Básica a Implementación a presión
atmosférica.
Laboratorio Actualmente apoyo ISAGEN para
Biomasa
Alimentación desarrollo proyecto a alta P y T.
Se cuenta con piloto del gasificador
presurizado.
Reto implementación a nivel
IndustrialTecnología IGCC.
Producción Intelectual: Patentes,
Ph.D’s, M.Sc.’s, y Artículos en 2
revistas indexadas.
Planta Piloto Planta Industrial
33. Caso Parque Eólico Jepirachi
Verificar las posibilidades de
aprovechamiento futuro de la
energía eólica en Colombia y
generar los conocimientos y
condiciones para su explotación,
en gran escala, en el mercado
liberalizado del Sector Eléctrico
Biomasa
Alimentación
Colombiano
Se acudió al mecanismo de
deducciones tributarias para hacer
una realidad el Parque, al
considerarlo como una experiencia 2
piloto.
34. GRACIAS POR SU ATENCIÓN!!!
YESID OJEDA P.
Gestor (E) Programa Nacional de
Investigaciones en Energía y Minería
Biomasa
Alimentación COLCIENCIAS
Bogotá D.C., Colombia.
Carrera 7B Bis No. 132-28
Teléfono (57 1) 6258480 Ext. 2258
yojeda@colciencias.gov.co
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