Derecho Administrativo

1. DERECHO ADMINISTRATIVO

2. NOCIONES DE ADMINISTRACION
• CIENCIA DE LA ADMINISTRACION.- Se dedica a tratar de explicar las
formas de organización humanas relativas al mundo laboral, como son
las empresas, pero también a otras estructuras administrativas como son
diversos tipos de asociaciones e incluso redes mucho más extensas y
complejas como son las administraciones locales, regionales, nacionales
o incluso supranacionales (aquellas que conectan a varios países).
• ELEMENTOS DEL PROCESO ADMINISTRATIVO.- Está conformado de
cuatro fases principales: planificación, organización, dirección y control.
PLANIFICACION: Se establecen los objetivos y metas de la empresa.
ORGANIZACIÓN: consiste en distribuir las tareas y responsabilidades
entre los diferentes grupos de trabajo que componen la empresa.
DIRECCION: Se pone en ejecución el engranaje interno de la
compañía.
CONTROL: Consiste en asegurarse de que las acciones planificadas se
realicen tal como fueron trazadas.

3. ADMINISTRACION PUBLICA Y PRIVADA
• FUNCIONES DEL ESTADO .- Garantizar el bienestar, el desarrollo, la
seguridad y la protección e igual dignidad de las personas, las
naciones, los pueblos y las comunidades, y fomentar el respeto
mutuo y el diálogo intracultural, intercultural y plurilingüe.
• CARACTERES ESENCIALES DE LA FUNCION ADMINISTRATIVA.- La
estabilidad, La impugnabilidad, La legitimidad, La ejecutividad, La
ejecutoriedad, La ejecución
• ADMINISTRACION PUBLICA EN BOLIVIA COMO ESTADO UNITARIO
SOCIAL DE DERECHO.- Bolivia se constituye en un Estado Unitario
Social de Derecho Plurinacional Comunitario, libre, independiente,
soberano, democrático, intercultural, descentralizado y con
autonomías. Bolivia se funda en la pluralidad y el pluralismo
político, económico, jurídico, cultural y lingüístico, dentro del
proceso integrador del país.
• ADMINISTRACION PRIVADA.- Actividad comercial de carácter
apolítico que involucra diferentes acciones y procesos de gestión,
tales como la planificación, producción, comercialización,
financiación, control de gestión, coordinación, etc

4. LA PERSONALIDAD DEL ESTADO
• PERSONALIDAD DEL ESTADO.- Concepto
unitario que abarca la actuación
del estado legislador (poder legislativo), juez
(poder judicial) y administrador (poder
ejecutivo); en otras palabras, el estado actúa
con su personalidad jurídica tanto cuando
dicta actos administrativos, como leyes o
sentencias.
• ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA EN LA
ADMINISTRACION PUBLICA.- Regulan el
proceso de estructuración organizacional de
las entidades públicas, contribuyendo al logro
de los objetivos institucionales.

5. DERECHO ADMINISTRATIVO
• ORIGENES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO MODERNO.-El
surgimiento del Derecho Administrativo se encuentra en
Francia, a partir de la Revolución Francesa,
la cual tenía como principal finalidad el terminar con el
feudalismo.
• FUENTES Y PRINCIPIOS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO.-
Las fuentes directas del Derecho Administrativo son la
CPE, la ley, los decretos del Órgano Ejecutivo, las leyes de
las asambleas departamentales, las ordenanzas
municipales e inclusive los decretos-leyes.
• ACTO ADMINISTRATIVO.- Manifestación de la voluntad de
la administración, tendiente a producir efectos jurídicos ya
sea creando, modificando o extinguiendo derechos para
los administrados o en contra de éstos.
• COOPERATIVAS (AFCOOP) .- Autoridad de Fiscalización y
Control de Cooperativas, institución pública técnica y
operativa, encargada de regular, supervisar y fiscalizar la
gestión cooperativa.

6. ADMINISTRACION Y CONTROL
GUBERNAMENTAL
• MODELOS DE GESTION PUBLICA.- Se encarga de
gestionar los recursos del Estado, tanto humanos como
logísticos, para alcanzar los objetivos trazados por la
política pública.
• ENFOQUE SISTEMICO DE LA LEY N° 1178.- Es la norma
que detalla el modelo de administración
gubernamental para el manejo de los Recursos del
Estado Plurinacional de Bolivia. Su finalidad es tener
una administración eficaz y eficiente, información
transparente, establece responsabilidades por acciones
y omisiones.
• REGIMEN DE LOS SERVIDORES PUBLICOS.-
Los servidores públicos están al servicio del Estado y de
la comunidad; ejercerán sus funciones en la forma
prevista por la Constitución, la ley y el reglamento. La
ley determinará el régimen aplicable a los
particulares que temporalmente desempeñen
funciones públicas y regulará su ejercicio.

7. CONTRATOS ADMINISTRATIVOS Y
CONTRATACIONES ESTATALES EN BOLIVIA
• ELEMENTOS DEL CONTRATO ADMINISTRATIVO.- Como
elementos esenciales del contrato administrativo, son
señalados en la doctrina: los sujetos, el consentimiento, el
objeto y la causa; aun cuando de manera aislada y poco
frecuente, también se mencionan como elementos
esenciales del contrato, la forma, la competencia y
capacidad, la finalidad, el régimen jurídico especial, y la
licitación.
• TIPOS DE CONTRATOS.- Contrato de obra.
Contrato de concesión de obra.
Contrato de concesión de servicio
Contrato de suministro.
Contrato de servicios.
Contrato mixto.

8. SERVICIOS PUBLICOS
• PRINCIPIOS.- Imparcialidad, legalidad,
objetividad, certeza, honestidad,
exhaustividad y transparencia.
• CLASES.- Funcionarios electos,
Funcionarios designados, Funcionarios de
libre nombramiento, Funcionarios de
carrera, Funcionarios interinos.
• SERVICIOS PUBLICOS EN BOLIVIA.-
Telecomunicaciones, el transporte
(aéreo, ferroviario, marítimo y terrestre),
la distribución de electricidad, agua
potable, gas combustible y carburantes,
entre otras, son las actividades de interés
general que se han sometido a regulación.

9. DOMINIO PUBLICO Y LIMITACIONES
ADMINISTRATIVAS
• BIENES DEL ESTADO.-Los bienes de patrimonio del Estado y de
las entidades públicas constituyen propiedad del
pueblo boliviano, inviolable, inembargable, imprescriptible e
inexpropiable; no podrán ser empleados en provecho particular
alguno.
• DOMINIO PUBLICO Y PRIVADO.-Los bienes del dominio
público pertenecen al estado en su carácter de órgano político de
la Sociedad humana, y se encuentran en una situación muy
peculiar, que no resulta descripta por la palabra dominio que aquí
se usa con una significación enteramente diversa de
la definición obrante en los códigos civiles. En cambio, los bienes
del dominio privado del Estado se encuentran en la misma
situación que los bienes de los particulares, pudiendo ser objeto
de idénticas operaciones.
• RESTRICCIONES ADMINISTRATIVAS.-Las restricciones
administrativas constituyen limitaciones al dominio, afectando el
carácter absoluto de la propiedad, y los particulares deben
aceptarlas puesto que el interés público predomina ante los
intereses privados.

10. RESPONSABILIDAD DEL ESTADO
• CLASES DE RESPONSABILIDAD DEL
ESTADO.- civil, penal y administrativa.
• LA RESPONSABILIDAD DEL ESTADO EN
LA LEGISLACION BOLIVIANA
• LA RESPONSABILIDAD DEL ESTADO EN
EL DERECHO INTERNACIONAL
PRIVADO