El documento trata sobre la descentralización del estado colombiano. Resume los cinco tipos principales de descentralización: política, administrativa, espacial, territorial y hacia el mercado. También explica brevemente cada uno de estos tipos.

1. CARTILLA DE
SEGUIMIENTO A LA
GESTION
PRESUPUESTAL.
Katherine Rendon Cano ID: 704886

2. DESCENTRALIZACIO
N DEL ESTADO
COLOMBIANO
Primero debemos tener claro que es la descentralización,
podemos definirla como "una ideología política que consiste
en trasferir responsabilidad y autonomía desde el gobierno
central hacia otras autoridades.
La finalidad es otorgarle más poder, en términos
económicos, educativos y administrativos a un país.
Podemos resumir en 5 puntos la descentralización, los
procesos históricos y las reformas que se han manejado en
tiempos diferentes en el estado colombiano de la siguiente
manera:
1.Descentralizacion política: comprende la
capacidad que les da a los gobiernos
territoriales para elegir a sus gobernantes por
medio de la elección popular, además tener
control en la toma de decisiones de desarrollo
a nivel local.
2.Descentralización administrativa: son las
transferencias de las funciones, los recursos y
la capacidad de tomar decisiones por parte del
gobierno central a los gobiernos territoriales.
Se divide en 3 desconcentración, delegación
y devolución.
3. Descentralización espacial: es cuando se le
trasfieren recursos a las regiones para que
dinamicen su actividad. Busca el desarrollo del
campo e implementación de tecnologías para el
mejoramiento de la calidad de vida.
4.Descentralización territorial: es cuando
otorgan funciones o competencias
administrativas a las entidades regionales
o locales
5. Descentralización hacia el mercado: es la
trasferencia de responsabilidades en la prestación
de servicio por parte de estado a particulares

3. RAMAS DEL PODER
PUBLICO
En el año 1945 y por medio de una reforma política, se crearon las tres
ramas de poder público que conocemos hoy en día. Sin embargo, no
fue hasta el 1991 que gracias a la constitución política de Colombia de
el mismo se estableció dividirlo en ramas y órganos. estas se pueden
definir como el conjunto de instituciones públicas que ejercen de manera
permanentes las funciones del estado. En Colombia están dividías en:
TOMADA DE: https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gerentes/Modulo1/tema-2/2-ramas-
poder.html
RAMA LEGISLATIVA
Es la que se encarga de la formulación de las leyes, ejercer control sobre
el Gobierno y reformar la Constitución. Está representada por el Congreso
de la República, el cual lo integran el Senado y la
cámara de Representantes constituyendo así un sistema bicameral, es
decir, una cámara alta representada por el Senado y una cámara baja
representada por la cámara de Representantes.

4. RAMA EJECUTIVA
La rama ejecutiva es aquella que está encargada de ejecutar, de una
forma coordinada, todas aquellas actividades administrativas que están
al servicio de los intereses generales de la comunidad para el correcto
cumplimiento de los fines esenciales del Estado.
Está conformada por el Presidente de la República, , los ministros, y a
nivel regional, representado por gobernadores y alcaldes. Su función
primordial es garantizar el cumplimiento de los derechos y deberes de
todos los colombianos.
RAMA JUDICIAL
La rama judicial es aquella que está encargada de administrar la justicia y
de solucionar los conflictos y controversias entre los ciudadanos, y entre
estos y el Estado, pero, al mismo tiempo, de tomar decisiones
en cuestiones Jurídicas, controvertidos por medio de sentencias, fallos o
autos.
Respecto al proceso de pronunciamiento de hacer efectivos los derechos,
obligaciones, garantías y
libertades consagradas en la Constitución Política de Colombia.

5. ORGANISMOS DEL ESTADO
ORGANISMO DE CONTROL
Los organismos de control son aquellos organismos, entidades, a los
que la Constitución
Política de Colombia les confía las funciones relacionadas con el
control disciplinario, y a defender al pueblo y el control fiscal
además funcionan de la mano de las Ramas del Poder Público,
pero que no pertenecen a ninguna de las Ramas ni a
las Organizaciones del Poder Público, y que además tienen algo de
autonomía e independencia
Estos organismos de control, no se encuentran adscritos ni vinculados
a las ramas del poder público. Estos son: Procuraduría General de la
Nación, Contraloría General de la República, Auditoria General de la
Republica y la Defensora del Pueblo.
ORGANOS AUTONOMOS
E INDEPENDIENTES
Son aquellos órganos, entidades, comisiones o agencias estatales
reunidos en organizaciones del poder público, y que funcionan de la mano
de las Ramas del Poder Público, pero que no pertenecen a ninguna de las
Ramas ni a las Organizaciones del Poder Público, y que, además
tienen algo de autonomía e independencia.
TOMADA DE: https://www.quienesquien.co/organos-de-control-en-colombia/ TOMTADA DE https: https://www.epccajica.gov.co/informes-a-organismos-de-control/

6. ORGANIZACIÓN
ADMINISTRATIVA
ELABORACION PROPIA

7. PARTE II
PLAN DE
DESARROLLO Y
PRESUPUESTO
PUBLICO

8. AUTONOMIA: La nación y las entidades territoriales ejercen libremente sus
funciones en materia de planeación con estricta sujeción a las atribuciones que
a cada una de ellas se le haya asignado, específicamente, en la Constitución y la
ley.
ORDENACION DE COMPETENCIAS: Para efectos del ejercicio de las
respectivas competencias en el contenido de los planes de desarrollo, se deben
tener en cuenta la observancia de los criterios de concurrencia,
complementariedadysubsidiariedad.
COORDINACION Las autoridades de planeación del orden nacional, regional y
delas entidades territoriales, deben garantiza que revista la debida armonía y
coherencia entre las actividades que realicen a su interior y en relación con las
demás instancias territoriales, para efectos de la formulación, ejecución y
evaluaciónde susplanesdedesarrollo.
PLANEACION ESTATAL
La planeación es un requisito fundamental para lograr el desarrollo social,
económico y político del Estado alargo plazo, su comprensión va más allá de
los conceptos y elementos que aporta la administración, que con la
económica, la política y el derecho, permiten llegar a concepciones integrales
acordescon lacomplejidad yparticularidaddelsectorpúblico.
PRINCIPIOS GENERALES
DE PLANEACION
ESTATAL
TOMTADA DE https: https://www.epccajica.gov.co/informes-a-organismos-de-control/

9. PARTICIPACION:Duranteelprocesodediscusióndelosplanes,lasautoridades
deplaneacióndebevelarporquese haganefectivoslosprocedimientosde
participaciónciudadanaprevistosenlaley.
SOSTENIBILIDADAMBIENTAL: Paraposibilitarundesarrollosocio-económico
enarmoníacon elmedionatural,losplanesdebenconsiderarensus
estrategias,programasyproyectos,criteriosque lespermitanestimularlos
costosybeneficiosambientalesparadefinirlasacciones que garanticenalas
actualesy futurasgeneracionesuna adecuadaofertaambiental.
DESARROLLOARMONICODELASREGIONES: Losplanesdebenpropender
porlasdistribuciónequitativadelasoportunidadesybeneficioscomo factores
básicosdedesarrollodelasregiones.
PROCESODEPLANEACION:Establenloselementosbásicosque comprenden
laplaneacióncomo unaactividadcontinua,teniendoen cuentalaformulación
aprobaciónejecución, seguimientoyevolución.
PRINCIPIOS GENERALES
DE PLANEACION
ESTATAL
CONSISTENCIA: Con el fin de asegurar la estabilidad macroeconómica y
financiera, los planes de gasto deben ser consistentes con las proyecciones de
ingresos y de financiación. de acuerdo con las restricciones del programa
financiero del sector publico y de la programación financiera para toda la
economíaque seacongruentecon dichaestabilidad.
PRIORIDAD DEL GASTO PUBLICO SOCIAL: para asegurar la consolidación
progresiva del bienestar y el mejoramiento de la calidad de vida de la población,
la planeación estatal debe tener como criterio especial la distribución territorial
del gastos publico, elnumero de personas con necesidades básicas insatisfechas,
la población y la eficiencia fiscal y administrativa, y que el gasto publico social
tengaprioridadsobrecualquierotraasignación.
CONTINUIDAD: Con el fin de asegurar la real ejecución de los planes,
programas y proyectos nacionales y de las entidades territoriales, las respectivas
autoridades de planeación deben propender porque aquellos tengan cabal
culminación.
COHERENCIA: Los programas y provectos deben tener una relación efectiva con
las estrategiasyobjetivosestablecidos.

10. Lasautoridadesnacionalesdeplaneaciónson:
El Presidentedela Republica.
El ConsejoSupriordePolíticaFiscal(CONFIS)
El ConsejoNacionalde PolíticaEconómico ySocial(CONPES)yel COPESSocial.
El DepartamentoNacional dePlaneación.
El MinisteriodeHacienday CréditoPublico.
El MinisteriodeMedioAmbienteyDesarrolloSostenible
Losdemásministeriosy departamentosadministrativos
en su ámbito funcional, conforme a las orientaciones delas autoridades
precedentes.
Lasinstanciasnacionalesde planeaciónson.
El CongresodelaRepublica.
El ConsejoNacionalde Planeación.
AUTORIDADES E
INSTANCIAS NACIONALES
DEPLANEACION
ORGANIZACIÓN DE LA NACION, DE
ACUERDO CON ELORDANAMIENTO
TERRITORIAL
Según el articulo 1 de la ley 1454 de 2011, el ordenamiento territorial es la
organizaciónpolítico.-administrativadelterritoriocolombianoqueenmarca:
ActividadLegislativa.
Principiosrectoresdel ordenamiento.
MarcoInstitucionale instrumentosparaeldesarrolloterritorial.
Componentes en materia de ordenamiento territorial entre la Nación, las
entidades territoriales es metropolitanas y las normas generales para la
organizaciónterritorial.
Losprincipiosde procesodeordenamientoterritorialsonentreotros.
Soberanay UnidadNacional
Autonomía.
Descentralización.
Integración
Regionalización.
Sostenibilidad.
Solidaridadyequidad territorial.
Diversidad.Gradualidady flexibilidad.
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11. PARTE III.
GASTO PUBLICO Y
HACIENDA A NIVEL
NACIONAL Y
DEPARTAMENTAL

12. El gasto publico esta conformado por los diferentes desembolsos mediante los
cuales el Estado, en sus niveles de gobierno, al igual que en sus diferentes grados
de(gobierno, ejecuta inversiones y erogaciones para cumplir con su función de
propender el crecimiento y desarrollo del país, con miras, en el tiempo, de
generarbienestarenlasociedad.
La política central de las finanzas publica se establece en el análisis delos
ingresos y los gastos del Estado, y su importancia surge cuando no se dala
igualdad contable y los esfuerzos se encaminan entonces hacia el aumento de
los ingresosy lareduccióndelos gastos.
El gastose genera en las operaciones del Estado comprende los de
funcionamiento el servicio de la deuda la inversión.
El gasto publico es una de las modalidades de mediación entre el
Estadoy la sociedad civil. Esuna de las modalidades deregulación
de las tensiones y conflictos económicos, sociales y políticos. Su
naturaleza sus limites derivan de la lógica capitalista, de los
requerimientos de la producción, de las relaciones sociales
propias del sistemas, para lo cual el Estado se organiza en entes
públicosyorganizalaactividadpublica.
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13. La inversión: Son los gastos destinados a inversiones, por medio de
las cuales se espera obtener una utilidad o ganancias y tienen como
objetivo la mejora tanto estructural físicamente, económicamente y
socialmente.
Gastos publico social: Es el gasto destinado al bienestar social
generaly almejoramientodelacalidad delasciudadanos.
Servicios Personales: Son los pagos por la prestación de
servicios del personal de planta a través de las distintas formas
devinculación previstaspor laLey
Gastos Generales: son los gastos necesarios para el normal
funcionamiento de las entidades. Transferencias: Son los
desembolsos con destino a personas naturales o jurídicas
publicas o privadas normalmente sin carácter de
contraprestaciónenbieneso servicios
CATEGORIA LIMITE
Especial 50%
Primera 55%
Segunda 60%
Terceraycuarta 70%
Durante cada vigencia fiscal, los gastos de funcionamiento no podrán
superar como proporción de sus ingresos corrientes de libre destinación
enbasealos limitespresentadosen latabla.
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14. Gastos de la nación para
las dos últimas vigencias
fiscales
Presupuesto 2021 El proyecto general de la nación del
año 2021 que en total fue de$258.9 billones, de los
cuales el 6% ira para funcionamiento, 20% para pago de
deudasyel 19%parainversión.
Inversión: el proyecto aprobado en su totalidad
por la cámara y acogido por el senado detalla
que en materia de inversión los sectores
seleccionados fueron: inclusión social
$10.2billones,transporte $7billones,
trabajo$5.1billones
Educación: que recibirá 4.2 billones
exclusivamente para inversión mientras que
minas energía y hacienda tendrá a su
disposicióncadauno$4billones
El congreso elimino del presupuesto un
artículo que buscaba que los municipios
financiaran sus consultas populares y el otro
que le abra la posibilidad a la nación de
privatizar las centrales de abasto. Además,
se avalaron tres nuevos artículos,
cambiarlas tarifas por derechos de transito
que se cobran en cada región, ordena que
los congresistas que soliciten una partida
presupuestal tengan que informar para que
la requieren y dejen la constancia de este
trámite, que se desarrolle el plan plurianual
deinversiones
ELABORACION PROPIA

15. TOMADO DE: https://www.pte.gov.co/WebsitePTE/AQuienSeContrataSector
ELABORACION PROPIA