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Evaluar y reconocer los conocimientos previos de los
migrantes. Reducir las diferencias y allanar el camino hacia la
integración educativa y social
Adaptación de buenas prácticas
Buenas prácticas seleccionadas
• Procedimientos para reconocer el aprendizaje previo
de los migrantes sin títulos de formación
• Desarrollo de una base de datos
• Evaluación y examen previo a la migración
• Suministro de información a los migrantes
• Procedimientos de reconocimiento mejorados
• Programas puente para promover la evaluación
basada en la competencia
• Formación en el idioma del país de acogida
Análisis SWOT
puntos
débiles
puntos
fuertes
oportunidades
amenazas
Análisis SWOT
El análisis SWOT
• es un método de planificación estructurado que evalúa una
organización, un proyecto o un negocio, basándose en esos
cuatro elementos
• se utilizó para identificar los puntos fuertes, los puntos
débiles, las oportunidades y las amenazas en la adaptación
de las 7 buenas prácticas seleccionadas en los países
miembros del proyecto LikeHome
SWOT es el acrónimo de Strengths (puntos
fuertes), Weaknesses (puntos débiles),
Opportunities (oportunidades) and Threats
(amenazas)
• Puntos fuertes: características específicas de un negocio, un
proyecto, etc. que le dan ventajas sobre otros
• Puntos débiles: características de un negocio que sitúa al
negocio o proyecto en desventaja con respecto a otros
• Oportunidades: elementos en el entorno que el negocio o
proyecto podría explotar en su beneficio
• Amenazas: elementos en el entorno que podrían causar
problemas al negocio o proyecto
Análisis SWOT
BP1: Reconocimiento de
aprendizaje previo
• Se basa en la Accreditation of Prior Learning, APL
(acreditación de aprendizaje previo)
• APL se centra en una determinada cualificación
• Las competencias adquiridas, obtenidas a través del
aprendizaje informal y no formal, se comparan con los
resultados del aprendizaje de una cualificación formal
• Objetivo de APL: acelerar los programas de aprendizaje
formal o mejorar la empleabilidad y la movilidad del
solicitante/empleado
Breve descripción
BP1: Reconocimiento de aprendizaje
previo – Análisis SWOT
Puntos fuertes
• Apoyo en el empleo de los
conocimientos y experiencia
previos
• Forma precisa y rápida para
mejorar la empleabilidad personal
• Vía rápida hacia la integración en
el mercado laboral
• Reconocimiento social tangible de
la contribución de las habilidades
de los refugiados a la sociedad
• Sistemas simplificados para
acreditar los conocimientos previos
• Gran variedad de competencias
evaluadas y posibilidades de
ampliación
• Flexible y adaptable a las
necesidades y desafíos de los
grupos destinatarios
Puntos débiles
• Rentable, teniendo en cuenta
los requisitos en función de
los conocimientos y las
competencias lingüísticas
• Es complicado concebir una
valoración APL homogénea
entre todas las aptitudes
profesionales
• Puede requerir mucho tiempo
• Las diferencias entre los
países de origen y el de
acogida pueden infravalorar
las competencias
• Difícil de aplicar en caso de
falta de pruebas o al dar por
hecho el conjunto de
conocimientos de los
refugiados
• Requiere muchos recursos
humanos
BP1: Reconocimiento de aprendizaje
previo – Análisis SWOT
Oportunidades
• Acceso más rápido al mercado
laboral
• Diseño de sistemas específicos
para apoyar el conocimiento, las
habilidades y las competecnais de
los refugiados
• Supera las barreras relacionadas
con los antecedentes de la
migración de los refugiados
• El comportamiento social puede
evaluarse
• Aborda la falta de competencias
en ciertos sectores
• Reduce los elevados niveles de
desempleo entre los refugiados y
en general
• Puede utilizarse para migrantes
con diversos niveles de eduación
• La “buena práctica” más buscada:
la observación en el trabajo
BP1: Reconocimiento de aprendizaje
previo – Análisis SWOT
Amenazas
• El reconocimiento de la APL:
 requiere experiencia
 puede infravalorar a aquellos que
no hayan tenido la oportunidad
de desarrollar un conocimiento
previo
• Es difícil crear un acuerdo
sostenible entre los politicos
del sector educativo
• Limitaciones regionales
• Posible rechazo por parte del
ministerio de economía
• Cargas burocráticas, en caso
de ausencia de títulos oficiales
de formación
• Dificultad para los migrantes y
los refugiados de alcanzar y
utilizar el sistema actual
BP1: Reconocimiento de aprendizaje
previo – Análisis SWOT
No existen prácticas establecidas para reconocer la
eduación informal y no formal previa de los
migrantes
La acreditación de conocimientos previos es
llevada a cabo día a día por universidades, ONG y
organismos institucionales
Austria aplica un sistema similar para el
reconocimiento de conocimientos previos para los
migrantes
Diferencias entre países miembros
BP1: Reconocimiento de aprendizaje
previo
• Se basa en la base de investigación de reconocimiento
de títulos de NOOSR
• La base de datos de NOOSR:
 Incluye listas de instituciones educativas reconocidas
 Describe el sistema educativo y las calificaciones en cada país
 Se actualiza regularmente
 Es fácil de usar y abarca la formación de educación superior,
técnica, vocacional y postsecundaria
BP2: Desarrollo de una base de datos
Breve descripción
• Permite la simplificación en el reconocimiento de
títulos previos (proceso burocrático)
• Resuelve la necesidad de un acuerdo entre países
• Los sistemas en línea proporcionan accesibilidad y
posibilidades para comprobar y evaluar
oportunidades
• Puede proporcionar información útil sobre sistemas
educativos
• Se puede actualizar continuamente a distancia
BP2: Desarrollo de una base de
datos – Análisis SWOT
(puntos fuertes)
• Las oportunidades se limitan a un pequeño número de expertos
de alto nivel
• Útil solo para personas que están planeando su migración,
especialmente desde países desarrollados
• Problemas de accesibilidad para solicitantes de asilo y refugiados
• El procedimiento requiere expertos, costes de mantenimiento y
actualización periódica
• Dificultades para ampliar la base de datos e incluir también
países e instituciones que no pertenecen a la UE
• No es la primera opción para negocios de artesanía
BP2: Desarrollo una base de datos
– Análisis SWOT
(puntos débiles)
• Comprobar el reconocimiento de títulos con antelación
• Posible aumento de la cooperación entre países
• Concienciar a los posibles migrantes sobre oportunidades
concretas en el mercado laboral
• Garantizar la transparencia y la visibilidad del sistema educativo a
nivel nacional
• Necesidad real de una ventanilla única en la UE
• Se puede adaptar a una base de datos más pequeña, quizás por
parte de una ONG para mantenerla actualizada
• Los migrantes con mayor nivel educativo son buenas “referencias"
para las políticas de inmigración
BP2: Desarrollo una base de datos
– Análisis SWOT
(oportunidades)
• Limitaciones de idiomas
• Dificultades para llegar a acuerdos relativos a normas y
leyes y para obtener consenso político sobre qué
información debe incluirse
• Complejidad para recopilar la información que debe
incluirse
• Inclusión de instituciones educativas sin permiso
(protección de datos)
• Requiere una gran implicación, altos costes de
mantenimiento y actualización continua
BP2: Desarrollo una base de datos
– Análisis SWOT
(amenazas)
Las medidas políticas clave identificadas incluyen:
• Un examen obligatiorio previo a la migración
• Evaluación obligatoria del inglés antes de la migración
(hablar, escuhar y escribir)
• Asignación de puntos de bonificación a los migrantes
cualificados en campos de alta demanda
• Elegibilidad inmediata para que los estudiantes
internacionales soliciten la migración cualificada
BP3: Evaluación y examen previo a
la migración
Breve descripción
Puntos
fuertes
Proporciona a los migrantes toda la información necesaria para
acceder al mercado laboral
Promueve el acceso a tipos específicos de trabajos y mejora el
possible vínculo entre la oferta y la demanda
Informa a los migrantes de los requisitos para validar oficialmente
su conocimiento
BP3: Evaluación y examen previo a la
migración – Análisis SWOT
Subraya la importancia de adquirir habilidades lingüísticas del
país de acogida antes de la migración
Es un procedimiento rápido, reduce los costes de revision in
situ y atrae personas altamente cualificadas
Puntos
débiles
Se limita a un elevado nivel de competencias: la mayoría de los
migrantes no pertenecen a ese grupo
Dificultades en acuerdos y decisiones políticas sobre las
competencias requeridas
Necesidad de cooperación entre asociaciones de profesionales y
universidades
Requiere un reajuste de métodos y sistemas  conlleva tiempo
Necesidad de expertos para llevar a cabo las evaluaciones
BP3: Evaluación y examen previo a la
migración – Análisis SWOT
Oportunidades Mejora la posibilidad de que los refugiados encuentren empleo, y la
aplicación del método se ve facilitada por el flujo de migrantes
Ofrece más oportunidades, al menos para algunos sectores del
mercado laboral, donde se aborda la falta de profesionales
Pone en marcha dinámicas de cooperación entre instituciones
educativas y funcionarios de migración
Facilita la movilidad de migrantes altamente cualificados, lo que
permite la inmigración controlada y a largo plazo de empleados
cualificados
Es atractivo para los estudiantes
BP3: Evaluación y examen previo a la
migración – Análisis SWOT
Amenazas Los procedimientos y las prácticas administrativas pueden aumentar
el tiempo y el esfuerzo necesarios para entrar en el país de acogida
Estrés burocrático para los migrantes que se ven obligados a
aguantar otro proceso además de la migración
Los recursos también deberían destinarse a los países emisores para
cumplir con las exigencias de la evaluación previa
Criba de refugiados: se selecciona solo a los altamente cualificados
y se rechaza al resto
La utilidad de esta práctica depende de la colaboración entre varias
organizaciones y pueden surgir dificultades para implicar a los
expertos y a los evaluadores apropiados
BP3: Evaluación y examen previo a la
migración – Análisis SWOT
Desde hace algunos años, un determinado número
de ciudadanos extranjeros ha sido admitido para
fines laborales. Hoy se pone en práctica la tarjeta
azul de la UE
La denominada Rot Weiss Rot Card es actualmente
el elemento clave de la política nacional de
inmigración hacia ciudadanos (altamente)
cualificados de terceros países
BP3: Evaluación y examen previo a
la migración
Diferencias entre países miembros
• Basado en el organismo danés de las universidades y la
internacionalización, el Danish Agency for International
Education (DAUI)
• El DAUI es el responsable de evaluar las credenciales de
los ciudadanos extranjeros con el objetivo de facilitar la
entrada al mercado laboral danés y/o la educación
superior
• La atención también se concentra en incluir credenciales
informales
BP4: Suministro de información a
los migrantes
Breve descripción
Puntos fuertes
Define
parámetros
claros para
acceder al
mercado
laboral,
disminuyendo
los problemas
de integración
Facilita el
acceso de los
trabajadores
altamente
cualificados al
mercado
laboral y
promueve la
movilidad de la
UE
Concede el
permiso de
residencia de
larga duración,
ya que los
migrantes se
convierten
rápidamente en
empleados
Es un
procedimiento
rápido que
incluye
herramientas
electrónicas,
asesoramiento,
formación en
grupo y
recomendacio-
nes por escrito
Se adapta con
facilidad a las
necesidades del
mercado
laboral y los
procedimientos
para personas y
empresas
cualificadas se
simplifican
BP4: Suministro de información a
los migrantes – Análisis SWOT
Puntos débiles
Se centra en los
migrantes con
educación
superior
La residencia
está
estrictamente
vinculada al
tiempo del
contrato, y el
contrato de
trabajo ha de
firmarse antes
de la migración
El acceso de los
refugiados a las
listas de puestos
de trabajo
puede ser
limitado
El país de
acogida necesita
construir un
sistema que
pueda llevar a
cabo el
procedimiento
La previsibilidad
de los mercados
laborales no es
tan fácil
BP4: Suministro de información a
los migrantes – Análisis SWOT
Oportunidades
Gran
oportunidad para
los migrantes
altamente
cualificados, que
se ponen
rápidamente a
disposición de las
empresas
Un sistema
´común de la
UE puede
mejorar el
acceso al
mercado
laboral y
fomentar la
movilidad
Se puede ampliar
a otras
nacionalidades y
a migrantes con
otros
antecedentes
(por ejemplo,
aquellos poco
cualificados)
Permite la
inmigración
controlada y a
largo plazo de
los empleados
cualificados
Se puede
desarrollar un
centro de
información
donde se lleve a
cabo la
evaluación
BP4: Suministro de información a
los migrantes – Análisis SWOT
Amenazas
Alta dependencia de
los empleados del
empresario
Dificultades para
definir normas para
los trabajos manuales
y de baja
cualificación, así
como para reconocer
credenciales
informales
No resuelve los
problemas de los
refugiados
Posible peligro de
una mayor división en
la sociedad
La burocracia puede
ser una carga
BP4: Suministro de información a
los migrantes – Análisis SWOT
La entrada al mercado laboral se realiza bajo
demanda, basándose en solicitudes personales o
individuales.
La información se puede encontrar en la web del
portal de inmigración del gobierno español
La llamada Rot Weiss Rot Card tiene un propósito
similar a la evaluación de las cualificaciones de los
migrantes por parte del DAUI
Diferencias entre países miembros
BP4: Suministro de información a
los migrantes
• Se basa en la innovación de campos específicos y en la puesta en
práctica
• Muchas reformas sobre reconocimiento de credenciales tienen por
objetivo la salud
• Por ejemplo, distintos países aprueban:
• Professional and Linguistic Assessments Board Examination (UK)
• Medical Council of Canada Licensing Examination
• United States Medical Licensing Exam
• New Zealand Registration Exam for Overseas Doctors
• General Medical Council accredited medical schools in the United Kingdom
• Medical schools in Ireland accredited by the Medical Council of Ireland
BP5: Procedimientos de
reconocimiento mejorados
Breve descripción
• Promueve el fácil acceso al mercado laboral, al menos para
algunas profesiones
• Reduce el tiempo, los procedimientos administrativos y los
obstáculos burocráticos para ambas partes
• Permite una integración rápida en el mercado laboral
• Ofrece la oportunidad de contratar a los profesionales
necesarios, al reducir la sobrecualificación
• El procedimiento puede ser desarrollado por migrantes poco
calificados
• Las prácticas supervisadas y financiadas pueden estar listas
para un reconocimiento acelerado
BP5: Procedimientos de
reconocimiento mejorados – Análisis
SWOT
(puntos
fuertes)
• Muy limitado a niveles elevados de conocimiento y educación
específicos
• Se aplica solo a profesiones específicas y se basa en las
necesidades del mercado de trabajo del país de acogida
• Discrimina a las áreas que carecen de interés político
• Es posible que se necesiten controles externos para validar si
el sistema simplificado no está reconociendo las habilidades
inexistentes
• Requiere la colaboración de diferentes asociaciones y
organismos
• No se aplica a los refugiados sin títulos de formación
BP5: Procedimientos de
reconocimiento mejorados – Análisis
SWOT
(puntos débiles)
• Ofrece a los migrantes la oportunidad de mostrar y poner
en práctica sus competencias
• Reduce la falta y el desequilibrio de competencias y
mejora la asignación de recursos
• Proporciona a los migrantes la oportunidad de
incorporarse al mercado laboral y las empresas tienen la
posibilidad de participar en el desarrollo de la evaluación
• Fácilmente extensible en sectores con una gran demanda
de profesionales, así como a otros programas de reformas
políticas
• Da cabida al debate sobre las normas supranacionales
BP5: Procedimientos de reconocimiento
mejorados – Análisis SWOT
(oportunidades)
• Se necesita un acuerdo político complejo
• Acceso limitado al sector público que, en la
mayoría de los casos, requiere la posesión de la
nacionalidad de la UE
• Dificultades para ajustarse a otras políticas de
migración y acreditación de conocimientos
• La implicación de las empresas no siempre
funciona
BP5: Procedimientos de
reconocimiento mejorados – Análisis
SWOT
(amenazas)
El sistema disminuye algunos de los requisitos
burocráticos por cumplir para los graduados de
ciertas instituciones de estos países
Austria ejecuta un sistema similar para el
reconocimiento de los conocimientos previos
de los migrantes
Diferencias entre países miembros
BP5: Procedimientos de
reconocimiento mejorados
• Se basa en los programas de adaptación al empleo
• La formación en lengua inglesa es un requisito previo para
participar en programas de perfeccionamiento profesional
y, por lo general, los sectores universitarios y de estudios
superiores la ofrecen de forma acreditada
• Existe un importante apoyo del empresario a estos
procesos, principalmente a través de la provisión de
mentores, conferencias de invitados y puestos de
prácticas prolongadas
BP6: Programas puente
Breve descripción
• Refuerza las habilidades y las posibilidades de los refugiados para
disponer de las competencias lingüísticas en ámbitos específicos
del conocimiento
• Promueve la integración social y reduce la exclusión
• Ofrece vías más simples al registro profesional
• Fomenta la adquisición de las habilidades necesarias y el acceso al
mercado laboral
• Aconseja en la dirección adecuada para aprovechar el
conocimiento previo
Puntos
fuertes
BP6: Programas puente – Análisis
SWOT
• Dificultades en que haya programas de adaptación
para todas las oportunidades laborales
• Posibles limitaciones para que los refugiados accedan
a los programas de adaptación, por lo que no se
puede contactar a todas las personas
• Dirigido únicamente a personas altamente
cualificadas
• Falta de sinergia entre la economía local y los
educadores
• Se requerirán instructores debidamente formados
• La información debe ser precisa, actualizada y
verificada
Puntos
débiles
BP6: Programas puente – Análisis
SWOT
• Aumenta las oportunidades de acceso al mercado
laboral
• Se puede unir a otras intervenciones sociales y
medidas de empleabilidad
• Estimula la participación activa, el empleo y el
desarrollo económico
• Crea una red de conexiones y promueve prácticas
contra la discriminación y las desigualdades en el
mercado laboral
• Utiliza el potencial de los migrantes y refugiados
recién llegados y altamente calificados
• Se puede adaptar para responder a diferentes
necesidades
Oportunidades
BP6: Programas puente – Análisis
SWOT
• Los recursos tienen que repartirse
• Necesidad de organización, reclutamiento de
habilidades e implicación de organismos privados
o públicos
• Distribución desequilibrada de la información
entre la población de refugiados
• Favorece a organizaciones particulares ya
presentes en el sector
• Las empresas no están interesadas en involucrarse
• Podría ser necesario reducir el presupuesto para
la integración del mercado laboral
Amenazas
BP6: Programas puente – Análisis
SWOT
Las ONG y el sector del voluntariado son más activos
en la provisión de algunos tipos de programas de
adaptación, disponibles a nivel local
Una red descentralizada de ONG y organizaciones de la
sociedad civil proporcionan este servicio, cubriendo el
vacío dejado por la organización pública
No hay un centro / plataforma común que ofrezca
programas de adaptación. Este tipo de soporte solo lo
ofrecen asociaciones separadas
Diferencias entre países miembros
BP6: Programas puente
• Se basa en la formación en lengua inglesa para garantizar el registro y el
empleo
• El conocimiento del inglés es fundamental para garantizar el registro
vocacional, mientras que la posesión de niveles intermedios o avanzados es
obligatoria para profesiones específicas, incluidos todos los campos de la
salud, la ingeniería, la docencia, el derecho y determinados oficios
• El conocimiento del idioma del país de acogida es un factor clave para
determinar la velocidad y el éxito de la integración, tanto económica como
social.
• Las habilidades lingüísticas son un requisito previo esencial en la capacidad
de los extranjeros para crear redes y buscar un trabajo
BP7: Formación en el idioma del
país de acogida
Breve descripción
• Proporciona acceso al mercado de laboral, la adquisición de
competencias y el bienestar dentro de la sociedad
• Disponibilidad de material y de muchas organizaciones para
impartir la formación, que puede diferir en términos de
duración, nivel e intensidad
• Gran interés por parte de los estudiantes con potencial, que
pueden beneficiarse a nivel personal, social y profesional
• Aplicable a cualquier categoría de migrantes y relativamente
fácil de poner en práctica
• Puede ayudar a los migrantes desde el principio
BP7: Formación en el idioma del
país de acogida – Análisis SWOT
(puntos fuertes)
BP7: Formación en el idioma del
país de acogida – Análisis SWOT
• No todos los cursos de idiomas ofrecen certificados y títulos
reconocidos
• Los esfuerzos necesarios por parte tanto de los refugiados como de
los organismos para organizar y asistir a dichos cursos, al igual que la
coordinación, podrían ser un problema
• El trabajo relacionado con la formación en el idioma sería necesario y
podría ser difícil encontrar instructores especializados y material
pertinente
• Los fondos no son permanentes y las oportunidades de financiación
deben determinarse
• Los cursos pueden ser demasiado largos e insuficientes para aquellos
más avanzados
(puntos débiles)
BP7: Formación en el idioma del
país de acogida – Análisis SWOT
• Aumenta el intercambio social y el acceso al trabajo
• Puede combinar la formación en línea y presencial
• Puede incorporar pequeñas herramientas de
evaluación electrónica en línea
• Puede aumentar la participación de voluntarios
• Fácilmente aplicable a los refugiados
(oportunidades)
BP7: Formación en el idioma del
país de acogida – Análisis SWOT
• Necesidad de técnicas didácticas específicas y
cualificadas para la enseñanza de idiomas,
específicamente centradas en las habilidades orales
• Posible falta de compromiso para la formación y/o la
situación cambiante de los usuarios
• Posible falta de un mínimo de alfabetización
• El presupuesto a largo plazo es cuestionable, lo que
provoca una posible inestabilidad
(amenazas)
Resumen SWOT
Resultados del análisis sobre la aplicabilidad de las
siete buenasprácticas identificadas
0%
100%
is this practice applicableis this practice easy to be applied and managedare real and tangible benefits predictableare long terms benefits predictable
Recognition of prior knowledge for migrants
DAtabase development
Pre-migration screening and examination
Information provision to migrants
Improved recognition procedures
Bridging programmes
Host country language training
Reconocimiento del aprendizaje previo de los migrantes
Desarrollo de una bae de datos
Evaluación y examen previo a la migración
Suministro de información a los migrantes
Procedimientos de reconocimiento mejorados
Programas puente
Formación en el idioma del país de acogida
esta práctica es
aplicable
esta práctica es fácil
de aplicar y gestionar
se prevén beneficios
reales y tangibles
se prevén beneficios a
largo plazo
1. Reconocimiento de aprendizaje previo
• 100% aplicable, se prevén beneficios reales y
tangibles
• 23% de posibilidades de fracasar en la gestión
2. Desarrollo de una basesde datos
• 100% aplicable, se prevén beneficios reales y
tangibles
• 23% de posibilidades de fracasar en la gestión
3. Evaluación y examen previo a la migración
• 33% de posibilidades de aplicarse
• 70% de posibilidades de tener éxito si se aplica
Resultados del análisis sobre la aplicabilidad de las
siete buenas prácticas identificadas
Resumen SWOT
4. Suministro de información a los migrantes
• 83% aplicable
• 100% de posibilidades de proporcionar beneficios a largo plazo
5. Procedimientos de reconocimiento mejorados
• 83% aplicable
• 100% de posibilidades de proporcionar beneficios a largo plazo
6. Programas puente para promover la evaluación basada
en la competencia
• 100% aplicable en todos los países miembros
7. Formación en el idioma del país de acogida
• Posibilidad de ser adoptado en todos los países miembros
• 100% de posibilidades de proporcionar beneficios a largo plazo
Resumen SWOT
Resultados del análisis sobre la aplicabilidad de las
siete buenas prácticas identificadas

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  • 1. LikeHome Evaluar y reconocer los conocimientos previos de los migrantes. Reducir las diferencias y allanar el camino hacia la integración educativa y social Adaptación de buenas prácticas
  • 2. Buenas prácticas seleccionadas • Procedimientos para reconocer el aprendizaje previo de los migrantes sin títulos de formación • Desarrollo de una base de datos • Evaluación y examen previo a la migración • Suministro de información a los migrantes • Procedimientos de reconocimiento mejorados • Programas puente para promover la evaluación basada en la competencia • Formación en el idioma del país de acogida
  • 4. Análisis SWOT El análisis SWOT • es un método de planificación estructurado que evalúa una organización, un proyecto o un negocio, basándose en esos cuatro elementos • se utilizó para identificar los puntos fuertes, los puntos débiles, las oportunidades y las amenazas en la adaptación de las 7 buenas prácticas seleccionadas en los países miembros del proyecto LikeHome SWOT es el acrónimo de Strengths (puntos fuertes), Weaknesses (puntos débiles), Opportunities (oportunidades) and Threats (amenazas)
  • 5. • Puntos fuertes: características específicas de un negocio, un proyecto, etc. que le dan ventajas sobre otros • Puntos débiles: características de un negocio que sitúa al negocio o proyecto en desventaja con respecto a otros • Oportunidades: elementos en el entorno que el negocio o proyecto podría explotar en su beneficio • Amenazas: elementos en el entorno que podrían causar problemas al negocio o proyecto Análisis SWOT
  • 6. BP1: Reconocimiento de aprendizaje previo • Se basa en la Accreditation of Prior Learning, APL (acreditación de aprendizaje previo) • APL se centra en una determinada cualificación • Las competencias adquiridas, obtenidas a través del aprendizaje informal y no formal, se comparan con los resultados del aprendizaje de una cualificación formal • Objetivo de APL: acelerar los programas de aprendizaje formal o mejorar la empleabilidad y la movilidad del solicitante/empleado Breve descripción
  • 7. BP1: Reconocimiento de aprendizaje previo – Análisis SWOT Puntos fuertes • Apoyo en el empleo de los conocimientos y experiencia previos • Forma precisa y rápida para mejorar la empleabilidad personal • Vía rápida hacia la integración en el mercado laboral • Reconocimiento social tangible de la contribución de las habilidades de los refugiados a la sociedad • Sistemas simplificados para acreditar los conocimientos previos • Gran variedad de competencias evaluadas y posibilidades de ampliación • Flexible y adaptable a las necesidades y desafíos de los grupos destinatarios
  • 8. Puntos débiles • Rentable, teniendo en cuenta los requisitos en función de los conocimientos y las competencias lingüísticas • Es complicado concebir una valoración APL homogénea entre todas las aptitudes profesionales • Puede requerir mucho tiempo • Las diferencias entre los países de origen y el de acogida pueden infravalorar las competencias • Difícil de aplicar en caso de falta de pruebas o al dar por hecho el conjunto de conocimientos de los refugiados • Requiere muchos recursos humanos BP1: Reconocimiento de aprendizaje previo – Análisis SWOT
  • 9. Oportunidades • Acceso más rápido al mercado laboral • Diseño de sistemas específicos para apoyar el conocimiento, las habilidades y las competecnais de los refugiados • Supera las barreras relacionadas con los antecedentes de la migración de los refugiados • El comportamiento social puede evaluarse • Aborda la falta de competencias en ciertos sectores • Reduce los elevados niveles de desempleo entre los refugiados y en general • Puede utilizarse para migrantes con diversos niveles de eduación • La “buena práctica” más buscada: la observación en el trabajo BP1: Reconocimiento de aprendizaje previo – Análisis SWOT
  • 10. Amenazas • El reconocimiento de la APL:  requiere experiencia  puede infravalorar a aquellos que no hayan tenido la oportunidad de desarrollar un conocimiento previo • Es difícil crear un acuerdo sostenible entre los politicos del sector educativo • Limitaciones regionales • Posible rechazo por parte del ministerio de economía • Cargas burocráticas, en caso de ausencia de títulos oficiales de formación • Dificultad para los migrantes y los refugiados de alcanzar y utilizar el sistema actual BP1: Reconocimiento de aprendizaje previo – Análisis SWOT
  • 11. No existen prácticas establecidas para reconocer la eduación informal y no formal previa de los migrantes La acreditación de conocimientos previos es llevada a cabo día a día por universidades, ONG y organismos institucionales Austria aplica un sistema similar para el reconocimiento de conocimientos previos para los migrantes Diferencias entre países miembros BP1: Reconocimiento de aprendizaje previo
  • 12. • Se basa en la base de investigación de reconocimiento de títulos de NOOSR • La base de datos de NOOSR:  Incluye listas de instituciones educativas reconocidas  Describe el sistema educativo y las calificaciones en cada país  Se actualiza regularmente  Es fácil de usar y abarca la formación de educación superior, técnica, vocacional y postsecundaria BP2: Desarrollo de una base de datos Breve descripción
  • 13. • Permite la simplificación en el reconocimiento de títulos previos (proceso burocrático) • Resuelve la necesidad de un acuerdo entre países • Los sistemas en línea proporcionan accesibilidad y posibilidades para comprobar y evaluar oportunidades • Puede proporcionar información útil sobre sistemas educativos • Se puede actualizar continuamente a distancia BP2: Desarrollo de una base de datos – Análisis SWOT (puntos fuertes)
  • 14. • Las oportunidades se limitan a un pequeño número de expertos de alto nivel • Útil solo para personas que están planeando su migración, especialmente desde países desarrollados • Problemas de accesibilidad para solicitantes de asilo y refugiados • El procedimiento requiere expertos, costes de mantenimiento y actualización periódica • Dificultades para ampliar la base de datos e incluir también países e instituciones que no pertenecen a la UE • No es la primera opción para negocios de artesanía BP2: Desarrollo una base de datos – Análisis SWOT (puntos débiles)
  • 15. • Comprobar el reconocimiento de títulos con antelación • Posible aumento de la cooperación entre países • Concienciar a los posibles migrantes sobre oportunidades concretas en el mercado laboral • Garantizar la transparencia y la visibilidad del sistema educativo a nivel nacional • Necesidad real de una ventanilla única en la UE • Se puede adaptar a una base de datos más pequeña, quizás por parte de una ONG para mantenerla actualizada • Los migrantes con mayor nivel educativo son buenas “referencias" para las políticas de inmigración BP2: Desarrollo una base de datos – Análisis SWOT (oportunidades)
  • 16. • Limitaciones de idiomas • Dificultades para llegar a acuerdos relativos a normas y leyes y para obtener consenso político sobre qué información debe incluirse • Complejidad para recopilar la información que debe incluirse • Inclusión de instituciones educativas sin permiso (protección de datos) • Requiere una gran implicación, altos costes de mantenimiento y actualización continua BP2: Desarrollo una base de datos – Análisis SWOT (amenazas)
  • 17. Las medidas políticas clave identificadas incluyen: • Un examen obligatiorio previo a la migración • Evaluación obligatoria del inglés antes de la migración (hablar, escuhar y escribir) • Asignación de puntos de bonificación a los migrantes cualificados en campos de alta demanda • Elegibilidad inmediata para que los estudiantes internacionales soliciten la migración cualificada BP3: Evaluación y examen previo a la migración Breve descripción
  • 18. Puntos fuertes Proporciona a los migrantes toda la información necesaria para acceder al mercado laboral Promueve el acceso a tipos específicos de trabajos y mejora el possible vínculo entre la oferta y la demanda Informa a los migrantes de los requisitos para validar oficialmente su conocimiento BP3: Evaluación y examen previo a la migración – Análisis SWOT Subraya la importancia de adquirir habilidades lingüísticas del país de acogida antes de la migración Es un procedimiento rápido, reduce los costes de revision in situ y atrae personas altamente cualificadas
  • 19. Puntos débiles Se limita a un elevado nivel de competencias: la mayoría de los migrantes no pertenecen a ese grupo Dificultades en acuerdos y decisiones políticas sobre las competencias requeridas Necesidad de cooperación entre asociaciones de profesionales y universidades Requiere un reajuste de métodos y sistemas  conlleva tiempo Necesidad de expertos para llevar a cabo las evaluaciones BP3: Evaluación y examen previo a la migración – Análisis SWOT
  • 20. Oportunidades Mejora la posibilidad de que los refugiados encuentren empleo, y la aplicación del método se ve facilitada por el flujo de migrantes Ofrece más oportunidades, al menos para algunos sectores del mercado laboral, donde se aborda la falta de profesionales Pone en marcha dinámicas de cooperación entre instituciones educativas y funcionarios de migración Facilita la movilidad de migrantes altamente cualificados, lo que permite la inmigración controlada y a largo plazo de empleados cualificados Es atractivo para los estudiantes BP3: Evaluación y examen previo a la migración – Análisis SWOT
  • 21. Amenazas Los procedimientos y las prácticas administrativas pueden aumentar el tiempo y el esfuerzo necesarios para entrar en el país de acogida Estrés burocrático para los migrantes que se ven obligados a aguantar otro proceso además de la migración Los recursos también deberían destinarse a los países emisores para cumplir con las exigencias de la evaluación previa Criba de refugiados: se selecciona solo a los altamente cualificados y se rechaza al resto La utilidad de esta práctica depende de la colaboración entre varias organizaciones y pueden surgir dificultades para implicar a los expertos y a los evaluadores apropiados BP3: Evaluación y examen previo a la migración – Análisis SWOT
  • 22. Desde hace algunos años, un determinado número de ciudadanos extranjeros ha sido admitido para fines laborales. Hoy se pone en práctica la tarjeta azul de la UE La denominada Rot Weiss Rot Card es actualmente el elemento clave de la política nacional de inmigración hacia ciudadanos (altamente) cualificados de terceros países BP3: Evaluación y examen previo a la migración Diferencias entre países miembros
  • 23. • Basado en el organismo danés de las universidades y la internacionalización, el Danish Agency for International Education (DAUI) • El DAUI es el responsable de evaluar las credenciales de los ciudadanos extranjeros con el objetivo de facilitar la entrada al mercado laboral danés y/o la educación superior • La atención también se concentra en incluir credenciales informales BP4: Suministro de información a los migrantes Breve descripción
  • 24. Puntos fuertes Define parámetros claros para acceder al mercado laboral, disminuyendo los problemas de integración Facilita el acceso de los trabajadores altamente cualificados al mercado laboral y promueve la movilidad de la UE Concede el permiso de residencia de larga duración, ya que los migrantes se convierten rápidamente en empleados Es un procedimiento rápido que incluye herramientas electrónicas, asesoramiento, formación en grupo y recomendacio- nes por escrito Se adapta con facilidad a las necesidades del mercado laboral y los procedimientos para personas y empresas cualificadas se simplifican BP4: Suministro de información a los migrantes – Análisis SWOT
  • 25. Puntos débiles Se centra en los migrantes con educación superior La residencia está estrictamente vinculada al tiempo del contrato, y el contrato de trabajo ha de firmarse antes de la migración El acceso de los refugiados a las listas de puestos de trabajo puede ser limitado El país de acogida necesita construir un sistema que pueda llevar a cabo el procedimiento La previsibilidad de los mercados laborales no es tan fácil BP4: Suministro de información a los migrantes – Análisis SWOT
  • 26. Oportunidades Gran oportunidad para los migrantes altamente cualificados, que se ponen rápidamente a disposición de las empresas Un sistema ´común de la UE puede mejorar el acceso al mercado laboral y fomentar la movilidad Se puede ampliar a otras nacionalidades y a migrantes con otros antecedentes (por ejemplo, aquellos poco cualificados) Permite la inmigración controlada y a largo plazo de los empleados cualificados Se puede desarrollar un centro de información donde se lleve a cabo la evaluación BP4: Suministro de información a los migrantes – Análisis SWOT
  • 27. Amenazas Alta dependencia de los empleados del empresario Dificultades para definir normas para los trabajos manuales y de baja cualificación, así como para reconocer credenciales informales No resuelve los problemas de los refugiados Posible peligro de una mayor división en la sociedad La burocracia puede ser una carga BP4: Suministro de información a los migrantes – Análisis SWOT
  • 28. La entrada al mercado laboral se realiza bajo demanda, basándose en solicitudes personales o individuales. La información se puede encontrar en la web del portal de inmigración del gobierno español La llamada Rot Weiss Rot Card tiene un propósito similar a la evaluación de las cualificaciones de los migrantes por parte del DAUI Diferencias entre países miembros BP4: Suministro de información a los migrantes
  • 29. • Se basa en la innovación de campos específicos y en la puesta en práctica • Muchas reformas sobre reconocimiento de credenciales tienen por objetivo la salud • Por ejemplo, distintos países aprueban: • Professional and Linguistic Assessments Board Examination (UK) • Medical Council of Canada Licensing Examination • United States Medical Licensing Exam • New Zealand Registration Exam for Overseas Doctors • General Medical Council accredited medical schools in the United Kingdom • Medical schools in Ireland accredited by the Medical Council of Ireland BP5: Procedimientos de reconocimiento mejorados Breve descripción
  • 30. • Promueve el fácil acceso al mercado laboral, al menos para algunas profesiones • Reduce el tiempo, los procedimientos administrativos y los obstáculos burocráticos para ambas partes • Permite una integración rápida en el mercado laboral • Ofrece la oportunidad de contratar a los profesionales necesarios, al reducir la sobrecualificación • El procedimiento puede ser desarrollado por migrantes poco calificados • Las prácticas supervisadas y financiadas pueden estar listas para un reconocimiento acelerado BP5: Procedimientos de reconocimiento mejorados – Análisis SWOT (puntos fuertes)
  • 31. • Muy limitado a niveles elevados de conocimiento y educación específicos • Se aplica solo a profesiones específicas y se basa en las necesidades del mercado de trabajo del país de acogida • Discrimina a las áreas que carecen de interés político • Es posible que se necesiten controles externos para validar si el sistema simplificado no está reconociendo las habilidades inexistentes • Requiere la colaboración de diferentes asociaciones y organismos • No se aplica a los refugiados sin títulos de formación BP5: Procedimientos de reconocimiento mejorados – Análisis SWOT (puntos débiles)
  • 32. • Ofrece a los migrantes la oportunidad de mostrar y poner en práctica sus competencias • Reduce la falta y el desequilibrio de competencias y mejora la asignación de recursos • Proporciona a los migrantes la oportunidad de incorporarse al mercado laboral y las empresas tienen la posibilidad de participar en el desarrollo de la evaluación • Fácilmente extensible en sectores con una gran demanda de profesionales, así como a otros programas de reformas políticas • Da cabida al debate sobre las normas supranacionales BP5: Procedimientos de reconocimiento mejorados – Análisis SWOT (oportunidades)
  • 33. • Se necesita un acuerdo político complejo • Acceso limitado al sector público que, en la mayoría de los casos, requiere la posesión de la nacionalidad de la UE • Dificultades para ajustarse a otras políticas de migración y acreditación de conocimientos • La implicación de las empresas no siempre funciona BP5: Procedimientos de reconocimiento mejorados – Análisis SWOT (amenazas)
  • 34. El sistema disminuye algunos de los requisitos burocráticos por cumplir para los graduados de ciertas instituciones de estos países Austria ejecuta un sistema similar para el reconocimiento de los conocimientos previos de los migrantes Diferencias entre países miembros BP5: Procedimientos de reconocimiento mejorados
  • 35. • Se basa en los programas de adaptación al empleo • La formación en lengua inglesa es un requisito previo para participar en programas de perfeccionamiento profesional y, por lo general, los sectores universitarios y de estudios superiores la ofrecen de forma acreditada • Existe un importante apoyo del empresario a estos procesos, principalmente a través de la provisión de mentores, conferencias de invitados y puestos de prácticas prolongadas BP6: Programas puente Breve descripción
  • 36. • Refuerza las habilidades y las posibilidades de los refugiados para disponer de las competencias lingüísticas en ámbitos específicos del conocimiento • Promueve la integración social y reduce la exclusión • Ofrece vías más simples al registro profesional • Fomenta la adquisición de las habilidades necesarias y el acceso al mercado laboral • Aconseja en la dirección adecuada para aprovechar el conocimiento previo Puntos fuertes BP6: Programas puente – Análisis SWOT
  • 37. • Dificultades en que haya programas de adaptación para todas las oportunidades laborales • Posibles limitaciones para que los refugiados accedan a los programas de adaptación, por lo que no se puede contactar a todas las personas • Dirigido únicamente a personas altamente cualificadas • Falta de sinergia entre la economía local y los educadores • Se requerirán instructores debidamente formados • La información debe ser precisa, actualizada y verificada Puntos débiles BP6: Programas puente – Análisis SWOT
  • 38. • Aumenta las oportunidades de acceso al mercado laboral • Se puede unir a otras intervenciones sociales y medidas de empleabilidad • Estimula la participación activa, el empleo y el desarrollo económico • Crea una red de conexiones y promueve prácticas contra la discriminación y las desigualdades en el mercado laboral • Utiliza el potencial de los migrantes y refugiados recién llegados y altamente calificados • Se puede adaptar para responder a diferentes necesidades Oportunidades BP6: Programas puente – Análisis SWOT
  • 39. • Los recursos tienen que repartirse • Necesidad de organización, reclutamiento de habilidades e implicación de organismos privados o públicos • Distribución desequilibrada de la información entre la población de refugiados • Favorece a organizaciones particulares ya presentes en el sector • Las empresas no están interesadas en involucrarse • Podría ser necesario reducir el presupuesto para la integración del mercado laboral Amenazas BP6: Programas puente – Análisis SWOT
  • 40. Las ONG y el sector del voluntariado son más activos en la provisión de algunos tipos de programas de adaptación, disponibles a nivel local Una red descentralizada de ONG y organizaciones de la sociedad civil proporcionan este servicio, cubriendo el vacío dejado por la organización pública No hay un centro / plataforma común que ofrezca programas de adaptación. Este tipo de soporte solo lo ofrecen asociaciones separadas Diferencias entre países miembros BP6: Programas puente
  • 41. • Se basa en la formación en lengua inglesa para garantizar el registro y el empleo • El conocimiento del inglés es fundamental para garantizar el registro vocacional, mientras que la posesión de niveles intermedios o avanzados es obligatoria para profesiones específicas, incluidos todos los campos de la salud, la ingeniería, la docencia, el derecho y determinados oficios • El conocimiento del idioma del país de acogida es un factor clave para determinar la velocidad y el éxito de la integración, tanto económica como social. • Las habilidades lingüísticas son un requisito previo esencial en la capacidad de los extranjeros para crear redes y buscar un trabajo BP7: Formación en el idioma del país de acogida Breve descripción
  • 42. • Proporciona acceso al mercado de laboral, la adquisición de competencias y el bienestar dentro de la sociedad • Disponibilidad de material y de muchas organizaciones para impartir la formación, que puede diferir en términos de duración, nivel e intensidad • Gran interés por parte de los estudiantes con potencial, que pueden beneficiarse a nivel personal, social y profesional • Aplicable a cualquier categoría de migrantes y relativamente fácil de poner en práctica • Puede ayudar a los migrantes desde el principio BP7: Formación en el idioma del país de acogida – Análisis SWOT (puntos fuertes)
  • 43. BP7: Formación en el idioma del país de acogida – Análisis SWOT • No todos los cursos de idiomas ofrecen certificados y títulos reconocidos • Los esfuerzos necesarios por parte tanto de los refugiados como de los organismos para organizar y asistir a dichos cursos, al igual que la coordinación, podrían ser un problema • El trabajo relacionado con la formación en el idioma sería necesario y podría ser difícil encontrar instructores especializados y material pertinente • Los fondos no son permanentes y las oportunidades de financiación deben determinarse • Los cursos pueden ser demasiado largos e insuficientes para aquellos más avanzados (puntos débiles)
  • 44. BP7: Formación en el idioma del país de acogida – Análisis SWOT • Aumenta el intercambio social y el acceso al trabajo • Puede combinar la formación en línea y presencial • Puede incorporar pequeñas herramientas de evaluación electrónica en línea • Puede aumentar la participación de voluntarios • Fácilmente aplicable a los refugiados (oportunidades)
  • 45. BP7: Formación en el idioma del país de acogida – Análisis SWOT • Necesidad de técnicas didácticas específicas y cualificadas para la enseñanza de idiomas, específicamente centradas en las habilidades orales • Posible falta de compromiso para la formación y/o la situación cambiante de los usuarios • Posible falta de un mínimo de alfabetización • El presupuesto a largo plazo es cuestionable, lo que provoca una posible inestabilidad (amenazas)
  • 46. Resumen SWOT Resultados del análisis sobre la aplicabilidad de las siete buenasprácticas identificadas 0% 100% is this practice applicableis this practice easy to be applied and managedare real and tangible benefits predictableare long terms benefits predictable Recognition of prior knowledge for migrants DAtabase development Pre-migration screening and examination Information provision to migrants Improved recognition procedures Bridging programmes Host country language training Reconocimiento del aprendizaje previo de los migrantes Desarrollo de una bae de datos Evaluación y examen previo a la migración Suministro de información a los migrantes Procedimientos de reconocimiento mejorados Programas puente Formación en el idioma del país de acogida esta práctica es aplicable esta práctica es fácil de aplicar y gestionar se prevén beneficios reales y tangibles se prevén beneficios a largo plazo
  • 47. 1. Reconocimiento de aprendizaje previo • 100% aplicable, se prevén beneficios reales y tangibles • 23% de posibilidades de fracasar en la gestión 2. Desarrollo de una basesde datos • 100% aplicable, se prevén beneficios reales y tangibles • 23% de posibilidades de fracasar en la gestión 3. Evaluación y examen previo a la migración • 33% de posibilidades de aplicarse • 70% de posibilidades de tener éxito si se aplica Resultados del análisis sobre la aplicabilidad de las siete buenas prácticas identificadas Resumen SWOT
  • 48. 4. Suministro de información a los migrantes • 83% aplicable • 100% de posibilidades de proporcionar beneficios a largo plazo 5. Procedimientos de reconocimiento mejorados • 83% aplicable • 100% de posibilidades de proporcionar beneficios a largo plazo 6. Programas puente para promover la evaluación basada en la competencia • 100% aplicable en todos los países miembros 7. Formación en el idioma del país de acogida • Posibilidad de ser adoptado en todos los países miembros • 100% de posibilidades de proporcionar beneficios a largo plazo Resumen SWOT Resultados del análisis sobre la aplicabilidad de las siete buenas prácticas identificadas

Notas del editor

  1. Bienvenidos a la tercera presentación de la sesión de formación LikeHome. Presentamos la adaptación de las 7 buenas prácticas seleccionadas a los países de acogida.
  2. El análisis SWOT (o matriz SWOT) es una técnica de planificación estratégica utilizada para ayudar a una persona u organización a identificar los puntos fuertes, los puntos débiles, las oportunidades y las amenazas relacionadas con la competencia empresarial o la planificación de proyectos. El propósito es especificar los objetivos de la empresa o proyecto e identificar los factores internos y externos que son favorables y desfavorables para lograr esos objetivos. Los usuarios de un análisis SWOT a menudo hacen y responden preguntas para generar información significativa para cada categoría a fin de que la herramienta sea útil e identifiquen su ventaja competitiva.
  3. Aplicado en los Países Bajos
  4. Ejemplos de diferencias entre algunos países del consorcio
  5. Aplicado en Australia
  6. Utilizado en Australia
  7. Ejemplos de diferencias entre dos países del consorcio
  8. Ejemplos de diferencias entre tres países del consorcio
  9. Ejemplos de diferencias
  10. Aplicado en Australia y otros países líderes
  11. Ejemplos de diferencias
  12. Australia
  13. Resumen de las 7 buenas prácticas