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Herramientas de Gestión Ambiental
Tema 1. La Gestión Ambiental y sus Herramientas
1. Introducción
1.1. Desarrollo sustentable, desarrollo sostenible y desarrollo endógeno.
Herramientas de control previo
Tema 2. La lista de chequeo
Tema 3. Registro de Actividades Capaces de Degradar el Ambiente
Tema 4. Evaluaciones Ambientales Específicas
Tema 5. Evaluación de Impacto Ambiental y Socio Cultural
El decreto 1257 Normas para la evaluación
ambiental de actividades susceptibles de degradar
al ambiente teóricamente plantea las Evaluaciones
Ambientales Específicas (EAE) en estos términos.
Con los siguientes dos ejemplo se entenderá mejor
este tipo de Herramienta de Gestión Previa. [1]
Deslaves en la vía Barinitas-Santo Domingo (Bar), debido a más de
72 horas de lluvias continúas en la zona, Nov. 2009.
Decreto 1257 Artículo 3.
Parágrafo 2.
(EAE) Evaluación Ambiental
Específica: Estudio orientado a
evaluar la incorporación de la
variable ambiental en el
desarrollo de los programas y
proyectos siguientes:
.- Los que generen efectos
localizados o específicos sobre
el ambiente.
.- Los que se localicen en áreas
fuertemente intervenidas.
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efectos en etapas previas de
ejecución que ameriten ser
evaluados.
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elaboración de estudios de
impacto ambiental.
Caso 1.
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en la vía Las Mercedes
del Llano hasta
Cabruta, estado
Guárico, Dic. 2011.
Durante el desarrollo de un Estudio de Impacto Ambiental y Socio Cultural (EsIASC) de la ampliación de
la vía Las Mercedes del Llano a Cabruta en el estado Guárico (2011), los consultores se vieron obligados
a recorrer al menos 1000 m dentro de cauces que cruzan esta vía, en particular aquellos que
presentaran bosque de galería (que rodea el cauce o río). Esto se realizó debido a que podrían
representar sitios donde la fauna, la vegetación y el ecosistema en sí estaban representados. Cada
quebrada o río (perenne o intermitente) se le hizo una Evaluación Ambiental Específica. [2]
ATENCIÓN: La vía Las Mercedes del Llano-Cabruta (Troncal 12) recibirá entre otras
obras una universidad y una petroquímica, además enlaza con el 3er puente sobre
el Río Orinoco en plena construcción actualmente. Esta diseñada para una
velocidad máxima de 80 Km/h y se promediaron velocidades de 140 Km/h.
Cada cauce que interceptaba la vía sería objeto de una intervención al
mejorar los cajones o alcantarillas por donde pasaría el cauce, debido a
que los pasos actuales habían demostrado ser insuficientes. En estos
recorridos se observaron entre otros factores:
1.- Dosel del bosque
2.- Estratos arboreos
3.- Fauna presente
4.- Intervenciones antrópicas
5.- Se midieron y fotografiaron cajones o alcantarillas presentes
6.- Las rutas se georeferenciaron, al igual que todos los cajones y
alcantarillas
7.- La fauna que pudo ser captada se fotografió
8.- En algunos casos se tomaron impresiones de huellas de mamíferos
para luego ser identificadas.
9.- Se fotografiaron nidos como indicadores de actividad reproductiva
10.- Esta información se presento como un aparte en el ESIASC.
Alcantarilla. Progresiva 37+220
Cajón doble de concreto. Progresiva 24+500
Colapso de
cajón doble
en progresiva
24+500
El agua pasa
sobre el cajón
doble en
progresiva
24+500
Pedir permiso al bosque
Cuando se evalúan espacios naturales sensibles, se deben seguir una serie de normas que
posibilitan la observación y registro de los factores naturales presentes, en especial fauna.
1.- Se debe ir en parejas, pero en absoluto silencio, sin hablar y tratando de caminar sin hacer ruido.
No usar ropa de colores distintos a los del ambiente, no se deben usar perfumes.
2.- Los celulares deben estar apagados y desarmados, las cámaras fotográficas y GPSs encendidos
en modo silencioso.
3.- Se debe portar libreta de campo, lápices de grafito, saca punta o navaja, guía de aves y de
mamíferos del sitio o del país.
4.- Para el registro deben estar de acuerdo ambos observadores, si no es así no se anota.
5.- El procesamiento de datos debe ser diario tanto de los registrados en el GPS, como las
fotografías y las notas escritas sistematizarlas.
Bioseguridad
1.- No deben abrirse picas o brechas, deben buscarse vías naturales, pasos de ganado o los
lechos de las quebradas. En ciertas ocasiones se usará el cauce del río para caminar, tomando en
cuenta la profundidad, el lecho rocoso puede involucrar caídas, el lecho arenoso o fangoso
puede involucrar accidentes con rayas (Orden: Myliobatiformes, Géneros: Paratrygon [Duméril
1865] y Potamotrygon [Garman 1877], peces de fondo armados con espina caudal). Ambas
situaciones deben ser tomadas en cuenta.
2.- Los sonidos como: zumbidos de abejas, los avistamiento de panales (no confundir con
comejeneras), son detalles que pueden involucrar una amenaza, en estos casos el mantenerse
en silencio, bajo control y salir del área caminando evitará la reacción de las abejas.
3.- Otra de las especies que deben evitarse son las serpientes venenosas, esto se hace usando
ropa adecuada y observando muy bien el entorno.
Raya, en fondo arenoso Abejas formando colonia Comejenera
Caso 2: Evaluación de fauna en terreno en el sector La Campiña, Palavecino
(Lar) Cabudare, (2011)
Se me solicitó un levantamiento de fauna para reemplazar la información de un
EsIASC, para un proyecto en un terreno que recibirá la nueva planta envasadora de
agua de Cabudare (Terepaima). El terreno ya había sido intervenido con
anterioridad, pero la vegetación de nuevo había tomado todo el espacio y la fauna
hacia uso del lugar. El informe debía presentar la metodología de observación, los
puntos georeferenciados, la lista de especies observadas y esperadas. También
debía desarrollar las medidas para mitigar impactos ambientales.
2015 Terreno en
plena construcción
2003 Terreno antes
de la intervención
Los conteos se hicieron los días 25 y 26 de
mayo de 2011, llegando al sitio a las 06:00 Hrs
e iniciando las observaciones a las 07:00 Hrs
debido a que a esa hora la luz del día permite
distinguir mejor a las especies. El primer día el
conteo fue interrumpido por el ataque de un
alcaraván (V. chilensis), que defendía su nido.
Nótese carretera Barquisimeto-Acarigua y
terrenos vacios
Esto motivo a que el observador se ubicará
a las orillas del terreno en posición baja,
muy quieto y en silencio para que el ave se
tranquilizara. Esto permitió un primer
conteo de oportunidad y varios transectos,
metodologías usadas para levantar datos
de fauna. Se usaron binoculares, cámaras
y un GPS para georeferenciar. Nótese
autopista Barquisimeto-Acarigua y nuevos
galpones en terrenos no vacios.
Un conteo de puntos es un recuento de
todas las aves a detectarse visual o
auditivamente por un solo observador
en una estación fija, durante un
período determinado (por ejemplo: 5
minutos). Los conteos se hacen en la
mañana (por ejemplo, después de las
07:00 y antes de las 10:00 am).
Normalmente bajo condiciones
climáticas aceptables (por ejemplo: los
vientos menos de 20 km/h y sin lluvia).
En el recuento las aves se identifican
por especies y cuando se desee, su sexo
y edad se pueden registrar (captura).
[3]
Tomado de: Servicio de Geología de los Estados Unidos.
http://www.pwrc.usgs.gov/Point/view/images/PointCountMet
hodDiagram.gif
Metodología para la observación de fauna
Tomado de: Servicio Forestal de los EEUU.
http://data.prbo.org/apps/snamin/uploads/i
mages/bioreg/figure3b.jpg [5]
El transecto es una unidad de muestreo
rectangular, muy larga y estrecha. El ancho
a cada lado de la línea media del transecto
se debe establecer antes de iniciar el
muestreo. La visibilidad y audibilidad son
los principales factores que determinan
este ancho (para el caso de las aves). Tanto
la visibilidad como la audibilidad son
afectadas por los siguientes factores:
cobertura vegetal, relieve local, hora (día-
noche) y técnica de muestreo (medio: a
pie, a caballo, en bicicleta, vehículo
terrestre, acuático o aéreo). En el caso de
bosque tropical seco la visibilidad suele ser
buena, por lo que el alcance es bueno y de
expande con el uso de los binoculares o
telescopios. [4]
Metodología para la observación de fauna
LO ESPERADO, LO
OBSERVADO:
Algunas de las especies de la
fauna observada y esperada
en el terreno que recibirá la
nueva planta Embotelladora
Terepaima.
Conejodemonte:
Sylvilagusfloridanus. Paraulata llanera:
Mimus gilvus.
Alcaraván:
Vanelus chilensis.
Guacharaca:
Ortalis ruficauda.
Garrapatero:
Crotophagaani.
Resultados
Los trabajos de construcción de la nueva planta de Embotelladora Terepaima se
iniciaron en el 2013, hasta la fecha de forma continua. Esto prueba que el EsIASC
presentado con el ítem de fauna reformulado, fue aceptado y aprobado por los expertos
del MINAMB por lo que la empresa pudo desarrollar su proyecto.
Medidas de Mitigación del IA
Entre otras medidas propuestas, se
recomendó la revisión por cuadrantes
de todo el terreno y en la medida de
lo posible retirar a zonas que no
fueran a ser intervenidas, las crías de
especies como el alcaraván, para que
estos culminaran su desarrollo. En el
caso de la fauna silvestre esta tiende
a migrar temporalmente de los sitios
de construcción, algunas especies
recolonizan el área y otras
encuentran en las nuevas estructuras
áreas para su desarrollo, como sitios
de percha, cotos de caza o estructuras
para construir sus nidos.
Peraza, D. 2011. Cría de Vanelus chilensis, en terreno
dónde se evaluó la fauna para un EsIASC en sector La
Campiña, Cabudare, Lara,.
REFERENCIA DOCUMENTAL
1.- Venezuela, (1996). Decreto 1257 Normas para la evaluación ambiental de
actividades susceptibles de degradar al ambiente. Gaceta Oficial N° 35946 de fecha 25
de abril de 1996
2.- Peraza, Pacheco y Camacho (2011). Estudio de Impacto Ambiental y Socio Cultural
de la vía troncal 12, entre Las Mercedes del Llano y Cabruta, estado Guárico.
Documento entregado a PDVSA para su presentación ante el MINAMB. No publicado.
3.- Hamel, P. y Col. (1996). A Land Manager’s Guide to Point Counts of Birds in the
Southeast. United States Department of Agriculture. Forest Service. Documento en
línea disponible en: http://www.treesearch.fs.fed.us/pubs/1594. Southern Research
Station. General Technical, Report SO-I 20, septiembre 1996.
4.- Gallina, S. López, C. (Editor-2011). Manual de técnicas para el estudio de la fauna.
Volumen 1. Universidad Autónoma de Querétaro. Instituto de Ecología INECOL, A.C.
Querétaro, México. 377 pp. Disponible en: http:www.aaq.mx.
5.- Roberts, J., Burnett, R., Fogg, A., Geupel, G. (2011). Final Study Plan and Sampling
Protocols for Mountain Quail (Oreortyx pictus), Hairy Woodpecker (Picoides villosus),
Fox Sparrow (Passerella iliaca), and Yellow Warbler (Dendroica petechia). Report for
Forest Service Challenge Cost-Share Agreement No. 08-CS-11052007-220. PRBO
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Evaluación ambiental específica

  • 1. Herramientas de Gestión Ambiental Tema 1. La Gestión Ambiental y sus Herramientas 1. Introducción 1.1. Desarrollo sustentable, desarrollo sostenible y desarrollo endógeno. Herramientas de control previo Tema 2. La lista de chequeo Tema 3. Registro de Actividades Capaces de Degradar el Ambiente Tema 4. Evaluaciones Ambientales Específicas Tema 5. Evaluación de Impacto Ambiental y Socio Cultural
  • 2. El decreto 1257 Normas para la evaluación ambiental de actividades susceptibles de degradar al ambiente teóricamente plantea las Evaluaciones Ambientales Específicas (EAE) en estos términos. Con los siguientes dos ejemplo se entenderá mejor este tipo de Herramienta de Gestión Previa. [1] Deslaves en la vía Barinitas-Santo Domingo (Bar), debido a más de 72 horas de lluvias continúas en la zona, Nov. 2009. Decreto 1257 Artículo 3. Parágrafo 2. (EAE) Evaluación Ambiental Específica: Estudio orientado a evaluar la incorporación de la variable ambiental en el desarrollo de los programas y proyectos siguientes: .- Los que generen efectos localizados o específicos sobre el ambiente. .- Los que se localicen en áreas fuertemente intervenidas. .- Los que hayan generado efectos en etapas previas de ejecución que ameriten ser evaluados. .- Los que no requieran de la elaboración de estudios de impacto ambiental.
  • 3.
  • 4. Caso 1. EAE de cursos de agua en la vía Las Mercedes del Llano hasta Cabruta, estado Guárico, Dic. 2011. Durante el desarrollo de un Estudio de Impacto Ambiental y Socio Cultural (EsIASC) de la ampliación de la vía Las Mercedes del Llano a Cabruta en el estado Guárico (2011), los consultores se vieron obligados a recorrer al menos 1000 m dentro de cauces que cruzan esta vía, en particular aquellos que presentaran bosque de galería (que rodea el cauce o río). Esto se realizó debido a que podrían representar sitios donde la fauna, la vegetación y el ecosistema en sí estaban representados. Cada quebrada o río (perenne o intermitente) se le hizo una Evaluación Ambiental Específica. [2]
  • 5. ATENCIÓN: La vía Las Mercedes del Llano-Cabruta (Troncal 12) recibirá entre otras obras una universidad y una petroquímica, además enlaza con el 3er puente sobre el Río Orinoco en plena construcción actualmente. Esta diseñada para una velocidad máxima de 80 Km/h y se promediaron velocidades de 140 Km/h.
  • 6. Cada cauce que interceptaba la vía sería objeto de una intervención al mejorar los cajones o alcantarillas por donde pasaría el cauce, debido a que los pasos actuales habían demostrado ser insuficientes. En estos recorridos se observaron entre otros factores: 1.- Dosel del bosque 2.- Estratos arboreos 3.- Fauna presente 4.- Intervenciones antrópicas 5.- Se midieron y fotografiaron cajones o alcantarillas presentes 6.- Las rutas se georeferenciaron, al igual que todos los cajones y alcantarillas 7.- La fauna que pudo ser captada se fotografió 8.- En algunos casos se tomaron impresiones de huellas de mamíferos para luego ser identificadas. 9.- Se fotografiaron nidos como indicadores de actividad reproductiva 10.- Esta información se presento como un aparte en el ESIASC.
  • 7. Alcantarilla. Progresiva 37+220 Cajón doble de concreto. Progresiva 24+500 Colapso de cajón doble en progresiva 24+500 El agua pasa sobre el cajón doble en progresiva 24+500
  • 8. Pedir permiso al bosque Cuando se evalúan espacios naturales sensibles, se deben seguir una serie de normas que posibilitan la observación y registro de los factores naturales presentes, en especial fauna. 1.- Se debe ir en parejas, pero en absoluto silencio, sin hablar y tratando de caminar sin hacer ruido. No usar ropa de colores distintos a los del ambiente, no se deben usar perfumes. 2.- Los celulares deben estar apagados y desarmados, las cámaras fotográficas y GPSs encendidos en modo silencioso. 3.- Se debe portar libreta de campo, lápices de grafito, saca punta o navaja, guía de aves y de mamíferos del sitio o del país. 4.- Para el registro deben estar de acuerdo ambos observadores, si no es así no se anota. 5.- El procesamiento de datos debe ser diario tanto de los registrados en el GPS, como las fotografías y las notas escritas sistematizarlas.
  • 9. Bioseguridad 1.- No deben abrirse picas o brechas, deben buscarse vías naturales, pasos de ganado o los lechos de las quebradas. En ciertas ocasiones se usará el cauce del río para caminar, tomando en cuenta la profundidad, el lecho rocoso puede involucrar caídas, el lecho arenoso o fangoso puede involucrar accidentes con rayas (Orden: Myliobatiformes, Géneros: Paratrygon [Duméril 1865] y Potamotrygon [Garman 1877], peces de fondo armados con espina caudal). Ambas situaciones deben ser tomadas en cuenta. 2.- Los sonidos como: zumbidos de abejas, los avistamiento de panales (no confundir con comejeneras), son detalles que pueden involucrar una amenaza, en estos casos el mantenerse en silencio, bajo control y salir del área caminando evitará la reacción de las abejas. 3.- Otra de las especies que deben evitarse son las serpientes venenosas, esto se hace usando ropa adecuada y observando muy bien el entorno. Raya, en fondo arenoso Abejas formando colonia Comejenera
  • 10. Caso 2: Evaluación de fauna en terreno en el sector La Campiña, Palavecino (Lar) Cabudare, (2011) Se me solicitó un levantamiento de fauna para reemplazar la información de un EsIASC, para un proyecto en un terreno que recibirá la nueva planta envasadora de agua de Cabudare (Terepaima). El terreno ya había sido intervenido con anterioridad, pero la vegetación de nuevo había tomado todo el espacio y la fauna hacia uso del lugar. El informe debía presentar la metodología de observación, los puntos georeferenciados, la lista de especies observadas y esperadas. También debía desarrollar las medidas para mitigar impactos ambientales.
  • 11. 2015 Terreno en plena construcción 2003 Terreno antes de la intervención Los conteos se hicieron los días 25 y 26 de mayo de 2011, llegando al sitio a las 06:00 Hrs e iniciando las observaciones a las 07:00 Hrs debido a que a esa hora la luz del día permite distinguir mejor a las especies. El primer día el conteo fue interrumpido por el ataque de un alcaraván (V. chilensis), que defendía su nido. Nótese carretera Barquisimeto-Acarigua y terrenos vacios Esto motivo a que el observador se ubicará a las orillas del terreno en posición baja, muy quieto y en silencio para que el ave se tranquilizara. Esto permitió un primer conteo de oportunidad y varios transectos, metodologías usadas para levantar datos de fauna. Se usaron binoculares, cámaras y un GPS para georeferenciar. Nótese autopista Barquisimeto-Acarigua y nuevos galpones en terrenos no vacios.
  • 12. Un conteo de puntos es un recuento de todas las aves a detectarse visual o auditivamente por un solo observador en una estación fija, durante un período determinado (por ejemplo: 5 minutos). Los conteos se hacen en la mañana (por ejemplo, después de las 07:00 y antes de las 10:00 am). Normalmente bajo condiciones climáticas aceptables (por ejemplo: los vientos menos de 20 km/h y sin lluvia). En el recuento las aves se identifican por especies y cuando se desee, su sexo y edad se pueden registrar (captura). [3] Tomado de: Servicio de Geología de los Estados Unidos. http://www.pwrc.usgs.gov/Point/view/images/PointCountMet hodDiagram.gif Metodología para la observación de fauna
  • 13. Tomado de: Servicio Forestal de los EEUU. http://data.prbo.org/apps/snamin/uploads/i mages/bioreg/figure3b.jpg [5] El transecto es una unidad de muestreo rectangular, muy larga y estrecha. El ancho a cada lado de la línea media del transecto se debe establecer antes de iniciar el muestreo. La visibilidad y audibilidad son los principales factores que determinan este ancho (para el caso de las aves). Tanto la visibilidad como la audibilidad son afectadas por los siguientes factores: cobertura vegetal, relieve local, hora (día- noche) y técnica de muestreo (medio: a pie, a caballo, en bicicleta, vehículo terrestre, acuático o aéreo). En el caso de bosque tropical seco la visibilidad suele ser buena, por lo que el alcance es bueno y de expande con el uso de los binoculares o telescopios. [4] Metodología para la observación de fauna
  • 14. LO ESPERADO, LO OBSERVADO: Algunas de las especies de la fauna observada y esperada en el terreno que recibirá la nueva planta Embotelladora Terepaima. Conejodemonte: Sylvilagusfloridanus. Paraulata llanera: Mimus gilvus. Alcaraván: Vanelus chilensis. Guacharaca: Ortalis ruficauda. Garrapatero: Crotophagaani.
  • 15. Resultados Los trabajos de construcción de la nueva planta de Embotelladora Terepaima se iniciaron en el 2013, hasta la fecha de forma continua. Esto prueba que el EsIASC presentado con el ítem de fauna reformulado, fue aceptado y aprobado por los expertos del MINAMB por lo que la empresa pudo desarrollar su proyecto. Medidas de Mitigación del IA Entre otras medidas propuestas, se recomendó la revisión por cuadrantes de todo el terreno y en la medida de lo posible retirar a zonas que no fueran a ser intervenidas, las crías de especies como el alcaraván, para que estos culminaran su desarrollo. En el caso de la fauna silvestre esta tiende a migrar temporalmente de los sitios de construcción, algunas especies recolonizan el área y otras encuentran en las nuevas estructuras áreas para su desarrollo, como sitios de percha, cotos de caza o estructuras para construir sus nidos. Peraza, D. 2011. Cría de Vanelus chilensis, en terreno dónde se evaluó la fauna para un EsIASC en sector La Campiña, Cabudare, Lara,.
  • 16. REFERENCIA DOCUMENTAL 1.- Venezuela, (1996). Decreto 1257 Normas para la evaluación ambiental de actividades susceptibles de degradar al ambiente. Gaceta Oficial N° 35946 de fecha 25 de abril de 1996 2.- Peraza, Pacheco y Camacho (2011). Estudio de Impacto Ambiental y Socio Cultural de la vía troncal 12, entre Las Mercedes del Llano y Cabruta, estado Guárico. Documento entregado a PDVSA para su presentación ante el MINAMB. No publicado. 3.- Hamel, P. y Col. (1996). A Land Manager’s Guide to Point Counts of Birds in the Southeast. United States Department of Agriculture. Forest Service. Documento en línea disponible en: http://www.treesearch.fs.fed.us/pubs/1594. Southern Research Station. General Technical, Report SO-I 20, septiembre 1996. 4.- Gallina, S. López, C. (Editor-2011). Manual de técnicas para el estudio de la fauna. Volumen 1. Universidad Autónoma de Querétaro. Instituto de Ecología INECOL, A.C. Querétaro, México. 377 pp. Disponible en: http:www.aaq.mx. 5.- Roberts, J., Burnett, R., Fogg, A., Geupel, G. (2011). Final Study Plan and Sampling Protocols for Mountain Quail (Oreortyx pictus), Hairy Woodpecker (Picoides villosus), Fox Sparrow (Passerella iliaca), and Yellow Warbler (Dendroica petechia). Report for Forest Service Challenge Cost-Share Agreement No. 08-CS-11052007-220. PRBO Conservation Science 3820 Cypress Drive #11, Petaluma, CA 94954. www.prbo.org