Francisco Javier Sánchez Martínez, Subdirección General Gestión Integrada del Dominio Público Hidráulico del Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente. Jornada Reservas naturales fluviales en las demarcaciones hidrográficas intercomuntarias e intracomunitarias. Retos, gestión y desafíos para su conservación.

1. SITUACIÓN ACTUAL Y DESARROLLO DE LA
FIGURA DE LAS RESERVAS HIDROLÓGICAS EN
LOS PRÓXIMOS AÑOS
Madrid, 26 de mayo de 2017
Fco Javier Sánchez Martínez
Consejero técnico
Subdirección General de Gestión Integrada del Dominio
Público Hidráulico
fsmartinez@mapama.es

2. • Artículo 25 de la Ley 10/2001, de 5 de julio, del Plan
Hidrológico Nacional
Antecedentes

3. • Artículo 42 del Texto Refundido de la Ley de Aguas
Antecedentes

4. Tramos identificados en los planes hidrológicos de cuenca
Antecedentes

5. • A partir de las reservas naturales fluviales presentes
en los planes hidrológicos intercomunitarios de primer
y segundo ciclo se elaboró una propuesta de 135
reservas naturales fluviales:
• Informada favorablemente por Consejo Nacional del Agua
• Sin observaciones desde Consejo Asesor de Medio Ambiente
• Sometida a periodo de consulta pública en web MAGRAMA
Proceso de aprobación RNF

6. Proceso de aprobación definitivo en dos fases iniciales:
i. Primer acuerdo con RNF en muy buen estado en
los PHC (82 RNF, 1.755,23 km)
ii. Segundo acuerdo tras modificación RDPH (53 RNF,
928,74 km)
Proceso de aprobación RNF

7. Proceso de aprobación RNF

8. Proceso de aprobación RNF

9. Proceso de aprobación RNF

10. Proceso de aprobación RNF

11. Situación actual

12. Demarcación Hidrográfica Número de Reservas Longitud (Km)
Cantábrico occidental 14 227,82
Cantábrico oriental (inter) 3 27,98
Duero 24 501,16
Ebro 25 385,42
Guadalquivir 7 242,79
Guadiana 6 282,81
Júcar 10 166,37
Miño-Sil 7 106,79
Segura 8 184,61
Tajo 31 558,19
Situación actual

13. Situación actual
Distribución según tipo de río (en % de longitud)

14. Situación actual
Distribución según tipo de aportaciones (en % de longitud)

15. Situación actual
Relación entre reservas naturales fluviales y otros espacios protegidos

16. •Visitas a todas RNF
Situación actual

17. Oportunidades para conservar y poner en valor
Desarrollo figura RNF

18. Oportunidades para corregir presiones
Desarrollo figura RNF

19. Introducción marco general para el desarrollo de las
líneas de actuación y protección de las RNF
Desarrollo figura RNF

20. Objetivos de la gestión (1 de 2 ).
• Favorecer la difusión al conjunto de la sociedad de la diversidad de sistemas fluviales
representados en el territorio español, así como de los diferentes elementos y procesos
que los integran, de los valores que representan y los servicios ambientales que prestan; en
especial aquellos con una mayor repercusión sobre la población local, de modo que se
contribuya a la sostenibilidad del medio rural.
• Contribuir, con carácter general, al cumplimiento de los objetivos relativos a la
conservación del estado del dominio público hidráulico y las masas de agua asociadas
mediante la preservación de aquellos tramos fluviales que juegan un papel estratégico
en la consecución de este objetivo, atendiendo a los valores ecológicos e
hidromorfológicos y especialmente en los sistemas fluviales más frágiles o sometidos a
mayores amenazas en el territorio.
• Proporcionar una muestra representativa de los distintos tipos de ríos presentes en el
territorio español, integrada por aquellos representantes de cada tipo que ofrezcan un
mejor estado de conservación; e incluir, así mismo, en la red, aquellos ríos que presentan
singularidades ecológicas o hidromorfológicas merecedoras de especial atención por
constituir manifestaciones escasas en el contexto de los sistemas fluviales españoles.
• Proporcionar y preservar ámbitos adecuados de protección para asegurar el correcto
conocimiento y observación de los procesos ecológicos e hidromorfológicos naturales
asociados al dominio público hidráulico, y en particular, como puntos de referencia que
contribuyan a una adecuada definición de la categoría “muy buen estado” en las
masas de agua fluviales españolas.
Desarrollo figura RNF

21. Objetivos de la gestión (2 de 2 ).
• Asimismo, esta red de reservas debe aportar escenarios adecuados para el seguimiento del
cambio global en aquellos tramos con una nula interferencia de perturbaciones
antrópicas en los distintos contextos hidrológicos españoles.
• Promover la mejora del estado ecológico y restauración de los tramos fluviales que
integran la red, y en especial, de aquellos pertenecientes a tipos de río que no cuentan con
representaciones en muy buen estado dentro del territorio español, o estas son muy
escasas.
• Contribuir a la vigilancia del estado de conservación de las especies y de los hábitats
de interés comunitario íntimamente relacionados con los sistemas fluviales.
• Contribuir a los objetivos de conservación de los espacios a los que se refiere el Título II
de la Ley 42/2007 (espacios naturales protegidos, espacios protegidos Red Natura
2000 y Áreas protegidas por instrumentos internacionales) y con ello de la calidad
ambiental del territorio, preservando las funciones ecológicas básicas desempeñadas por los
sistemas fluviales poco alterados que se integran en ellos. Es especialmente importante para
la consecución de este objetivo, potenciar el papel de los sistemas fluviales en la
conectividad ecológica en base a la preservación de su continuidad longitudinal y
transversal.
Desarrollo figura RNF

22. Plan de gestión de las RNF: red referencia.
Desarrollo figura RNF

23. 1. Elaboración de las medidas de gestión según lo establecido en el Real Decreto
638/2016, de 9 de diciembre, por el que se modifica el Reglamento del Dominio
Público Hidráulico, a través del desarrollo de inventarios detallados de las reservas
naturales fluviales declaradas, a través de la caracterización hidromorfológica,
ecológica, presiones e impactos, oportunidades y amenazas de cada reserva.
2. Identificación de nuevos posibles tramos a declarar como Reserva Natural
Fluvial para garantizar la representatividad de todas las tipologías de masas de
agua y/o de tipos hidromorfológicos de cauces y su relación con la red de
condiciones de referencia.
3. Establecimiento y desarrollo de medidas de seguimiento generales para las
reservas, y en especial, tomando en consideración los efectos del cambio
climático.
4. Colaboración en el establecimiento y desarrollo de medidas de seguimiento
teniendo en cuenta la representación de tipos de hábitat y especies de interés
comunitario especialmente vinculados con los sistemas fluviales incluidos en las
reservas., (art 11 Directivas Hábitats y art 12 Directiva Aves respectivamente).
5. Diseño de instrumentos para la puesta en valor de las reservas naturales
fluviales y sus servicios ambientales dentro del entorno social donde se ubican.
Desarrollo figura RNF

24. Web Catálogo Nacional de Reservas Hidrológicas
Información disponible sobre RNF

25. Web Catálogo Nacional de Reservas Hidrológicas
Información disponible sobre RNF

26. Información disponible sobre RNF
•Capas SIG en Geoportal

27. •Documentos divulgativos
Información disponible sobre RNF

28. •Documentos divulgativos
Información disponible sobre RNF

29. •App piloto para móvil
Descripción de valores de una Reserva, fotografías, puntos de interés, cartografía,
realidad aumentada…
Información disponible sobre RNF

30. Ejecución de actuaciones físicas de conservación y mejora en las reservas naturales fluviales.
RNF Río Milagro: Ordenación del uso público.
Actuaciones en ejecución

31. Ejecución de actuaciones físicas de conservación y mejora en las reservas naturales fluviales.
RNF Río Manzanares: Retirada de elementos artificiales tales como
restos de antiguos azudes, restos de represas y tuberías de canalización y
reparación de los caminos afectados durante estos trabajos.
Actuaciones en ejecución

32. Ejecución de actuaciones físicas de conservación y mejora en las reservas naturales fluviales.
RNF Riato y Puebla: Retirada de residuos en las márgenes del río y
zonas de difícil acceso, retirada de restos de hormigón de los cauces,
plantaciones y cerramientos de protección
Actuaciones en ejecución
En tramitación ambiental
RNF Alto Eresma
RNF Almonte
RNF Jarama y Jaramilla
RNF Arroyo Berejano
RNF Río Gargáligas
RNF Chicamo

33. Hidromorfología: aplicación del protocolo
hidromorfológico a la RNF.
Estado ecológico: realización de muestreos para la
determinación del estado ecológico de la RNF.
Presiones e impactos: actualización del inventario de
presiones e impactos en la RNF.
Valores naturales y otros: caracterización de los valores
naturales de la RNF.
Actuaciones en ejecución
Diseño y puesta en marcha de las medidas de gestión de las reservas naturales fluviales y establecimiento de sistema
de seguimiento del cambio climático
Caracterización de las RNF

34. Diseño y puesta en marcha de las medidas de gestión de las reservas naturales fluviales y establecimiento
de sistema de seguimiento del cambio climático
El protocolo permite la caracterización de la masa de agua y su posterior
valoración respecto a sus valores hidromorfológicos
Actuaciones en ejecución

35. Diseño y puesta en marcha de las medidas de gestión de las reservas naturales fluviales y establecimiento
de sistema de seguimiento del cambio climático
El protocolo permite la caracterización de la masa de agua y su posterior
valoración respecto a sus valores hidromorfológicos
Actuaciones en ejecución

36. Diseño y puesta en marcha de las medidas de gestión de las reservas naturales fluviales y establecimiento
de sistema de seguimiento del cambio climático
El protocolo permite la caracterización de la masa de agua y su posterior
valoración respecto a sus valores hidromorfológicos
Actuaciones en ejecución

37. Diseño y puesta en marcha de las medidas de gestión de las reservas naturales fluviales y establecimiento
de sistema de seguimiento del cambio climático
El protocolo HMF fluvial
Actuaciones en ejecución
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.- RH: CAUDAL E
HIDRODINÁMICA
2.- RH: CONEXIÓN
CON AGUAS
SUBTERRÁNEAS
3.- CONTINUIDAD
DE LOS RÍOS
4.- CM:VARIACIÓN
DE LA
PROFUNDIDAD Y
ANCHURA
5.-
CM:ESTRUCTURA
Y SUSTRATO DEL
LECHO
6.-
CM:ESTRUCTURA
DE LA ZONA
RIBEREÑA
CARACTERIZACIÓN DE LA HIDROMORFOLOGÍA DE LA MASA DE
AGUA – RNF Jarama
MUY BUEN ESTADO
SITUACIÓN INALTERADA
SITUACIÓN ACTUAL

38. Diseño y puesta en marcha de las medidas de gestión de las reservas naturales fluviales y establecimiento
de sistema de seguimiento del cambio climático
El protocolo HMF fluvial
Actuaciones en ejecución

39. Diseño y puesta en marcha de las medidas de gestión de las reservas naturales fluviales y establecimiento
de sistema de seguimiento del cambio climático
Propuesta de medidas de gestión para la conservación y mejora del
estado en las reservas naturales fluviales
• Resultado de lo obtenido durante el proceso de caracterización
y diagnóstico (primavera - verano 2017)
• Medidas a consensuar con agentes implicados (otoño invierno
– 2017)
Actuaciones en ejecución

40. Diseño y puesta en marcha de las medidas de gestión de las reservas naturales fluviales y establecimiento
de sistema de seguimiento del cambio climático
Protocolo de seguimiento del cambio climático en las RNF
• Objetivo: valorar el impacto del cambio climático en los recursos hídricos y en el
proceso de diagnóstico del estado de las masas de agua.
• Determinación de los parámetros, materiales y métodos que se van a usar para
hacer un seguimiento del cambio climático en las RNF
Actuaciones en ejecución

41. Diseño y puesta en marcha de las medidas de gestión de las reservas naturales fluviales y establecimiento
de sistema de seguimiento del cambio climático
Análisis general y posible de un nuevo acuerdo a medio plazo para
declarar posibles nuevas RNF no incluidas con criterios de
conservación y representatividad
• Tipos de río no representados
(Ríos manchegos, ríos mediterráneos con influencia cárstica, ríos
mineralizados mediterráneos de baja altitud, …)
• Tramos de río de gran valor e interés
Actuaciones en ejecución

42. Actuaciones para 2018 …
• Implantación de las medidas de gestión: Realización de estudios específicos sobre la
caracterización adicional de la hidromorfología de las RNF, la problemática de
continuidad fluvial y el diagnóstico de problemáticas específicas en la resolución de
determinadas presiones o impactos sobre la calidad de las aguas y vertidos.
• Redacción de estudios de detalle, memorias constructivas detalladas y
documentación ambiental necesaria que den lugar a ejecución de futuras obras de
mejora del estado de las RNF seleccionadas.
• Realización de pequeñas actuaciones físicas en las RNF.
• Determinación del dominio público hidráulico, zona de servidumbre, zona de policía y
zonas inundables en aquellas zonas de las RNF seleccionadas.
• Implantación de Protocolos de seguimiento del cambio climático en las RNF, en
relación con la afección al régimen hidrológico.
• Caracterización detallada de posibles nuevas reservas naturales fluviales, de forma
que estén representadas las distintas tipologías de ríos españolas.
• Desarrollo de documentación y medidas que permitan la puesta en valor de las
distintas RNF.

43. Muchas gracias por la atención !!!!!!!!

44. Muchas gracias por la atención !!!!!!!!