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Plan de Sensibilización, Promoción de los Programas Sociales:
Personas Con Discapacidad, Adultos Mayores, Niños y
Adolescentes.

Autores:
CAROL EUGENIA HOLGUIN MENDOZA
MIGUEL ANGEL RODRIGUEZ CHILE
GISELLA PAOLA MARQUEZ VILLALOBOS
ERWIN IVAN GOMEZ ZEGARRA
AMPARO JALLO CORONEL
ELOISA VARGAS MANCHEGO
ELOISA EMPERATRIZ FLOREZ UTURUNCO
NERY PAULINA ARPI MAMANI
JUAN ALEXIS CUYA ZEBALLOS
AREQUIPA - PERU
2013
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

DATOS GENERALES

Nombre: Plan de Sensibilización, Promoción de los Programas Sociales (Personas
con Discapacidad, Adultos Mayores, Niños y Adolescentes)

Localización: Elaboración y Ejecución
Departamento:

Arequipa

Provincia:

Arequipa

Distrito:

CAYMA

Duración del Proyecto: 8 meses

Beneficiarios:
•

Beneficiarios Directos: personas integrantes de la OMAPED, DEMUNA
(personas con Discapacidad, Adultos mayores, niños y adolescentes y mujeres).

•

Beneficiarios Indirectos: la población del distrito de Cayma .
Responsable: Gerencia de Desarrollo Social de la Municipalidad
Distrital de Cayma

Costo: s/

35119.50 nuevos soles.
COMPONENTE

PLAN DE SENSIBILIZACIÓN, PROMOCIÓN Y CAPACITACIÓN A LOS
PROGRAMAS SOCIALES (PERSONAS CON DISCAPACIDAD, ADULTOS
MAYORES, NIÑOS, ADOLESCENTES Y MUJERES)

I.

ANTECEDENTES

Las políticas sociales incluyen servicios básicos como la educación, la salud, la
administración de justicia, los programas alimentarios, el apoyo productivo a la
población pobre, la formación de capital social (capacidades de la población como
conjunto para enfrentar constructiva y colectivamente sus problemas), e incluso
aspectos culturales.
Resulta fundamental que se aborden estos temas con un criterio de conjunto e
interdependencia, aunque existan organismos estatales que tengan sus propias reglas
de juego, objetivos y metas, dado que dicha interacción es vital para lograr el
desarrollo humano, que es la razón de ser de las políticas sociales.
En tal sentido, “los programas sociales deben ser vistos como una herramienta de la
política social que permita lograr una mejor calidad de vida y una distribución de las
oportunidades, permitiendo a la población participar en la construcción de su
desarrollo…” (Guía para la Identificación, Preparación y Evaluación de Programas
Sociales, ILPES-CEPAL, 2008)
Por lo tanto, la eficacia de los programas sociales puede ser evaluada sobre la base
de la cantidad y de la calidad del gasto que se hace en ellos. Por un lado, es
importante prestar atención a cuánto el Estado está asignando a cada sector a fin de
satisfacer una necesidad colectiva. Por otro lado, es necesario saber si la población
que adolece de una necesidad específica está recibiendo los recursos necesarios para
enfrentar su situación.
Por otro lado, La Gerencia de Programas Sociales (GPS) de la Contraloría General
de la República (CGR) “es el órgano dependiente de la Gerencia Técnico
Normativa, encargado de formular normas, metodologías y guías de procedimientos
para el control de programas sociales; apoyar la ejecución de acciones y actividades
de control a éstos; evaluarlos para identificar áreas de interés para el ejercicio del
control; analizar los resultados de las acciones y actividades efectuadas, emitiendo
informes con recomendaciones orientadas a mejorar su gestión; y planear, ejecutar y
evaluar las acciones y actividades de control en las entidades bajo su ámbito”.
Entre sus funciones se encuentran, recabar, registrar y validar la información
relacionada con los programas sociales; desarrollar metodologías y guías de
procedimiento para el ejercicio del control; efectuar estudios e investigaciones en
torno a los programas sociales con el objeto de elaborar informes determinando los
programas a examinar y sus respectivas áreas críticas; elaborar informes anuales que
reflejen los resultados e impacto de la gestión de los programas sociales; analizar los
resultados de las acciones de control efectuadas a los programas sociales,
elaborando informes de control macro cuyas recomendaciones conduzcan a mejorar
la gestión de los programas sociales.
Estas funciones, implican tareas de control gubernamental, en parte (de naturaleza
preventiva), es decir aquellas dirigidas a mejorar la capacidad y eficiencia de las
entidades estatales, así como, a prevenir la correcta, eficiente y transparente,
utilización y gestión de recursos públicos y el desarrollo de la probidad en la
administración pública, con la finalidad de disminuir o erradicar la corrupción en el
Estado.
En tal sentido, la intervención de la CGR no precisará solamente instrumentos y
metodologías que orienten un control posterior respecto del gasto público en la
ejecución de los programas sociales, sino herramientas para evaluar los resultados e
impacto de la gestión de dichos programas, en función de los objetivos definidos
para cada programa social y de aquellos establecidos en el marco de la política
social del Estado en su conjunto.
Los programas sociales, que se ejecutan en los municipios específicamente
establecidos para la niñez, adolescencia, personas con discapacidad y adultos
mayores tienen un respaldo legal establecido en las siguientes leyes:
Ley General de la Persona con Discapacidad, LEY Nº 27050, Finalidad de la Ley, la
presente Ley, tiene por finalidad establecer el régimen legal de protección, de
atención de salud, trabajo, educación, rehabilitación, seguridad social y prevención,
para que la persona con discapacidad alcance su desarrollo e integración social,
económica y cultural, previsto en el Artículo 7 de la Constitución Política del
Estado.
LEY N° 28803, Ley de las Personas Adultas Mayores, Objeto de la Ley. Dar un
marco normativo que garantice los mecanismos legales para el ejercicio pleno de los
derechos reconocidos en la Constitución Política y los Tratados Internaciones
vigentes de las Personas Adultas Mayores para mejorar su calidad de vida y que se
integren plenamente al desarrollo social, económico, político y cultural,
contribuyendo al respeto de su dignidad.
Y la LEY No. 27337, ley Que Aprueba el Nuevo Código de los Niños y
Adolescentes, en sus cuatro libros establecen: Derechos y libertades, Sistema
Nacional de Atención Integral al Niño y al Adolescente, Instituciones familiares y
Administración de justicia especializada en el niño y el adolescente.
Por lo tanto, es competencia de los gobiernos locales incorporar a la población
organizada en la toma de decisiones de los asuntos públicos, estableciendo
estrategia, mecanismos e instrumentos para facilitar la participación.
Así mismo, el proceso de descentralización que se viene desarrollando en el país ha
incorporado como uno de sus principios el de la participación ciudadana a nivel
nacional, regional y local, consagrando normativamente este tipo de participación en
los planes de desarrollo y presupuestos.
Nuestra constitución política reconoce el derecho de participar en los asuntos
públicos, así como los derechos de asociación, de reunión, de libertad de expresión,
de opinión, de rectificación y de sufragio. El acuerdo nacional, suscrito por todos los
partidos políticos, también promueve y fomenta la participación ciudadana en las
decisiones públicas.
Definitivamente, la «participación ciudadana» es uno de los caminos que hoy se
ofrece para mejorar los regímenes políticos presentes, y abrir paso a prácticas
sociales más democráticas. Ante el descrédito de los partidos políticos y su
consiguiente pérdida de eficacia como transmisores de las demandas de la
población, se procura hoy aumentar la participación de ésta en las decisiones de los
gobiernos, ya sean nacionales o locales. Pero la gama que abarcan las formas de
participación ciudadana es de lo más difusa, amplia y variada.

II.

JUSTIFICACIÓN

Los gobiernos locales son actualmente los organismos que se encuentran en mayor
situación de debilidad relativa, ya que son los que reciben la mayor cantidad de
demandas de la sociedad, y generalmente cuentan con escasos recursos para brindar
soluciones; a una población en constante crecimiento.
Así también, los municipios se ocupan cada vez de mayor cantidad de asuntos, sin
poder evaluar, ante la urgencia de los temas, la posibilidad de derivar los problemas
a la Provincia o la Nación.
Base Legal, La Constitución Política del Perú de 1993, aprobada por el Congreso
democrático y sujeto a referéndum mediante Ley Constitucional para conocer la
voluntad del pueblo peruano respecto al nuevo texto (1993), que reemplaza al
anterior (1979) y convocado dicho referéndum mediante D.S. Nº 061-93-PCM en
donde el pueblo peruano optó por la aprobación de dicho Texto Constitucional,
regula las acciones competentes de las Municipalidades Provinciales y Distritales,
en su Capítulo XIV de la Descentralización, las Regiones y las Municipalidades.
Una de las funciones fundamentales que tiene la municipalidad es la de planificar y
ejecutar el desarrollo local del área de su jurisdicción (Art. 192, inc. 5), para ello
cuenta con autonomía política, económica y administrativa en asuntos de su
competencia otorgada por la Constitución Política del Perú (Art. 191).
Ley Orgánica de Municipalidades. La actual ley orgánica de Municipalidades (Ley
27972), aprobada después de un largo proceso de consulta, ha reconocido en su art.
1° que “los gobiernos locales son entidades básicas de la organización territorial del
Estado y canales inmediatos de participación vecinal en los asuntos públicos, que
gestionan con autonomía los intereses de las correspondientes colectividades; siendo
elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la población y la organización.
Las municipalidades provinciales y distritales son los órganos de gobierno
promotores del desarrollo local, con personería jurídica de derecho público y
plena capacidad para el cumplimiento de sus fines.”
Con esta declaración, la nueva Ley ha otorgado un rol más activo al gobierno local,
reconociendo de alguna manera la incapacidad del gobierno central para resolver los
problemas inmediatos de la población, relacionados con el bienestar y la calidad de
vida.
A pesar de los avances mencionados, es necesario señalar que aún no son claros los
instrumentos económicos que el gobierno central otorga a los municipios para
cumplir con las obligaciones establecidas en la nueva Ley, motivo por el cual las
nuevas posibilidades de los gobiernos locales vislumbradas desde estas
disposiciones no podrán ser aprovechadas en su totalidad, limitando las opciones de
desarrollo local.
En conclusión, podemos decir que la nueva ley ha otorgado a los municipios
facultades que les permitirá impulsar el desarrollo de sus jurisdicciones, haciendo
obligatorio la formulación de los Planes de Desarrollo basados en los principios de
sostenibilidad y planificación estratégica, y ha institucionalizado la participación
ciudadana continua y en todos los niveles de gestión, convirtiéndola en un
instrumento de fiscalización y transparencia en la gestión, estableciendo las bases
para garantizar la continuidad en la aplicación de las propuestas hechas en diferentes
gestiones.
Tomando como referencia la Gerencia de Desarrollo Social, quien es responsable de
las actividades de bienestar, salud, promoción social y programas alimenticios;
orientados a la población, con prioridad al infante, niño, adolescente, jóvenes,
personas con discapacidad, adultos mayores, población en riesgo social y situación
de pobreza y extrema pobreza.
Así también, ejecuta actividades de carácter preventivo, promocional y asistencial
dirigido a mejorar la calidad de vida del infante, adolescente, personas con
discapacidad, adulto mayor y población que se encuentra en situación de abandono,
peligro moral, pobreza y extrema pobreza, reinsertándolos en la sociedad.
Por lo tanto, se le atribuye dentro de las muchas responsabilidades que tiene, el
desarrollo social, el desarrollo de capacidades y la equidad en su respectiva
jurisdicción.
Este proyecto se justifica, porque pretende sensibilizar a la comunidad para
mantenerla informada sobre los programas sociales que la Municipalidad de Cayma
ejecuta para mejorar las condiciones de vida de su población buscando el Desarrollo
Social, articulando las actividades de bienestar, salud, promoción social y programas
alimenticios; orientados a la población de Cayma , con prioridad al infante, niño,
adolescente, personas con discapacidad, adultos mayores, población en riesgo social
y situación de pobreza y extrema pobreza.
Por lo tanto, este Programa Integral de Sensibilización está orientado a promover y
capacitar a la población beneficiaria como a la colectividad del distrito de Cayma
sobre los problemas, derechos y demás cuestiones que enfrentan las personas con
discapacidad, adultos mayores, niños y adolescentes, y mujeres, a través de la
información de las diferentes acciones que desde de la comuna se trabaja en
beneficio de estas poblaciones.
Así mismo, impulsar el desarrollo local tanto del mutuo conocimiento de todos
aquellos que tienen responsabilidades públicas en el distrito así como la población
en su conjunto, para analizar, y abordar los problemas estructurales que configuren
-objetivamente- una agenda de intereses a solucionar.
En ese sentido, es importante la ejecución del presente proyecto porque permitirá
conocer la problemática propuesta de las poblaciones mencionadas y el respeto,
atención y cuidado que merecen estas personas.
1. Diagnostico Situacional
El distrito de Cayma es uno de los 29 distritos que conforman la provincia de
Arequipa en el Departamento de Arequipa, bajo la administración del
Gobierno regional de Arequipa, en el sur del Perú.
Desde el punto de vista jerárquico de la Iglesia Católica forma parte de la
Arquidiócesis de Arequipa.
El nombre de este distrito tiene su historia. Se cuenta que los españoles
encargaron a la metrópoli, imágenes hermosas para la propagación de la fe.
Una de ellas la Virgen de la Candelaria que se venera en Cayma, se suponía
que sería enviada al Cuzco, pero los indios que la llevaban encajonada en
hombros, dijeron que una mañana al reemprender la marcha, la caja se hizo
sumamente pesada, y que cuando intentaron, de todas formas levantarla, se
oyó una voz de dentro que en quechua dijo «caiman», que en castellano
significa «aquí no más». De aquí el nombre que ahora lleva el distrito, y que
durante la Colonia fuera encomienda de Juan de San Juan.
Cayma es uno de los distritos en donse se encuentran algunas de las
urbanizaciones más pudientes de Arequipa,. En los últimos años, Cayma se
ha convertido en un centro financiero y comercial, ya que la mayoría de
bancos y centros comerciales tienen su sede en ella. Cayma cuenta con
pueblos Tradicionales como son: La Tomilla, Carmen alto, Cayma
tradicional, Tronchadero, Acequia alta.
Actual mente en la municipalidad distrital de Cayma se ofrecen servicios
sociales a favor de la población, tales como: LA DEMUNA.(Defensora del
niño niña y adolescente), OMAPED (Oficina Municipal de atención a la
persona con discapacidad) Oficina Mujer ( Oficina encargada de la
protección de la Mujer); entre otras, las cuales actualmente no brindan
adecuadamente los servicios adecuados a su población objetivo, teniendo
como principal problema la falta de un plan de acción el cual permita
sensibilizar y capacitar a la población.

III. FORMULACIÓN DE LOS OBJETIVOS

3.1.

Objetivo General
Elaborar y ejecutar el plan de sensibilización, que permita promover y
capacitar a los programas sociales (personas con discapacidad, adultos
mayores, niños, adolescentes y mujeres) sobre las diferentes situaciones
que atraviesan.

3.2.

Objetivos Específicos
-

Promover, institucionalizar e implementar la oficina municipal de
atención a la persona con discapacidad.

-

Sensibilizar y atender los problemas sociales de los adultos mayores a la
población en general.

-

Promover, ejecutar y supervisar acciones destinadas a la protección y
atención del niño y adolescente.
IV. ACTIVIDADES

4.1.

Áreas de Acción

A.

Personas con Discapacidad Acciones:

1. Normativa (capacitación – sensibilización)
2. Elaboración del Padrón de personas con discapacidad en el distrito
3. Fortalecimiento e implementación de la OMAPED
4. Conformación de un comité o identificación de representantes a nivel
distrital
5. Participación en espacios de dialogo de las personas con discapacidad
(mesas de trabajo, etc.)
6. Campañas de orientación, información y difusión de los derechos de
las personas con discapacidad a nivel local.
7. Eventos de capacitación para personas con discapacidad en temas de
salud, psicológicos y sociales.
8. Atención personalizada a las personas con discapacidad (consultas,
asesoría laboral, registro para empleo y orientación sobre sus
derechos)
9. Estudio sobre discapacidad (consultoría) que se gestionará ante
instituciones competentes.
10. Elaboración y distribución de trípticos y folletos para Personas con
Discapacidad.
11. Plan de Igualdad de Oportunidades Campañas de información y
sensibilización para PCD.
12. Participación en Ciclovias y talleres organizados por la OMAPED de
la Municipalidad e Instituciones Públicas y Privadas a nivel local.
B.

Adultos Mayores Acciones:

1. Talleres de sensibilización Dirigido al personal de la municipalidad,
autoridades, clubes de adultos mayores, familiares y población en
general.
2. Acciones

de

confraternidad

mediante

actividades

culturales

gastronómicas y recreativas (canto, baile, música, comida, caminatas,
etc.)
3. Fortalecer la participación en la mesa de trabajo del adulto mayor
4. Elaboración del padrón de adultos mayores del distrito.
5. Coordinación con el sector salud para el seguimiento de aspectos de
salud.

C.

Niños y Adolecentes Acciones:

1. Conocimiento de la situación familiar de niños, niñas y adolescentes
que se encuentran en Instituciones Educativas Públicas y Privadas,
identificando casos de violencia familiar, como maltrato infantil.
2. Promoción del reconocimiento voluntario de filiaciones en la
comunidad.
3. Presentación de denuncias ante autoridades competentes por falta y
delitos en agravio de los niños y adolescentes.
4. Encuentro de Profesores de Instituciones Educativas Públicas y
Privadas, teniendo como temas principales la salud, educación,
derechos humanos y medio Ambiente.
5. Ciclo de Charlas de la DEMUNA a las Instituciones Educativa, esto
dentro del marco de actividades por la semana de los Derechos del
Niño y Adolescente, teniendo como temas los siguientes: - Derechos
y Deberes del Niño y del Adolescente. – Segregación en la fuente. –
Cultura Ciudadana.
6. Participación transversal en las ciclovias recreativas, realización de
eventos deportivos y culturales (maratón y concursos artísticos)
4.2.

Difusión y Promoción de las Actividades
•

Elaboración de material de información (boletín – trípticos)

•

Perifoneo sobre las diferentes acciones programadas en todo el
distrito.

4.3.

Realización de Talleres de Información y Trabajo con el Personal
de la Municipalidad
•

Realización de talleres de capacitación (cantidad – 16) representantes
y autoridades

V. EJES ESTRATEGICOS
5.1.

Buscar la eficiente realización del plan de sensibilización, a través de la
participación de la población beneficiaría para promoverla y capacitarla.

5.2.

Difusión

de programas y actividades a realizarse a la población en

general del distrito de Cayma .
5.3.

Sensibilización de la población acerca de las diferentes situaciones por
las que atraviesan las personas con discapacidad, adulto mayor, niños y
adolescentes, mujeres en el distrito.

VI. BENEFICIARIOS

6.1.

Beneficiarios

Directos:

personas

integrantes

de

la

OMAPED,

DEMUNA (personas con Discapacidad, Adultos mayores, niños y
adolescentes y mujeres).
6.2.

Beneficiarios Indirectos: la población en general del distrito de Cayma .

VII. REQUERIMIENTO DE RECURSOS

7.1.

Recursos Humanos
-

Representantes del Gobierno local

-

Representantes de la Policía Nacional

-

Capacitadores

-

Facilitadores

-

7.2.

Representantes de la Sociedad Civil

Asesores

Materiales
-

Material de escritorio
-

Ambientes adecuados

-

Trípticos

-

Bifoliados

-

Equipo de Computo

-

7.3.

Medios audiovisuales

Cañón Multimedia

Financiamiento
-

Municipalidad Distrital de Cayma

VIII. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

Se elaborará un plan de seguimiento y de evaluación de actividades a realizar para
analizar el nivel de avance de los objetivos.

8.1.

Objetivo
Determinar el impacto del proyecto, así como el cumplimiento de los
objetivos.

8.2.

Marco Referencial
a.

Diagnóstico

b.

Plan operativo (Ejecución del Proyecto).
c.

8.3.

Modelo de Evaluación
•

8.4.

Informes

Modelo no experimental únicamente después.

Resultados Esperados
•

Análisis y corrección oportuna.

•

Población beneficiaria informada y capacitada.

•

Población en general (capacitada y sensibilizada)

•

Personas con discapacidad empadronadas en el distrito

•

OMAPED Fortalecida e implementada como asociación

•

Comité de representantes a nivel distrital conformado

•

Campañas de orientación, información y difusión de los derechos
de las personas con discapacidad a nivel local.

•

Realización de Eventos de capacitación para personas con
discapacidad

•

Personas con discapacidad atendidas en (consultas, asesoría
laboral, registro para empleo y orientación sobre sus derechos)

•

Estudio de investigación sobre discapacidad (consultoría) que se
gestionará ante instituciones competentes.

•

Implementación del Plan de Igualdad de Oportunidades
Campañas de información y sensibilización para PCD.
•

Participación de la población beneficiaria en eventos y talleres
organizados por la OMAPED de la Municipalidad e Instituciones
Públicas y Privadas a nivel local.

•

Talleres de sensibilización que sensibilicen al personal de la
municipalidad, autoridades, clubs de adultos mayores, familiares
y población en general sobre la problemática de esta población.

•

Realización de acciones de confraternidad mediante actividades
culturales gastronómicas y recreativas (canto, baile, música,
comida, caminatas, etc.).

•

Participación en la mesa de trabajo del adulto mayor

•

Padrón de adultos mayores del distrito

•

Identificación de casos de violencia familiar como maltrato
infantil.

•

Padres voluntariamente reconociendo a sus hijos (filiación) en la
comunidad.

•

Presentación de denuncias ante autoridades competentes por falta
y delitos en agravio de los niños y adolescentes.

•

Encuentro de capacitación para Profesores de Instituciones
Educativas Públicas y Privadas, teniendo como temas principales
la salud, educación, derechos humanos y medio Ambiente.

•

Instituciones Educativas capacitadas por la semana de los
Derechos del Niño y Adolescente, teniendo como temas los
siguientes: - Derechos y Deberes del Niño y del Adolescente. Medio Ambiente -Seguridad Ciudadana.
IX. PRESUPUESTO
DESCRIPCIÓN
1.- Recursos Humanos
• Capacitadores (2)
• Facilitadores
(2)

2.- Material de Escritorio
• 10 Docena de Plumones
• 5 Millar de Hojas Bond
• 10 docena Cuadernos
• 10 docena Lapiceros
• Cartulina y Papel Lustre

3.- Publicidad
• 10 millares de Trifoliados

MENSUAL

1,500.00
1,200.00

20.00
12.50
30.00
9.00

MESES

TOTAL

1
1

3,000.00
2,400.00

200.00
75.00
300.00
90.00
50.00

1
1
1
1
1

150.00

1,500.00
9,415.00
941.50

4.- Imprevistos 10%
s

/10,356.50

TOTAL
9.1. PRESUPUESTO PERSONA CON DISCAPACIDAD
DESCRIPCIÓN

MENSUAL

1.- Recursos Humanos
• Capacitadores (4)
• Facilitadores
(4)

1
1

2.- Acciones Especificas
 Talleres
de
capacitación
–
sensibilización
 Elaboración del Padrón de Personas con
discapacidad
 Implementación de la OMAPED
 Campañas de orientación, información y
difusión en la comunidad
 Estudio sobre discapacidad (consultoría)

3.- Publicidad
• 3 millares de Trifoliados

MESES

TOTAL

10,236

7,004
1
1

1
1

150.00

450.00

4.- Imprevistos 10%
s

/17690.00

TOTAL
9.2. PRESUPUESTO ADULTO MAYOR
DESCRIPCIÓN

MENSUAL

1.- Recursos Humanos
• Capacitadores (2)
• Facilitadores
(2)

1
1

2.- Acciones Especificas
 Talleres de sensibilización
 Actividades culturales gastronómicas
y recreativas:
• Paseos
• Caminatas
• Festivales

TOTAL

1700.00

1230.00
1
1

1
1

 Fortalecer la mesa de trabajo
 Elaboración del padrón de adultos
mayores

3.- Publicidad
• 3 millares de Trifoliados

MESES

150.00

450.00

4.- Imprevistos 10%

338.00
s

/3718.00

TOTAL
9.3. PRESUPUESTO NIÑOS Y ADOLESCENTES
ñDESCRIPCIÓN

MENSUAL

1.- Recursos Humanos
• Capacitadores (2)
• Facilitadores
(2)

1
1

2.- Acciones Especificas
 Encuentro de Alcaldes Escolares y
Regidores
 Actividades deportivos y culturales:
• Paseos
• Maratón
• Festivales artísticos

TOTAL

1250.00

1350.00
1
1

1

 Ciclo de Charlas a los Municipios
Escolares y Comités de Aula de cada
Institución Educativa
3.- Publicidad
• 3 millares de Trifoliados

MESES

150.00

450.00

4.- Imprevistos 10%

350
s

/3355.00

TOTAL
X. CRONOGRAMA
ACTIVIDADES

Primer
bimestre

Segundo
bimestre

Tercer
bimestre

1. Personas con Discapacidad
•

•

•

•

•

•

X

X

X

X

X

X

X

X

Elaboración del Padrón de personas con
discapacidad en el distrito

X

X

X

X

X

X

X

X

Fortalecimiento e
OMAPED (importancia)

X

X

X

X

X

X

X

X

Normativa (capacitación – sensibilización)

implementación

de

la

X

X

X

X

X

X

Conformación de un comité o identificación de
representantes a nivel distrital

X

X

X

Participación en espacios de dialogo de las
personas con discapacidad (mesas de trabajo, etc.)

X

Campañas de orientación, información y
difusión de los derechos de las personas con
discapacidad a nivel local.

X

X

X

•

Eventos de capacitación para personas con
discapacidad en temas de salud, psicológicos y sociales.
Atención personalizada a las personas con

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

•

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Cuarto
bimestre
discapacidad (consultas, asesoría laboral, registro para
empleo y orientación sobre sus derechos)
•

•

•

•

Estudio sobre discapacidad (consultoría) que se
gestionará ante instituciones competentes.

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Elaboración y distribución de trípticos y
folletos para Personas con Discapacidad.
Plan de Igualdad de Oportunidades Campañas
de información y sensibilización para PCD.
Participación en eventos y talleres organizados
por la OMAPED de la Municipalidad e Instituciones
Públicas y Privadas a nivel local.

2. Adultos Mayores
•

Talleres de sensibilización Dirigido al personal de la
municipalidad, autoridades, clubes de adultos mayores,
familiares y población en general.

•

Acciones de confraternidad mediante actividades
culturales gastronómicas y recreativas (canto, baile,
música, comida, caminatas, etc.)

•

Fortalecer la participación en la mesa de trabajo del

X

X

X
adulto mayor
•

Elaboración del padrón de adultos mayores del distrito.

•

Coordinación con el sector salud para el seguimiento de
aspectos de salud.

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

3. Niños y Adolecentes
•

Identificación de casos de violencia familiar como
maltrato infantil.

•

Padres voluntariamente reconociendo a sus hijos
(filiación) en la comunidad.

•

Presentación

de

denuncias

ante

autoridades

competentes por falta y delitos en agravio de los niños

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

y adolescentes.
•

Encuentro

de

capacitación

para

Profesores

de

Instituciones Educativas Públicas y Privadas, teniendo
como temas principales la salud, educación, derechos
humanos y medio Ambiente.
•

Instituciones Educativas capacitadas, teniendo como
temas los siguientes: - Derechos y Deberes del Niño y
del

Adolescente.

-Medio

Ambiente

X

X

X

X

X

X

-Seguridad

Ciudadana.
•

Realización de eventos deportivos y culturales (maratón
y celebración artística)

X

X

X

X
OBJETIVOS

INDICADORES

JERARQUIZADOS

VERIFICABLES
OBJETIVAMENTE

I.

SUPUESTOS

VERIFICACIÓN

IMPORTANTES

Fin del proyecto

Elaborar y ejecutar el plan
de

FUENTES DE

sensibilización,

permita

que

promover

y

capacitar a los programas

-

Asistencia y

participación de
liberados del E.P. Medio
Libre

Registro de asistencia
a los talleres y a las
actividades

- Personal encargado
de los programas
sociales sensibilizado
y capacitado.

sociales sobre las diferentes
situaciones que atraviesan.
II.

Resultados

Promover, institucionalizar e
implementar la oficina
municipal de atención a la
persona con discapacidad.

Elaboración de 1 Padrón
de personas con
discapacidad en el distrito.
1 comité o identificación de
representantes a nivel
distrital

- Padrón de personas
con discapacidad.
- Registro de asistencia
de los participantes y
ponentes

- Oficina Municipal
implementada, la cual
brinda una adecuada
atención a la persona
con discapacidad.

5 mesas de trabajo con
personal discapacitado.

Lista de asistencia a las

4 Campañas de

mesas de trabajo.

Población informada con
respecto a los derechos de
orientación, información y

- Documentos de

difusión de los derechos de

coordinación, para la

las personas con

realización de las

discapacidad.

campañas.

las personas con
discapacidad.

4 capacitaciones para

- Lista de asistencia

Personas con discapacidad
capacitadas en temas de
salud

personas con discapacidad
en temas de salud,

Material informativo

psicológicos y sociales.

Lista de asistencia a las

Personas con discapacidad
atendidas personalizada
mente

capacitaciones.
Incremento en un 40% en
la atención personalizada a
las personas con

Padrón de atenciones y

discapacidad

seguimiento de casos

2 millares de trípticos y

Trípticos y folletos

folletos para Personas con

Población en general
capacitada con respecto a
personas con discapacidad.
Personas Con discapacidad
participante de las Ciclovias.

Discapacidad.
Lista de asistencias
4 Campañas de

Personas con discapacidad
conocedoras de sus
derechos.

Material Informativo.
información y
sensibilización para PCD.
Participación en 4 fechas
de Ciclovias
Sensibilizar y atender los 4 Talleres de
problemas sociales de los
sensibilización Dirigido al
adultos
mayores
a
la
población en general.
personal de la
municipalidad, autoridades,

Fotos.
Lista de asistencia

- Dinámicas grupales
- Material Informativo
- Lista de asistencia

clubes de adultos mayores,
familiares y población en
general.
2 actividades culturales
gastronómicas y

Listas de inscripciones
Lista de Asistencia
Material Informativo

recreativas (canto, baile,
música, comida,
caminatas, etc.)
Fortalecer en un 30% la
participación en la mesa de
trabajo del adulto mayor

Listas de asistencia a las
mesas de trabajo.
Documentos de
Coordinación

- Población
sensibilizada con
respecto a los derechos
de los Adultos Mayores.
Elaboración de 1 padrón
de adultos mayores del
distrito.
Promover, ejecutar y

Conocimiento en un 70%

Seguimientos de casos

-

supervisar acciones

de la situación familiar de

Crónicas

protegida y capacitada e

destinadas a la protección y

niños, niñas y

Fotos

identificada.

atención del niño y

adolescentes que se

adolescente

encuentran en
Instituciones Educativas

Crónicas de seguimiento de

Públicas y Privadas.

caso.

Identificación en un 50%

Diario de Campo

de los casos de violencia
familiar, como maltrato

Denuncias realizadas

infantil.
Presentación del 90% de
denuncias ante
autoridades competentes
por falta y delitos en
agravio de los niños y

- Material didáctico
- Fotos

Población Objetivo
adolescentes.

- Documentos de
Coordinación

15 Charlas de la DEMUNA
a las Instituciones
Educativa, teniendo como
temas los siguientes: -

Fotos
Material informativo

Derechos y Deberes del
Niño y del Adolescente. –
Segregación en la fuente.
–Cultura Ciudadana.
Participación transversal
en 5 fechas de la ciclovias
recreativas

realización de 3 eventos
deportivos y culturales
(maratón y concursos
artísticos)
Elaboración de material

Documentos de
coordinación
Listas de inscripciones
fotos
Material elaborado
informativo

-Personas con discapacidad
debidamente identificadas y
III.

Actividades

acreditadas.
Identificación de personas

Elaboración del Padrón de con discapacidad en en un
personas con discapacidad en 30%.
el distrito

Fichas
Certificados de discapacidad
Oficina de OMAPED

Fotos.
Fortalecimiento
e
implementación
de
la Creación del comité con 10 Credenciales
OMAPED Conformación de un representantes distritales.
comité o identificación de
representantes a nivel distrital

brindando sus servicios a
cabalidad y con eficiencia
Comité participativo e
interesado en el adecuado
funcionamiento de la

Cronograma de Diálogos.
Participación en espacios de
dialogo de las personas con Participación en un 70% en Fotos
discapacidad
(mesas
de
los espacios de dialogo
Lista de asistencia.
trabajo, etc.)

OMAPED.
Población Objetivo
participativa

Campañas

de

orientación,

Trifoliados
información y difusión de los
derechos de las personas con
1 millar de trifoliados
discapacidad a nivel local.
1 millar de folletos
Eventos de capacitación para
personas con discapacidad en
temas de salud, psicológicos y
sociales.

informativos.

Folletos
Población capacitada en
Material Informativo

derechos de las personas

Lista de asistencia

con discapacidad

Elaboración de Material

Población Objetivo cuida ,

didáctico Informativo

protege y previene su salud

Atención personalizada a las
personas con discapacidad
(consultas, asesoría laboral,
registro
para
empleo
y
orientación
sobre
sus
Incremento de la atención
derechos)
en un 40%

Informes
Listas de asistencias
Seguimientos de casos
Personas con
discapacidades atendidas y
asesoradas.
Trípticos y folletos

Elaboración y distribución de
trípticos
y folletos
para
Personas con Discapacidad.

Fotos
Elaboración de 2 millares
de trípticos y folletos.

Plan de Igualdad de
Oportunidades Campañas de

Distribución del 100 % del

Perfiles para PCD

Personas con discapacidad
aceptan y promueven los
información y sensibilización

material elaborado.

materiales elaborados

para PCD.
Elaboración de 5 perfiles
de oportunidades para
PCD.

Material
Fotos

Incremento de trabajadores

3 Campañas de

Talleres
Dirigido

de
al

sensibilización
personal

municipalidad,
clubes

de

de

la

autoridades,

adultos

mayores,

familiares y población en general.
Acciones

de

con discapacidades en la

sensibilización para PCD
Elaboración y entrega del

Municipalidad

100 % de las invitaciones
al personal de la
Municipalidad, clubes de
adultos y familiares

-Invitaciones
-Fotos
-Documentación emitida

-población con ansias de
participar

confraternidad

mediante actividades culturales

5 reuniones de

-Lista de Asistencia.

Interés en la realización y

confraternidad

-Fotos.

participación de la actividad.

Fortalecer la participación en

Invitación a Ponentes y

Gestiones mediante oficios.

Aprobación y apoyo por

la mesa de trabajo del adulto

beneficiario s

gastronómicas

y

recreativas

(canto, baile, música, comida,
caminatas, etc.)
parte de ponentes y por
mayor

parte de la Institución

-Identificación del 70% de
Elaboración del padrón de

los adultos mayores del

adultos mayores del distrito.

distrito.

Coordinación con el sector

Historias clínicas del 70 %
de los beneficiarios

salud para el seguimiento de

Conocimiento de la situación
de

niños,

niñas

Adultos mayores

identificada

correctamente identificados
Sector salud brinda el apoyo

Historias clínicas

respectivo.

-fichas

-Apoyo por parte de las

Seguimiento de caso del

- crónicas

instituciones Educativas.

90% de los de la población

-Diario de Campo

aspectos de salud.

familiar

Listas de población

y

adolescentes que se encuentran en
Instituciones Educativas Públicas

objetivo.

y Privadas, identificando casos de
violencia familiar, como maltrato
infantil.

La comunidad brinda las
-filiación en un 40% de la

Numero de filiaciones

comunicada

Promoción del reconocimiento Presentación del 90% de
voluntario de filiaciones en la las denuncias a las

facilidades y el apoyo
respectivo.

-Número de denuncias

Las Autoridades

realizadas

competentes brindan ayuda
autoridades por falta y

inmediata y el apoyo

delitos en agravio de la

comunidad.

respectivo.

población beneficiada.
Oficios de coordinación.
Presentación de denuncias ante 3 encuentros de profesores Fotos
autoridades competentes por falta de instituciones educativas Lista de asistencia
y delitos en agravio de los niños y

Profesores interesados en

adolescentes.

encuentros y capacitaciones

-Fotos

participar en dichos

2 charlas semanales en las -oficios de coordinación
diferentes instituciones
Encuentro

de

Profesores

Instituciones Educativas

de educativas.

brindan las facilidades para

Instituciones Educativas Públicas

realizar las charlas y

y Privadas, teniendo como temas

capacitaciones necesarias.

principales la salud, educación, Participación en 8 fechas
derechos

humanos

y

medio de la ciclovia en los

Ambiente.

diferentes puntos o

Ciclo de Charlas de la DEMUNA
a las Instituciones Educativa,
teniendo

como

temas

los

siguientes: - Derechos y Deberes

Fotos

Población Objetivo asiste y

estaciones

Invitaciones

participa en las ciclovias
del Niño y del Adolescente. –
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  • 1. Plan de Sensibilización, Promoción de los Programas Sociales: Personas Con Discapacidad, Adultos Mayores, Niños y Adolescentes. Autores: CAROL EUGENIA HOLGUIN MENDOZA MIGUEL ANGEL RODRIGUEZ CHILE GISELLA PAOLA MARQUEZ VILLALOBOS ERWIN IVAN GOMEZ ZEGARRA AMPARO JALLO CORONEL ELOISA VARGAS MANCHEGO ELOISA EMPERATRIZ FLOREZ UTURUNCO NERY PAULINA ARPI MAMANI JUAN ALEXIS CUYA ZEBALLOS
  • 2. AREQUIPA - PERU 2013 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO DATOS GENERALES Nombre: Plan de Sensibilización, Promoción de los Programas Sociales (Personas con Discapacidad, Adultos Mayores, Niños y Adolescentes) Localización: Elaboración y Ejecución Departamento: Arequipa Provincia: Arequipa Distrito: CAYMA Duración del Proyecto: 8 meses Beneficiarios: • Beneficiarios Directos: personas integrantes de la OMAPED, DEMUNA (personas con Discapacidad, Adultos mayores, niños y adolescentes y mujeres). • Beneficiarios Indirectos: la población del distrito de Cayma .
  • 3. Responsable: Gerencia de Desarrollo Social de la Municipalidad Distrital de Cayma Costo: s/ 35119.50 nuevos soles.
  • 4. COMPONENTE PLAN DE SENSIBILIZACIÓN, PROMOCIÓN Y CAPACITACIÓN A LOS PROGRAMAS SOCIALES (PERSONAS CON DISCAPACIDAD, ADULTOS MAYORES, NIÑOS, ADOLESCENTES Y MUJERES) I. ANTECEDENTES Las políticas sociales incluyen servicios básicos como la educación, la salud, la administración de justicia, los programas alimentarios, el apoyo productivo a la población pobre, la formación de capital social (capacidades de la población como conjunto para enfrentar constructiva y colectivamente sus problemas), e incluso aspectos culturales. Resulta fundamental que se aborden estos temas con un criterio de conjunto e interdependencia, aunque existan organismos estatales que tengan sus propias reglas de juego, objetivos y metas, dado que dicha interacción es vital para lograr el desarrollo humano, que es la razón de ser de las políticas sociales. En tal sentido, “los programas sociales deben ser vistos como una herramienta de la política social que permita lograr una mejor calidad de vida y una distribución de las oportunidades, permitiendo a la población participar en la construcción de su desarrollo…” (Guía para la Identificación, Preparación y Evaluación de Programas Sociales, ILPES-CEPAL, 2008) Por lo tanto, la eficacia de los programas sociales puede ser evaluada sobre la base de la cantidad y de la calidad del gasto que se hace en ellos. Por un lado, es importante prestar atención a cuánto el Estado está asignando a cada sector a fin de satisfacer una necesidad colectiva. Por otro lado, es necesario saber si la población que adolece de una necesidad específica está recibiendo los recursos necesarios para enfrentar su situación.
  • 5. Por otro lado, La Gerencia de Programas Sociales (GPS) de la Contraloría General de la República (CGR) “es el órgano dependiente de la Gerencia Técnico Normativa, encargado de formular normas, metodologías y guías de procedimientos para el control de programas sociales; apoyar la ejecución de acciones y actividades de control a éstos; evaluarlos para identificar áreas de interés para el ejercicio del control; analizar los resultados de las acciones y actividades efectuadas, emitiendo informes con recomendaciones orientadas a mejorar su gestión; y planear, ejecutar y evaluar las acciones y actividades de control en las entidades bajo su ámbito”. Entre sus funciones se encuentran, recabar, registrar y validar la información relacionada con los programas sociales; desarrollar metodologías y guías de procedimiento para el ejercicio del control; efectuar estudios e investigaciones en torno a los programas sociales con el objeto de elaborar informes determinando los programas a examinar y sus respectivas áreas críticas; elaborar informes anuales que reflejen los resultados e impacto de la gestión de los programas sociales; analizar los resultados de las acciones de control efectuadas a los programas sociales, elaborando informes de control macro cuyas recomendaciones conduzcan a mejorar la gestión de los programas sociales. Estas funciones, implican tareas de control gubernamental, en parte (de naturaleza preventiva), es decir aquellas dirigidas a mejorar la capacidad y eficiencia de las entidades estatales, así como, a prevenir la correcta, eficiente y transparente, utilización y gestión de recursos públicos y el desarrollo de la probidad en la administración pública, con la finalidad de disminuir o erradicar la corrupción en el Estado. En tal sentido, la intervención de la CGR no precisará solamente instrumentos y metodologías que orienten un control posterior respecto del gasto público en la ejecución de los programas sociales, sino herramientas para evaluar los resultados e impacto de la gestión de dichos programas, en función de los objetivos definidos para cada programa social y de aquellos establecidos en el marco de la política social del Estado en su conjunto.
  • 6. Los programas sociales, que se ejecutan en los municipios específicamente establecidos para la niñez, adolescencia, personas con discapacidad y adultos mayores tienen un respaldo legal establecido en las siguientes leyes: Ley General de la Persona con Discapacidad, LEY Nº 27050, Finalidad de la Ley, la presente Ley, tiene por finalidad establecer el régimen legal de protección, de atención de salud, trabajo, educación, rehabilitación, seguridad social y prevención, para que la persona con discapacidad alcance su desarrollo e integración social, económica y cultural, previsto en el Artículo 7 de la Constitución Política del Estado. LEY N° 28803, Ley de las Personas Adultas Mayores, Objeto de la Ley. Dar un marco normativo que garantice los mecanismos legales para el ejercicio pleno de los derechos reconocidos en la Constitución Política y los Tratados Internaciones vigentes de las Personas Adultas Mayores para mejorar su calidad de vida y que se integren plenamente al desarrollo social, económico, político y cultural, contribuyendo al respeto de su dignidad. Y la LEY No. 27337, ley Que Aprueba el Nuevo Código de los Niños y Adolescentes, en sus cuatro libros establecen: Derechos y libertades, Sistema Nacional de Atención Integral al Niño y al Adolescente, Instituciones familiares y Administración de justicia especializada en el niño y el adolescente. Por lo tanto, es competencia de los gobiernos locales incorporar a la población organizada en la toma de decisiones de los asuntos públicos, estableciendo estrategia, mecanismos e instrumentos para facilitar la participación. Así mismo, el proceso de descentralización que se viene desarrollando en el país ha incorporado como uno de sus principios el de la participación ciudadana a nivel nacional, regional y local, consagrando normativamente este tipo de participación en los planes de desarrollo y presupuestos. Nuestra constitución política reconoce el derecho de participar en los asuntos públicos, así como los derechos de asociación, de reunión, de libertad de expresión, de opinión, de rectificación y de sufragio. El acuerdo nacional, suscrito por todos los
  • 7. partidos políticos, también promueve y fomenta la participación ciudadana en las decisiones públicas. Definitivamente, la «participación ciudadana» es uno de los caminos que hoy se ofrece para mejorar los regímenes políticos presentes, y abrir paso a prácticas sociales más democráticas. Ante el descrédito de los partidos políticos y su consiguiente pérdida de eficacia como transmisores de las demandas de la población, se procura hoy aumentar la participación de ésta en las decisiones de los gobiernos, ya sean nacionales o locales. Pero la gama que abarcan las formas de participación ciudadana es de lo más difusa, amplia y variada. II. JUSTIFICACIÓN Los gobiernos locales son actualmente los organismos que se encuentran en mayor situación de debilidad relativa, ya que son los que reciben la mayor cantidad de demandas de la sociedad, y generalmente cuentan con escasos recursos para brindar soluciones; a una población en constante crecimiento. Así también, los municipios se ocupan cada vez de mayor cantidad de asuntos, sin poder evaluar, ante la urgencia de los temas, la posibilidad de derivar los problemas a la Provincia o la Nación. Base Legal, La Constitución Política del Perú de 1993, aprobada por el Congreso democrático y sujeto a referéndum mediante Ley Constitucional para conocer la voluntad del pueblo peruano respecto al nuevo texto (1993), que reemplaza al anterior (1979) y convocado dicho referéndum mediante D.S. Nº 061-93-PCM en donde el pueblo peruano optó por la aprobación de dicho Texto Constitucional, regula las acciones competentes de las Municipalidades Provinciales y Distritales, en su Capítulo XIV de la Descentralización, las Regiones y las Municipalidades. Una de las funciones fundamentales que tiene la municipalidad es la de planificar y ejecutar el desarrollo local del área de su jurisdicción (Art. 192, inc. 5), para ello cuenta con autonomía política, económica y administrativa en asuntos de su
  • 8. competencia otorgada por la Constitución Política del Perú (Art. 191). Ley Orgánica de Municipalidades. La actual ley orgánica de Municipalidades (Ley 27972), aprobada después de un largo proceso de consulta, ha reconocido en su art. 1° que “los gobiernos locales son entidades básicas de la organización territorial del Estado y canales inmediatos de participación vecinal en los asuntos públicos, que gestionan con autonomía los intereses de las correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la población y la organización. Las municipalidades provinciales y distritales son los órganos de gobierno promotores del desarrollo local, con personería jurídica de derecho público y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines.” Con esta declaración, la nueva Ley ha otorgado un rol más activo al gobierno local, reconociendo de alguna manera la incapacidad del gobierno central para resolver los problemas inmediatos de la población, relacionados con el bienestar y la calidad de vida. A pesar de los avances mencionados, es necesario señalar que aún no son claros los instrumentos económicos que el gobierno central otorga a los municipios para cumplir con las obligaciones establecidas en la nueva Ley, motivo por el cual las nuevas posibilidades de los gobiernos locales vislumbradas desde estas disposiciones no podrán ser aprovechadas en su totalidad, limitando las opciones de desarrollo local. En conclusión, podemos decir que la nueva ley ha otorgado a los municipios facultades que les permitirá impulsar el desarrollo de sus jurisdicciones, haciendo obligatorio la formulación de los Planes de Desarrollo basados en los principios de sostenibilidad y planificación estratégica, y ha institucionalizado la participación ciudadana continua y en todos los niveles de gestión, convirtiéndola en un instrumento de fiscalización y transparencia en la gestión, estableciendo las bases para garantizar la continuidad en la aplicación de las propuestas hechas en diferentes gestiones.
  • 9. Tomando como referencia la Gerencia de Desarrollo Social, quien es responsable de las actividades de bienestar, salud, promoción social y programas alimenticios; orientados a la población, con prioridad al infante, niño, adolescente, jóvenes, personas con discapacidad, adultos mayores, población en riesgo social y situación de pobreza y extrema pobreza. Así también, ejecuta actividades de carácter preventivo, promocional y asistencial dirigido a mejorar la calidad de vida del infante, adolescente, personas con discapacidad, adulto mayor y población que se encuentra en situación de abandono, peligro moral, pobreza y extrema pobreza, reinsertándolos en la sociedad. Por lo tanto, se le atribuye dentro de las muchas responsabilidades que tiene, el desarrollo social, el desarrollo de capacidades y la equidad en su respectiva jurisdicción. Este proyecto se justifica, porque pretende sensibilizar a la comunidad para mantenerla informada sobre los programas sociales que la Municipalidad de Cayma ejecuta para mejorar las condiciones de vida de su población buscando el Desarrollo Social, articulando las actividades de bienestar, salud, promoción social y programas alimenticios; orientados a la población de Cayma , con prioridad al infante, niño, adolescente, personas con discapacidad, adultos mayores, población en riesgo social y situación de pobreza y extrema pobreza. Por lo tanto, este Programa Integral de Sensibilización está orientado a promover y capacitar a la población beneficiaria como a la colectividad del distrito de Cayma sobre los problemas, derechos y demás cuestiones que enfrentan las personas con discapacidad, adultos mayores, niños y adolescentes, y mujeres, a través de la información de las diferentes acciones que desde de la comuna se trabaja en beneficio de estas poblaciones. Así mismo, impulsar el desarrollo local tanto del mutuo conocimiento de todos aquellos que tienen responsabilidades públicas en el distrito así como la población en su conjunto, para analizar, y abordar los problemas estructurales que configuren -objetivamente- una agenda de intereses a solucionar.
  • 10. En ese sentido, es importante la ejecución del presente proyecto porque permitirá conocer la problemática propuesta de las poblaciones mencionadas y el respeto, atención y cuidado que merecen estas personas. 1. Diagnostico Situacional El distrito de Cayma es uno de los 29 distritos que conforman la provincia de Arequipa en el Departamento de Arequipa, bajo la administración del Gobierno regional de Arequipa, en el sur del Perú. Desde el punto de vista jerárquico de la Iglesia Católica forma parte de la Arquidiócesis de Arequipa. El nombre de este distrito tiene su historia. Se cuenta que los españoles encargaron a la metrópoli, imágenes hermosas para la propagación de la fe. Una de ellas la Virgen de la Candelaria que se venera en Cayma, se suponía que sería enviada al Cuzco, pero los indios que la llevaban encajonada en hombros, dijeron que una mañana al reemprender la marcha, la caja se hizo sumamente pesada, y que cuando intentaron, de todas formas levantarla, se oyó una voz de dentro que en quechua dijo «caiman», que en castellano significa «aquí no más». De aquí el nombre que ahora lleva el distrito, y que durante la Colonia fuera encomienda de Juan de San Juan. Cayma es uno de los distritos en donse se encuentran algunas de las urbanizaciones más pudientes de Arequipa,. En los últimos años, Cayma se ha convertido en un centro financiero y comercial, ya que la mayoría de bancos y centros comerciales tienen su sede en ella. Cayma cuenta con pueblos Tradicionales como son: La Tomilla, Carmen alto, Cayma tradicional, Tronchadero, Acequia alta. Actual mente en la municipalidad distrital de Cayma se ofrecen servicios sociales a favor de la población, tales como: LA DEMUNA.(Defensora del niño niña y adolescente), OMAPED (Oficina Municipal de atención a la persona con discapacidad) Oficina Mujer ( Oficina encargada de la protección de la Mujer); entre otras, las cuales actualmente no brindan
  • 11. adecuadamente los servicios adecuados a su población objetivo, teniendo como principal problema la falta de un plan de acción el cual permita sensibilizar y capacitar a la población. III. FORMULACIÓN DE LOS OBJETIVOS 3.1. Objetivo General Elaborar y ejecutar el plan de sensibilización, que permita promover y capacitar a los programas sociales (personas con discapacidad, adultos mayores, niños, adolescentes y mujeres) sobre las diferentes situaciones que atraviesan. 3.2. Objetivos Específicos - Promover, institucionalizar e implementar la oficina municipal de atención a la persona con discapacidad. - Sensibilizar y atender los problemas sociales de los adultos mayores a la población en general. - Promover, ejecutar y supervisar acciones destinadas a la protección y atención del niño y adolescente.
  • 12. IV. ACTIVIDADES 4.1. Áreas de Acción A. Personas con Discapacidad Acciones: 1. Normativa (capacitación – sensibilización) 2. Elaboración del Padrón de personas con discapacidad en el distrito 3. Fortalecimiento e implementación de la OMAPED 4. Conformación de un comité o identificación de representantes a nivel distrital 5. Participación en espacios de dialogo de las personas con discapacidad (mesas de trabajo, etc.) 6. Campañas de orientación, información y difusión de los derechos de las personas con discapacidad a nivel local. 7. Eventos de capacitación para personas con discapacidad en temas de salud, psicológicos y sociales. 8. Atención personalizada a las personas con discapacidad (consultas, asesoría laboral, registro para empleo y orientación sobre sus derechos) 9. Estudio sobre discapacidad (consultoría) que se gestionará ante instituciones competentes. 10. Elaboración y distribución de trípticos y folletos para Personas con Discapacidad.
  • 13. 11. Plan de Igualdad de Oportunidades Campañas de información y sensibilización para PCD. 12. Participación en Ciclovias y talleres organizados por la OMAPED de la Municipalidad e Instituciones Públicas y Privadas a nivel local. B. Adultos Mayores Acciones: 1. Talleres de sensibilización Dirigido al personal de la municipalidad, autoridades, clubes de adultos mayores, familiares y población en general. 2. Acciones de confraternidad mediante actividades culturales gastronómicas y recreativas (canto, baile, música, comida, caminatas, etc.) 3. Fortalecer la participación en la mesa de trabajo del adulto mayor 4. Elaboración del padrón de adultos mayores del distrito. 5. Coordinación con el sector salud para el seguimiento de aspectos de salud. C. Niños y Adolecentes Acciones: 1. Conocimiento de la situación familiar de niños, niñas y adolescentes que se encuentran en Instituciones Educativas Públicas y Privadas, identificando casos de violencia familiar, como maltrato infantil. 2. Promoción del reconocimiento voluntario de filiaciones en la comunidad. 3. Presentación de denuncias ante autoridades competentes por falta y delitos en agravio de los niños y adolescentes.
  • 14. 4. Encuentro de Profesores de Instituciones Educativas Públicas y Privadas, teniendo como temas principales la salud, educación, derechos humanos y medio Ambiente. 5. Ciclo de Charlas de la DEMUNA a las Instituciones Educativa, esto dentro del marco de actividades por la semana de los Derechos del Niño y Adolescente, teniendo como temas los siguientes: - Derechos y Deberes del Niño y del Adolescente. – Segregación en la fuente. – Cultura Ciudadana. 6. Participación transversal en las ciclovias recreativas, realización de eventos deportivos y culturales (maratón y concursos artísticos) 4.2. Difusión y Promoción de las Actividades • Elaboración de material de información (boletín – trípticos) • Perifoneo sobre las diferentes acciones programadas en todo el distrito. 4.3. Realización de Talleres de Información y Trabajo con el Personal de la Municipalidad • Realización de talleres de capacitación (cantidad – 16) representantes y autoridades V. EJES ESTRATEGICOS 5.1. Buscar la eficiente realización del plan de sensibilización, a través de la participación de la población beneficiaría para promoverla y capacitarla. 5.2. Difusión de programas y actividades a realizarse a la población en general del distrito de Cayma .
  • 15. 5.3. Sensibilización de la población acerca de las diferentes situaciones por las que atraviesan las personas con discapacidad, adulto mayor, niños y adolescentes, mujeres en el distrito. VI. BENEFICIARIOS 6.1. Beneficiarios Directos: personas integrantes de la OMAPED, DEMUNA (personas con Discapacidad, Adultos mayores, niños y adolescentes y mujeres). 6.2. Beneficiarios Indirectos: la población en general del distrito de Cayma . VII. REQUERIMIENTO DE RECURSOS 7.1. Recursos Humanos - Representantes del Gobierno local - Representantes de la Policía Nacional - Capacitadores - Facilitadores - 7.2. Representantes de la Sociedad Civil Asesores Materiales - Material de escritorio
  • 16. - Ambientes adecuados - Trípticos - Bifoliados - Equipo de Computo - 7.3. Medios audiovisuales Cañón Multimedia Financiamiento - Municipalidad Distrital de Cayma VIII. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN Se elaborará un plan de seguimiento y de evaluación de actividades a realizar para analizar el nivel de avance de los objetivos. 8.1. Objetivo Determinar el impacto del proyecto, así como el cumplimiento de los objetivos. 8.2. Marco Referencial a. Diagnóstico b. Plan operativo (Ejecución del Proyecto).
  • 17. c. 8.3. Modelo de Evaluación • 8.4. Informes Modelo no experimental únicamente después. Resultados Esperados • Análisis y corrección oportuna. • Población beneficiaria informada y capacitada. • Población en general (capacitada y sensibilizada) • Personas con discapacidad empadronadas en el distrito • OMAPED Fortalecida e implementada como asociación • Comité de representantes a nivel distrital conformado • Campañas de orientación, información y difusión de los derechos de las personas con discapacidad a nivel local. • Realización de Eventos de capacitación para personas con discapacidad • Personas con discapacidad atendidas en (consultas, asesoría laboral, registro para empleo y orientación sobre sus derechos) • Estudio de investigación sobre discapacidad (consultoría) que se gestionará ante instituciones competentes. • Implementación del Plan de Igualdad de Oportunidades Campañas de información y sensibilización para PCD.
  • 18. • Participación de la población beneficiaria en eventos y talleres organizados por la OMAPED de la Municipalidad e Instituciones Públicas y Privadas a nivel local. • Talleres de sensibilización que sensibilicen al personal de la municipalidad, autoridades, clubs de adultos mayores, familiares y población en general sobre la problemática de esta población. • Realización de acciones de confraternidad mediante actividades culturales gastronómicas y recreativas (canto, baile, música, comida, caminatas, etc.). • Participación en la mesa de trabajo del adulto mayor • Padrón de adultos mayores del distrito • Identificación de casos de violencia familiar como maltrato infantil. • Padres voluntariamente reconociendo a sus hijos (filiación) en la comunidad. • Presentación de denuncias ante autoridades competentes por falta y delitos en agravio de los niños y adolescentes. • Encuentro de capacitación para Profesores de Instituciones Educativas Públicas y Privadas, teniendo como temas principales la salud, educación, derechos humanos y medio Ambiente. • Instituciones Educativas capacitadas por la semana de los Derechos del Niño y Adolescente, teniendo como temas los siguientes: - Derechos y Deberes del Niño y del Adolescente. Medio Ambiente -Seguridad Ciudadana.
  • 19. IX. PRESUPUESTO DESCRIPCIÓN 1.- Recursos Humanos • Capacitadores (2) • Facilitadores (2) 2.- Material de Escritorio • 10 Docena de Plumones • 5 Millar de Hojas Bond • 10 docena Cuadernos • 10 docena Lapiceros • Cartulina y Papel Lustre 3.- Publicidad • 10 millares de Trifoliados MENSUAL 1,500.00 1,200.00 20.00 12.50 30.00 9.00 MESES TOTAL 1 1 3,000.00 2,400.00 200.00 75.00 300.00 90.00 50.00 1 1 1 1 1 150.00 1,500.00 9,415.00 941.50 4.- Imprevistos 10% s /10,356.50 TOTAL
  • 20. 9.1. PRESUPUESTO PERSONA CON DISCAPACIDAD DESCRIPCIÓN MENSUAL 1.- Recursos Humanos • Capacitadores (4) • Facilitadores (4) 1 1 2.- Acciones Especificas  Talleres de capacitación – sensibilización  Elaboración del Padrón de Personas con discapacidad  Implementación de la OMAPED  Campañas de orientación, información y difusión en la comunidad  Estudio sobre discapacidad (consultoría) 3.- Publicidad • 3 millares de Trifoliados MESES TOTAL 10,236 7,004 1 1 1 1 150.00 450.00 4.- Imprevistos 10% s /17690.00 TOTAL
  • 21. 9.2. PRESUPUESTO ADULTO MAYOR DESCRIPCIÓN MENSUAL 1.- Recursos Humanos • Capacitadores (2) • Facilitadores (2) 1 1 2.- Acciones Especificas  Talleres de sensibilización  Actividades culturales gastronómicas y recreativas: • Paseos • Caminatas • Festivales TOTAL 1700.00 1230.00 1 1 1 1  Fortalecer la mesa de trabajo  Elaboración del padrón de adultos mayores 3.- Publicidad • 3 millares de Trifoliados MESES 150.00 450.00 4.- Imprevistos 10% 338.00 s /3718.00 TOTAL
  • 22. 9.3. PRESUPUESTO NIÑOS Y ADOLESCENTES ñDESCRIPCIÓN MENSUAL 1.- Recursos Humanos • Capacitadores (2) • Facilitadores (2) 1 1 2.- Acciones Especificas  Encuentro de Alcaldes Escolares y Regidores  Actividades deportivos y culturales: • Paseos • Maratón • Festivales artísticos TOTAL 1250.00 1350.00 1 1 1  Ciclo de Charlas a los Municipios Escolares y Comités de Aula de cada Institución Educativa 3.- Publicidad • 3 millares de Trifoliados MESES 150.00 450.00 4.- Imprevistos 10% 350 s /3355.00 TOTAL
  • 23. X. CRONOGRAMA ACTIVIDADES Primer bimestre Segundo bimestre Tercer bimestre 1. Personas con Discapacidad • • • • • • X X X X X X X X Elaboración del Padrón de personas con discapacidad en el distrito X X X X X X X X Fortalecimiento e OMAPED (importancia) X X X X X X X X Normativa (capacitación – sensibilización) implementación de la X X X X X X Conformación de un comité o identificación de representantes a nivel distrital X X X Participación en espacios de dialogo de las personas con discapacidad (mesas de trabajo, etc.) X Campañas de orientación, información y difusión de los derechos de las personas con discapacidad a nivel local. X X X • Eventos de capacitación para personas con discapacidad en temas de salud, psicológicos y sociales. Atención personalizada a las personas con X X X X X X X X X X X X • X X X X X X X X X X Cuarto bimestre
  • 24. discapacidad (consultas, asesoría laboral, registro para empleo y orientación sobre sus derechos) • • • • Estudio sobre discapacidad (consultoría) que se gestionará ante instituciones competentes. X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Elaboración y distribución de trípticos y folletos para Personas con Discapacidad. Plan de Igualdad de Oportunidades Campañas de información y sensibilización para PCD. Participación en eventos y talleres organizados por la OMAPED de la Municipalidad e Instituciones Públicas y Privadas a nivel local. 2. Adultos Mayores • Talleres de sensibilización Dirigido al personal de la municipalidad, autoridades, clubes de adultos mayores, familiares y población en general. • Acciones de confraternidad mediante actividades culturales gastronómicas y recreativas (canto, baile, música, comida, caminatas, etc.) • Fortalecer la participación en la mesa de trabajo del X X X
  • 25. adulto mayor • Elaboración del padrón de adultos mayores del distrito. • Coordinación con el sector salud para el seguimiento de aspectos de salud. X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X 3. Niños y Adolecentes • Identificación de casos de violencia familiar como maltrato infantil. • Padres voluntariamente reconociendo a sus hijos (filiación) en la comunidad. • Presentación de denuncias ante autoridades competentes por falta y delitos en agravio de los niños X X X X X X X X X X X X X X X X y adolescentes. • Encuentro de capacitación para Profesores de Instituciones Educativas Públicas y Privadas, teniendo como temas principales la salud, educación, derechos humanos y medio Ambiente.
  • 26. • Instituciones Educativas capacitadas, teniendo como temas los siguientes: - Derechos y Deberes del Niño y del Adolescente. -Medio Ambiente X X X X X X -Seguridad Ciudadana. • Realización de eventos deportivos y culturales (maratón y celebración artística) X X X X
  • 27. OBJETIVOS INDICADORES JERARQUIZADOS VERIFICABLES OBJETIVAMENTE I. SUPUESTOS VERIFICACIÓN IMPORTANTES Fin del proyecto Elaborar y ejecutar el plan de FUENTES DE sensibilización, permita que promover y capacitar a los programas - Asistencia y participación de liberados del E.P. Medio Libre Registro de asistencia a los talleres y a las actividades - Personal encargado de los programas sociales sensibilizado y capacitado. sociales sobre las diferentes situaciones que atraviesan. II. Resultados Promover, institucionalizar e implementar la oficina municipal de atención a la persona con discapacidad. Elaboración de 1 Padrón de personas con discapacidad en el distrito. 1 comité o identificación de representantes a nivel distrital - Padrón de personas con discapacidad. - Registro de asistencia de los participantes y ponentes - Oficina Municipal implementada, la cual brinda una adecuada atención a la persona con discapacidad. 5 mesas de trabajo con personal discapacitado. Lista de asistencia a las 4 Campañas de mesas de trabajo. Población informada con respecto a los derechos de
  • 28. orientación, información y - Documentos de difusión de los derechos de coordinación, para la las personas con realización de las discapacidad. campañas. las personas con discapacidad. 4 capacitaciones para - Lista de asistencia Personas con discapacidad capacitadas en temas de salud personas con discapacidad en temas de salud, Material informativo psicológicos y sociales. Lista de asistencia a las Personas con discapacidad atendidas personalizada mente capacitaciones. Incremento en un 40% en la atención personalizada a las personas con Padrón de atenciones y discapacidad seguimiento de casos 2 millares de trípticos y Trípticos y folletos folletos para Personas con Población en general capacitada con respecto a personas con discapacidad. Personas Con discapacidad participante de las Ciclovias. Discapacidad. Lista de asistencias 4 Campañas de Personas con discapacidad conocedoras de sus derechos. Material Informativo.
  • 29. información y sensibilización para PCD. Participación en 4 fechas de Ciclovias Sensibilizar y atender los 4 Talleres de problemas sociales de los sensibilización Dirigido al adultos mayores a la población en general. personal de la municipalidad, autoridades, Fotos. Lista de asistencia - Dinámicas grupales - Material Informativo - Lista de asistencia clubes de adultos mayores, familiares y población en general. 2 actividades culturales gastronómicas y Listas de inscripciones Lista de Asistencia Material Informativo recreativas (canto, baile, música, comida, caminatas, etc.) Fortalecer en un 30% la participación en la mesa de trabajo del adulto mayor Listas de asistencia a las mesas de trabajo. Documentos de Coordinación - Población sensibilizada con respecto a los derechos de los Adultos Mayores.
  • 30. Elaboración de 1 padrón de adultos mayores del distrito. Promover, ejecutar y Conocimiento en un 70% Seguimientos de casos - supervisar acciones de la situación familiar de Crónicas protegida y capacitada e destinadas a la protección y niños, niñas y Fotos identificada. atención del niño y adolescentes que se adolescente encuentran en Instituciones Educativas Crónicas de seguimiento de Públicas y Privadas. caso. Identificación en un 50% Diario de Campo de los casos de violencia familiar, como maltrato Denuncias realizadas infantil. Presentación del 90% de denuncias ante autoridades competentes por falta y delitos en agravio de los niños y - Material didáctico - Fotos Población Objetivo
  • 31. adolescentes. - Documentos de Coordinación 15 Charlas de la DEMUNA a las Instituciones Educativa, teniendo como temas los siguientes: - Fotos Material informativo Derechos y Deberes del Niño y del Adolescente. – Segregación en la fuente. –Cultura Ciudadana. Participación transversal en 5 fechas de la ciclovias recreativas realización de 3 eventos deportivos y culturales (maratón y concursos artísticos) Elaboración de material Documentos de coordinación Listas de inscripciones fotos Material elaborado
  • 32. informativo -Personas con discapacidad debidamente identificadas y III. Actividades acreditadas. Identificación de personas Elaboración del Padrón de con discapacidad en en un personas con discapacidad en 30%. el distrito Fichas Certificados de discapacidad Oficina de OMAPED Fotos. Fortalecimiento e implementación de la Creación del comité con 10 Credenciales OMAPED Conformación de un representantes distritales. comité o identificación de representantes a nivel distrital brindando sus servicios a cabalidad y con eficiencia Comité participativo e interesado en el adecuado funcionamiento de la Cronograma de Diálogos. Participación en espacios de dialogo de las personas con Participación en un 70% en Fotos discapacidad (mesas de los espacios de dialogo Lista de asistencia. trabajo, etc.) OMAPED. Población Objetivo participativa Campañas de orientación, Trifoliados
  • 33. información y difusión de los derechos de las personas con 1 millar de trifoliados discapacidad a nivel local. 1 millar de folletos Eventos de capacitación para personas con discapacidad en temas de salud, psicológicos y sociales. informativos. Folletos Población capacitada en Material Informativo derechos de las personas Lista de asistencia con discapacidad Elaboración de Material Población Objetivo cuida , didáctico Informativo protege y previene su salud Atención personalizada a las personas con discapacidad (consultas, asesoría laboral, registro para empleo y orientación sobre sus Incremento de la atención derechos) en un 40% Informes Listas de asistencias Seguimientos de casos Personas con discapacidades atendidas y asesoradas. Trípticos y folletos Elaboración y distribución de trípticos y folletos para Personas con Discapacidad. Fotos Elaboración de 2 millares de trípticos y folletos. Plan de Igualdad de Oportunidades Campañas de Distribución del 100 % del Perfiles para PCD Personas con discapacidad aceptan y promueven los
  • 34. información y sensibilización material elaborado. materiales elaborados para PCD. Elaboración de 5 perfiles de oportunidades para PCD. Material Fotos Incremento de trabajadores 3 Campañas de Talleres Dirigido de al sensibilización personal municipalidad, clubes de de la autoridades, adultos mayores, familiares y población en general. Acciones de con discapacidades en la sensibilización para PCD Elaboración y entrega del Municipalidad 100 % de las invitaciones al personal de la Municipalidad, clubes de adultos y familiares -Invitaciones -Fotos -Documentación emitida -población con ansias de participar confraternidad mediante actividades culturales 5 reuniones de -Lista de Asistencia. Interés en la realización y confraternidad -Fotos. participación de la actividad. Fortalecer la participación en Invitación a Ponentes y Gestiones mediante oficios. Aprobación y apoyo por la mesa de trabajo del adulto beneficiario s gastronómicas y recreativas (canto, baile, música, comida, caminatas, etc.) parte de ponentes y por
  • 35. mayor parte de la Institución -Identificación del 70% de Elaboración del padrón de los adultos mayores del adultos mayores del distrito. distrito. Coordinación con el sector Historias clínicas del 70 % de los beneficiarios salud para el seguimiento de Conocimiento de la situación de niños, niñas Adultos mayores identificada correctamente identificados Sector salud brinda el apoyo Historias clínicas respectivo. -fichas -Apoyo por parte de las Seguimiento de caso del - crónicas instituciones Educativas. 90% de los de la población -Diario de Campo aspectos de salud. familiar Listas de población y adolescentes que se encuentran en Instituciones Educativas Públicas objetivo. y Privadas, identificando casos de violencia familiar, como maltrato infantil. La comunidad brinda las -filiación en un 40% de la Numero de filiaciones comunicada Promoción del reconocimiento Presentación del 90% de voluntario de filiaciones en la las denuncias a las facilidades y el apoyo respectivo. -Número de denuncias Las Autoridades realizadas competentes brindan ayuda
  • 36. autoridades por falta y inmediata y el apoyo delitos en agravio de la comunidad. respectivo. población beneficiada. Oficios de coordinación. Presentación de denuncias ante 3 encuentros de profesores Fotos autoridades competentes por falta de instituciones educativas Lista de asistencia y delitos en agravio de los niños y Profesores interesados en adolescentes. encuentros y capacitaciones -Fotos participar en dichos 2 charlas semanales en las -oficios de coordinación diferentes instituciones Encuentro de Profesores Instituciones Educativas de educativas. brindan las facilidades para Instituciones Educativas Públicas realizar las charlas y y Privadas, teniendo como temas capacitaciones necesarias. principales la salud, educación, Participación en 8 fechas derechos humanos y medio de la ciclovia en los Ambiente. diferentes puntos o Ciclo de Charlas de la DEMUNA a las Instituciones Educativa, teniendo como temas los siguientes: - Derechos y Deberes Fotos Población Objetivo asiste y estaciones Invitaciones participa en las ciclovias
  • 37. del Niño y del Adolescente. – Segregación en la fuente. – Cultura Ciudadana. Participación transversal en las ciclovias recreativas, realización de eventos deportivos y culturales (maratón y concursos artísticos)