EMDERSA: Ad 328

1. Acta de Directorio N° 328. En la ciudad de Autónoma de Buenos Aires, a 10 días del mes de
Marzo de 2015, siendo las 11:00 horas, se reúnen los Sres. Directores de Empresa Distribuidora
Electricidad Regional Sociedad Anónima (EMDERSA) (la “Sociedad”) que firman al pie.
Participan también en representación de la Comisión Fiscalizadora los señores Síndicos Ignacio
Giri, Jorge Pardo y Mariana Buratti, que suscriben la presente. Preside la reunión la Sra. María Inés
Pardo quien, luego de constatar la presencia de quórum, declara válidamente constituida la reunión
y abierta la sesión, poniendo a consideración el primer punto del Orden del Día
1) Consideración de la Memoria, el inventario, el estado de situación financiera, el Estado de
Resultado integral, Estado de Cambios del Patrimonio Neto, Estado de Flujo de Efectivo,
Notas y anexos que la complementan, Resolución General CNV 606/2012 , Reseña
Informativa, Información requerida por el Art. 68 del Reglamento de la Bolsa de Comercio
de Buenos Aires, Informes del Contador certificante y de la Comisión Fiscalizadora y
destino de resultados correspondientes al ejercicio cerrado al 31 de Diciembre de 2014. El
señor Presidente informa que corresponde a esta reunión considerar los estados financieros
y demás documentación correspondiente al ejercicio cerrado el 31 de diciembre de 2014,
expresando que ésta es de conocimiento de los presentes por cuanto fue distribuida con
anticipación a la reunión. Informa también que el Comité de Auditoría de la Sociedad
emitió su informe anual y presentó el plan de trabajo para el corriente año. A continuación
el señor Presidente somete a consideración del Directorio la Memoria, el Inventario y los
Estados Financieros Consolidados y Separados que comprenden en cada caso el Estado de
Situación Financiera, el Estado de Resultado Integral, el Estado de Cambio en el
Patrimonio Neto, el Estado de Flujo de Efectivo, las Notas y los Anexos que los
complementan, Resolución General CNV 606/2012, la Reseña Informativa, información
requerida por el Art. 68 del Reglamento de la Bolsa de Comercio de Buenos Aires,
Informes del contador certificante y de la Comisión Fiscalizadora y destino de resultados
correspondientes al ejercicio cerrado al 31 de Diciembre de 2014. Toma la palabra el Sr.
Director Silvestre Bisquert y mociona para que los Resultados No Asignados acumualdos
se destinen en un 5% a la Reserva Legal y el 95% restante a una reserva destinada
específicamente a inversiones. Luego de un intercambio de opiniones entre los presentes, el
Directorio, resuelve por unanimidad de votos computables: (i) Aprobar toda la
documentación que le fuera sometida a su consideración, omitiéndose su transcripción en la
presente acta, que será transcripta en el Libro de Inventarios y Balances, excepto la
Memoria y su Anexo I (Informe Gobierno Societario, RG 606 CNV), la que se transcribe a
continuación:
MEMORIA
Señores accionistas de
Empresa Distribuidora Eléctrica Regional S.A. (EMDERSA)
Introducción
De acuerdo con las disposiciones legales y estatutarias vigentes tenemos el agrado de someter a la consideración de los
Señores Accionistas la Memoria, el Estado de Situación Financiera, el Estado de Resultados, el Estado de Resultado Integral,
el Estado de Cambios en el Patrimonio Neto, el Estado de Flujos de Efectivo, las Notas a los Estados Financieros, que se
presentan como información complementaria, correspondientes al ejercicio económico finalizado el 31 de diciembre de 2014.
El décimo octavo ejercicio en consideración corresponde al ejercicio comprendido entre el 1° de enero de 2014 y el 31 de
diciembre de 2014 de EMDERSA, como compañía cuya actividad principal es la inversión.
Capítulo I
Órganos de Administración y Fiscalización – Estructura societaria- Ejercicio 2014
1.1 Composición del Directorio en 2014
Las decisiones de EMDERSA están a cargo del Directorio. Durante el ejercicio 2014 el Órgano de Administración de la
Sociedad estuvo integrado por 5 miembros titulares y 2 suplentes. El mandato de todos los directores dura 1 ejercicio. Por
Asamblea de accionistas que se llevó a cabo el 23 de Mayo de 2014, el Directorio estuvo integrado por los siguientes
directores titulares:
Nombre Cargo Independencia

2. María I. Pardo (*) Presidente No independiente
Eduardo N. Rojo Luque (*) Director titular Independiente
Silvestre H. Bisquert (*) Director titular Independiente
Carlos A. Fernández Director titular No independiente
Fabiana Oviedo Director titular No independiente
Ciro Montivero Director Suplente No independiente
Cynthia de Paz Director Suplente Independiente
(*) Miembros del Comité de Auditoría
Con fecha 30 de diciembre de 2014 la Da. Cynthia de Paz, presento la renuncia al cargo de Director suplente, efectiva a partir
del 1 de Enero de 2015.
1.2 Comisión Fiscalizadora
El Estatuto de la Sociedad establece que la Asamblea Ordinaria designará una Comisión Fiscalizadora compuesta por 3
síndicos titulares y 3 suplentes. Estos últimos actuarán en el orden de su elección y reemplazarán a los titulares en caso de
impedimentos transitorios o permanentes. Los miembros de la Comisión Fiscalizadora ejercerán sus funciones por el
término de 3 ejercicio y podrán ser reelectos indefinidamente.
Su función principal es efectuar el control de legalidad respecto del cumplimiento por parte del Directorio de las
disposiciones que emanan de la Ley de Sociedades Comerciales, el Estatuto Social y si las hubiere, de las decisiones
asamblearias.
Nombre Cargo Independencia
Jorge Pardo Síndico Titular Independiente
Mariana Buratti Síndico Titular No Independiente
Ignacio Giri Síndico Titular No Independiente
Ernesto Sothmann Síndico Suplente Independiente
Walter Peralta Síndico Suplente No Independiente
Federico Pacha Síndico Suplente No Independiente
Con fecha 30 de diciembre de 2014 el Dr. Walter Peralta, presento la renuncia al cargo de Sindico suplente, efectiva a partir
del 1 de Enero de 2015.
2. Reorganización Societaria
En sus anteriores ejercicios EMDERSA condujo sus negocios a través de las siguientes Sociedades: Empresa Distribuidora de
Electricidad de Salta – EDESA – Sociedad Anónima (en adelante “Distribuidora Salta”), Empresa Distribuidora San Luis
Sociedad Anónima (EDESAL S.A.) (en adelante “Distribuidora San Luis”), Empresa Distribuidora de Electricidad de La Rioja
Sociedad Anónima (EDELAR S.A.) (en adelante “Distribuidora La Rioja”), EMDERSA Generación Salta S.A. (en adelante
“EMDERSA Generación”) y Empresa de Sistemas Eléctricos Dispersos – ESED – Sociedad Anónima (en adelante “ESED”).
Distribuidora Salta, Distribuidora San Luis y Distribuidora La Rioja se dedican, de forma directa, al negocio de distribución
de electricidad. ESED opera en el negocio de distribución de electricidad en el mercado disperso de la provincia de Salta,
siendo una subsidiaria directa de Distribuidora Salta. EMDERSA Generación tiene por objeto social la generación,
comercialización, adquisición e intercambio de energía eléctrica en todo el país.
Con fecha 23 de agosto de 2011, el Directorio de EMDERSA resolvió iniciar un proceso de reorganización societaria, el cual
fue aprobado por sus accionistas reunidos en Asamblea General Extraordinaria con fecha 16 de diciembre de 2011 y cuyo
cuarto intermedio se reanudó el 13 de enero de 2012.
El proceso de reorganización societaria consistió en la escisión parcial del patrimonio de EMDERSA, resultando de dicha
escisión parcial la constitución de tres nuevas sociedades con objeto de inversión: (a) EDESAL Holding S.A., la cual resultó
titular de la totalidad de las acciones que EMDERSA mantenía en Distribuidora San Luis, junto con todos los derechos y
obligaciones relacionados o emergentes de esa tenencia accionaria, como así también todo derecho, obligación o contingencia
vinculado con la actividad comercial de EDESAL; (b) EDESA Holding S.A., la cual resultó titular de la totalidad de las
acciones que EMDERSA mantenía en Distribuidora Salta, e indirectamente en ESED, junto con todos los derechos y
obligaciones relacionados o emergentes de esa tenencia accionaria en EDESA, como así también todo derecho, obligación o
contingencia vinculado con la actividad comercial de EDESA; y (c) EGSSA Holding S.A., la cual resultó titular de la totalidad
de las acciones que EMDERSA mantenía en EMDERSA Generación, junto con todos los derechos y obligaciones relacionados
o emergentes de esa tenencia accionaria, como así también todo derecho, obligación o contingencia vinculado con la
actividad comercial de EGSSA. La sociedad escindente EMDERSA mantiene la titularidad de las acciones de Distribuidora La
Rioja.
Esta reorganización societaria fue aprobada por los respectivos organismos de contralor según el siguiente detalle: con fecha
16 de agosto de 2012, la Comisión Nacional de Valores, mediante Resolución N° 16.888, dio conformidad a la escisión parcial
del patrimonio y resolvió remitir las actuaciones a la Inspección General de Justicia. Con fecha 10 de octubre de 2012, la
Inspección General de Justicia inscribió la constitución de las tres nuevas sociedades EDESAL Holding S.A., EDESA Holding
S.A. y EGSSA Holding S.A., y la reducción del capital social y la reforma del estatuto social de EMDERSA. Por último, con
fecha 8 de noviembre de 2012 la Comisión Nacional de Valores autorizó, mediante Resoluciones N° 16.965, 16.964 y 16.966,
el ingreso al régimen de oferta pública con la totalidad del capital social a EDESAL Holding S.A., EDESA Holding S.A. y
EGSSA Holding S.A., respectivamente.
Así, habiendo concluido el proceso de reorganización societaria y como consecuencia de las desinversiones oportunamente
resueltas por el controlante último de la Sociedad, a la fecha la única compañía subsidiaria de EMDERSA es Distribuidora La
Rioja.
El mencionado proceso se encuentra finalizado, de esta forma, EMDERSA conduce al 31 de diciembre de 2012 su negocio a
través de la participación en Distribuidora La Rioja. EMDERSA y Distribuidora La Rioja se denominarán en adelante y en
forma conjunta “el Grupo”.
EDENOR, que desde el 04 de Marzo de 2011 fue el accionista controlante de EMDERSA presento con fecha 17 de Setiembre
junto a EMDERSA Holding SA una oferta irrevocable de venta de las tenencias accionarias de EMDERSA Holding en
EMDERSA y EDELAR S.A, y una oferta irrevocable de cesión de ciertos créditos que mantiene EDENOR con EDELAR y con
EMDERSA a favor de Energía Riojana SA (ERSA) y a favor del Gobierno del Pueblo de La Rioja en su calidad de accionista
controlante de ERSA.

3. Con fecha 1 de octubre de 2013 mediante decreto FEP 1577/13 el Gobierno de la Provincia de La Rioja acepta la oferta
irrevocable de venta de la tenencia accionaria de EMDERSA Holding SA en EMDERSA y EDELAR S.A y la oferta irrevocable
de cesión de los créditos que EDENOR mantenía con EDELAR S.A y EMDERSA.
3. Mercado y Economía
3.1 Situación Economica del País
Actividad Económica
La estimaciones oficiales para el año 2015 arrojan un crecimiento del 2,8% mientras que el 2014 finalizo con un crecimiento
de 0,5% "por efecto de la crisis financiera y economía internacional".
El FMI prevé una contracción económica en el año 2015.
Evolución de Precios
De acuerdo a datos del INDEC, durante el año 2014 el índice de precios al consumidor nivel general acumuló un alza del 23,9%.Las
mediciones mensuales se realizaron en todo el territorio nacional, en energía eléctrica, la suba fue de 5% durante el último año.
Situación Fiscal
La recaudación tributaria acumulada anual creció un 36,2% con respecto al año 2013 alcanzando la suma de 1.169.683
millones. A lo largo del período fiscal de 2014 se destacaron la percepción del IVA con un incremento del 33% (331.203
millones de pesos); Impuesto a las Ganancias con un crecimiento del 45.5% (267.075 millones de pesos); Aportes Personales
y Contribuciones Patronales con incrementos de 30,4% (119.431) y 29,9% 173.511 (millones de pesos), respectivamente.
También sobresalieron Derechos de Exportación con un alza de 51.6% (84.088 millones de pesos); y la recaudación por
Créditos y Débitos en Cuenta Corriente que se elevó en 35.8% (76.740 millones de pesos).
Por su parte, el estado de las cuentas públicas muestra un déficit primario para el sector público nacional de $ 38.561,90
millones, y de $ 109.720 millones luego del pago de intereses de la deuda pública.
Sistema Financiero
En el mercado de cambios el dólar oficial cerró el año en $ 8,565, con un avance del 31,2%.
Las reservas del Banco Central al 31 de diciembre de 2014 son de u$s 31.433 millones, acumulando una mejora del 2,7%
(u$s 834 millones) respecto al año 2013, de esta forma, los activos internacionales de la autoridad monetaria cierran un año
con incremento por primera vez desde 2010.
Sector Externo
De acuerdo a datos del INDEC, en el año 2014 el total exportado fue de 71.935 millones de dólares contra 65.249 millones de
dólares desembolsados en importaciones, con una variación negativa del 12% para las exportaciones y del 11% para las
importaciones con respecto al año 2013.
Esto implicó una pronunciada disminución del superávit en la balanza comercial de 17% frente a 2013, situándose en
U$S 6.686 millones.
3.2 Mercado Eléctrico Mayorista (MEM)
El modelo regulatorio estructurado para la provisión de los servicios de electricidad en la Argentina está basado en dos leyes
federales marco específicas, que son la N° 15.336 del año 1960 y la N° 24.065 del año 1992, las que han sido
complementadas en detalle por diversas Resoluciones hasta la actualidad. El Mercado Eléctrico Mayorista supone la
interacción de cuatro agentes principales definidos por ley: los generadores, los transportistas, los distribuidores y los
grandes usuarios. La supervisión de la industria eléctrica y de las relaciones entre estos agentes a nivel nacional está a cargo
del Ente Nacional Regulador de la Electricidad (ENRE). Existen además Organismos Reguladores Provinciales que regulan
las actividades propias de las distribuidoras dentro de áreas de concesión delimitadas, normalmente de alcance provincial y
municipal. La legislación específica del Mercado Eléctrico Mayorista (MEM) está a cargo de la Secretaría de Energía de la
Nación (SE), que depende del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios (MINPLAN).
La operación en tiempo real del Sistema Argentino de Interconexión es llevada a cabo por la Compañía Administradora del
Mercado Mayorista Eléctrico S.A. (CAMMESA). Ésta es una sociedad compuesta en partes iguales por todos los actores del
MEM nucleados en sus respectivas asociaciones y presidida por el Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y
Servicios (MINPLAN) el que ha delegado la representación cotidiana en la Secretaría de Energía. CAMMESA es también el
Organismo Encargado del Despacho (OED) y el responsable de la administración de las transacciones económicas del
sistema en todo el país.
El modelo de mercado plasmado en la ley marco está basado en la segmentación horizontal y vertical de las empresas, la
promoción de la competencia, la sanción de precios marginales que reflejen costos y la operación del sistema con una
relación calidad-precio óptima.
Algunas características del funcionamiento del mercado se han visto modificadas a partir de la sanción de la Ley 25.561 de
Emergencia Económica y Reforma del Régimen Cambiario, sus decretos y disposiciones complementarias. Ciertas medidas
específicas para el sector adoptadas a partir del año 2001 por las autoridades fueron transitorias, pero otras han permanecido
hasta la fecha y todo hace suponer que se está en presencia de un nuevo estado regulatorio de características estables. En este
nuevo paradigma, el Estado ha intervenido decisivamente como un agente más del Mercado Eléctrico, pasando a tener un rol
decisivo en la formación de precios, la gestión de combustibles, la oferta adicional instalada y la construcción de nuevas redes
de transmisión.
3.3 Sector Eléctrico
Durante el año 2014 la generación a nivel nacional creció el 1,1% según el siguiente detalle:
Tipo de
Generación
GWh
Varación
respecto 2013
Participación
TERMICA 83.194,10 0,4% 63,4%
HIDRAULICA 40.667,10 0,8% 31,0%
NUCLEAR 5.257,70 -8,3% 4,0%
EOLICA 613,30 37,3% 0,5%
FOTOVOLTAICA 15,70 4,9% 0,0%
IMPORTACION 1.389,60 1,1%
TOTAL 131.137,60 1,1% 100,0%

4. Para esta generación se registró el siguiente detalle de consumo de combustibles: 3,05 MMT de fuel oil, 2,31 MMm3 de gas
oil y 15,01 MMDm3 de gas natural y GNL.
En relación a la demanda eléctrica podemos indicar que a nivel nacional aumentó el 1,59%, siendo el mes con mayor
crecimiento de consumo de energía, enero, alcanzando el 9,35%. El segmento de demanda con mayor crecimiento fue la
Industria No Agente del MEM, con demandas superiores a 300 kw, con el 4,32%. Es de destacar que las provincias de mayor
crecimiento fueron: Santa Cruz, Chaco y Formosa, siendo las de menores niveles de crecimiento: La Rioja, Catamarca y San
Luis.
Crecimiento por Provincia
Este gráfico muestra la evolución de la demanda en cada Provincia, respecto del año anterior.
Con respecto al financiamiento del Mercado Eléctrico Mayorista (MEM), al igual que en años anteriores, dependió
básicamente de los aportes que efectuó el Estado Nacional al Fondo Unificado para cubrir el saldo negativo de las cuentas del
MEM. En el año 2014 el Resultado de las Transacciones de las cuentas de MEM alcanzó un saldo negativo de 31.583
millones de pesos. Cabe señalar que se llega a este monto con la instrumentación de aportes del Tesoro Nacional que han ido
reduciendo el total acumulado.
Durante el año 2014, se firmaron nuevos “Contratos de Abastecimiento” con CAMMESA, para el Plan de “Generación
Distribuida” de ENARSA, implementados éstos por parte de la Secretaría de Energía como un régimen especial de
financiamiento asociados a la instalación de nuevas centrales en puntos de la Red Interconectada Nacional de AT (SADI), con
el fin de paliar las dificultades de abastecimiento fundamentalmente por deficiencias en la red de transporte. Estos mayores
costos no han sido trasladados a la demanda y se han ido acumulando en las correspondientes cuentas que el Estado canceló
a través de subsidios. También se incorporaron centrales que generan energía a través de fuentes renovables, tal como la
Patagonia.
Por otro lado, pero bajo la Modalidad de “Generación Móvil”, ENARSA continuó conectando grupos generadores de un
módulo menor en determinados puntos de la red de distribución de las distintas prestadoras del país.
Es importante destacar que no hubo variaciones en los precios de la energía respecto de los sancionados con la publicación
de la Res.SE 2016/12 que aprueba la Programación Estacional, a partir de noviembre de 2012 en donde define precios
estacionales de compra de energía monómicos para cada distribuidor y deja de lado la estructuración de precios de energía
de acuerdo a la demanda, los cargos de potencia y la consideración de precio diferenciado superior por pérdidas que exceden
a las reconocidas.
3.4 Distribuidora La Rioja
A través del Contrato de Concesión, la Concedente (es decir el Poder Ejecutivo Provincial), otorgó en concesión a favor de
Distribuidora La Rioja la prestación del servicio público de distribución y comercialización de energía eléctrica, con
exclusividad zonal, dentro del Área de Concesión y por un plazo de 95 años.
Se entiende por Área de Concesión a la porción del territorio de la Provincia de La Rioja, definido por el desarrollo alcanzado
por las redes de distribución al momento de la concesión y el posterior crecimiento a futuro del sistema. Dentro de esta Área
de Concesión la Distribuidora está obligada a prestar el servicio público de distribución y a cubrir todo incremento de la
demanda y de nuevos suministros.
La exclusividad zonal implica que ni la Concedente ni ninguna otra autoridad Nacional, Provincial o Municipal, podrá
conceder o prestar por sí misma el servicio público de distribución y comercialización en cualquier punto dentro del Área.
El plazo de concesión de 95 años se divide en Períodos de Gestión, el primero de los cuales se extiende por 15 años, a contar
desde la fecha efectiva de toma de posesión de Distribuidora La Rioja y los siguientes por 10 años, a contar desde el
vencimiento del Período de Gestión anterior.
Al término de cada Período de Gestión, la Autoridad de Aplicación realizará un Concurso Público Internacional para la venta
del paquete mayoritario de acciones, en el cual la Empresa puede participar realizando su propia oferta la que, de ser
superior a las de los demás oferentes, le da el derecho a continuar siendo Concesionaria del Servicio. En caso de existir una
oferta superior de un tercero interesado, el monto de la misma será recibido por el titular del paquete mayoritario, previa
deducción de eventuales créditos que hubiera a favor del Gobierno Provincial provenientes de ejercicios anteriores.

5. El Marco Regulatorio vigente se encuentra integrado por el Pliego de Bases y Condiciones para la venta del paquete
mayoritario de acciones de Distribuidora La Rioja, el Contrato de Concesión y el Contrato de Transferencia, las Leyes y
Decretos Provinciales, destacándose entre ellas la Ley Provincial Nº 6.036 que constituye el Marco Regulatorio Eléctrico
Provincial, la Ley Nacional Nº 24.065 que es su paralelo en el Marco Nacional y la ley Provincial Nº 5.796 mediante la cual la
Provincia de La Rioja se adhiere, a los efectos de organizar el servicio de electricidad de jurisdicción provincial, a los
objetivos, políticas y lineamientos establecidos por la Ley Nº 24.065.
La Autoridad de Aplicación de este marco regulatorio es el Ente Único de Control de Privatizaciones (EUCOP) que tiene
como finalidad la regulación, control y fiscalización de la prestación de los diversos servicios públicos en todo el territorio
provincial, entre ellos el servicio público de distribución y comercialización de energía eléctrica.
Deben considerarse también como partes integrantes del marco regulatorio a las Actas Acuerdo suscriptas entre la
Concedente (Provincia de La Rioja) y la Distribuidora La Rioja, las Resoluciones en firme emitidas por la Autoridad de
Aplicación (EUCOP), así como también las Resoluciones emitidas por la Secretaría de Energía.
El marco regulatorio, en general, tiene un carácter de regulación indirecta. Es decir, se estructura teniendo en cuenta ciertos
parámetros de Calidad de Servicio y estableciendo penalizaciones en caso de apartamiento de los mismos, por lo que la
Empresa debe orientar sus inversiones y esfuerzos hacia el logro de una calidad tal que le permita satisfacer las necesidades
de sus clientes.
Juntamente con el Contrato de Concesión, la Empresa adquiere ciertos derechos, como son los de Servidumbres
Administrativas de Electroducto y el del uso gratuito del espacio público. Por otra parte, también se adquieren ciertas
obligaciones, entre las que se encuentran la de permitir el libre acceso a la red de distribución y, bajo ciertas condiciones, la
de abastecer toda la demanda que sea solicitada.
A los efectos de facturar los servicios prestados, la Empresa debe ajustarse al Cuadro Tarifario determinado en el Contrato de
Concesión, el cual debe ser revisado cada cinco años con el objeto de realizar ajustes que permitan adecuar las tarifas a la
realidad del período para el cual van a regir. La primera revisión tarifaria, 1er. quinquenio, se realizó en el año 2000 y la
segunda revisión tarifaria concluyo en el año 2008, aplicándose a partir del mes de noviembre.
A continuación se enumeran las principales Leyes, Decretos y Actas, emitidas durante el ejercicio bajo consideración, que se
encuentran vinculadas al marco contractual de Distribuidora La Rioja:
Dado que desde el año 2008 a la fecha se produjeron las condiciones estipuladas, en el Acta Acuerdo de
Readecuación del Contrato de Servicios Públicos de Distribución de Energía Eléctrica, firmada con el Gobierno de
la Provincia de La Rioja y refrendado por el Gobernador mediante el Decreto F.E.P Nº 2318/08, los cuales fueron
reconocidos parcialmente por la autoridad regulatoria , Distribuidora La Rioja continua solicitando al Ente
Regulador (EUCOP) el reconocimiento del Cuadro del Contrato de Concesión correspondiente a cada trimestre,
que contemple la aplicación de los incrementos sobre los costos conforme a lo estipulado en el Acta Acuerdo y los
estudios presentados.
A través del Decreto FEP Nº 1168/2012, el Ejecutivo Provincial dispuso la creación del Fondo de Recupero de
Inversiones del Estado Provincial en el Sistema de Alta Tensión (FRIPAT). Este fondo fue creado con el fin de
recuperar las inversiones realizadas por la provincia en obras de abastecimiento en alta tensión, cuya
responsabilidad recae en el Gobierno Provincial. El mismo, se aplicó en los cuadros tarifarios de los trimestres
Febrero -Abril 2012 y subsiguientes.
El 6 de Diciembre de 2012, el gobierno provincial promulga mediante Decreto Nº 1823, la ley de emergencia
energética provincial Nº 9323 en el cual se decreta en estado de emergencia a la prestación de los servicios de
generación, transporte y distribución de energía eléctrica que conforman el sistema eléctrico provincial, faculta a la
función Ejecutiva a dictar las medidas que estime pertinente a fin de garantizar el suministro y dispone la creación
de un fondo que será destinado a financiar la realización de las obras necesarias para salir de la emergencia . El
mismo estará conformado por un recargo al consumo de Energía Eléctrica que se aplicará sobre el cargo variable
según cada categoría de usuario. También estará conformado por los aportes del Estado Provincial, los Fondos
Especiales para el Desarrollo Eléctrico del Interior (FEDEI) y por los créditos que se pudieran tomar.
Dicho fondo (FOPEE) será administrado por la Concesionaria del servicio y controlado por la Comisión Legislativa
de seguimiento con participación necesaria en todo el proceso y será destinado al cumplimiento del plan de obras
determinado. Dicho fondo aun no ha sido constituido ni instrumentada su operatoria.
Con fecha 13 de Diciembre de 2012 el Poder Ejecutivo por decreto FEP Nº 1824, se instruyó al EUCOP a tomar las
medidas necesarias a efectos que Distribuidora La Rioja destine los fondos generados por la prestación del servicio
público concesionado, a su mantenimiento y continuidad.
Con fecha 18 de Diciembre de 2012 por resolución EUCOP 001/085 instruyó a Distribuidora La Rioja a: (i) aplicar
los fondos recaudados priorizando el pago de remuneraciones y cargas sociales, servicios de operación y
mantenimiento del servicio público y el pago a las prestaciones de generación, suministro y transporte de energía;
(ii) presentar mensualmente un Plan de Gastos e Inversión que incluya la planificación de egresos del mes
subsiguiente, y (iii) presentar mensualmente una rendición de cuentas.
Con fecha 22 de mayo de 2013, por resolución EUCOP 001/041, se estableció un sistema de ejecución de Obras,
Provisiones y Servicios financiados con fondos públicos y fondos específicos, prescribiéndose que las obras
ejecutadas con dichos fondos serán propiedad de Distribuidora La Rioja, financiadas por dichos fondos, y su
devolución se realizará conforme lo establecido en dicha norma.
Con fecha 9 de agosto de 2013, por resolución EUCOP 002/065, se creó como subcuenta, dentro del FRIPAT,
FRIPMT destinada a cubrir erogaciones menores y obras de distribución.
El 28 de marzo de 2014, se firmó entre el Ministerio de Planificación de la Nación y el Gobierno de la Provincia de
La Rioja, el Acuerdo Marco para el Programa de Convergencia de Tarifas Eléctricas y Reafirmación del
Federalismo Eléctrico en la República Argentina. Dicho convenio establece en sus puntos más salientes: a) el
congelamiento del VAD (Valor Agregado de Distribución) de la distribuidora a los valores de diciembre de 2013,
por el periodo de un año; b) el estudio tarifario para la determinación de una VAD regional que permita igualar las
tarifa en las distintas regiones del país; c) la posibilidad de la ejecución de una plan de obras de distribución
tendientes a levantar restricciones en el sistema provincial; d) el análisis de los diferentes sectores de usuarios que
por su poder adquisitivo puedan afrontar los costos tarifarios sin subsidio; e) acordar mediante una plan de pagos
la deuda de la Distribuidora con CAMMESA.
El 24 de junio de 2014, se firmó el decreto FEP Nº 1096/14, mediante al cual se aprueba la firma del convenio para
Programa de Convergencia Tarifaria y Reafirmación de Federalismo Eléctrico, firmado entre la Nación y La
Provincia de La Rioja y se dispone facultar al EUCOP para elaborar un acuerdo con Distribuidora La Rioja.
El 8 de julio de 2014, se firmó un acta acuerdo con el Ministro de Infraestructura mediante la cual La Provincia
reconoce la necesidad de readecuar la tarifa en el VAD, que la Distribuidora ha venido manifestando en notas
GPRR-0110/2011 del 21/02/2011; GPRR-0148/2012 del 05/03/2012; GPRR-0701/2013 y GPRR-0346/2014 del
04/06/2014 del 10/10/2013; surgidos como consecuencia del cálculo del IMC por el reconocimiento de mayores
costos, alcanzando según el último calculo presentado por Distribuidora La Rioja del Sesenta y Cuatro como Tres
por Ciento (64,3%) de aumento sobre la Tarifa Media, detallando en la mencionada acta el monto del retraso
reclamado.

6. A su vez la Provincia determina abonar en compensación la deuda con CAMMESA conforme el plan de pagos que
se suscribirá con aporte del fondo FRIPAT. Adicionalmente se compensa la deuda Distribuidora La Rioja mantiene
con el Gobierno de la Provincia por la Tasa EUCOP, y se determina que las obras realizadas por la Provincia con
Fondos Provinciales se paguen con un préstamo a 20 años con el VAD adicional que otorgue oportunamente el
Gobierno.
Por otra parte acuerdan que, hasta tanto se realicen los Estudios de Tarifas (VAD) que la Secretaria de Energía, la
Provincia y la Distribuidora se comprometieron a efectuar en el marco del Programa de Convergencia Tarifaria, el
monto total ($ 170 millones) del presente Convenio, deberá ser considerado como un Prestamo a largo plazo por
parte de la Provincia, a Distribuidora La Rioja. Una vez finalizado el estudio tarifario, de Común Acuerdo, las
partes (Provincia, Nación y Distribuidora) determinarán el aumento de VAD medio o VADRR a adoptar conforme
a lo establecido en el Convenio de Convergencia Tarifaria.
El 10 de Septiembre de 2014 mediante Resolución ENRE 248/2014, se dispone el traspaso del sistema de alta
tensión provincial al contrato de Transnoa para su operación y mantenimiento, en un todo de acuerdo con lo
expresado en el marco del convenio de Renegociación Tarifaria firmado en oportunidad de la última revisión
tarifario el año 2008.
A los efectos de la ejecución de nuevas obras para el año 2015 con fecha 29 de diciembre de 2014 se suscribió un
nuevo acuerdo entre La Nación y el Gobierno de La provincia de La Rioja bajo el programa de convergencias
tarifarias eléctricas y reafirmación del federalismo eléctrico en la República Argentina con un plan de inversiones
por un total de $ 170 millones.
En el acuerdo la Nación se compromete a cumplir con las transferencias pendientes para la ejecución de obras del
plan de convergencia 2014. También se ratifica la vigencia de los compromisos asumidos en el plan de
convergencia 2014, retrotrayendo para esto los valores de las tarifas al 31 de diciembre de 2013 y manteniendo las
mismas hasta el 31 de diciembre del 2015.
Las partes acuerdan bajo el presente convenio remitir toda la información necesaria para realizar los estudios para
el cálculo del Valor Agregado de Distribución.
Al 31 de Diciembre de 2014 falta instrumentar e implementar las condiciones con Distribuidora La Rioja.
En los Capítulos II y III los datos que se exponen corresponden a los de EDELAR por ser la única compañía
subsidiaria de EMDERSA, siendo esta la única participación que EMDERSA posee
Capítulo II
4. Gestión Operativa
4.1 Energía y potencia
Durante el ejercicio 2014, la energía anual demandada por EDELAR S.A. representó el 1,033% de la demanda eléctrica total
de Argentina. La energía que ingresó al sistema provincial fue de 1.307 GWh, lo cual representa una disminución de 5,87%
con respecto al año anterior, habiendo tenido un pico máximo de demanda en el mes de enero con un registro de 324 MW.
La disminución del consumo estuvo marcada por la reducción de la actividad comercial así como también por la diminución
de la demanda de los Grandes Usuarios del MEM, en gran medida debido al aumento de las precipitaciones en época estival
con la consecuente disminución de la temperatura en los periodos de mayor consumo.
En la siguiente tabla y gráfico se muestra la evolución de la energía ingresada y entregada en GWh para los últimos siete
ejercicios:
Año
Energía Ingresada
GWh
Energía Entregada
GWh
Pérdidas GWh Pérdidas %
2008 998,4 904,6 93,9 9,4%
2009 1.050,1 949,1 101,1 9,6%
2010 1.160,9 1.045,2 115,6 10,0%
2011 1.167,3 1.043,0 124,3 10,7%
2012 1.273,5 1.155,2 118.4 9,3%
2013 1.388,7 1.218,5 170,3 12,3%
2014 1307,2 1196,5 110,7 8,5%
Durante el ejercicio 2014 las pérdidas totales de energía (consideradas como promedio anual móvil) de la Empresa llegaron a
un nivel de 8,5%. En el cuadro que se muestra a continuación se puede apreciar su evolución:

7. 4.2 Operación del Sistema Eléctrico
Las siguientes instalaciones componen el sistema eléctrico de EDELAR S.A.:
Capacidad máxima MT/BT (MVA) 375
Líneas de transporte (Km) Alta tensión (AT)
132 kV (Administrados por TRANSNOA) 451
66kV 53
Líneas de distribución (Km.)
Media tensión (MT) (33kV y 13,2 kV)
4.724
Líneas de baja tensión (BT) 2.951
Estaciones transformadoras
AT/MT 8
MT/AT -
MT/MT 29
MT/BT 3.329
Generación móvil 1
Principales obras realizadas por EDELAR S.A. durante 2014:
A continuación, se describen las principales obras realizadas por EDELAR S.A. en el periodo de tiempo considerado:
Trabajos en Líneas de Alta Tensión, Estaciones Transformadoras
 Estación Transformadora Aimogasta se repotenció de 2 x 15 a 1 x 15 + 1 x 30 MVA.
 Estación transformadora Este 1 x 30 MVA 132/33/13,2 KV y una linea de doble terna 132 KV.
 Está en proceso de construcción la linea LAT de132 KV Nonogasta-Malligasta 12 Km 240/40.
 Esta en proceso de construcción la linea LAT de 132 KV Piquete 63 – Nonogasta.
 Se repotenció ET Villa Unión con un cambio de equipo de 7,5 a 15 MVA .
 Se repotenció ET Chilecito con una máquina de 30 MVA 66/33/13,2 KV
Trabajos en Líneas de Media Tensión y Centros de Transformación
 Se repotenció ET Chepes de 5 a 10 MVA.
 Se repotenció Rebaje Ulapes de 1,5 a 2,5 MVA con RBC.
 Se repotemció ET Olta de 2,5 a 5 MVA.
 Se construyeron 2 campos de MT 13,2 KV de salida en circunvalación
 Se adquirieron 2 transformadores de 15 MVA 33/13,2 KV con RBC para Frutihortícola y la nueva ET Agustín Luna
en Parque Industrial.
 Se adquirieron 2 transformadores de 10 MVA 33/13,2 KV con RBC para Chepes y CD 1º de Marzo.
 Se adquirió un transformador de reserva de 30 MVA 33/13,2 KV con RBC.
 Se repotenciaron 106 Centros de Transformacion.
 Se puso en servicio cámara subterránea en Paseo Castro Barros II.
 Se reemplazó16 Interruptores de PVA por vacío en MT 13,2 KV.
 Se instalaron 4 Reconectadores.
 Se instalaron 5 MW de generación diesel en Malligasta.
 Se instalaron 3 MW de generación térmica en Chepes.
 Se instalaron 2 MW de generación térmica en Olpas.
 Se construyeron 5 Km de red de 33 KV para suministro nuevas SAPEMs Ruta 38 Norte.
 Se construyó 2,5 Km de red de MT 13,2 Kv para fábricas del Parque Industrial.
 Se puso en servicio rebaje MT/MT 33/13,2 Kv 1,6 KVA Diarco y obra similar en finca San Gabriel.
 Se realizaron 263 Km de red de MT 13,2 Kv para NNSS y redes rurales.
 Continua el Programa de Electrificación Rural del Gobierno provincial.
 Se han construido 172 Centros de Transformación (CCTT) incrementando la potencia en 18,3 Kw.
Trabajos en Líneas de Baja Tensión
 En lo respecta a redes de baja tensión se tendieron aproximadamente 32Km., para abastecer nuevas demandas.
4.3 Comercial
Aspectos generales

8. Al igual que en años anteriores, los pilares de la estrategia comercial de la Compañía durante el año financiero bajo
consideración continuaron siendo la calidad de atención al cliente, la reducción de la morosidad, la eficiencia interna, los
logros de mejoras en el control de los procesos comerciales, el seguimiento de pérdidas no técnicas y el mejoramiento en la
seguridad de las instalaciones.
Al fin del ejercicio 2014 EDELAR S.A. alcanzó los 128.036 clientes, lo que representa un crecimiento del 4,46% respecto del
año anterior.
En cuanto a la venta de energía a clientes propios en volumen resultó de 1.002,8 GWh, representando una disminución del
0,25% respecto del último año, mientras que en la de peaje a Grandes Usuarios disminuyó un 9,13% con un volumen total de
193,7GWh.
Los incrementos en el número de clientes propios respecto del ejercicio 2013 fueron:
Residenciales 4,7 %
Comerciales 2,8%
Alumbrado Publico -0,7%
Grandes Clientes 10,3%
Clientes
La composición de la cartera de clientes al 31 de diciembre de 2014 es la que se muestra a continuación:
Residenciales 110.866
Comerciales 14.006
Alumbrado Público 998
Grandes Clientes 2.166
Grandes Usuarios 33
Total 128.069
Nota: Grandes Usuarios son aquellos suministros a los que se brinda servicio de peaje.
Energía Facturada
El volumen facturado a clientes propios durante el ejercicio se compone, tal como se muestra en el gráfico adjunto
(expresada en GWH):
Residenciales 451,3
Comerciales 92,3
Alumbrado Publico 40,1
Grandes Clientes 419,1
Total 1.002,8

9. Gestión de la morosidad
Tal como ocurriera en ejercicios anteriores, se continuaron con las gestiones de cobro de deuda orientadas a los clientes
morosos.
Como resultado de estas gestiones, el porcentaje acumulado de recupero de suministros dados de baja creció al 33,36% al
31/12/2014, recuperándose 4.179 clientes. Por otra parte, la cantidad total de bajas efectuadas durante el año fue de 1.394.
Se prosiguió con la modalidad acordada con el Ente Regulador Provincial (EUCOP) respecto de la emisión del “Aviso de
Suspensión” por falta de pago, que incluye la misma factura que se emite y se continúa con las llamadas telefónicas previas a
la suspensión para reducir el número de las sanciones ejecutadas.
Estas y otras medidas tendientes a la gestión de la deuda determinaron que la deuda devengada y sin atrasos mantuviera su
performance de ejercicios anteriores.
Organismos Oficiales
Se continuó con el mecanismo centralizado de aprobación y cobranza de los consumos de Organismos Provinciales y al cierre
del ejercicio no se registra deuda vencida superiores a 30 días por dichos consumos.
En cuanto a los consumos por Alumbrado Público y Dependencias Municipales se continuó con la aplicación de los convenios
de compensación con la recaudación de las tasas de alumbrado, y se implementaron nuevas Ordenanzas Municipales que
modifican la alícuota de la tasa. De esta manera se logró erradicar la deuda de los Municipios.
Norma ISO 9001:2008
TÜV NORD realiza el servicio actual de auditoría externa y certificación del Sistema de Gestión de Calidad desarrollado bajo
la norma internacional ISO 9001:2008.
En el mes de julio de 2014 se sorteó exitosamente la auditoría externa de recertificación que permitió por quinta vez renovar
la certificación del Sistema de Gestión de Calidad.El PCL (Programa o Sistema de Calidad) mantenía excluidos los requisitos
identificados como 7.3 “Diseño y desarrollo” y 7.5.2 “Validación de los procesos de prestación del servicio” de la Norma ISO
9001:2008, tal como estaba evidenciado y argumentado en la norma del sistema NC.1.1.01 “Manual de gestión de calidad”.
Durante el año 2014 se cumplió con el Plan anual de auditorías internas previstas para verificar la continuidad del Sistema de
Gestión de Calidad Certificado mediante el alcance de "gestión de clientes, atención telefónica de clientes y servicio técnico
comercial", con resultados satisfactorios que servirán de guía para fijar los ejes de la gestión de calidad del año 2015 con
vistas a la Auditoría externa de Calidad.
Centros de atención al cliente
Se continuó ofreciendo las opciones de pagos que agilizan y dan más alternativas a los clientes (débito por tarjeta de crédito,
débito en caja de ahorro de entidades financieras, pago por cajero automático, pago en agentes de cobro bancario y no
bancario e Internet).
Se inicio la construcción de tres nuevos centros de atención al cliente, en la ciudad de La Rioja Capital, a los efectos de
descentralizar la atención comercial, actualmente concentrada en el centro, hacia los distintos barrios de la ciudad. Se estima
la inauguración de los mismos para el mes de Marzo. Dichas oficinas, contaran con atención comercial y cobranza de
facturas.
Se mantuvieron numerosas reuniones con las Cámaras y Asociaciones de cada sector productivo. También se completó el
cronograma de visitas a los clientes con consumos relevantes de la provincia, recogiendo inquietudes y aportando soluciones
técnicas y económicas.
Eficiencia interna
 Interacción con los Sistemas de Información
Se continuó con la operación del servicio de Informes de los Procesos de Explotación, donde son publicados indicadores,
informes comerciales, procedimientos, instructivos y registros de los sectores y del Sistema de Calidad.
 Sistema de Gestión Comercial (SGC V10)
Se continuó con el seguimiento de los controles de integridad de datos, permitiendo realizar acciones preventivas para la
corrección de datos inconsistentes y seguimiento del avance del proceso de lectura y facturación con la finalidad de
garantizar que se cumplan satisfactoriamente.
Para optimizar el aseguramiento de calidad de la facturación se implementaron procesos de control adicionales, mediante la
aplicación de técnicas de muestreo sobre los lotes de facturación.
Se continuó con la ejecución de los procesos de control de cada Cierre de Facturación y Cobranza a fin de garantizar la
calidad de los informes de facturación, cobranza, deuda y datos transferidos en la interfaz con el Sistema Contable (Ross).
Se confeccionaron especificaciones funcionales del software que fueron enviadas al Área Tecnología Informática a fin de
implementar mejoras para optimizar procesos operativos y adaptaciones requeridas por modificaciones en el marco
regulatorio.
Se continuó con la administración de la seguridad de acceso al Sistema de Gestión Comercial mediante la gestión de
formularios electrónicos de Autorización de Modificación a la Seguridad para tramitar todo lo referente a cuentas de usuarios
y/o atributos de acceso.
Centro de Atención Telefónica “Call-Center”
Durante el 2014, se registraron un total de 83.156 llamadas atendidas.
57,95%
42,05%
Gestión CALL CENTER
Comerciales Tecnicas
Llamadas técnicas: Relacionadas con la prestación del servicio de energía, su continuidad y calidad, de acuerdo con las
normas establecidas en el Contrato de Concesión y nuestras propias normas de calidad.

10. Llamadas comerciales: Relacionadas con trámites que pueden ser atendidos en los salones comerciales de la Empresa y que
implican ingreso en el SGC, como por ejemplo: solicitud de saldo, consultas sobre documentación a presentar, horarios,
deudas, exceso de consumo, problemas de distribución y/o entrega de facturas, etc.
Centro de Administración de Recursos (CAR)
El CAR administra todos los recursos operativos, concentrando la administración de los equipos móviles de trabajo en un
solo centro operativo.
El trabajo del CAR está basado en una cuidadosa planificación de tareas, de acuerdo con una división geográfica por zonas.
Durante el año 2014, se dividió en la capital, la administración de recursos en dos, una parte comercial y otra parte de
distribución, pudiendo alternativamente prestar apoyo, dependiente al apoca del año y según necesidad uno a otro. Esto
permitió hacer mas eficiente la administración del recurso.
Durante el año 2014, se gestionaron 127.666 tareas, de las cuales el 42,80% correspondió a actividades de suspensión y
rehabilitación de suministros por falta de pago. Les siguieron las tareas genéricas del Sistema de Gestión de Incidencias
(SGI) con un 22,46% y las de inspección de factibilidad con un 8,19%.
Para la carga, registro en calle y descarga de las tareas operativas se implemento el uso de celulares del tipo SmartPhone, que
permite realizar dicho proceso de manera inalámbrica y online. Esta tecnología permite trabajar en tiempo real con la
asignación y la resolución de tareas.
Control de Pérdidas no Técnicas
Durante 2014 se ejecutaron obras de renovación y tendidos nuevos de red.
Se realizaron campañas de relevamiento y eliminación de fraudes con recorridos por zonas geográficas en toda la provincia.
Además se realizaron 2.990 verificaciones puntuales por denuncias de fraude realizadas por clientes y personal de la empresa
y se revisaron 1.837 suministros con consumos menores a 10 Kwh mensuales y quiebres de consumo.
Fueron reemplazadas 193 acometidas por cable concéntrico y pre reunido trifásico, a los efectos de evitar accidentes y
fraudes.
La campaña de revisión de Grandes Clientes fue ejecutada alcanzando a la totalidad de los clientes y dando como resultado
una disminución total de los casos de fraudes en medidores electrónicos.
4.4 Calidad de Servicio y Producto
Generalidades de la Segunda Etapa de Control de Calidad
De acuerdo con el Contrato de Concesión de EDELAR S.A., esta Segunda Etapa comenzó en agosto de 2000 y se prolonga
hasta el final de la Concesión.
El Contrato de Concesión establece que en esta Segunda Etapa los controles de Calidad de Producto y Servicio Técnico se
llevarán a cabo directamente en el punto de suministro de los clientes.
Se han cumplido los objetivos establecidos en el Acta Acuerdo de la Revisión Tarifaria de Diciembre de 2008, firmada con el
Ente Regulador, en lo relativo al Control de Calidad por segundo año consecutivo.
4.5 Inversiones
Las inversiones realizadas durante este año por EDELAR S.A estuvieron orientadas principalmente a ampliar la capacidad de
transmisión y transformación y a mejorar la calidad de producto y servicio, todo ello dirigido a satisfacer el creciente
aumento de la demanda de energía y a aumentar la seguridad y la protección del medio ambiente, en un marco de austeridad
y eficiencia impuesto por las restricciones establecidas por el contexto macroeconómico.
La evolución de las inversiones llevadas a cabo por EDELAR S.A. durante los últimos cuatro ejercicios financieros se exponen
en el siguiente cuadro, donde se observan los valores de las inversiones financiadas con fondos propios y fondos del gobierno.
Inversiones en Bienes de Uso
(en millones de pesos)
Concepto / Ejercicio financiero 2011 2012 2013 2014 TOTAL
Fondos Propios 59,2 61,3 58,76 51,68 230,94
Fondos a Reembolsar Gobierno - - 73,2 235.41 308.61
TOTAL en valores nominales 59,2 61,3 131,96 287,09 539,55
4.6 Comunicaciones
Sistemas de comunicaciones, protecciones y telecontrol
EDELAR S.A. cuenta con una amplia red de comunicaciones, entre la que se incluyen los sistemas radiales, sistemas
telefónicos, sistemas de transmisión de datos, telecontrol de estaciones transformadoras y sistemas de protecciones de redes
eléctricas.
Los mismos son considerados de vital importancia para el desarrollo y expansión de la compañía.Estas redes se encuentran
en un continuo proceso de crecimiento, buscando la integración de todos los sistemas en una única red WAN (Wide Área
Network) facilitando su administración y operación y una importante reducción de costos sobre los sistemas telefónicos,
mantenimientos y equipamientos.
Sistemas radiales
Los sistemas radiales permiten mejorar las operaciones dentro de la Provincia mediante una extensa red que, soportada por
repetidoras instaladas en sitios estratégicos, logran una cobertura de aproximadamente el 70% de las zonas de operación.
Mediante esta red, las oficinas y móviles se encuentran comunicados permanentemente y en forma segura con su base,
mejorando notablemente los tiempos y la seguridad de las operaciones sobre la red eléctrica.
Es importante destacar la necesidad de ampliar este sistema mediante:
A) Incorporación y recupero de mástiles.
B) Incorporación y recupero de repetidoras VHF.
C) Reemplazo de equipos portátiles averiados.
D) Instalación de equipos móviles faltantes
Está previsto un plan de inversión para el año 2015 sujeto a la aprobación del Directorio. Entendiendo que este sistema de
comunicaciones es el necesario por el tipo de operaciones de la compañía
Sistemas telefónicos
Los sistemas telefónicos son soportados por centrales telefónicas de última generación, instaladas en cada oficina de la
compañía y que cubren las comunicaciones externas e internas.Las redes telefónicas están compuestas por sistemas de
telefonía convencionales para las comunicaciones externas y sistemas de telefonía Punto a Punto/IP para las comunicaciones
internas.Dentro de estos sistemas encontramos diversas tecnologías instaladas, como equipos de telefonía celular, telefonía
satelital y sistemas de comunicaciones punto a punto que aseguran las comunicaciones y facilitan las operaciones en la
Empresa.
La atención telefónica de reclamos técnicos y comerciales se realiza mediante un sistema de “Call Center” con una capacidad
para 16 puestos de atención, con la posibilidad de extender la atención telefónica sobre puestos de telefonía adicionales,
permitiendo así ampliar su capacidad.
Sistemas de Datos

11. Las oficinas técnicas y comerciales se encuentran vinculadas mediante una extensa red de datos que provee servicios de
telefonía y transmisión de datos a 13 oficinas.Esta red de datos se utiliza como sistema base de comunicaciones para la
operación centralizada de los sistemas de gestión comercial y técnica, correo electrónico e Internet, transferencia de archivos
y telefonía punto a punto.
Los esquemas de seguridad implementados permiten garantizar la confiabilidad y seguridad de los datos y aplicaciones que
utilizan la red de comunicaciones.
Sistemas de telecontrol
Mediante la instalación de los sistemas de telecontrol se han disminuido los tiempos de operación en forma notable,
reduciendo a pocos segundos la operación y reposición de los elementos de maniobra telecomandados. Esto se traduce en un
importante beneficio teniendo en cuenta la gran extensión geográfica en la que se encuentran instalados nuestros sistemas
eléctricos.
Hoy contamos con dos sistemas de telecontrol (PowerLink y ABB) desde el cual se pueden operar en forma remota 20
estaciones transformadoras y 1 centro de distribución. Son sistemas de arquitectura abierta que permiten la integración con
diversas tecnologías y una gran capacidad de expansión.
4.7 Tecnología Informática
Estructura Operativa
La Sub-Gerencia de Tecnología Informática de EDELAR S.A tiene como responsabilidad primordial brindar soporte a todo
los sectores operativos de la Empresa en lo que respecta a necesidades de procesamiento, resguardo, disponibilidad y
mantenimiento de la información, abarcando, tanto las aplicaciones como el equipamiento y las herramientas informáticas
necesarias, para cumplir con estas necesidades.
El Análisis y la Programación es contratado a un tercero que cuenta con la estructura y experiencia necesaria, siendo
supervisado por la Sub-Gerencia.El Departamento de Soporte Técnico garantiza el permanente mantenimiento físico y lógico
y la información de todas las Bases de Datos de la Empresa y los Servidores que las soportan, cumpliendo con las políticas
fijadas por la Dirección General y la Gerencia Comercial.
También se encarga de establecer los resguardos de seguridad de la información y fijar normas y medidas de protección,
poniendo énfasis en la responsabilidad individual del personal para con la seguridad informática. Asimismo se encarga, a
través de los operadores de Sistemas, de dar soporte a los distintos usuarios de la Empresa y administrar la entrada, salida y
distribución de la información a los sectores que así lo requieran.
Plataforma Tecnológica
El equipamiento de la Empresa está basado en arquitecturas abiertas del tipo cliente – servidor y sobre éstas se realiza la
explotación de todos los sistemas que están en producción actualmente. Los servidores de Base de Datos utilizados son de la
empresa Sun Microsystems y están basados en el sistema operativo Solaris y el gestor de Base de Datos utilizado es Oracle.
Esta en servicio un nuevo servidor marca IBM,.
Entre los Sistemas que funcionan en el equipamiento actual podemos mencionar los siguientes e indicar alguna de sus
funcionalidades:
Sistema de Gestión Comercial “Open-SGCV10”
Este es uno de los aplicativos más importante de la Empresa, ya que abarca todas las etapas del ciclo comercial, desde la
lectura de los medidores domiciliarios, posterior facturación de los consumos y finalmente la gestión de la cobranza. Entre
los módulos que componen este sistema se pueden destacar:
Módulo de Contratación
Módulo de Lecturas
Módulo de Facturación
Módulo de Cobros
Tanto el Sistema de Gestión Comercial como el Sistema de Gestión de Incidencias están integrados y utilizan la misma Base
de Datos, por lo que las actualizaciones realizadas sobre cualquiera de dichos sistemas permite verlos en línea,
simultáneamente.
Sistema de Administración, Compras y Almacenes ¨ROSS¨
Este sistema permite el procesamiento, el control y análisis de la información económico-financiera de la compañía,
mejorando la gestión del negocio. Los diferentes módulos que componen el sistema permiten al usuario gestionar y controlar
el flujo de materiales de la organización, mejorar el nivel de servicio a los clientes, tanto internos como externos y también
planificar y controlar sus operaciones y su rendimiento. Entre los módulos principales se pueden destacar:
Gestión de Compras
Gestión y Mantenimiento de Stock
Contabilidad General
Gestión de proveedores
Gestión de contratistas
Gestión de costeo
Gestión de Activos Fijos
Sistema para Redes Eléctricas “SIPRE”
El Sistema para Redes Eléctricas es un sistema de información geográfico. El mismo permite satisfacer los requerimientos
regulatorios y el control de los índices de calidad de la compañía.
El SIPRE permite gerenciar la gestión operativa y lógica de todos los elementos que componen las redes e instalaciones de
distribución de energía eléctrica en alta, media y baja tensión, así como también de los clientes y sus datos.
La aplicación dispone de un módulo llamado SIPREnet, que es una aplicación WEB que permite acceder al modelo de red en
modo consulta, de forma ágil y amigable para el usuario. Una de sus ventajas más importantes es que las estaciones de
trabajo no necesitan de software adicional, reduciendo sustancialmente el costo por terminal y permitiendo consultar el
estado de la red desde cualquier PC que se encuentre en el dominio de la empresa.
Sistema de Gestión de Incidencias “Open-SGI”
Este sistema permite gestionar los procesos inherentes a la red de distribución de energía eléctrica.
Sus diferentes módulos permiten gestionar eficientemente los problemas detectados en la red de distribución, optimizar los
recursos utilizados para la resolución de los mismos, mejorar la calidad de atención al cliente y brindar toda la información
necesaria para aumentar la eficiencia de la gestión de distribución. Entre sus principales módulos podemos mencionar:
Módulo de Recepción de Reclamos
Módulo de Gestión de Avisos
Módulo de Gestión de Brigadas
Módulo de Consultas de Gestión
Módulo de Evaluación de Proyectos
Capítulo III

12. 5. Finanzas, Administración y Recursos Humanos
5.1 Finanzas
Al 31 de diciembre de 2014 el capital de trabajo de EDELAR S.A. muestra un saldo negativo de $ 55.051.357, cuyo factor
determinante corresponde a la deuda comercial de la Sociedad.
La demora en la obtención de los incrementos tarifarios y reconocimientos de mayores costos presentados hasta el momento
por la Sociedad y el constante aumento de sus costos de operación para mantener el nivel de servicio, han afectado
significativamente su situación económica y financiera.
Respecto a la deuda comercial corresponde, fundamentalmente, a la energía adquirida a la Compañía Administradora del
Mercado Eléctrico (CAMMESA). El 24 de septiembre de 2014 se suscribió con CAMMESA un plan de pagos por la deuda de
energía adquirida acumulada al 30 de Abril de 2014, por un monto total de $74.697.550. Dicho acuerdo se cancelará en 36
cuotas mensuales y consecutivas con un interés a la tasa pasiva promedio publicada por el Banco de la Nación Argentina. Al
31 de diciembre de 2014 la deuda por todo concepto no vencida ascendía a la suma de $ 82.819.216, de los cuales
$21.567.225 corresponden a deuda de corto plazo. EDELAR S.A. mantiene el pago regular de sus nuevas obligaciones con
CAMMESA.
La Sociedad evalúa la recuperabilidad de los bienes de uso periódicamente o cuando hechos o cambios en las circunstancias
pudieran indicar que el valor de un activo o de un grupo de activos puede ser no recuperable.
Como resultado de este proceso se ha estimado el valor recuperable, considerando a EDELAR S.A. como una unidad
generadora de efectivo, y sobre esta base se ha determinado que el valor contable de las propiedades, planta y equipos de
EDELAR S.A. al cierre del ejercicio no muestra diferencias sustantivas con el valor recuperable estimado.
Manteniéndose la previsión sobre el valor recuperable de los activos del ejercicio 2012 la cual podrá ser reversada cuando
existan indicios respecto a mejores condiciones de ingresos para la Sociedad que permitan recomponer sus flujos de fondos.
Dentro de las posibilidades financieras de la empresa, se ha cumplido con todas las obligaciones salariales, impositivas y
previsionales; con los pagos a proveedores, ha continuado asistiendo financieramente a sus contratistas, en la medida de sus
posibilidades concretas, para posibilitar y facilitar la operatividad de los mismos dentro de un contexto no siempre favorable.
Teniendo en cuenta que las medidas necesarias para revertir la tendencia negativa evidenciada depende, entre otros factores,
de la ocurrencia de ciertos hechos que no se encuentran bajo el control de la Sociedad, tales como los incrementos tarifarios
solicitados, la Dirección entiende que existe un alto grado de incertidumbre respecto de la capacidad financiera de la
Sociedad para afrontar el cumplimiento de las obligaciones en el curso normal de los negocios, pudiéndose ver obligada a
diferir ciertas obligaciones de pago, o imposibilitada de atender las expectativas respecto de incrementos salariales o de
costos de terceros.
Tal como se ha señalado, el 1° de Diciembre de 2008 se firmó el Acta Acuerdo de Readecuación del Contrato de Servicios
Publico de distribución de Energía Eléctrica con el Gobierno de la Provincia, el cual fue refrendado por el Gobernador
mediante el Decreto F.E.P Nro. 2318/08.
En el mismo se implementa un mecanismo de monitoreo de costos que permitirá a EDELAR S.A. - de darse las condiciones
estipuladas en el Acuerdo en cuanto a incremento de costos y gastos de estructura - solicitar al Ente Regulador (EUCOP) que
inicie un procedimiento de análisis y revisión de tarifas.
Dado que se produjeron incrementos de costos que superaron las condiciones estipuladas, se presentaron, en los ejercicios
2009 al 2013, los informes correspondientes sobre los incrementos de costos soportados por EDELAR S.A., de manera de
obtener su convalidación por parte de la autoridad regulatoria y su posterior determinación de las nuevas tarifas aplicables a
los usuarios.
La Dirección de la Sociedad analizó el acuerdo marco de fecha 28 de marzo de 2014, firmado entre el Estado Nacional y la
Provincia de La Rioja, en el cual se estipula el congelamiento del VAD de la Distribuidora por el período de un año,
conjuntamente con el estudio tarifario para la determinación de una VAD regional que permita igualar las tarifa en las
distintas regiones del país, con el apoyo financiero para la ejecución de una plan de obras de distribución tendientes a
levantar restricciones en el sistema provincial, y la posibilidad de acordar un plan de pagos de la deuda de la Distribuidora
con CAMMESA.
Con fecha 8 de julio de 2014, el Gobierno de la Provincia de La Rioja y la Sociedad, acordaron las condiciones necesarias para
la implementación del Acuerdo Marco para el Programa de Convergencia de Tarifas Eléctricas y Reafirmación del
Federalismo Eléctrico en la República Argentina, reconociéndose el atraso en el Valor Agregado de Distribución,
garantizando la vigencia del contrato de concesión y las normas de regulación provincial según lo expuesto en Nota 1.1.2.
La situación financiera y patrimonial de la Sociedad mejoró de forma significativa durante el último semestre del ejercicio,
como consecuencia de las acciones llevadas a cabo dentro del acuerdo con la Provincia de La Rioja y el acuerdo de pago
suscripto con CAMMESA. Sin embargo, la Sociedad tiene pendiente de acordar el aumento tarifario que le permitirá hacer
frente a las obligaciones futuras, que la Provincia de La Rioja se comprometió a efectuar.
Respecto a la relación comercial con el Gobierno de la Provincia de La Rioja y de sus Municipios, en el año bajo
consideración – y tal como venía realizándose en años anteriores - se ha llevado a cabo una tarea de seguimiento y contacto
permanentes, de manera de ir reduciendo los cargos por energía de las dependencias provinciales y municipales y del
alumbrado público de los municipios (esto es, aumentando la eficiencia de los consumos). Por otra parte, el Gobierno
Provincial esta abonando con algún retraso sus obligaciones de pago relacionadas con los subsidios del Fondo Compensador
de Tarifas (FCT).
Con fecha 1° de noviembre de 2013, EDENOR S.A. transfirió a ERSA el paquete accionario mayoritario de EMDERSA y los
créditos financieros que mantenía con EDELAR S.A.
Debido a la compleja situación financiera que se encuentra atravesando EDELAR S.A., el Directorio decidió presentar a las
compañías controlantes EMDERSA y ERSA, quienes detentan una porción significativa del total de la deuda financiera de la
sociedad, un plan de refinanciación ajustado a la real capacidad de pago. El plan fue aceptado por las sociedades
controlantes.
Con fecha 9 de diciembre de 2013, EDELAR S.A. presentó a EMDERSA una propuesta de refinanciación, la que fue aceptada
el 20 de diciembre de 2013. Las principales condiciones fueron:
■ T.N.A.: 10,5%
■ Capital de la deuda al 30 de noviembre de 2013: $ 68.139.732
■ Plazo: 120 cuotas mensuales iguales consecutivas con 2 años de gracia
■ Importe de la cuota mensual: $ 1.105.914
■ Fecha de pago de la primera cuota: 5 de noviembre de 2015
Con fecha 13 de diciembre de 2013, EDELAR S.A. presentó a ERSA una propuesta de refinanciación, la que fue aceptada el
23 de diciembre de 2013. Las principales condiciones fueron:
■ T.N.A.: 10,5%
■ Capital de la deuda al 30 de noviembre de 2013: $ 42.195.205
■ Plazo: 60 cuotas mensuales iguales consecutivas con 2 años de gracia
■ Importe de la cuota mensual: $ 1.090.874
■ Fecha de pago de la primera cuota: 5 de noviembre de 2015
La deuda financiera incluye préstamos de fondos públicos, para la realización de obras de infraestructura. El EUCOP resolvió
establecer un sistema de ejecución de obras, provisiones y/o servicios, financiados con fondos públicos y específicos
“FRIPAT, FRIPMT, FEDEI y Pass Trougth”.
De acuerdo al convenio firmado el 8 de julio con la Provincia y el EUCOP se modificaron las condiciones del reembolso de los fondos
mencionados, se estipulan en 20 años a partir de la finalización de la obra con un interés de la tasa pasiva promedio publicada por el
Banco de la Nación Argentina y con la condición que se reconozcan en la tarifa la cuota del préstamo.

13. El monto de obras realizadas al 31 de diciembre de 2014 asciende a la suma de $ 308.611.252 y los fondos recaudados
pendientes de aplicar a obras ascienden a la suma de $ 24.857.480.
Al 31 de diciembre del 2014, y sin considerar los mencionados préstamos de fondos públicos, EDELAR S.A. tiene una deuda
financiera corriente de $ 5.554.244 , siendo el resto de la deuda financiera refinanciada a largo plazo. EDELAR S.A. no posee
deuda con entidades financieras.
En el marco de su política de buena atención al cliente, la distribuidora continuó ofreciendo a sus clientes una amplia gama
de alternativas para abonar sus facturas, tales como: débito en tarjetas de crédito por el sistema “Pagos Mis Cuentas”; a
través de Red Link y Banelco; Pago Fácil; Sistema Cash Management; débito directo en cuenta corriente o caja de ahorros
bancarias, y sus canales de cobro propios que abarcan toda la Provincia de La Rioja.
5.2 Administración
Tal como ocurriera en ejercicios anteriores, la tarea diaria de la Gerencia de Administración y Finanzas ha sido ejecutada de
acuerdo con lo establecido por las Normas y Procedimientos de la empresa, las cuales no han sido rectificadas por el nuevo
Directorio y en lo atinente a las registraciones contables y administrativas se han adoptado criterios y prácticas técnicas
comunes determinados por el Comité Administrativo de la Empresa, en un todo de acuerdo con las Normas Técnicas
Contables vigentes, con lo cual se ha logrado ejecutar un trabajo homogéneo, con un alto cumplimiento de los controles
internos establecidos para los distintos procesos de la Compañía.
Al ser EDELAR S.A. emisor de Obligaciones Negociables, se ha dado cumplimiento a los requerimientos establecidos por la
Comisión Nacional de Valores (CNV) y por la Bolsa de Comercio de Buenos Aires (BCBA) en lo que respecta a la
presentación trimestral y anual de los Estados Contables, la preparación de la Reseña Informativa y toda otra información
requerida por estos organismos , dando estricto cumplimiento a los plazos para la presentación de dichos Estados Contables
y de la documentación que establece la normativa vigente.
La Comisión Nacional de Valores ha establecido la aplicación de la Resolución Técnica Nº 26 de la Federación Argentina de
Consejos Profesionales de Ciencias Económicas que adopta, para las entidades incluidas en el régimen de oferta pública de la
Ley N°17.811, ya sea por su capital o por sus obligaciones negociables, o que hayan solicitado autorización para estar
incluidas en el citado régimen, las normas internacionales de información financiera emitidas por el IASB (Consejo de
Normas Internacionales de Contabilidad). La aplicación de tales normas resultará obligatoria para la Sociedad a partir del
ejercicio que se inicie el 1° de enero de 2012.
Asimismo, durante el ejercicio bajo consideración se ha trabajado permanentemente en lograr la optimización de los
procesos administrativo-contables y financiero y en aplicar en forma óptima aquellos controles referidos a los procesos de
pagos, cobranzas, facturación, certificación de contratistas, administración de almacenes y todos aquellos involucrados en el
desenvolvimiento normal de la Empresa, cumpliendo con los principios básicos de un adecuado sistema de control interno y
teniendo en cuenta las recomendaciones y observaciones sugeridas en las revisiones llevadas a cabo tanto por la Auditoría
Interna como por nuestros Auditores Externos.
Se han ejecutado desarrollos en el sistema administrativo-contable (denominado “ROSS”) con el fin de adaptar nuevas
operatorias, mejorar los mecanismos de control y facilitar la tarea diaria. Así, se han continuado desarrollando distintas
interfases entre los diversos módulos del sistema y de éste con el Sistema de Gestión Comercial (“OPEN SGC v.10”), las que
han posibilitado adaptar los procesos a nuevas operatorias comerciales y de cobranzas y mejorar la vinculación contable con
la información comercial y su análisis.
Se ha continuado con la emisión del Informe de Gestión Mensual (IGM) de la Empresa, el que muestra la situación
económica, financiera y patrimonial, la variación del flujo de fondos, el nivel de inversiones ejecutadas, la evolución de las
variables comerciales y de distribución y la información sobre costos operativos expuesta por centro de costos.
En lo relativo al control de caja, se establecieron en forma conjunta con las demás Gerencias, normas presupuestarias
aceptables y de estricto cumplimento y se continuó en la aplicación del control presupuestario financiero mensual y
semestral, ya implantado en ejercicios anteriores.
De acuerdo con la política de control de Almacenes y depósitos establecida en las Normas y Procedimientos de la Empresa, se
efectuaron los respectivos inventarios físicos en el Almacén de Capital y en los depósitos del interior de la Provincia.
Con respecto a las Cuentas por Cobrar de la Compañía se ha efectuado un monitoreo y análisis permanente, con la Gerencia
Comercial, lo que ha permitido tomar acciones en todas las categorías de clientes.
Manteniendo la política de cobertura de riesgos, la Empresa ha procedido a renovar todas las pólizas de seguros referidas a
las coberturas por Todo Riesgo Operativo y de Responsabilidad Civil; la correspondiente a vehículos, al personal en relación
de dependencia y contratado y de otros riesgos relacionados con su actividad principal, a través de empresas de seguros de
primer nivel.
Análisis de los principales rubros económicos - financieros
El resultado económico de EMDERSA por el ejercicio comprendido entre el 1° de enero de 2014 y el 31 de diciembre de 2014
asciende a la suma de $ 89.805.536 - Ganancia -, originando el mismo un resultado acumulado no asignado al 31 de
diciembre de 2014 de $ 8.395.624 –ganancia-.
A continuación, se expresan los principales indicadores, comparados con el año anterior, al 31 de diciembre de 2014:
Índices 2013 2014
Solvencia 0,31 0,39
Liquidez corriente 0,47 0,66
Endeudamiento 3,21 2,57
Utilidad Netas/Patrimonio Neto (0,01) 0,46
Utilidad Netas/Ventas netas (0,00) 0,28
5.3 Recursos Humanos
Política sobre conducta ética
En cumplimiento del Código de Conducta Empresarial y Conflicto de Intereses en vigencia en la Compañía, y tal como
ocurriera en ejercicios anteriores, los empleados de la Empresa que se encuentran incluidos en el alcance de dicho Código,
renovaron su declaración jurada anual sobre conducta ética en la Empresa, tal como está establecido en la respectiva Norma.
Estadísticas de Accidentabilidad
El nivel de accidentabilidad registrado en EDELAR S.A. , durante el año 2014 queda reflejado en los índices de medición
respectivos, los que alcanzaron los siguientes.
- Índice de Frecuencia (número de trabajadores expuestos a accidentes por cada millón de horas trabajadas), igual a
cero
- Índice de Gravedad (días perdidos por accidentes por cada mil horas trabajadas), igual a cero
- Índice de Incidencia (número de accidentes por cada mil trabajadores expuestos), igual a cero
Mensualmente, se elabora un informe con la evolución de los índices de accidentabilidad que es dado a conocer a todos los
cargos gerenciales de la empresa.

14. Formación y entrenamiento del personal
En el transcurso del año 2014, en EDELAR S.A se impartió capacitación tanto al personal propio como al de las Empresas
contratistas. Las distintas actividades realizadas aparecen agrupadas a continuación en cuatro grandes clases, de acuerdo
con las áreas temáticas con las que están relacionadas.
(i) Sistema de Calidad Certificada según Normas ISO 9001:2008
Corresponde a las actividades destinadas al personal (propio y/o de terceros contratados) de aquellas áreas, que están bajo el
sistema de Calidad Certificada.
La finalidad de estas actividades consiste en dotar al personal de todas las competencias necesarias para un desempeño
acorde con los estándares de calidad, crecientes y progresivos, fijados anualmente por el Gerente General, según lo
establecido en la Política de Calidad de la Empresa.
El Gerente de cada área, con el concurso y apoyo técnico de la Gerencia del Área de Organización y Desarrollo, es el
responsable de:
o hacer el seguimiento del desempeño de las personas a su cargo,
o detectar y evaluar las necesidades de formación y entrenamiento,
o diseñar el plan y programa de formación,
La conducción de los distintos módulos del programa establecido está a cargo de personal técnico y profesional especializado
en cada uno de los temas, generalmente perteneciente al plantel de la Empresa y sólo excepcionalmente contratado.
El cumplimiento del Plan de Formación, tanto general como particular para cada persona, es monitoreado periódicamente
por la Auditoría Interna del Sistema de Calidad Certificada.
(ii) Operaciones de Distribución y del Centro de Administración de Recursos (CAR)
Estas actividades están destinadas a capacitar al personal operativo que tiene a su cargo las tareas de:
a. Mantenimiento preventivo programado,
b. Mantenimiento no programado,
b. Restauración del suministro de energía,
c. Operación de las redes de B.T., M.T. y A.T.,
d. Servicios técnicos - comerciales a los clientes: instalación de medidores, inspección de equipos de
medida, suspensión y reanudación del servicio, etc.
Merecen una especial atención las tareas relacionadas con trabajos con tensión (TCT) en cualquiera de sus modalidades (con
mano enguantada, a distancia, desde escalera aislada, hidroelevador y plataforma), como así también la operación de
Estaciones Transformadoras. La metodología de TCT requiere una habilitación especial regulada por la Ley 19.587 y su
decreto reglamentario y la Res 592/04 de la Superintendencia de Riesgo de Trabajo (SRT). Las tareas relacionadas con la
operación de estaciones transformadoras requieren personal especialmente habilitado, con documento acreditativo, según lo
establecido por Procedimiento N° 15 de CAMMESA dependiente de la Secretaría de Energía de la Nación.
(iii) Seguridad en el trabajo, salud ocupacional y preservación del medio ambiente
Las actividades comprendidas en este capítulo merecen una especial consideración, debido a la importancia que revisten los
temas de seguridad y, sobre todo, los de preservación del medio ambiente.
Se trata de las actividades de formación, encaradas por la Gerencia de Seguridad en el Trabajo, Salud Ocupacional y Medio
Ambiente, con los siguientes objetivos considerados de prioridad para la Empresa:
a. Lograr la toma de conciencia y la asunción de compromiso y responsabilidad, individual y
colectiva, de todos los miembros integrantes de la Empresa, para con la defensa activa de
bienes y valores “no negociables”, como son:
i. La vida y la integridad física de toda persona humana.
ii. El equilibrio del ecosistema del que somos parte integrante como personas y como
Empresa.
b. Lograr que se involucre y participe todo el personal en las acciones planificadas a tal fin por la
Dirección de la Empresa, especialmente las que se refieren a la preservación práctica y concreta
del equilibrio del ecosistema y/o la calidad de vida de la comunidad.
(iv) Conocimientos y herramientas para la gestión
Comprende este capítulo todas aquellas actividades, desarrolladas interna y/o externamente, que tienen por objetivo
mantener actualizado al personal en los conocimientos técnico - profesionales y en el manejo de las herramientas o
metodología de trabajo, que contribuyan a la máxima eficacia de la gestión.
Resumen de actividades de formación y entrenamiento 2014
Clase / Area de las Actividades
Total de
Cursos
Total de Hs.
de
Actividad
Total de
participant
es
Total
Hs./Hs. de
Formación
Sistema de Gestión de Calidad Certificada según Normas ISO
9001:2008
27 89 124 295
Operaciones de Distribución y CAR 12 488 71 2586
Seguridad en el Trabajo, Salud Ocupacional y Medio
Ambiente
60 153 594 1687
Conocimientos y herramientas para la gestión 37 1092 76 2056
TOTAL 136 1822 865 6624
Evolución del plantel de personal
Al 31 de diciembre de 2014 EMDERSA no posee empleados y EDELAR S.A. posee una dotación de 262 empleados.
Cabe destacar en este punto que, mediante Acta Acuerdo entre la Empresa y el Sindicato de Luz y Fuerza de La Rioja, se
acordó iniciar un proceso de traspaso de personal dependiente de empresas contratistas al servicio de EDELAR S.A.

15. A partir del segundo semestre del año 2013 se realizó la cesión del contrato laboral del personal mencionado, conjuntamente
con la participación de la entidad gremial que los representa y la autoridad del trabajo provincial, respetando las condiciones
laborales que el personal poseía a la fecha.
5.4 Seguridad en el trabajo, salud ocupacional y preservación del medio ambiente
En cumplimiento de los principios y políticas de la Empresa en la materia, se desarrollaron una serie de acciones y
programas que pueden resumirse en:
 Acciones de Seguridad en el Trabajo y Salud Ocupacional
Capacitaciones y toma de conciencia
Se cumplió con el programa de capacitación anual, en función de los Principios y Políticas de Seguridad en el Trabajo, Salud
Ocupacional y preservación del Medio Ambiente (SSOyMA) con contenidos orientados a la preservación del Medio
Ambiente y Prevención de Accidentes generales y de trabajo, tendientes a fortalecer la cultura de trabajo seguro.
Realización de inspecciones
Durante el transcurso del año 2013, se realizaron inspecciones de verificación de cumplimiento de normas de seguridad,
incluyendo el uso de elementos de seguridad laboral en tareas de: cortes programados, trabajos con tensión, control de
distintas tareas por parte de las contratistas y visitas a instalaciones propias informándose a los sectores responsables y a las
Gerencias de Área y General las novedades oportunamente observadas.
Inspección de vehículos
En el transcurso del ejercicio bajo consideración se realizaron inspecciones a vehículos y su equipamiento, tanto propios
como de las contratistas. Se realizaron observaciones y se solicitaron las correspondientes acciones correctivas.
Medición de niveles de iluminación y de ruido
Se hicieron mediciones de intensidad luminosa y de puesta a tierra en diversas instalaciones administrativas y comerciales de
la Empresa.
 Acciones de preservación del medio ambiente
Todo el personal ingresante a la empresa recibió capacitación sobre el tema “Principios y Políticas de Seguridad, Salud
Ocupacional y Medio Ambiente.
 Inscripción como Generador de Residuos Peligrosos:
En cumplimiento con la Ley N° 24.051 de Residuos Peligrosos Articulo 16 y Resolución SAyDS N° 926/05 EDELAR S.A.
realizó el pago de la Tasa Ambiental Anual (TAA) al año en curso.
Se tramitó el Certificado Ambiental Anual como Generador de Residuos Peligrosos ante la Secretaría de Ambiente y
Desarrollo Sustentable de la Nación.
EDELAR S.A se encuentra inscripta en el Registro de Generadores de Residuos Peligrosos ante la Secretaria de Ambiente
Provincial. Se obtuvo el Certificado Ambiental Anual Provincial.
 Evaluación de aceites de transformadores y circuito limpio de mantenimiento:
Con la finalidad de continuar con la condición libre de PCB actualmente se exige a los proveedores de aceite nuevo y
transformadores, el análisis correspondiente y paralelamente se analiza el aceite de todo equipo que ingresa a EDELAR S.A
antes de incorporarlo a la red, de esta manera se garantiza mantener los resultados ya obtenidos.
 Segregación de residuos:
A fin de su adecuada disposición final, se continuó realizando la segregación y acopio de residuos sólidos contaminados con
hidrocarburos, chatarra electrónica proveniente de equipamiento obsoleto y aceites dieléctricos no aptos para su
reutilización.
 Campaña interna uso racional de la energía y el agua:
Se mantuvo la campaña interna sobre Uso Racional de la Energía con la distribución de stickers indicando la necesidad de
mantener apagadas las luces cuando se retira el personal o cuando en el mismo ambiente, no se desarrollan actividades.
Junto con esa actividad, también se realizó por el mismo medio, una campaña para concientizar al personal sobre el Uso
Racional del Agua.
Capítulo IV
6.1 Protección de Datos Personales
La Ley N° 25.326 tiene como objetivo proteger los datos de las personas asentados en archivos, registros, bancos de datos u
otros mecanismos técnicos del tratamiento de datos, sean estos públicos o privados, otorgando protección a los ciudadanos
sobre su derecho al honor y a la intimidad, facilitando el control de su información personal mediante el acceso a sus datos
personales contenidos en los distintos Bancos de Datos, de conformidad con lo establecido en el artículo N° 43, párrafo
tercero de la Constitución Nacional.
En cumplimiento de lo dispuesto por la Ley N° 25.326 y su Decreto Reglamentario N° 1.558/01 EMDERSA como su
subsidaria EDELAR S.A. procedierón oportunamente a inscribir sus bases de datos en el Registro Nacional de Bases de Datos
obrante en la Dirección Nacional de Bases de Datos, organismo dependiente del Ministerio de Justicia y derechos Humanos
de la Nación, y, tal como ocurriera en ejercicios anteriores, en el año 2014 se realizó la correspondiente renovación de dicha
inscripción.
EDELAR S.A. asignó a la Gerencia de Recursos Humanos la responsabilidad de la recepción, seguimiento y actualización de
las novedades y/o requerimientos que sobre este tema pudiere realizar la Dirección Nacional de Bases de Datos.
En cumplimiento de lo dispuesto por la Resolución N° 11/2006 de la Dirección Nacional de Protección de Datos Personales,
las Gerencias Centrales de Tecnología Informática y Comunicaciones emitieron en forma conjunta el Documento de
Seguridad requerido por tal disposición.
6.2 Auditoría Interna
Dada la escisión de EMDERSA, EDELAR S.A. quedó sin función de auditoría interna a partir de mayo de 2012; debido a lo
anterior, EDENOR S.A. formuló un plan inicial de revisión basado en los siguientes tres ejes:
Cumplimiento y governance
Control interno en el reporte financiero
Aspectos operativos

16. Estos trabajos fueron iniciados durante el último trimestre del ejercicio 2012 y se mantuvieron hasta el traspaso del paquete
accionario a ERSA.
Desde el mes de Noviembre de 2014 EMDERSA, contrató el servicio de Auditoría Interna y Revisión de Normas y
Procedimientos a la firma PGK Consultores
6.3 Relaciones Institucionales
Durante el año 2014 se realizaron acciones y políticas institucionales enfocadas a fortalecer y a consolidar nuestras relaciones
con los diversos sectores de la actividad pública y privada, con los distintos medios de difusión y con la comunidad en
general.
Relaciones con el Sector Gobierno
Desde el Área de Relaciones Institucionales, se ha establecido y afianzado un contacto permanente con las diferentes
reparticiones y áreas del Gobierno Provincial y de los Municipios, con los que se trabajó en forma conjunta en procura de
resolver y de mejorar todos aquellos temas que hacen al beneficio de la comunidad.
Relaciones con Medios de Comunicación
Desde el Área de Relaciones Institucionales, se ha continuado con un arduo trabajo de comunicación institucional y se han
mejorado sustancialmente los canales de comunicación con los medios, no tan solo de Capital sino también con los medios
del interior.
Relaciones con Cámaras, Asociaciones, Federaciones y ONG
Prosiguiendo con nuestra política de construir sólidos vínculos con factores que integran estos sectores, hemos consolidado e
incrementado nuestros contactos y relaciones, con una actitud abierta al diálogo y a la franca discusión de temas de interés
común.
También se ampliaron las relaciones con diferentes ONG de la Provincia y con nuevos centros vecinales que se han formado
fundamentalmente en los lugares donde se han realizado loteos y la empresa ha tenido una fuerte participación desde el
punto de vista técnico-comercial.
Relaciones con Clientes y Proveedores
La relación con los clientes y proveedores, tal como se ha dado desde que se iniciaron las actividades de la empresa, se ha
afianzado durante el año bajo consideración, lo que ha permitido que hoy se mantenga una fluida relación, en un marco de
respeto y colaboración mutuos.
Relaciones con sociedades controladas
De acuerdo con lo establecido en el artículo 66, inciso 6° de la Ley N° 19.550 de Sociedades Comerciales y conforme fuera
expuesto en el Punto 2 de esta Memoria -Reorganización Societaria-, informamos que durante el ejercicio bajo consideración
se produjo el perfeccionamiento de la escisión parcial del patrimonio de la Sociedad, por lo que a la fecha de elaboración de la
presente Memoria la participación de EMDERSA se limita a su controlada EDELAR S.A.
A todos los empleados de la Sociedad y de su subsidiaria EDELAR queremos agradecer su dedicación y esfuerzo puesto de
manifiesto en este difícil año.
6.4 Perspectivas Futuras
Durante el año 2014, EMDERSA continuó desarrollando su actividad en medio de un complejo contexto económico, social y
financiero. Asimismo, es de señalar que la evolución que experimenten los niveles de demanda eléctrica y el
desenvolvimiento económico- financiero del mercado al cual sirve la empresa subsidiaria EDELAR S.A., entre otros factores,
deberán tenerse en cuenta al momento de evaluar escenarios para el análisis de la actividad empresarial.
Capítulo V
7. Propuesta del Directorio
El presente ejercicio arroja una ganancia neta de $ 89.805.836. El saldo consiguiente de los resultados no asignados al cierre
del ejercicio es de $ 8.395.624.- El Directorio propone a los Sres. Accionistas que los mismos sean destinados a una reserva
voluntaria luego de descontado el importe de un 5% para Reserva Legal. Dicha reserva voluntaria se constituye a la espera de
una mejora de la liquidez de la Sociedad y de la situación tarifaria que permita eventualmente recomendar una distribución
total o parcial de dividendos.
Ciudad Autónoma de Buenos Aires, 10 de marzo de 2015.
EL DIRECTORIO

17. ANEXO A LA MEMORIA: INFORME DE GOBIERNO SOCIETARIO
Resolución General CNV 606/2012
INTRODUCCIÓN
Empresa Distribuidora Eléctrica Regional S.A (EMDERSA), en adelante indistintamente denominada como la “Sociedad”, la
“Compañía”, la “Empresa” o la “Organización”, a través de su Directorio, ha elaborado el presente informe de Gobierno
Societario en cumplimiento de la Resolución General Nro. 606/2012 (modificatoria de la RG N° 516/2007) dictada por la
Comisión Nacional de Valores (la “CNV”).
Cumplimiento Incumpli-
miento
(1) Informar (2)
o Explicar (3)
Total(1)
Parcial(1)
PRINCIPIO I. TRANSPARENTAR LA RELACION ENTRE LA EMISORA, EL GRUPO ECONÓMICO QUE ENCABEZA Y/O INTEGRA
Y SUS PARTES RELACIONADAS
Recomendación I.1:
Garantizar la divulgación por
parte del Órgano de
Administración de políticas
aplicables a la relación de la
Emisora con el grupo
económico que encabeza y/o
integra y con sus partes
relacionadas
X Emdersa cumple con la publicación anual de sus
compañías controladas y vinculadas a través de la
Autopista de la Información Financiera, detallando el grado
de control y porcentaje de participación accionaria.
Asimismo en aquellas operaciones que se vea involucrado
un monto relevante y que la Sociedad pretenda realizar con
todas aquellas personas físicas y/o jurídicas que, de
conformidad con lo establecido en el artículo 72 de la LMC
(antes, artículo 73 del RTOP), sean consideradas “partes
relacionadas”, son informadas al Comité de Auditoría, quien
emite una opinión previa al tratamiento del tema por parte
del Directorio; de esta manera estas normas y
procedimientos internos están destinadas a asegurar en
forma razonable que las operaciones con “partes
relacionadas” se realicen en condiciones de mercado para
lo cual deben someterse a este procedimiento específico de
opinión y control previo que se desarrolla bajo la
coordinación de la Gerencia de Asuntos Legales de la
Sociedad y que involucra tanto al Directorio como al Comité
de Auditoría de Emdersa. La Compañía expone sus
acuerdos con partes relacionadas en los Estados
Financieros tanto trimestrales como anuales de acuerdo
con la normativa vigente al respecto y en cumplimiento por
lo dispuesto en los artículos 5.a), del Decreto de
Transparencia y 73 b) de la Ley Nº 17.811 (de acuerdo con
la modificación introducida por el Decreto de Transparencia)
todas las operaciones de monto relevante que la Sociedad
celebra con sus partes relacionadas son informadas de
inmediato bajo la modalidad de “hecho relevante” tanto a la
CNV como a los mercados donde la Sociedad cotiza sus
valores.
Recomendación I.2: Asegurar
la existencia de mecanismos
preventivos de conflictos de
interés.
X La Compañía adhirió a las políticas y procedimientos
internos de su anterior controlante última, Empresa
Distribuidora y Comercializadora Norte S.A. (EDENOR), las
que reafirman los lineamientos del comportamiento ético de
la Compañía. Tanto en el “Código de Conducta” como en el
“El Sistema de Valores de Edenor” se ven reflejados los
procedimientos a seguir en caso de conflictos de interés.
Dichas normas alcanzan a las relaciones con los clientes,
proveedores y con el personal de la Compañía, así como
también la custodia y protección de bienes de la misma,
brindando un marco general a la conducta del personal en
relación a la información interna, registros contables y
reportes. A partir del 1/11/13 debido al cambio de su
controlante la compañía se encuentra trabajando en la
actualización de las políticas y procedimientos internos
Recomendación I.3: Prevenir
el uso indebido de
información privilegiada.
X Emdersa adhirió al Código de Conducta de su anterior
controlante última, Edenor, al que están sujetos todos sus
empleados, y entre cuyas finalidades está la custodia y
protección de los bienes de la Empresa, tanto físicos y
materiales como la información y la propiedad intelectual,
los que sólo podrán utilizarse para llevar a cabo actividades
normales de la Empresa y para los fines autorizados. La
información de Emdersa no puede ser usada o revelada sin
la respectiva autorización, y comprende los planes
estratégicos, bases de datos comerciales, planes
financieros, proyectos, diseños y procesos técnicos
relacionados con sus actividades, y la información relativa
al personal (como por ejemplo, datos sobre
remuneraciones). El incumplimiento de estas obligaciones
se considera una falta grave, sin perjuicio de la aplicación
de las demás normas legales que pudieren corresponder.
Emdersa adhirió también a la Política sobre Realización de
Operaciones con Valores de Edenor, dirigida a sus
empleados, los empleados de sus subsidiarias y sus
contratistas. Dicha norma interna informa sobre el
cumplimiento de las leyes y regulaciones a las que la
Sociedad está sujeta, que prohíben el uso inapropiado de
información privilegiada y regula la realización de
operaciones con valores de la Compañía en un ámbito
controlado.
A partir del 1/11/13 debido al cambio de su controlante la
compañía se encuentra trabajando en la actualización de

18. las políticas y procedimientos internos
PRINCIPIO II. SENTAR LAS BASES PARA UNA SÓLIDA ADMINISTRACIÓN Y SUPERVISIÓN DE LA EMISORA
Recomendación II. 1:
Garantizar que el Órgano de
Administración asuma la
administración y supervisión
de la Emisora y su orientación
estratégica.
II.1.1 el Órgano de
Administración aprueba:
II.1.1.1
el plan estratégico o de
negocio, así como los
objetivos de gestión y
presupuestos anuales
X El Directorio de Emdersa participa activamente y con un
alto grado de involucramiento en la administración de la
Sociedad y en la formulación y aprobación de políticas y
estrategias generales adecuados a los diferentes
momentos de la Sociedad.
II.1.1.2
el órgano de Administración
aprueba la política de
inversiones (en activos
financieros y en bienes de
capital), y de financiación
X El Directorio aprueba en forma anual el presupuesto de
inversiones y el presupuesto financiero, brindando a lo largo
de cada ejercicio un detalle sobre el cumplimiento de los
mismos.
II.1.1.3
el órgano de Administración
aprueba la política de
gobierno societario
(cumplimiento Código de
Gobierno Societario)
X El Directorio de la Compañía aprueba el Código del
Gobierno Societario junto con la Memoria de cada año y
adopta las mejores prácticas societarias sugeridas por la
CNV y los mercados autorregulados en donde cotiza sus
títulos valores.
II.1.1.4
el órgano de Administración
aprueba la política de
selección, evaluación y
remuneración de los gerentes
de primera línea
X La designación de gerentes de primera línea de Emdersa
es el resultado de una tarea de selección que de manera
conjunta y coordinada llevan a cabo el Presidente, y los
Directores. No existe dentro de la organización una política
específica que regule el procedimiento de selección de
gerentes.
II.1.1.5
el órgano de Administración
aprueba la política de
asignación de
responsabilidades a los
gerentes de primera línea
X El Presidente de la Sociedad, es el encargado de asignar
responsabilidades a los gerentes de primera línea. No
existe dentro de la Organización una política específica que
regule la asignación de responsabilidades a los gerentes de
primera línea.
II.1.1.6
el órgano de Administración
aprueba la supervisión de los
planes de sucesión de los
gerentes de primera línea
X No existe en la Organización un plan específico que regule
la línea sucesora de gerentes.
II.1.1.7
el órgano de Administración
aprueba la política de
responsabilidad social
empresaria
X Emdersa adhirió a las Políticas de su anterior controlante
última, Edenor, referentes a su Responsabilidad Social
Empresaria, tales como el Código de Conducta (“P32”),
Política de Mecenazgo y Patrocinio (“P56”), Política de
Calidad, Ambiente, Seguridad, Salud Ocupacional y
Seguridad Pública (“P57”) y el Manual del Sistema de
Gestión Integrado (“MSG 01”). Estas Políticas son
aprobadas por el Directorio de Edenor y tienen como
objetivo diseñar e implementar programas que fortalezcan
la educación y promuevan el desarrollo en todas aquellas
comunidades en las que opera.
A partir del 1/11/13 debido al cambio de su controlante la
compañía se encuentra trabajando en la actualización de
las políticas y procedimientos internos
II.1.1.8
el órgano de Administración
aprueba las políticas de
gestión integral de riesgos y
de control interno, y de
prevención de fraudes
X Emdersa adhería tanto a los procedimientos de
identificación, análisis y administración de riesgos de su
anterior controlante última, Edenor, como así también a su
política de prevención de fraudes, que facilita la denuncia
de presuntas irregularidades dentro de la empresa.
A partir del 1/11/13 debido al cambio de su controlante la
compañía se encuentra trabajando en la actualización de
las políticas y procedimientos internos
II.1.1.9
el órgano de Administración
aprueba la política de
capacitación y entrenamiento
continuo para miembros del
Órgano de Administración y
de los gerentes de primera
línea
X La Sociedad no cuenta con una política de capacitación y
entrenamiento para sus directores y gerentes de primera
línea, sin perjuicio de apoyar su desarrollo profesional y
académico y permitir dar respuesta a las necesidades que
eventualmente se detecten con relación a la administración
de la Empresa.
II.1.2
De considerar relevante,
agregar otras políticas
aplicadas por el Órgano de
Administración que no han
sido mencionadas y detallar
los puntos significativos
II.1.3
La Emisora cuenta con una
política tendiente a garantizar
la disponibilidad de
información relevante para la
X Cada reunión de Directorio es convocada dentro de los
plazos legales y la respectiva Convocatoria es enviada a
todos los directores y síndicos vía mail y en papel, junto con
el Orden del Día y la información y documentación
disponible y relacionada con cada uno de los puntos a