Ponencia presentada por el Doctor Fernando Roch de la Universidad Politécnica de Madrid en el marco del Congreso Tendencias urbanas: escenarios para una ciudad en época de crisis

1. Bilbao. Cursos de verano 2012. UPV.
Congreso sobre tendencias urbanas
Escenarios para una ciudad en época de crisis
La quiebra del modelo urbano. Apuntes para una ciudad del futuro
Fernando Roch

2. J M. Naredo

3. J. M. Naredo

4. UNA SOCIEDAD NEOSEÑORIAL VA SUSTITUYENDO A LA SOCIEDAD DEMOCRÁTICA.
En estas sociedades rige el principio malthusiano de la no reproducción
de las clases inferiores.
Renta
Distribución “normal”
recortes
Distribución “recortada”
esfuerzo
Los efectos de la crisis en las poblaciones urbanas. La distribución de la renta
Los ricos disminuyen y aumentan su parEcipación en la riqueza,
los pobres aumentan y disminuye su parEcipación en la riqueza.

6. MODELO DE PROPIEDAD UNIVERSAL PRODUCCIÓN DEL ESPACIO
EL VALOR MORFOLOGÍA URBANA
ACUMULACIÓN EXTENDIDA DE
PATRIMONIO INMOBILIARIO
Ciudadanos propietarios
Los valores se establecen en el
Circuito secundario Una morfología urbana segregada
mercado de viviendas con la
Sistema Financiero sobre rentas se presenta como condición
intermediación de la imagen colectiva fijas disponibles
del espacio social. espacial indispensable.
MERCADO ACTIVO DE Ella presta su naturaleza estructural
El alza de precios (o su resistencia) VIVIENDA USADA Y NUEVA a la estabilidad del sistema de
garantiza su valor y estimula los precios estratificado que conserva
procesos de acumulación. su forma y su geografía. El mosaico
IMAGEN COLECTIVA DEL devora poco a poco la morfología
El sistema de precios trata de conservar
ESPACIO SOCIAL
la estructura jerarquizada de precios por orgánica y compleja de la ciudad
encima de las coyunturas. tradicional
El alza de precios favorece la La ciudad se extiende sobre su
existencia de viviendas vacías y la PRODUCCIÓN MASIVA territorio con el mismo patrón
inversión inmobiliaria se separa del DE ALOJAMIENTOS morfológico, que orienta a los
valor de uso. promotores privados sobre las
La producción masiva de viviendas condiciones y contenidos de sus
ofrece a los promotores privados un promociones. Las leyes son las de la
SISTEMA PROMOCIONAL
campo de acumulación de capital Sistema financiero
vecindad y la exclusión. La topografía
productivo. ACUMULACIÓN DE CAPITAL y la historia son sus argumentos. La
La producción excesiva estimulada pone CIRCUITO PRINCIPAL ordenación urbana puede alterar este
en peligro la estabilidad del conjunto del orden formal en beneficio de ciertos
ELIMINACIÓN DE LA PROPIEDAD
sistema agentes
HISTÓRICA
FUERTES INVERSIONES EN
VENTAJAS FISCALES INTERVENCION INFRAESTRUCTURAS
AYUDAS FINANCIERAS PUBLICA DESREGULACIONES
ESTADO INVERSOR URBANAS

7. Serie histórica de producción de vivienda en España
En el arranque, fase de acumulación inicial del modelo el grueso es producción social,
hasta ~1968
La construcción de los espacios metropolitanos (1968‐1982) fue un reparto equilibrado
entre privado y social
La úlEma fase (a parEr de 1987) fue un dominio de la promoción privada: crecimiento sin
crecimiento, acumulación feEchista.

9. Los tres motores principales del modelo urbano son:
1 Una masa casi universal de rentas familiares disponibles estable.
Básicamente salarios fijos. Empeñada en construir un espacio social excluyente.
2. Recursos públicos amplios, asociados a la acVvidad económica en auge.
Cada vez más dependiente de la propia producción del espacio.
3. Recursos financieros propios que progresivamente se refuerzan con otros capitales
atraídos por el negocio inmobiliario.
Los dos primeros están en crisis gracias a las desregulaciones laborales, a los ajustes,
a la deslocalización industrial progresiva: a la imposición del modelo globalizado.
El tercero es vícVma de la propia quiebra del modelo urbano

10. “it is not in the nature of things that they [los
pobres] can be awarded such a quantity of
money or subsistence as will allow them all to
marry early, in the full confidence that they shall
be able to provide with ease for a numerous
family” (Malthus, 1798, cap XIV)
En la visión no‐acumulaEva de Malthus la pobreza se combaWa reduciendo
el número de pobres, pero la naturaleza acumulaEva del capital exEende
la pobreza.

11. “Sean cuales fueren las reformas que se introduzcan
en los alojamientos de los pobres de Londres, no
dejará de ser cierto que toda el área de Londres es
insuficiente para abastecer a su población del aire
limpio y del espacio libre necesarios para un
esparcimiento sano. Todavía necesitamos un remedio
para la superpoblación de Londres... Hay amplias
clases de la población de Londres cuyo
desplazamiento al campo podría a largo plazo resultar
económicamente ventajoso; beneficiaría igualmente a
los que se desplazan y a los que se quedan... De los
150.000 o más trabajadores empleados en los
negocios de confección de ropa, con mucho, la gran
mayoría está muy mal pagada y hacen trabajos que en
contra de toda lógica económica se realizan donde la
renta del suelo es alta”
Profesor Marshall, “The housing of the London Poor”, Contemporary
Review, 1884. Citado por E. Howard.

12. La imposible
racionalización de
una realidad
irracional.
La producción de lo excepcional para mantener la ficción de lo exclusivo
De la sociedad de consumo de masas. El consumo estándar
A la sociedad de excelencia, ficEcia para todos, pero sólo real para pocos.
El desarrollo pleno de la ciudad inmobiliaria,
la ciudad producida por y según los intereses de la alianza inmobiliario financiera
Exige alejarse del habitar. Es un espacio no apropiado.
Su habitat responde a las necesidades de una intermediación (reproductora )
entre el ORDEN social (un sistema de relaciones de dominación) y el ESPACIO social
(producido por agentes privados y “asumido” colecEvamente).
Una re‐modelación permanente de centralidad (que se renueva acumulando),
y una periferia en una conEnua expansión urbanizada.
El espacio logísEco (distribución de mercancías : bienes y personas)
como nueva racionalidad urbana. Los nuevos corredores de mercancías y pasajeros

13. LA ESFERA DE LA REPRODUCCIÓN SOCIAL
EL ESPACIO URBANO COMO ESPACIO SOCIAL ES UN ESPACIO FETICHE
UNA DIALÉCTICA DE LA REPESENTACIÓN
ORDEN SOCIAL
REPRESENTACIÓN
Clases Sociales MONETARIA
Jerarquía
Relaciones EXCLUSIÓN MOSAICO Renta disponible
Derechos diferenciados LO NORMAL Espacio INMOBILIARI0
PAISAJE
EL ÉXITO Social URBANO Tren de vida
Modos de Vida EL OTRO
Consumo
Entorno urbano Patrimonio
Paisaje
ORDEN Un sistema feEchista de valores
Una construcción ideológica
Una geograka de agregados
compleja SOCIAL monetarios
CONVERTIR A LOS CIUDADANOS EN ACTORES Y CÓMPLICES DE UN PROCESO DIFERENCIADO DE
ACUMULACIÓN PATRIMONIAL
EL ESPACIO SOCIAL ES EL INTERMEDIARIO ENTRE EL ORDEN SOCIAL Y SU DOBLE REPRESENTACIÓN IDEOLÓGICA Y
MONETARIA.
LA DIALÉCTIVA DE LA REPRESENTACIÓN DERIVA EN UNA DIALÉCTICA DE LA INTERMEDIACIÓN

14. El dinero adquiere autonomía respecto a la esfera del cambio para converVrse en
objeto privilegiado de apropiación y acumulación
Del mismo modo la ciudad converVda en mosaico inmobiliario adquiere
autonomía respecto a la esfera de su función principal, lugar donde habita la
población, y se convierte en representante del estatus, y de su orden excluyente:
UNA NUEVA FUENTE DE VALOR: obEene su valor de su capacidad de exclusión.
Otra economía políEca.
El precio del alojamiento pasa de ser un mediador entre la necesidad de alojarse
y la producción de alojamiento, a converErse en finalidad como operador de un
sistema de representación del espacio social. Esta susEtución exige una
progresiva abstracción de las dimensiones urbanas reducidas a un mosaico de
piezas uniformes e inorgánicas, de las que toda propiedad que no sea su poder
de exclusión, su significación social, ha desaparecido.
¿COMO ADQUIERE LA CIUDAD ESA FORMA PATOLÓGICA?

15. LO NORMAL EN UNA SOCIEDAD DE CLASES ES UNA ESTRUCTURA ESTRATIGRÁFICA.
DE UNIVERSOS UNIFORMES. CARACTERIZADOS POR SUS VALORES MÁS FRECUENTES
LA FORMA ESTADÍSTICA DE ESOS UNIVERSOS ES UNA DISTRIBUCIÓN NORMAL O DE GAUSS

18. MORFOLOGÍA DEL ESPACIO SOCIAL
PRECIOS UNITARIOS PRECIOS TOTALES RENTAS

19. Municipio de Madrid
Detalle del mapa de rentas
Las componentes del mosaico se corresponden
con las secciones censales

20. Precios de vivienda en el centro histórico de Madrid
Frecuencias de precios totales 2005‐2006

21. La segregación crece

23. madrid. 2000 ‐2011
6.000
5.500
salamanca
chamarkn
5.000
chamberí
reVro
4.500
moncloa
centro
4.000 hortaleza
fuencarral
€/m2
3.500 tetuan
ciudad lineal
arganzuela
3.000
barajas
san blas
2.500
villa de vallecas
moratalaz
2.000
vicálvaro
laVna
1.500 carabanchel
usera
1.000 puente de vallecas
villaverde
madrid

24. madrid. 2000 ‐ 2011
1,0000
salamanca
índice respecto al valor del distrito más alto de cada año
chamarkn
0,9000
chamberí
reVro
moncloa
centro
0,8000 hortaleza
fuencarral
tetuan
arganzuela
0,7000 ciudad lineal
barajas
san blas
moratalaz
villa de vallecas
0,6000
vicálvaro
carabanchel
laVna
usera
0,5000
puente de vallecas
villaverde
0,4000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

25. 1,20
1,15
1,10
1,05
1,00
0,95
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
R1 R2 R3 R4 R5 R6

26. RANGOS DE ESTUDIO. MADRID + ÁREA METROPOLITANA

27. El espacio urbano “Leipzig” debe propiciar:
PROSPERIDAD ECONÓMICA
‐ Nuevas economías
‐ Innovación
‐ compeEEvidad
EQUILIBRIO SOCIAL
- Pluralidad social
- Diversidad cultural
- Cohesión social
SOSTENIBILIDAD
- Eficiencia energética
- Proximidad vs. movilidad
- Espacios colectivos de calidad

28. LA IDEA ES :
LAS CIUDADES SON ESPACIOS DE ACUMULACIÓN HISTÓRICA DE RECURSOS, DE
VARIEDADES CULTURALES, DE CONOCIMIENTO, DE FORMAS DE SOCIALIZACIÓN, QUE
CONSTITUYEN ACERVOS IRREPRODUCIBLES DE LOS QUE SE DERIVAN VENTAJAS PARA
ORIGINAR Y FOMENTAR PROCESOS DE INNOVACIÓN, NUEVAS ECONOMÍAS LLAMADAS A
SER ALTAMENTE COMPETITIVAS. PERO ESTA FUNCIÓN POTENCIA Y EXPLOTA LAS
ASIMETRÍAS DE ESTOS ESPACIOS.
DE AHÍ QUE PERPETÚE EN NUESTRAS CIUDADES FENÓMENOS DE DESINTEGRACIÓN
SOCIAL, DE EXCLUSIÓN Y DESEQUILIBRIOS DE DIVERSA ÍNDOLE EN LA ESFERA DE LA
REPRODUCCIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL. ESO INCLUYE LA NATURALEZA CON LA QUE
MANTENEMOS RELACIONES NO SOSTENIBLES.
ESTOS EFECTOS NEGATIVOS SE PRESENTAN HOY COMO UN OBSTÁCULO A FUTUROS
DESARROLLOS. PERO SE SUPONE QUE SU SUPERACIÓN ABRE NUEVAS OPORTUNIDADES
DE PROGRESO .
Aunque de esto úlEmo no hay prueba alguna
LA CARTA de Leipzig insiste en mantener el relato de la línea conEnua de progreso
a pesar de su evidente irracionalidad

29. SOBRE LA REHABILITACION INTEGRADA
LA REHABILITACIÓN NO PUEDE SER UNA INTERVENCIÓN CONFINADA EN ÁMBITOS LIMITADOS,
DEBE INTEGRARSE EN PROGRAMAS Y PLANES PARA EL CONJUNTO DE LA CIUDAD
DEBE ARTICULAR PROGRAMAS DE LOS DIFERENTES SECTORES DE
COMPETENCIA: VIVIENDA, TRANSPORTE, EDUCACION, SANIDAD,
PATRIMONIO, ACTIVIDADES ECONOMICAS, ESCENA URBANA, ETC.
LOS PLANES DE REHABILITACIÓN INTEGRADA SON LOS INSTRUMENTOS MÁS ADECUADOS PARA
ORDENAR Y PROGRAMAR ESTA INTEGRACIÓN
LA REHABILITACIÓN INTEGRADA TIENE DOS ASPECTOS FUNDAMENTALES QUE DEBEN
ARTICULARSE CON VENTAJAS PARA AMBOS:
‐ LA VIDA COTIDIANA, CON SUS FUNCIONES ORGÁNICAS BASICAS Y SU PLURALIDAD
‐ LA CREACIÓN DE ESPACIOS CUYA EXCELENCIA PROCEDA DE LA PLURALIDAD Y LA DIVERSIDAD
DE ACTIVIDADES, NO DE LA EXCLUSIÓN.
TANTO UNO COMO OTRO SON INCOMPATIBLES CON UN ESPACIO INMOBILIARIO
REVALORIZADO Y SELECTIVO

30. hxp://www.aq.upm.es/Departamentos/Urbanismo/publicaciones/urban2num.html
Revista Urban
Departamento de UrbanísVca y Ordenación del Territorio
Escuela Técnica Superior de Arquitectura de Madrid (UPM)
Avda. Juan de Herrera, 4
28040 MADRID
e‐mail: urban.arquitectura@upm.es
Números publicados
urban NS02
Espectros de Lefebvre / Spectres of Lefebvre
Grégory Busquet / Jean‐Pierre Garnier, Laurence Costes, Cynthia Ghorra‐Gobin, Kanishka Goonewardena,
Peter Marcuse, Andy Merrifield, Thierry Paquot, Claire Revol, Carlos Sánchez‐Casas,
Łukasz Stanek / ChrisVan Schmid
Fecha de edición: sepVembre 2011
urban NS01
Los futuros de la planificación / Planning Futures
John Friedmann / Neil Brenner, Jamie Peck & Nik Theodore / Erik Swyngedouw / Frank Eckardt / Jordi Borja /
Stuart Elden & Derek Gregory
Fecha de edición: marzo 2011