Este documento describe el contexto neoliberal y sus implicaciones sobre la cuestión urbana en 3 oraciones: 1) El neoliberalismo se basa en la idea de que los mercados sin regulación son el mecanismo óptimo para el desarrollo y ha llevado a la reestructuración de las ciudades a través de la desregulación, privatización y reducción del gasto público. 2) Las ciudades se han convertido en espacios clave para la implementación de políticas neoliberales como zonas de experimentación e innovación y son incub

1. LECCIÓN 2: EL CONTEXTO NEOLIBERAL
Y SUS IMPLICACIONES SOBRE LA
CUESTIÓN URBANA
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Me verás volar
por la ciudad de la furia
donde nadie sabe de mi
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Lagos (Nigeria)
SOCIOLOGÍA URBANA
Grado de Sociología
Profesor: Luis Cortés Alcalá
luiscor@cps.ucm.es
Curso 2016/2017

2. ÍNDICE
La complejidad de lo urbano
El contexto de la urbanización
mundial
Acercamientos y perspectivas
La sociología de lo urbano
Temas
Agenda
El contexto neoliberal
Sus bases
El papel de las ciudades
La reestructuración urbana
El urbanismo neoliberal
Globalización y neoliberalismo
El efecto sobre el territorio
Cuestiones a debate y reflexión
Lagos (Nigeria)

3. LA COMPLEJIDAD DE LO URBANO
EL CONTEXTO DE LA URBANIZACIÓN MUNDIAL
Partir del nuevo contexto de urbanización
mundial  Más del 50% población vive en
ciudades (físico), aunque la ciudad está en todos
los lados. Muy débil la demarcación
campo/ciudad.
La urbanización se ha materializado como un
hecho de la sociedad, aunque con enorme
diversidad morfológica y cultural.
Lamy plantea que la Sociología Urbana no es la
sociología de lo que ocurre en la ciudad, sino
que se debe centrar en lo propiamente urbano
de los distintos aspectos de la vida social.
Interroga sobre la forma en la que los
distintos elementos que estructuran de
manera específica las relaciones entre
actores, instituciones y grupos sociales
forman la ciudad como entorno.
A los sociólogos urbanos les interesa el
conjunto de relaciones entre los espacios
construidos y las sociedades.
La ciudad se entiende como una forma social y
espacial  La sociología de lo urbano hace de la
imbricación de lo social con lo espacial la
condición y eje de sus análisis.
Lamy, Brigitte (2006) “Sociología Urbana o sociología de lo
urbano”, Estudios Demográficos y Urbanos, Volumen 21, núm,
1 (61): 211-225

4. LA COMPLEJIDAD DE LO URBANO
ACERCAMIENTOS Y PERSPECTIVAS
No se puede estudiar la ciudad desde una sola
perspectiva.
La sociología de lo urbano  Observación, en un medio
privilegiado, de las transformaciones sociales y
económicas como resultado del proceso de
modernización.
Perspectivas :
Simmel consecuencia social de la urbanización.
Halbwachs Las transformaciones urbanas son
el resultado no solo de lo económico y de las
necesidades colectivas, sino de tendencias
sociales y necesidades colectivas consecuencia de
cambios demográficos. El lugar recibe la huella
del grupo y este de aquel.
Montigny expresión de un segmento de vida
social que se lleva a cabo en las grandes
ciudades.
Ledrut  El espacio social como organización . El
barrio una realidad en los procesos de
estructuración y desestructuración sociológica.
La sociología urbana es el estudio de un conjunto
integrado donde viven los individuos.
Lefebvre  propone un programa de estudios
para reconstituir la ciudad según las necesidades
de la modernidad, rescatándola de los tecnócratas
y promotores privados. Dacca. Fotos de Luis Tato (El País)

5. LA SOCIOLOGÍA DE LO URBANO
TEMAS
La sociología confronta cuestiones como:
La extensión de la urbanización.
La generalización de las sociedades urbanas en
sus distintas manifestaciones.
Las consecuencias que tiene sobre la
organización de los espacios de vida.
Se privilegia la asociación entre lo espacial y lo social
a través de cinco grandes temáticas de estudio:
La centralidad.
La segregación.
La territorialidad.
La urbanidad.
El espacio público.
La sociología de lo urbano describe las ciudades en
movimiento como espacios producidos que son el
resultado de diversas prácticas de poblaciones
distintas que construyen una urbanidad (prácticas de
las convenciones en uso en una ciudad)  Para
entender las relaciones entre sociedad y sus espacios
tomando la sociedad actual sus valores y sus
perspectivas como referencia central.
Los debates actuales de los estudios sociourbanos se
relacionan con la nueva reconfiguración de lo social.
Teherán (Irán)

6. LA SOCIOLOGÍA DE LO URBANO
AGENDA (1)
Las dinámicas urbanas
imbricadas en la dinámica de
la sociedad  inscripción de la
sociedad en el suelo (Lefebvre).
La realidad urbana cambia
pero no desaparece  nuevo
régimen no implica
desaparición nuevo se
construye sobre lo viejo.
La ascensión del sector
privado modela la dinámica
urbana  cuestiona el papel
de los poderes públicos.
La dinámica urbana actual se
construye sobre la trilogía:
concentración, centralización y
competencia. Demografía,
poder y economía.
La relación de los actores con
espacio y el tiempo revela de
forma privilegiada la dinámica
urbana.
Sebastião Salgado (Éxodo)

7. LA SOCIOLOGÍA DE LO URBANO
AGENDA (2)
La dinámica urbana se debe analizar
como un sistema de lugares y de flujos.
Movilidad espacial componente clave de
lo urbano.
Dinámica urbana y funcionalidad más
allá de la Carta de Atenas (limitada las
cuatro funciones: habitar, trabajar,
recrear y circular)
Las potencialidades de los actores
producen la dinámica urbana. Lo
urbano lo construye cuatros actores
(económicos, políticos, profesionales y
habitantes).
La dinámica urbana debe estudiarse con
diferentes grados de profundidad dentro
del análisis sociológico. Tres campos
básicos: morfología, prácticas sociales y
representaciones colectivas.
Las dinámicas urbanas deben ser objeto
de análisis micro y macro. La dimensión
espacial de la ciudad es la proyección de
la sociedad sobre el territorio y la
configuración de una matriz que la
estructura.
G.M.B. Akash (Bangla Desh)

8. EL CONTEXTO NEOLIBERAL
SUS BASES
 Se sustenta en la idea de que los mercados abiertos, competitivos y no
regulados son el mecanismo óptimo para el desarrollo socioeconómico.
 Nace como una respuesta a la decreciente rentabilidad de las
industrias de producción masiva y a la crisis del Estado de Bienestar
keynesiano.
 Se utilizan para justificar diversos proyectos:
 Desregulación del control del Estado sobre la Industria.
 Ofensiva contra el trabajo organizado.
 Reducción de impuestos competitivos.
 Contracción y/o privatización de recursos y servicios públicos
 El desmantelamiento de programas de bienestar social.
 La ampliación de la movilidad del capital internacional.
 La intensificación de la competencia entre localidades
 El neoliberalismo se desarrolla a través de un proceso de adecuación
contradictorio a los distintos contextos, implicando en la mayoría de
los casos una destrucción creativa de los sistemas político económicos.
 En todos los casos aboca teóricamente por la supremacía del mercado
y el rechazo a la solidaridad social, entendiendo la intervención del
Estado como un mecanismos tendente a la imposición de la lógica del
mercado en todos sus ámbitos.
 En este proceso de cambio y transformación las ciudades se convierten
en lugares esenciales en las que se desarrollo la práctica neoliberal en
la que existe un patrón prevaleciente.
 El neoliberalismo se basa en un desarrollo espacial desigual en el que
se construye una topografía desigualmente desarrollada e inestable.
El concepto de neoliberalismo realmente existente permite explorar
los contextos reales en los que se desarrolla.
 Textos de apoyo (Theodore, Peck y Brenner, 2009)

9. EL CONTEXTO NEOLIBERAL
EL PAPEL DE LAS CIUDADES
Ejemplo -> Canary Wharf (Londres)
 En el proceso de implementación actual del modelo
neoliberal existente los programas de reestructuración
combinan dos tendencias:
 Desmantelamiento de las formas institucionales
ajenas.
 Lanzamiento de nuevas modalidades de regulación
institucional.
 En este procedimiento se producen una interconexión
dialéctica entre momentos destructivos y creativos que se
desarrollan sobre un paisaje institucional heredado y otro
emergente.
 La ubicación central de la ciudades en este proceso que son
convertidas en espacios de innovación y crecimiento, zonas
de gobernanza y experimentación institucional local..
 Las ciudades se convierten en nodos críticos y puntos de
tensión en las políticas escalares de la neoliberalización. El
neoliberalismo opera en todas las escalas espaciales y con
particular intensidad en grandes ciudades y ciudades
regiones.
 Actualmente nos encontramos en un contexto de un
profundo desorden global/local en el que la mayoría de
gobiernos locales en los que aumenta la interdependencia 
competencia interespacial, marketing urbano y
desregulaciones para atraer inversiones y empleos.
 En este contexto las metas de las políticas urbanas
neoliberales serían:
 Crecimiento económico orientado al mercado.
 Consumo de las élites.
 Control de las poblaciones excluidas.

10. EL CONTEXTO NEOLIBERAL
LA REESTRUCTURACIÓN URBANA (1)
Redefinición de las
relaciones
intergubernamentales
Desmantelan los
sistemas anteriores
de apoyo de los
Gobiernos centrales a
las actividades
municipales
Devolución de tareas
a los municipios.
Creación de nuevos
incentivos al
empresario local
Reducción de las
finanzas públicas
Austeridad Fiscal en
los municipios
Nuevos mecanismos
de recolección de
ingresos
DESTRUCCIÓN
CREACIÓN

11. Reestructuración del
Estado de Bienestar
Reducción de
intermediarios locales
en la producción de
servicios de bienestar
Extensión servicios con
base en la comunidad y
privatización.
Imposición del criterio
del trabajo para obtener
ayudas
Reconfiguración de
las estructuras locales
Desmantelamiento
estructuras
burocráticas locales
Trabajo en red
públicos/privados,
ONGs, etc.
DESTRUCCIÓN
CREACIÓN
EL CONTEXTO NEOLIBERAL
LA REESTRUCTURACIÓN URBANA (2)

12. Privatización del
sector público local y
de las infraestructuras
colectivas
Eliminación monopolios
públicos para la
provisión de servicios
público
Privatización y
subcontratación de
servicios municipales.
Creación de nuevos
mercados y redes
Reestructuración de
los mercados de
viviendas urbanas
Aniquilamiento
vivienda social.
Eliminación de controles
sobre alquileres
Nuevas oportunidades
en el mercado
habitacional. Soluciones
de emergencia, nichos
de alquileres bajos
DESTRUCCIÓN
CREACIÓN
EL CONTEXTO NEOLIBERAL
LA REESTRUCTURACIÓN URBANA (3)

13. Reprocesamiento
regulaciones
mercado laboral
Desmantelamiento
programas
tradicionales
Creación de nuevos
ambientes
regulatorios,
capacitación laboral,
expansión economías
informales
Reestructuración
estrategias de
desarrollo
territorial
Desmantelamiento
modelo nacionales
autocéntricos, reducción
políticas tradicionales,
fragmentación espacios
económicos nacionales
Creación zonas libre
comercio y nuevas
áreas de desarrollo y
movilización nuevas
estrategias glocales
EL CONTEXTO NEOLIBERAL
LA REESTRUCTURACIÓN URBANA (4)
DESTRUCCIÓN
CREACIÓN

14. Transformación
del ambiente
construido y de las
formas urbanas
Eliminación espacios públicos,
mayor vigilancia, destrucción
barrios obreros y
reurbanización especulativa,
repliegue iniciativas de
planificación
Espacios privatizados para
élites, megaproyectos para
reconfigurar patrones locales,
comunidades enrejadas,
corrimiento fronteras
gentrificación, incremento
polarización, planificación al
servicio del mercado.
Transferencia
interlocal de
políticas
Desaparición enfoques
sensibles para la elaboración
de las políticas locales,
marginalización de lo local en
las fallas del mercado
Reforma modernizadora
enfocadas de manera general
(programas de prestaciones
sociales, etc.), imposición de
mejores prácticas.
EL CONTEXTO NEOLIBERAL
LA REESTRUCTURACIÓN URBANA (5)
DESTRUCCIÓN
CREACIÓN

15. Re-regulación de la
sociedad civil
Destrucción de la ciudad
liberal en la que todos
los ciudadanos son
poseedores de
libertades, servicios
sociales y derechos
políticos
Políticas de seguridad
basadas en modelos de
tolerancia cero y ventanas
rotas, formas novedosas de
vigilancia y control social,
combate de la exclusión
mediante reinserción en
mercado laboral
Re-representación de la
ciudad
Discursos
performativos sobre
desorden urbano,
clases peligrosas y
declinación de la
economía
Discursos empresariales
y representaciones
enfocadas a la
revitalización ,
rejuvenecimiento y
reinversión den las
mismas
EL CONTEXTO NEOLIBERAL
LA REESTRUCTURACIÓN URBANA (6)
DESTRUCCIÓN
CREACIÓN

16.  Las ciudades son espacios cada vez
más importantes y centrales para la
reproducción, transmutación y
continua reconstitución del
neoliberalismo.
 En un contexto de una marcada
urbanización del neoliberalismo las
ciudades se han convertido en
espacios esenciales para la obtención
de metas estratégicas y lugar de
prueba para sus políticas.
 Ciudades son incubadoras para el
neoliberalismo, entendido como un
régimen institucional viviente y en
espacios donde se generan
actuaciones para su regeneración
continua
 Su continua crisis abrirá
oportunidades de transformación
para revertirlo. En este proceso es
esencial la construcción de nuevas
formas de solidaridad urbana entre
ciudades y al interior de las mismas,
Enlace de interés sobre las Megaciudades
60 Warren Street. Apartamento de Lujo
Panamby Mansión (Sao Paulo)
EL CONTEXTO NEOLIBERAL
EL URBANISMO NEOLIBERAL

17. GLOBALIZACIÓN Y NEOLIBERALISMO
EFECTOS SOBRE EL TERRITORIO

18. CUESTIONES A DEBATE Y REFLEXIÓN
 ¿Cuál el efecto que el incremento de la
urbanización tiene sobre el objeto de la
Sociología Urbana?.
 En esta situación, ¿cómo entender lo urbano?.
 ¿Cuál sería entonces el papel de la Sociología
Urbana y su agenda de investigación más
pertinente?.
 La urbanización neoliberal, ¿transforma las
funciones urbanas?.
 ¿Cómo introducir los efectos sociales de la
urbanización neoliberal en la agenda
investigadora de la Sociología Urbana actual?.
 ¿Cómo incorporar el estudio de los procesos
urbanos desde una óptica que atienda a su
diversidad y pluralidad?. ¿Cómo se expande
los hitos de la urbanización neoliberal a los
sistemas urbanos “periféricos”?.
 ¿Qué esta sucediendo actualmente en el
Estado Español y cuáles son los procesos
urbanos dominantes?
Ciudades Globales (Saskia Sassen) 51,10
Presentación sobre ciudades globales
Diferencias entre Megaciudades y Ciudades Globales (Presentación
Profesora Rita de Cassia)
Ciudad de México
El Cairo

19. CUESTIONES A DEBATE Y REFLEXIÓN
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