Este documento presenta información sobre la formulación de proyectos sociales comunitarios. Explica conceptos clave como proyecto, objetivos, resultados, actividades, factores externos e indicadores. También describe los pasos en la formulación de proyectos como la identificación del problema, análisis de alternativas, selección de alternativa y viabilidad del proyecto. Finalmente, cubre temas relacionados a la evaluación de proyectos como tipos de evaluación y aspectos a evaluar en cada etapa del ciclo del proyecto.
1. Tema 1
Proyecto
Sistema de acción cuyos elementos interactúan entre
sí para producir cambio en una situación o problema
determinado, coadyuvado por factores externos
Insumos Resultados
Problema Inicial Actividades Situación Futura
2. Tema 1
Ciclo de Vida del
Proyecto
La gestión del proyecto: desde la idea
hasta la operación
IDEA PROYECTO OPERACIÓN
3. Ciclo de Vida del Proyecto Tema 1
Políticas,
programas Fases del proceso de implementación del Proyecto
Diseño/
Identificación Ejecución Culminación/ Operación
Formulación ¿Se han Cierre
¿Se ¿Cuenta con ejecutado
corresponde la los ¿Se han funcionamiento
con las aprobación componente cumplido los con
prioridades del de las s y recursos objetivos capacidades
Plan, Programa autoridades del esperados? ampliadas
o Política? y proyecto?
financistas?
Ciclo de vida del Proyecto
Problema o
necesidad
4. Tema 1
Identificación del Proyecto: Preguntas Claves
IDENTIFICACIÓN
¿Cuál es el problema o
necesidad que se atenderá con el
proyecto?
¿Responde a expectativas y
necesidades de los destinatarios?
¿Se corresponde con las Proyecto
Idea prioridades de los involucrados? prioritario
¿Se corresponde con las
prioridades de Planes, Programas
o Políticas?
¿Existen condiciones en la
comunidad para llevarlo a cabo?
¿Existen organismos con interés
en financiarlo?
5. Pasos en la Formulación Tema 1
de Proyectos
Etapa de Análisis: Etapa de Formulación:
Enunciar el problema y – Formular los Objetivos
clarificarlo – Definir los Componentes.
Describir el problema – Definir las Actividades
Analizar el problema:
– Establecer los Insumos
Causas y – Fijas las Metas
consecuencias – Explorar los Factores
Analizar objetivos:
Externos
Fines y medios – Elaborar el Plan de
Trabajo
Estudiar las alternativas
– Elaborar el Presupuesto
6. Tema 1
Identificación y Formulación
de Problemas
Realidad o situación cuyos resultados son
insatisfactorios para un momento dado
Un problema es: Un problema no es:
• Algo que es evitable Algo que no tenga solución
• Una situación inaceptable Algo cuya solución es obvia
que invita a la acción Un tema
• Algo que requiere una Un síntoma
explicación Una solución
• Un concepto relativo: para
unos será problema para
otros no
7. Tema 1
Formulación de
Problemas
Ejemplos:
El 30% de los niños @ de la comunidad Santa Ana presentan
desnutrición
El 10 % de los adolescentes de la comunidad del Jarillo están excluidos
del sistema educativo
Pocas actividades deportivas de los niños(@), adolescentes, jovenes y
adultos de la comunidad de Santa Ana
8. Tema 1
Ejercicio: Listado de
Problemas
¿Cuáles son los problemas que nuestra (s)
comunidad debe (n) enfrentar o continuar
enfrentando?
Problema 1
Problema 2
Problema 3
9. Tema 1
Descripción de
Problemas
¿Qué pasa?, ¿Cuáles son los síntomas?, ¿Cómo se
manifiesta el problema?
¿A qué o quiénes afecta el problema?
¿Cuántos están afectados y en qué magnitud?
¿Desde cuándo? ¿Con qué frecuencia?
¿Dónde ocurre?
10. Tema 1
Descripción del problema
Problema: “ 80% de deserción escolar de niños, niñas y adolescentes, provenientes de
hogares en situación de pobreza de la comunidad X, durante el 2003”.
Descriptores: Fuentes de datos
“Incremento de casos de deserción de Diagnóstico participativo comunitario:
niños, niñas y adolescentes de los Entre el 2002 y el 2003 se ha
centros educativos localizados en la incrementado la deserción escolar en
comunidad X” un 25% de adolescentes, niños y niñas
de la comunidad. Todos provenientes
de hogares de en situación de pobreza.
“Índices de deserción escolar de la Estadísticas del Ministerio de Educación.
parroquia donde se localiza la
comunidad X, superan la media que se
presenta en el municipio y en el país”.
11. Criterios de Priorización 1
Tema
y Selección de
Problemas
Valor del problema para la comunidad
afectada
Posibilidades de enfrentarlos con
éxito:ambito de gobernabilidad
Costo de postergación
Apoyo comunitario
Impacto sobre otros problemas
12. Herramientas para la Tema 1
Identificación y
Priorización
Arqueo de información
Asambleas o talleres comunitarios
Recorridos por la comunidad
Entrevista a informantes claves
Grupos focales
Estudios muestrales
13. Tema 1
Tips para la priorización
de un Problema
Mientras mayor sea el valor de un problema,
más alto su costo de postergación,
más elevado su impacto sobre otros,
mejores posibilidades de solución,
mayor prioridad tendrá su enfrentamiento.
14. Tema 1
Matriz de Descripción y
Priorización de Problemas
Problema Descripción Criterio Criterio Criterio Criterio Criterio Suma
1 2 3 4 5
15. Identificación de
Tema 1
Involucrados –
Decisores
Problema:_______________________________________
Originan Mantienen Enfrentan
16. Tema 1
Construcción del
Sistema Explicativo
Identificar las causas del problema o
sus descriptores
Identificar los efectos del problema
Construir un árbol de problemas hasta
una delimitación pertinente
Revisar el árbol de problemas
17. Tema 1
Árbol de problemas
EFECTOS:
¿Qué
consecuencias
tiene?
PROBLEMA
CENTRAL
CAUSAS:
¿Por qué se
produce?
18. Tema 1
Árbol de objetivos
FINES:
¿Para qué?
OBJETIVO
CENTRAL
MEDIOS:
¿Cómo
logramos
el objetivo?
19. Tema 1
Análisis de alternativas
Criterios:
Participación de los grupos
prioritarios.
Posibilidad de lograr los
objetivos.
Recursos disponibles y alianzas.
Riesgos sociales y ambientales.
Otros: género, participación,
sostenibilidad.
20. Tema 1
Selección de alternativa
Evaluación de la factibilidad de
las alternativas
Introducir criterios adicionales
o modificar la opción más
prometedora.
Selección de una de las
alternativas
21. Tema 1
Viabilidad del Proyecto:
•Política: campo de fuerzas de los actores involucrados;
¿es contrario a las políticas o reglamentos?
•Técnica: ¿se ha trabajado con la organización¡;
¿corresponde a metodologías compatibles?.
•Económica: ¿se cuenta con los recursos suficientes?;
¿se cuenta con el apoyo para seguir operando el
proyecto?
22. ... Poblaciones y extensión de uso Tema 1
Población de
referencia
Población
objetivo
Población
carente
Población
beneficiaria
24. Tema 2
Matriz de planificación del proyecto
Elementos del proyecto Indicadores Fuentes Factores
externos
Objetivo
general
Objetivo del
proyecto
Componentes 1.
o resultados
2.
3.
25. Tema 2
Matriz de planificación del proyecto
Actividades Tareas Insumos Fuentes Factores
externos
1.1 1.1.1
1.1.2
1.2 1.2.1
1.2.2
26. Tema 2
¿Cómo se elaboran los objetivos?
Se enuncia el resultado a lograr (efecto esperado):
¿Cómo se transformará la situación inicial luego del
Proyecto?
Se indica la población que se atenderá.
Se indican las metas correspondientes, en términos
absolutos y relativos, tomando en cuenta la cantidad y la
calidad.
Se señala el tiempo en el que se espera lograr el
resultado.
Se delimita geográficamente.
27. Tema 2
Características de los Objetivos
Claros y concretos
Precisos
Mensurables (medibles)
Razonables (alcanzables)
Realistas
Plausibles
28. Tema 2
¿Qué son los Resultados o Productos?
Son los bienes o servicios que
se obtendrán con la
implementación del proyecto,
si se dispone de los insumos
requeridos (personal, equipos,
instalaciones, tecnología) y se
realizan las actividades
programadas
29. Tema 2
Enunciado del Resultado o Producto
Definimos los resultados o
productos necesarios para
alcanzar el objetivo del
proyecto, tomando en
cuenta:
Los Destinatarios.
La Cantidad.
Su Calidad o especificaciones.
El Tiempo.
Su Localización.
30. Tema 2
Actividades y Tareas del Proyecto
Todo proyecto supone
la realización de
actividades y tareas
específicas en una
secuencia lógica y
articulada para obtener
resultados o productos.
31. Tema 2
Factores Externos
¿Qué elementos fuera de nuestro
control deben cumplirse para poder
implementar el proyecto con éxito?
Tomar en cuenta:
Importancia del factor externo para el
proyecto.
Probabilidad de ocurrencia.
32. Tema 2
Indicadores o metas del proyecto
¿Qué nivel de realización debemos
alcanzar para lograr los objetivos y
resultados del proyecto?
Tomar en cuenta:
Destinatarios.
Cantidad.
Calidad o especificaciones.
Tiempo.
Localización.
33. Tema 2
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Activida-
des y Ubicación
Dura-
tareas Inicio Finalización en Responsables
ción
calendario
34. Tema 2
IDENTIFICACION DE REQUERIMIENTOS POR
ACTIVIDADES
Actividades Requerimiento Unidad de Costo Cantidad Costo total
medida unitario
Actividad A RRHH
Equipos y
materiales
Logística
Servicio de
terceros
Actividad B
Coordinación
Gastos
administrativos
35. Tema 2
PRESUPUESTO GLOBAL
Rubro Aporte Otros Aporte Total
propio aportes solicitad
o
RRHH
Equipos,
materiales y
suministros
Servicios no
personales
Activos Reales
TOTAL
36. Tema 2
Implementación del proyecto
Plan de implementación.
Equipo del proyecto.
Plan de trabajo detallado.
Procedimientos.
Ejecución de actividades.
Seguimiento.
Rendición de cuentas.
37. Tema 2
Documento del proyecto
Identificación del Cronograma
equipo ejecutor Presupuesto
Resumen del proyecto Viabilidad política,
Antecedentes organizativa, técnica
Descripción del
y económica
problema Anexos
Elementos de proyecto
38. • Tema 3: Evaluación de
proyectos comunitarios.
39. Tema 3
Evaluación de Proyectos
Sociales Comunitarios
Evaluación de Proyectos Sociales
Es la indagación y valoración
continua acerca de la
planificación, ejecución y los
resultados del proyecto social con
el fin de alimentar su gestión
integral
40. Tema 3
Tipos de evaluación
Antes del Proyecto (Ex-ante)
Durante su implementación:
Seguimiento - monitoreo.
Evaluación de impacto.
Después del proyecto.
41. Tema 3
¿Qué se evalúa en cada etapa de la
gestión de proyectos?
IDENTIFICACIÓN FORMULACIÓN EJECUCIÓN CULMINACIÓN
La pertinencia La eficacia y La ejecución El grado de
de la idea del factibilidad del proyecto cumplimiento
proyecto del proyecto con base en de los
el diseño objetivos
42. Tema 3
Tipos de evaluación
PLANIFICACIÓN
Análisis de Consistencia
•Identificación y delimitación de problemas
•Análisis de la situación inicial de los problemas
•Formulación de los objetivos
•Visión
•Formulación de operaciones
•Formulación de las actividades y costos asociados
•Evaluación del Diseño del monitoreo, seguimiento y
evaluación
43. Tema 3
Ejecución del Proyecto: Preguntas Claves
EJECUCIÓN
¿Se han cumplido las
actividades en el tiempo
estimado?
¿Se han aplicado los recursos
programados?
Proyecto ¿Se han obtenido los bienes o Proyecto
aprobado servicios previstos? ejecutado
¿Los productos se han
obtenido con eficacia, eficiencia
y calidad?
¿Se han generado los
beneficios esperados en la
población objetivo?
¿Se han registrado las
lecciones de la experiencia?
44. Tema 3
Evaluación de la Ejecución de
Proyectos Sociales Comunitarios
• Seguimiento continuo de los resultados del
Proyecto
• Indagar continuamente los procesos y los
resultados del Proyecto para detectar
limitaciones en su ejecución
• Durante toda la ejecución del proyecto.
45. Tema 3
Cierre del Proyecto: Preguntas Claves
CIERRE/ CULMINACIÓN
¿Se cumplieron los objetivos del
proyecto?
¿Se obtuvieron en el tiempo y
con los costos previstos?
¿Los recursos fueron aplicados
Proyecto adecuadamente?
ejecutado ¿Respondió a las expectativas de Operación
los destinatarios y de otros
involucrados?
¿Se generaron las capacidades
organizacionales previstas con la
ejecución del proyecto?
¿Se cuenta con las condiciones
necesarias para operar?
46. Evaluación Final de Tema 3
Proyectos Sociales
Comunitarios
Evaluación Final de Resultados: indagar y
analizar el grado de cumplimiento de los
objetivos específicos del proyecto
Evaluación de Impactos del Proyecto:
identificar y explicar la modificación de la
situación inicial del proyecto con la
referencia a la linea base de los descriptores
del Proyecto Social.
47. Diseño de la Evaluación
Procesos
Resultados
Productos
Efectos (comportamiento o
acontecimiento)
Impactos (resultado de los efectos)
48. Tema 3
DISEÑO DE EVALUACIÓN DE PROCESOS
Actividades Calidad Indicadores Criterios de
Exito
49. Tema 3
DISEÑO DE EVALUACIÓN DE RESULTADOS
Niveles de
resultados Descripción Indicadores Criterios de
esperados Exito
50. Tema 3
Indicador:
Es un rastro, una señal que permite saber como se
comporta la variable que se quiere evaluar. Toda
variable debe tener un significado para poder ser
desagregada en indicadores. Los indicadores sirven
para observar, medir y verificar los cambios
cuantitativos (mayores o menores) y cualitativos
(positivos/negativos, ambito, nivel, dimensión o
aspecto) que presenta, en determinado momento de
tiempo, cierta variable.
51. Tema 3
Indicador:
• Validos – pertinentes: miden lo que se quiere
medir
• Sensibles: reflejar el cambio de la variable
en el tiempo
• Relevantes: debe servir para la toma de
decisiones
52. Tema 3
Indicador:
•Hay indicadores historicamente construidos
•No hay indicadores absolutos
•Pueden ser simples o complejos
•Simples
•N° de cursos o talleres de capacitación
•Total de ingresos de los hogares
•Complejos:
•N° de acciones ejecutadas
•N° de adolescentes de 16 años que trabajan
53. Tema 3
Proceso Metodológico para construir
Indicadores
INDICADORES PARA: SE DERIVAN DE
Impactos del Proyecto Los descriptores del
proyecto
Resultados del Proyecto Las Metas de Resultados
de c/u de los Objetivos del
Proyecto
54. Ejemplo: Tema 3
Bajo Nivel de participación de la comunidad en las
acciones destinadas a mejorar la alimentación de los
niños.
Variables:
•Participación
•Acciones destinadas a la alimentación de los niños
Relacionar y Definir cuantitativamente:
•Diseñar los indicadores que mejor expresen a las
variables
•Diseñar tantos indicadores como se considere
necesario