El documento discute las políticas de comunicación en Venezuela, Uruguay y Perú. En Venezuela, la constitución de 1999 sirve como base para programas públicos de educación, salud e inclusión social. Con el gobierno revolucionario, proliferaron los medios alternativos y comunitarios. En Uruguay, el Observatorio de Comunicación monitorea las políticas de comunicación en América Latina, especialmente las leyes de medios y libertad de expresión. Muchos países enfrentan concentración de medios, amenazas a la libertad de expresión y represión a period

1. Política
Comunicacional en
Latinoamérica
Brenda Castillo

2. VENEZUELA
La Constitución Bolivariana de Venezuela del año 1999, sirve de basamento legal, de
soporte filosófico y ético con una profunda concepción democrática de la inclusión
social plasmada en los programas públicos de orden educativo y tecnológico (Robinson
I y Robinson II, en la Universidad Bolivariana de Venezuela, en la Misión Sucre,
Misión Rivas, Misión Ciencias, Revolución energética). En las áreas de la salud están la
Misión Barrio Adentro I y II, para contrarrestar la exclusión nació en 2003 la Misión
Milagro, Misión José Gregorio Hernández. En inclusión de las mayorías excluidas y
discriminadas (Misión Mercal, Misión Guaicaipuro, Misión Negra Matea, Misión Negra
Hipólita, Madres del Barrio).
Con la llegada del Gobierno Revolucionario, el movimiento social representado por los
medios alternativos y comunitarios experimentó un gran impulso que hoy día se traduce
en la proliferación de centenares de televisoras, impresos, emisoras, páginas Web y
otras manifestaciones nacidas de las entrañas del pueblo. Prácticamente no hay barriada,
población o caserío venezolano, por muy apartado que se encuentre de las grandes
ciudades, que no haya sido testigo del nacimiento de un medio destinado a facilitar la
comunicación entre sus habitantes con los fines de enfrentar sus propios problemas,
realidades, sueños y esperanzas.

3. URUGUAY
El Observatorio de Comunicación y Medios se ha propuesto monitorear el estado de las
políticas comunicacionales en América Latina, como una forma de ver hacia dónde
avanza la comunicación, la legislación de los medios escritos, digitales, la televisión y
la radiodifusión y qué están pensando los Estados en sus reformas legislativas, cuáles
son los paradigmas comunicacionales que los respaldan.
Estamos observando con especial énfasis las leyes de medios, la libertad de expresión y
las leyes que están surgiendo para regular la inserción de la televisión digital. Por otro
lado, algunos casos ejemplares que han insertado la comunicación comunitaria como
una prioridad en su enfoque respecto a la emisión de contenidos, estableciendo
porcentajes al respecto entre los contenidos que deben ser creados por las comunidades
en sus territorios y los que pueden ser creados por profesionales.
Existen temas preocupantes que son transversales a la mayoría de los países y que
tienen relación con la concentración de la propiedad de los medios en grandes grupos
económicos, las precarización de los contenidos entregados por los medios de
comunicación, la amenaza a la libertad de expresión y la represión por parte de fuerzas
del orden público a periodistas y comunicadores sociales en circunstancias específicas,
como la protesta social. Según constata el informe anual de la Comisión Interamericana
de Derechos Humanos, casi la totalidad de los países de América Latina han enfrentado
situación de represión por parte del Estado, persecución a radios comunitarias, maltrato
físico a periodistas, sustracción de cintas, cámaras fotográficas, entre otros hechos que
condena el informe.

4. PERU
En octubre de 1968, al cabo de una larga sucesión de diversos gobiernos desafectos al
cambio social sustantivo, Perú fue sacudido por un golpe militar que resultó ser la
transformación revolucionaria más profunda de su historia. El gobierno de las
Fuerzas Armadas rechazó tanto al capitalismo como al comunismo y se auto definió
como social demócrata, nacionalista y humanista. Se comprometió a liberar a los
peruanos del dominio interno de la oligarquía y del externo de los intereses extranjeros,
Antes de la revolución, el sistema de comunicación masiva del país estaba casi
exclusivamente en manos de empresas privadas; por regla general, la mayoría de los
medios más importantes estaban directamente vinculados a firmas que concentraban el
poder económico. La propiedad oligopólica de los medios, los mensajes alienantes,
conformistas y mercantilistas de los medios de comunicación masiva, indiferencia
ante las necesidades del desarrollo nacional y la penetración de los intereses
norteamericanos (más que, todo por vía de la publicidad comercial) eran las
características de tal sistema de comunicación.