Presupuesto por Programas

1. República Bolivariana de Venezuela.
Ministerio del Poder Popular para la Economía y Finanzas.
Escuela Nacional de Administración y Hacienda Pública – IUT
Dirección de Postgrado y Adiestramiento
Programa de Especialización en Gestión del Presupuesto Público
Materia: Presupuesto Público Regional
Facilitador:
Dr. Michel Tovar
Elaborado por:
• Evelyn Vivas C.I. 13.853.987
Caracas, Mayo 2020
Presupuesto por Programas y
Presupuesto por Proyectos

2. Presupuesto
por
Programas
Presupuesto
por
Proyectos
Presupuesto
por
Programas
Programas
Programas y Metas
Bases
Legales
Costo de la Ejecución de
Los Programas
Objetivos y Metas que
Se Proponen Lograr Presta Atención a las
cosas que El gobierno
realiza más que a las que
adquiere
Asignación de Recursos
A los Programas y de
acuerdo a las Metas
Identifica a las metas
en relación a los Planes
Bases
Legales
Línea
del
Tiempo
Cuadro
Comparativo

3. Presupuesto
por
Programas
Presupuesto
por
Proyectos
Presupuesto por
Proyectos
Funcionamiento
Plan-Proyecto
Bases
Legales
Permite cumplir en un tiempo determinado
con los objetivos y metas
trazados en los planes
El Presupuesto por Proyectos y
Acciones Centralizadas
esta vinculado a los Objetivos
del Plan de La Patria
Como instrumento de desarrollo
social Mide los niveles de impacto
en la sociedad
Satisface las Necesidades
Y demandas de la Población
Todo Proyecto debe Producir un Bien
O un Servicio
Se debe indicar las Fuentes de
Financiamiento de los Recursos
Bases
Legales
Línea
del
Tiempo
Cuadro
Comparativo

4. Presupuesto
por
Programas
Presupuesto
por
Proyectos
Bases
Legales
Bases Legales Presupuesto Por Proyectos
Bases
Legales
Línea
del
Tiempo
Cuadro
Comparativo

5. Presupuesto
por
Programas
Presupuesto
por
Proyectos
Bases
Legales
Bases
Legales
Línea
del
Tiempo
Bases Legales Presupuesto Por Programas
Cuadro
Comparativo

6. Presupuesto
por
Programas
Presupuesto
por
Proyectos
Bases
Legales
Bases
Legales
Línea
del
Tiempo
1961
Constitución de
la República
De Venezuela
1961
1962
Comienzo de la
Técnica del
Presupuesto por
Programas como
Anexo a la Ley de
Presupuesto
1976
Se instruye a los
Organismos del
Sector Público
el Uso del
Presupuesto
por Programas
G.O. 22.071
1999
G.O. 5.358
Promulgación de la Constitución
de la República Bolivariana de
Venezuela y Modificación del
decreto con R. V. y F. de la Ley
Orgánica del Régimen
Presupuestario
2000
Se
Promulga
la LOAFSP
2002
Decreto de
Reglamentos 1,
2, 3 y 4 de la
LOAFSP
2005
Presidente Hugo Chávez
Instruyo a los Órganos y
Entes del sector Público
al Uso del Presupuesto
Por Proyectos . G.O. E.
5781
1938
Ley Orgánica
de la
Hacienda
Pública
Nacional
2006
Se publicó la
Ley de
Consejos
Comunales
GOE 5806 *
2010
Se promulgaron las
siguientes leyes:
• Ley Orgánica CFG
• Ley Orgánica
Planificación Pública y
Popular
• Ley Orgánica de las
Comunas
• Ley Orgánica del
Sistema Económico
Comunal **
2012
Fue promulgada la
Ley Orgánica de
Bienes Públicos según
Gaceta Oficial 39.915,
deroga por completo
la LOHPN.
* Con el Objeto de consolidar la intervención de la sociedad civil en la gestión de planes de inversión del “Presupuesto Participativo”
** Estas leyes se crearon para consolidar el proceso de transferencia del poder al poder comunal.

7. Cuadro
Comparativo
Presupuesto por Programas Presupuesto por Proyectos
Establecen Objetivos y Metas
que se propone lograr
Permite cumplir en un tiempo
determinado
con los objetivos y metas trazados
en los planes
Programas
Programas y Metas
Asignación de Recursos A los
Programas y de acuerdo a las
Metas
Funcionamiento
Plan-Proyecto
El Presupuesto por Proyectos y
Acciones Centralizadas
los recursos asignados son
distribuidos para el proyecto y para
los Gastos de Funcionamiento
Identifica a las metas en relación a
los Planes
El Presupuesto por Proyectos y
Acciones Centralizadas
esta vinculado a los Objetivos
del Plan de La Patria
Presta Atención a las cosas que El
gobierno realiza más que a las que
adquiere Todo Proyecto debe Producir un
Bien O un Servicio
Busca Satisfacer las Necesidades Y
demandas de la Población
Ventajas
Estados
y
Municipios

8. Mejora la efectividad, eficiencia y
transparencia de la Gestión Pública, en
función de los objetivos y estrategias de
la Nación
Proporciona una mejor y mayor
vinculación plan – presupuesto.
Simplifica la estructura
presupuestaria.
Visualiza y analiza las variables
requeridas para la toma de decisión
en todas las etapas del proceso
presupuestario de los órganos o
entes públicos
Permite una mejor evaluación y
control del presupuesto.
Concibe al Proyecto como el punto
focal del proceso presupuestario, a
fin de satisfacer las necesidades de
la colectividad.
Ventajas del Presupuesto Por Proyectos
Ventajas
Estados
y
Municipios

9. La LOAFSP en su Art 5 indica
que los municipios están
sujetos a las regulaciones de
este decreto
la Ley Orgánica del Poder Público
Municipal, el cual esta en el
mismo nivel jerárquico que la
LOAFSP, en su art. 232 estipula
que el proceso presupuestario de
los municipios se regirá por esta
Ley.
La ANC no tiene competencia
para Legislar, ya que la misma
Constitución Bolivariana de la
República no le da esas
competencias.
Es competencia del Órgano
Legislador hacer cumplir las
normas en relación al
presupuesto público. “Asamblea
Nacional en Desacato”
¿Por qué no se ha
Implementado en
los Municipios y
Estados el
Presupuesto por
Proyecto?
Estados
y
Municipios

10. Presupuesto por Programas
• Debe formularse y ejecutarse de acuerdo a las técnicas que impone el proceso de planificación.
• Establece Objetivos, metas
• Instrumento de política económica.
• Debe indicar costos y resultados a obtener
• Vincula la producción de bienes y servicios a los planes de desarrollo de la nación.
• Libro:
• Pone énfasis en las cosas que hace el gobierno.
• Utiliza clasificaciones económicas, sectorial, funcional, por programas institucional, por objeto del gasto, que facilitan el
análisis de la política fiscal.
• Facilita la información sobre el gasto.
• Forma parte del proceso de planificación, coordina la relaciones anuales con los planes
• Identifica las metas y planes de largo y mediano plazo, porque forman parte del proceso de planificación.
• Asignan recursos a los programas según las metas estimadas a costos unitarios.
• Hace énfasis en la realización físicas.
• Determina la eficiencia según el control de la ejecución y de la medición de los productos
• Establece responsabilidad por cumplimientos de las metas.
• Identifica las duplicaciones mediante la clasificación combinada funcional – institucional
• El proceso presupuestario es con base técnicas y características bien definidas.
• Se ejecuta en un tiempo y espacio real para alcanzar los objetivos planteados y expresarlos en resultados tangibles.
• Se miden los resultados y se examina el impacto obtenido, determina el grado de cumplimiento, los aciertos y
desaciertos, del resultado de la auditoria surgirá la ratificación o rectificación de la gestión, que otorga el impulso
requerido para seguir avanzando.

11. Presupuesto por proyecto:
• Permite cumplir en el corto plazo con los objetivos y metas trazados en los planes.
• Facilita la programación de la ejecución de dichos objetivos y metas, en el tiempo y en el espacio requerido
mediante la distribución adecuada de los recursos disponibles a cada uno de ellas de manera especifica.
• Como instrumento de desarrollo social mide los niveles de impacto en la sociedad.
• !

12. Programas
Objetivos y Metas
Funcionamiento
Plan-Proyecto

14. Bases Legales Presupuesto Por Proyectos

15. * Con el Objeto de consolidar la intervención de la sociedad civil en la gestión de planes de inversión del “Presupuesto Participativo”
** Estas leyes se crearon para consolidar el proceso de transferencia del poder al poder comunal.
1961
Constitución de
la República
De Venezuela
1961
1962
Comienzo de la
Técnica del
Presupuesto por
Programas como
Anexo a la Ley de
Presupuesto
1976
Se instruye a los
Organismos del
Sector Público
el Uso del
Presupuesto
por Programas
G.O. 22.071
1999
G.O. 5.358
Promulgación de la Constitución
de la República Bolivariana de
Venezuela y Modificación del
decreto con R. V. y F. de la Ley
Orgánica del Régimen
Presupuestario
2000
Se
Promulga
la LOAFSP
2002
Decreto de
Reglamentos 1,
2, 3 y 4 de la
LOAFSP
2005
Presidente Hugo Chávez
Instruyo a los Órganos y
Entes del sector Público
al Uso del Presupuesto
Por Proyectos . G.O. E.
5781
1938
Ley Orgánica
de la
Hacienda
Pública
Nacional
2006
Se publicó la
Ley de
Consejos
Comunales
GOE 5806 *
2010
Se promulgaron las
siguientes leyes:
• Ley Orgánica CFG
• Ley Orgánica
Planificación Pública y
Popular
• Ley Orgánica de las
Comunas
• Ley Orgánica del
Sistema Económico
Comunal **
2012
Fue promulgada la
Ley Orgánica de
Bienes Públicos según
Gaceta Oficial 39.915,
deroga por completo
la LOHPN.

16. Presupuesto por Programas Presupuesto por Proyectos
Establecen Objetivos y Metas
que se propone lograr
Permite cumplir en un tiempo
determinado
con los objetivos y metas trazados
en los planes
Programas
Programas y Metas
Asignación de Recursos A los
Programas y de acuerdo a las
Metas
Funcionamiento
Plan-Proyecto
El Presupuesto por Proyectos y
Acciones Centralizadas
los recursos asignados son
distribuidos para el proyecto y para
los Gastos de Funcionamiento
Identifica a las metas en relación a
los Planes
El Presupuesto por Proyectos y
Acciones Centralizadas
esta vinculado a los Objetivos
del Plan de La Patria
Presta Atención a las cosas que El
gobierno realiza más que a las que
adquiere Todo Proyecto debe Producir un
Bien O un Servicio
Busca Satisfacer las Necesidades Y
demandas de la Población