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Marco Legal / Normativo e
Institucional
CONTENIDO
 Estado Actual del Marco Legal/Normativo
 Estado Actual del Marco Institucional
 Desafío
 Acciones realizadas
Estado Actual del Marco Legal/Normativo
Estado Actual del Marco Legal/Normativo
 CONSTITUCIÓN NACIONAL
Artículo 115 - De las bases de la reforma agraria y del desarrollo rural
2. la racionalización y la regularización del uso de la tierra y de las prácticas de cultivo para impedir
su degradación, así como el fomento de la producción agropecuaria intensiva y diversificada;
7. la defensa y la preservación del ambiente;
13. la educación del agricultor y la de su familia, a fin de capacitarlos como agentes activos del
desarrollo nacional;
14. la creación de centros regionales para el estudio y tipificación agrológica de suelos, para
establecer los rubros agrícolas en las regiones aptas;
15. la adopción de políticas que estimulen el interés de la población en las tareas agropecuarias,
creando centros de capacitación profesional en áreas rurales, y
16. el fomento de la migración interna, atendiendo a razones demográficas, económicas y sociales.
 LEY Nº 81/92, QUE ESTABLECE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA Y FUNCIONAL DEL MINISTERIO DE
AGRICULTURA Y GANADERÍA
Desarrolla sus funciones y competencias relacionadas con el ámbito agrario, en ese contexto:
• establecer políticas de desarrollo sostenible
• elaborar, coordinar y proteger las actividades productivas agropecuarias
• velar por la preservación, conservación y restauración de los recursos naturales renovables y
del medioambiente, a fin de lograr niveles de producción y productividad sostenibles y
permanentes, y el mejoramiento de la calidad de vida de la población;
• Implementar la política del uso de la tierra
Estado Actual del Marco Legal/Normativo
 LEY No. 1561/00, QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DEL AMBIENTE, EL CONSEJO NACIONAL DEL
AMBIENTE Y LA SECRETARIA DEL AMBIENTE
En esta misma ley se crea la Secretaría del Ambiente (SEAM), la cual tiene por objetivo la
formulación, coordinación, ejecución y fiscalización de la política ambiental nacional., entre las
cuales:
• formular los planes nacionales y regionales de desarrollo económico y social, con el objetivo de
asegurar el carácter de sustentabilidad de los procesos de aprovechamiento de los recursos
naturales y el mejoramiento de la calidad de vida;
• formular, ejecutar, coordinar y fiscalizar la gestión y el cumplimiento de los planes, programas y
proyectos, referentes a la preservación, la conservación, la recuperación, recomposición y el
mejoramiento ambiental considerando los aspectos de equidad social y sostenibilidad de los
mismos;
• proponer planes nacionales y regionales de ordenamiento ambiental del territorio, con
participación de los sectores sociales interesados;
• proponer y difundir sistemas más aptos para la protección ambiental y para el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales y el mantenimiento de la biodiversidad;
Estado Actual del Marco Legal/Normativo
 LEY Nº 1.863/02, QUE ESTABLECE EL ESTATUTO AGRARIO
En el cual se consigna que el Desarrollo Rural como producto de la Reforma Agraria comporta entre otros:
• promover el aumento de la productividad agropecuaria para estimular el desarrollo agroindustrial, que
permita mejorar las condiciones de vida del sector rural;
• promocionar los estudios técnicos que tiendan a definir los nuevos asentamientos de acuerdo a la
capacidad de uso del suelo en las diferentes regiones del país.
• Define las directrices de aprovechamiento y uso productivo, eficiente y racional de los inmuebles rurales,
como ser: plan de uso de suelo, plan de manejo, cronograma de utilización, etc.
• Establece los lineamientos y directrices para uso de suelo de la superficie agrológicamente útil.
 LEY Nº 2.419, QUE CREA EL INSTITUTO NACIONAL DE DESARROLLO RURAL Y DE LA TIERRA
El mismo, tiene por objetivo promover la integración armónica de la población campesina al desarrollo
económico y social de la Nación, para lo cual entre otras tendrá como función: sistematizar y mantener
información técnica actualizada de los inmuebles que conforman su patrimonio, incluyendo informaciones y
datos sobre caracterización ambiental, de aptitud agrológica y de uso del suelo.
Estado Actual del Marco Legal/Normativo
Estado Actual del Marco Institucional
Estado Actual del Marco Institucional
 Marco Estratégico Agrario 2009-2018
Desarrollar un marco institucional que incorpore normas
regulatorias e instrumentos para orientar los procesos
productivos.
Desarrollar mecanismos institucionales que estimulen las buenas
prácticas y el acceso a instrumentos adecuados para el manejo de
riesgos climáticos.
SECTORAGRARIO
 Plan Estratégico Institucional 2014-2018
Estado Actual del Marco Institucional
Acciones orientadas a un enfoque integral en el manejo de la finca; uso del agua, conservación de
los bosques, plantaciones forestales (forestación y reforestación), manejo, conservación y
recuperación de suelo, entre otros recursos naturales productivos de las unidades de producción.
MAG
Desafío
Contar con una Ley de Manejo y Conservación
de Suelos Agropecuarios
• Existe una iniciativa público privada abocada a la
elaboración de un proyecto de ley que tendría como
objetivo prevenir y combatir la degradación de suelos
de uso agropecuario.
Acciones concretas
Acciones concretas
Control de la Erosión
Maiz
Trigo
CanolaGirasol
Soja
Rotación de Cultivos
Producción conservacionista de
mandioca
Recuperación de
suelo
Acciones concretas
Manejo de
suelo
Cortina
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MAIZ/MUCUNA
MUCHAS GRACIAS

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Marco legal/normativo e institucional en Paraguay

  • 1. Marco Legal / Normativo e Institucional
  • 2. CONTENIDO  Estado Actual del Marco Legal/Normativo  Estado Actual del Marco Institucional  Desafío  Acciones realizadas
  • 3. Estado Actual del Marco Legal/Normativo
  • 4. Estado Actual del Marco Legal/Normativo  CONSTITUCIÓN NACIONAL Artículo 115 - De las bases de la reforma agraria y del desarrollo rural 2. la racionalización y la regularización del uso de la tierra y de las prácticas de cultivo para impedir su degradación, así como el fomento de la producción agropecuaria intensiva y diversificada; 7. la defensa y la preservación del ambiente; 13. la educación del agricultor y la de su familia, a fin de capacitarlos como agentes activos del desarrollo nacional; 14. la creación de centros regionales para el estudio y tipificación agrológica de suelos, para establecer los rubros agrícolas en las regiones aptas; 15. la adopción de políticas que estimulen el interés de la población en las tareas agropecuarias, creando centros de capacitación profesional en áreas rurales, y 16. el fomento de la migración interna, atendiendo a razones demográficas, económicas y sociales.
  • 5.  LEY Nº 81/92, QUE ESTABLECE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA Y FUNCIONAL DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA Desarrolla sus funciones y competencias relacionadas con el ámbito agrario, en ese contexto: • establecer políticas de desarrollo sostenible • elaborar, coordinar y proteger las actividades productivas agropecuarias • velar por la preservación, conservación y restauración de los recursos naturales renovables y del medioambiente, a fin de lograr niveles de producción y productividad sostenibles y permanentes, y el mejoramiento de la calidad de vida de la población; • Implementar la política del uso de la tierra Estado Actual del Marco Legal/Normativo
  • 6.  LEY No. 1561/00, QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DEL AMBIENTE, EL CONSEJO NACIONAL DEL AMBIENTE Y LA SECRETARIA DEL AMBIENTE En esta misma ley se crea la Secretaría del Ambiente (SEAM), la cual tiene por objetivo la formulación, coordinación, ejecución y fiscalización de la política ambiental nacional., entre las cuales: • formular los planes nacionales y regionales de desarrollo económico y social, con el objetivo de asegurar el carácter de sustentabilidad de los procesos de aprovechamiento de los recursos naturales y el mejoramiento de la calidad de vida; • formular, ejecutar, coordinar y fiscalizar la gestión y el cumplimiento de los planes, programas y proyectos, referentes a la preservación, la conservación, la recuperación, recomposición y el mejoramiento ambiental considerando los aspectos de equidad social y sostenibilidad de los mismos; • proponer planes nacionales y regionales de ordenamiento ambiental del territorio, con participación de los sectores sociales interesados; • proponer y difundir sistemas más aptos para la protección ambiental y para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el mantenimiento de la biodiversidad; Estado Actual del Marco Legal/Normativo
  • 7.  LEY Nº 1.863/02, QUE ESTABLECE EL ESTATUTO AGRARIO En el cual se consigna que el Desarrollo Rural como producto de la Reforma Agraria comporta entre otros: • promover el aumento de la productividad agropecuaria para estimular el desarrollo agroindustrial, que permita mejorar las condiciones de vida del sector rural; • promocionar los estudios técnicos que tiendan a definir los nuevos asentamientos de acuerdo a la capacidad de uso del suelo en las diferentes regiones del país. • Define las directrices de aprovechamiento y uso productivo, eficiente y racional de los inmuebles rurales, como ser: plan de uso de suelo, plan de manejo, cronograma de utilización, etc. • Establece los lineamientos y directrices para uso de suelo de la superficie agrológicamente útil.  LEY Nº 2.419, QUE CREA EL INSTITUTO NACIONAL DE DESARROLLO RURAL Y DE LA TIERRA El mismo, tiene por objetivo promover la integración armónica de la población campesina al desarrollo económico y social de la Nación, para lo cual entre otras tendrá como función: sistematizar y mantener información técnica actualizada de los inmuebles que conforman su patrimonio, incluyendo informaciones y datos sobre caracterización ambiental, de aptitud agrológica y de uso del suelo. Estado Actual del Marco Legal/Normativo
  • 8. Estado Actual del Marco Institucional
  • 9. Estado Actual del Marco Institucional  Marco Estratégico Agrario 2009-2018 Desarrollar un marco institucional que incorpore normas regulatorias e instrumentos para orientar los procesos productivos. Desarrollar mecanismos institucionales que estimulen las buenas prácticas y el acceso a instrumentos adecuados para el manejo de riesgos climáticos. SECTORAGRARIO
  • 10.  Plan Estratégico Institucional 2014-2018 Estado Actual del Marco Institucional Acciones orientadas a un enfoque integral en el manejo de la finca; uso del agua, conservación de los bosques, plantaciones forestales (forestación y reforestación), manejo, conservación y recuperación de suelo, entre otros recursos naturales productivos de las unidades de producción. MAG
  • 12. Contar con una Ley de Manejo y Conservación de Suelos Agropecuarios • Existe una iniciativa público privada abocada a la elaboración de un proyecto de ley que tendría como objetivo prevenir y combatir la degradación de suelos de uso agropecuario.
  • 14. Acciones concretas Control de la Erosión Maiz Trigo CanolaGirasol Soja Rotación de Cultivos Producción conservacionista de mandioca Recuperación de suelo