http://www.fao.org/globalsoilpartnership This presentation was made during the Central America Caribbean and Mexico Soil Partnership Workshop which took place in La Habana, Cuba 1-2 June 2015. The presentation was made by Ramón Cardoza Vázquez, and it has the objective to present Prioridades para el manejo sostenible del suelo in Mexico. ©FAO: http://www.fao.org

1. TALLER DE LA ALIANZA REGIONAL para Centro
América, México y El Caribe: hacia un plan de
implementación regional en el manejo sostenible del suelo.
Prioridades para el manejo sostenible del suelo:
Desafíos, oportunidades, políticas nacionales y mecanismos institucionales
País: México
Por: Ramón Cardoza Vázquez
1 y 2 junio 2015, La Habana, Cuba

2. Plan de implementación de los Pilares de
acción de la AMS por la ARS-CAMC
Pilar 1: Promoción del manejo sostenible del recurso suelo para promover su protección, conservación y su
productividad sostenible.
Producto
Descripción
Productos
Actividad Descripción Actividades
Prioridad
(1, 2,3)
Ejecución
Inicio-Fin
Actores
Requiere
financiamiento
1.1
Establecimie
nto del
programa
regional de
conservación
y
restauración
de suelos
1.1.1
Determinación y priorización de
agro-ecosistemas y sistemas de
producción relevantes para la
región.
2
Jun-Jul
2015
Puntos
focales,
socios, FAO,
plataformas,
CDR
SI
$50,000
(taller regional)
1.1.2
Inventario de acciones en
ejecución por los países para el
MSS por región agroecológica y
sistema de producción.
1
Sep-Oct
2015
Puntos
focales,
socios, FAO,
plataformas,
CDR
SI
$15,000
1.1.3
Co-ejecución (4-5 países de Centro
América y 2 de El Caribe) de un
proyecto piloto global para la
rehabilitación de suelos
degradados.
1
Nov 2015 a
Dic 2019
Puntos
focales,
socios, FAO,
plataformas,
CDR
SI
S10,000,000
Prioridades de México

3. Plan de implementación de los Pilares de
acción de la AMS por la ARS-CAMC
Pilar 2: Fomento de la inversión, la cooperación técnica, las políticas, la concientización, educación, capacitación y la
extensión sobre los suelos.
Produc
to
Descripción
Productos
Actividad Descripción Actividades
Prioridad(1,
2,3)
Fecha de
Cumplimien
to
Actores
Requiere
financiamie
nto
2.1
Establecimiento de
una plataforma
regional para la
gestión sostenible
del suelo
2.1.1
Conformación de plataformas regionales incluyendo
cinco ejes transversales (talleres):
• ET1= Información, Monitoreo e Impacto
• ET2= Vinculación e Inversión
• ET3= Legislación y Políticas y programas
• ET4= Integración regional y Cooperación Int.
• ET5= Fortalecimiento de Capacidades
• ET6= Unida a ET1.
1
Mar 2015 a
Nov 2015
Puntos
focales,
FAO, CDR,
socios
SI
$250,000
(total; suma
de 2.1.3 +
2.1.4)
2.1.2
Identificación de coordinadores regionales para cada eje
transversal.
2
May-Jun
2015
Puntos
focales, FAO,
CDR, socios
NO
2.1.3
Reuniones regionales por eje para definir las actividades
necesarias para su establecimiento y ejecución
sostenibles.
3
Mar 2015 a
Nov 2015
Puntos
focales, FAO,
CDR, socios
SI
USD200,000
(USD50,000/
Eje)
2.1.4
Determinación y revisión periódica de indicadores de
1
Permanente
(desde
Puntos
focales, FAO,
SI
$50,000
Prioridades de México

4. Plan de implementación de los Pilares de
acción de la AMS por la ARS-CAMC
Pilar 3: Promoción de la investigación y el desarrollo edafológico focalizado y centrado en las brechas y prioridades que
hayan identificado y las sinergias con acciones relacionados con la producción desarrollo ambiental y social.
Producto
Descripción
Productos
Actividad Descripción Actividades
Prioridad
(1,2,3)
Fecha de
Cumplimient
o
Actores
Requiere
financiamiento
3.1
Incrementada la
inversión de los
países de la región
en la investigación
interdisciplinaria y
aplicada en suelos
3.1.1
Realizar un diagnóstico de las condiciones y
necesidades de investigación por país y un
inventario de iniciativas de investigación en la
región incluyendo actores.
1 Oct 2015
CDR, FAO,
CIAT,
puntos
focales,
PNUD,
ministerios,
ONG,
universidad
es, centros
de
investigaci
ón, socios,
sector
público y
privado
SI
$20,000
3.1.2
Proponer mejoras en los sistemas de
investigación y un plan de financiamiento
regional acorde a las necesidades identificadas.
3 Dic 2015
Sí
$?
3.1.3
Desarrollar e Implementar proyectos de
investigación con énfasis en el MSS, en alianza
con disciplinas complementarias y los otros
pilares de la AMS.
2 Dic 2017
SI
$?
3.1.4
Desarrollar mecanismos para facilitar la
comunicación entre los sistemas de
investigación y de extensión e innovación para
la implementación efectiva de principios y
tecnologías para la rehabilitación y manejo
integrado de suelos.
1 Permanente
SI
$?
Prioridades de México

5. Plan de implementación de los Pilares de
acción de la AMS por la ARS-CAMC
Pilar 4: Mejoramiento de la cantidad y la calidad de los datos e información edafológica: recolección de datos
(generación), análisis, validación, presentación de informes, monitoreo y su integración con otras disciplinas
Produ
cto
Descripción Productos Actividad Descripción Actividades
Prioridad
(1,2,3)
Fecha de
Cumplimie
nto
Actores
Requiere
financiami
ento
4.1
Sistema de Información de
Suelos de Centro América
fortalecido
4.1.1
Sensibilización e integración de
todos los países de Centro
América, México y Caribe
2 Jul 2015
CDR, CIAT,
FAO, puntos
focales,
socios
SI
$100,000
4.1.2
Base de datos del SISLAC
incrementada
1 Jul 2018
Puntos
focales,
CIAT, FAO,
CDR, socios
SI
$200,000
4.2
Recursos humanos
capacitados en organización
de base de datos y
cartografía digital
4.2.1
Implementar un programa de
capacitación en cartografía
digital de suelos para fortalecer
capacidades locales para el
manejo de bases de datos y la
generación de mapas digitales
1 Nov 2015
FAO, CIAT,
puntos
focales,
CDR, socios
SI
$100,000
4.3
Instrumentos de
planificación en apoyo al
ordenamiento territorial y
planeación del uso de la
tierra establecidos
4.3.1
Generación de mapas de
capacidad de uso de la tierra
1:250,000 (y más detallados
cuando sea posible)
2 Permanente
FAO, puntos
focales,
ministerios,
CIAT,
socios,
Sí
$400,000
Prioridades de México

6. Plan de implementación de los Pilares de
acción de la AMS por la ARS-CAMC
Pilar 5: Armonización de los métodos, medidas y los indicadores para el manejo sostenible y la protección del
recurso suelo
Producto
Descripción
Productos
Actividad Descripción Actividades
Prioridad(1,
2,3)
Fecha de
Cumplimie
nto
Actores
Requiere
financiami
ento
5.1
Establecimiento del
programa regional
para la
estandarización de
muestreos y análisis
de suelos
5.1.1
Inventario de laboratorios y metodologías
de muestreo y análisis en la región.
2 Jul 2015
FAO,
puntos
focales,
socios,
CIAT, CDR,
laboratorios
de la región
SI
$20,000
5.1.2
Consolidación y análisis de la información
colectada (consultor).
2
Ago-Sep
2015
SI
$10,000
5.1.3
Uniformización de metodologías de
muestreo y analíticas (taller regional).
1 Jun 2017
SI
$50,000
5.1.4
Establecimiento de red de laboratorios
incluyendo laboratorios de referencia y un
portal para facilitar el intercambio de
información y comparación de resultados.
1 Jun 2017
SI
$100,000
5.2
Metodología para
evaluar el impacto
en las áreas
beneficiadas por el
manejo sostenible
del suelo,
establecida
5.2.1
Diseñar una primera aproximación de una
metodología armonizada con indicadores
verificables del impacto biofísico y
socioeconómico del MSS.
3 Jun 2016
FAO, CDR,
puntos
focales y
socios
Sí
$50,000
(taller
regional)
5.2.2
Gestionar y ejecutar un proyecto para
evaluar la viabilidad de la primera
aproximación de una metodología
armonizada de indicadores verificables del
impacto del MSS.
1
Ago 2016 a
Dic 2018
SI
$6,000,000
5.2.3
Revisar resultados de 5.2.1 y 5.2.2 y realizar
ajustes necesarios.
2 Mar 2019
SI
$50,000
(taller
regional)
Prioridades de México

7. Prioridades para el manejo sostenible del suelo
• Corto y mediano plazo
– Inventario de acciones de conservación de suelos en ejecución por país.
– Proyecto piloto regional de conservación de suelos.
– Programa de capacitación anual en línea sobre Edafología para la
Sustentabilidad y Cartografía digital de suelos.
• Largo plazo
– Proyecto para una metodología armonizada de indicadores.
– Generación de mapas de capacidad de uso de la tierra 1:250,000 .
– Desarrollar mecanismos de transferencia tecnológica entre los sistemas de
investigación y de extensión e innovación .
– Uniformización de metodologías de muestreo y analíticas y establecimiento
de red de laboratorios incluyendo laboratorios de referencia.

8. Mayores desafíos del recurso suelo
Biofísicos
Tipo de desafío y área afectada:
*Fuente: SEMARNAP,1999. Evaluación de la degradación de suelos inducida por el
hombre, en la Republica Mexicana, escala 1:1,000,000, Metodología GLASOD.
Desafío Área afectada
Degradación de suelos en México* 125.5 millones de hectáreas (65% del país)
• Erosión hídrica (superficial, cárcavas) 37%
• Erosión eólica (tolvaneras, montículos) 15%
• Degradación química (infertilidad, contaminación) 7%
• Degradación biológica 4%
• Degradación física (compactación, sellamiento) 2%
Sin cartografía edafológica 1:50,000 199.5 millones de hectáreas
Terrenos deforestados con necesidades de acciones de
conservación de suelo y agua.
27.7 millones de hectáreas de suelos sin
protección forestal adecuada.

9. Mayores desafíos del recurso suelo
Biofísicos
Tipo de desafío y área afectada:
*Fuente: CONAFOR-U. A. Chapingo, 2013.Linea base
nacional de degradación de tierras y desertificación.
Desafío Área afectada
Degradación de suelos en México* 123.4 millones de hectáreas (63% del país)
• Erosión hídrica (superficial, cárcavas) 34.9%
• Erosión eólica (tolvaneras, montículos) 20%
• Degradación química (infertilidad, contaminación) 8.1%
• Degradación física 4.7%
Sin cartografía edafológica 1:50,000 199.5 millones de hectáreas
Terrenos deforestados con necesidades de acciones de
conservación de suelo y agua.
27.7 millones de hectáreas de suelos sin
protección forestal adecuada.

10. Mayores desafíos del recurso suelo
Política e Instituciones
Análisis de los principales asuntos y soluciones sugeridas
• Sin ley específica para el recurso suelo. Se atiende con otras leyes: forestales,
ambientales, de desarrollo rural y Cambio Climático (LGEEPA, LGDFS, LDRS, LGCC).
• La Comisión Nacional Forestal (CONAFOR) de México, atiende sólo la problemática
de los suelos en zonas forestales. Los suelos agropecuarios están sub atendidos.
• Falta estructura y presupuesto gubernamental para: inventarios de suelos, estudios
e investigaciones, manejo sustentable de suelos, conservación de suelos saludables,
reservas de suelos fértiles para la producción. Se está proponiendo la creación de
una Comisión Nacional del Suelo.
• Bajo número de edafólogos ( casi 1,500 entre 1958-2014), laborando principalmente
en: trabajos particulares, iniciativa privada y en asesoría técnica. Impulsar la
formación de especialistas en Edafologia.

11. Oportunidades para el manejo
sostenible del suelo
• Basadas en los recursos disponibles
o Restaurar suelos forestales erosionados a un ritmo de 140,000 hectáreas
anuales.
o Financiar proyectos de Compensación Ambiental (conservación de suelos y
reforestación) con recursos del Fondo Forestal Mexicano, en 35,000 hectáreas
anuales.
• Basadas en las acciones actuales y futuras
o Contribuir con 7.5 millones de hectáreas en proceso de control de la
degradación al 2020, en el marco de la Inciativa 20*20 del WRI*.
o Impulsar el levantamiento de información edafológica en 6,000 puntos de
muestreo anuales del Inventario Nacional Forestal y de Suelos, durante los
próximos 5 años. Además de muestras de suelos a diferentes profundidades en
1000 sitios.
o Impulsar el mejoramiento de la información para promover la protección del
suelo y agua en áreas forestales para informes nacionales a FRA-FAO y al
Proceso de Monteral.
o Impulsar decretos de reservas de suelos fértiles para la producción alimentaria.
o Fomenter un sistema de monitoreo de la salud del suelo en terrenos
agropecuarios y forestales.
*Instituto Mundial de Recursos Naturales.

12. Oportunidades para el manejo
sostenible del suelo
Reto 1. Contribuir en con los objetivos de la celebración del Año Internacional del Suelos (AIS)
2015
Eventos en/con México:
1. Participación de México en el Comité Técnico Asesor del Proceso
de Montreal (Criterio e indicadores de suelos), 26-29 Enero, Tokio.
2. Cuarta Sesión Especial del Comité de Ciencia y Tecnología y 3ª
Conferencia Científica de la UNCCD, 9-12 Marzo, Cancún,
Quintana Roo.
3. Taller Nacional de Mejora de la Información para promover el
manejo forestal para la protección de suelo y agua, 21-22 de abril,
Guadalajara, Jalisco.
4. Jornada Nacional de Conservación de Suelos, el Día Mundial de
Lucha contra la Desertificación, 17 de junio, Saltillo, Coahuila.
5. Taller Nacional de Conservación de Suelos en el Congreso
Nacional de la Ciencia del Suelo, 20-22 de noviembre, San Luis
Potosí, San Luis Potosí.
6. Taller nacional de manejo sustentable de suelos, el Día Mundial
del Suelo 2015, 5 de diciembre, Guanajuato, Guanajuato.

13. Oportunidades para el manejo
sostenible del suelo
Reto 2: Apoyar de forma activa las prioridades establecidas por la FAO para mejorar la
seguridad y soberanía alimentarias, sobre la base de preservar el recurso suelo.
• Proyecto FAO- México, Vietnam y Nepal: Mejora de
la información para promover la protección del suelo
y agua en áreas forestales bajo manejo.
• Implementación de 82 proyectos productivos
forestales, en 12,201.5 ha, con una inversión de
162.7 MDP, con actividades de conservación de
suelos y reforestación.
• Proyecto CONAFOR - FIDA 1,249 proyectos de
Desarrollo Forestal, en 957,983 ha y 111.0 MDP en
13 estados del Centro Norte y Mixteca, con cultivo
forestal, estudios técnicos, silvicultura comunitaria y
restauración forestal.

14. Reto 3. Concientizar sobre la importancia de detener y revertir el proceso de degradación
de suelos y su papel en la adaptación/mitigación al cambio climático.
Oportunidades para el manejo
sostenible del suelo
Se realizaron rueda de prensa y entrevistas con medios de
comunicación nacionales se internacionales en la la 4a Sesión
Especial del Comité de Ciencia y Tecnología de la UNCCD.
Se insertaron comunicados de prensa de los objetivos y
resultados del Taller nacional de Mejora de la información
forestal para la protección de suelo y agua.
Se prepara material informativo de los temas Suelos y
Desertificación en la revista de Innovación forestal de tiraje
nacional.
Se realizó entrevista en televisión nacional sobre el impacto de
la sequía en los procesos de desertificación.
Se preparara boletín informativo para medios de comunicación
y páginas electrónicas, sobe los suelos y el futuro de la nación.

15. Comentarios finales*
• Sumario de los principales desafíos:
– Participar en la celebración del Año Internacional de los Suelos, enviando
propuestas de eventos a realizar durante todo el año, y posterior informe
de resultados obtenidos.
– Incorporar los indicadores relacionados con los suelos, incluidos en los
Objetivos de Desarrollo Sostenible post 2015, y destinar recursos para su
implementación modular en los próximos años.
– Apoyar, post 2015, la creación de instituciones internacionales más
sólidas o su fortalecimiento estructural y financiero sobre la gestión de
los suelos para el logro de seguridad alimentaria.
– Preparar materiales informativos para tomadores de decisiones, sobre la
magnitud de la degradación de los suelos, el peligro que implica para el
patrimonio mundial y nacional, y la debilidad de las instituciones y
estructuras existentes a nivel mundial, regional y nacionales.
*Comentarios de México al documento "Año Internacional de los Suelos (2015) y Día Mundial del Suelo", a presentarse
en el 39avo. Período de Sesiones de la Conferencia General de la FAO, del 6 al 13 de junio de 2015.